摘要：组织结构研究一直是组织研究领域中的核心问题。在高等教育领域，大学的组织结构被认为是影响大学组织运行与发展的重要因素。开放大学的组织结构是指开放大学在组织定位的引领下，在职责职权等方面分工协作的体系，具体包括开放大学组织的分工形式、层次等级、分校组织架构、权力划分、协作机制等内容。从国际比较的视角来看，亚洲7所开放大学在组织定位、组织环境、组织特征、组织架构等方面表现出诸多共性。由于所处环境、文化、背景等方面的差异，亚洲7所开放大学在分校组织构架、内部治理模式、学科组合方式、行政权力与学术权力配置方面存在一定差异。目前我国开放大学建设已进入实质阶段，探讨和解决开放大学的体制机制等问题已是不争事实，这首先需要从组织结构层面对开放大学进行重新调整和完善。我国开放大学应充分立足本国国情，借鉴国际经验，在组织环境方面加快终身教育立法进程，在分校组织架构方面强调分权管理和合作共赢，在内部治理结构方面注重学术权力与行政权力相互制衡，在学科组合方式上探索多种模式。

关键词：亚洲开放大学 组织结构 治理结构 比较研究 

单位：上海开放大学城市公共安全管理学院 上海200433 上海开放大学开放教育研究所 上海200086