摘要：推广有效的农村合作医疗必须具备两个最基本条件：财力保障,公正、高效的组织管理机构.本文从理论和实践两方面论证了目前我国还不充分具备这两个条件,若贸然推广,效果可能适得其反.为此建议在强化政府责任、加强政府监管和加大政府投入的同时,引入竞争机制,因地制宜地发展多种形式的农村合作医疗.

关键词：新型农村合作医疗 财力保障 

单位：广东商学院财税与公共管理学院; 广东广州510315