摘要：一、背景 2004年初,中共中央"1号文件"拉开了加速发展我国农村社会经济的序幕.数据显示,2004年农民收入增加了451亿元,年人均增收314元,增幅达6.8%,呈现出1997年以来首次大幅增长的态势.2005年,中共中央的又一个"1号文件"给已经尝到甜头的9亿农民吃了"定心丸"--中央再次承诺:继续稳定、完善和强化各项支农政策,已经执行的政策不能变,已经给农民的实惠不能减.五个"加大力度"更是把这些承诺转化成了看得见摸得着的实实在在的东西:加大农业税减免力度、加大对农民的补贴力度、加大对农业基础设施建设和科技进步的支持力度、加大对产粮大县的财政支持力度,以及加大扶贫开发和农村社会事业投入力度.这五项措施不仅抓住了农业发展的核心问题,而且突出地反映了国家发展战略的根本性变化,即由"农业支持工业和城市发展"向"工业反哺农业"转变的时机已经成熟,并进入具体实施阶段.

关键词：农村 卫生改革 机遇 挑战 

单位：江西省赣州市卫生监督所; 江西赣州341000