摘要：古人说：“理者,物之固然,事之所以然也。”发展理念是发展行动的先导,是管全局、管根本、管方向、管长远的东西,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了,目标任务就好定了,政策举措也就跟着好定了。理念是行动的先导,一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头,从根本上决定着发展成效乃至成败。——历史根源任何社会,处在不同的发展阶段,便有不同的发展任务,有不同的发展主题与发展重点。

关键词：发展阶段 政策举措 经济发展水平 绿色发展 地区经济 

单位：清华大学公共管理学院; 清华大学国情研究院