摘要：我国已基本实现了全民医保，但医疗保障体系与卫生服务体系之间仍存在着深刻的矛盾。围绕建立更加公平、更高质量的医疗保障制度，切实提高人民健康水平，应积极推进医疗保障的“四个统筹”建设，即城乡统筹、地市级统筹、门诊统筹以及统筹医疗保障与卫生服务管理。

关键词：医疗保障 城乡统筹 地市级统筹 门诊统筹 

单位：国务院发展研究中心 北京100010