摘要：不久前，国务院在研究农发行工作时明确提出：“农发行要按照现代银行要求，加强内部管理，建立严格的内控机制，降低财务成本，提高效益，防范和化解风险。”由于受诸多因素影响，基层农发行内控建设目前存在“三难”。

关键词：农发行 内控机制建设 基层 现代银行 内部管理 

单位：农业发展银行连云港市分行