摘要：1998年国务院颁布《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，对城镇职工基本医疗保险改革的任务和原则、覆盖范围和缴费办法、筹资模式、监督管理等内容进行了纲领性界定，标志着以城镇职工参保为主体的基本医疗保险制度的建立。2003年卫生部等部门提出《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》，

关键词：城镇职工基本医疗保险制度 城镇居民 农村合作医疗制度 北京 上海 

单位：上海工程技术大学管理学院 上海201620