摘要：在农业耕地撂荒现象不断蔓延的情况下，中央政府依然坚持和强化耕地保护政策，受到学界、企业界甚至地方政府或明或暗的批评。文章从政治经济学的角度，利用市场原理和风险规避原理，分析了中央政府坚守耕地保护政策的内在逻辑。分析表明，虽然在耕地撂荒态势下，坚守耕地保护政策，可能导致当前经济效率的损失，但是，它保护了未来农业生产潜力，从而可以规避未来可能发生的农业危机。要有效地实施耕地保护政策，除了坚守之外，还应采取积极措施，促进农业发展，以减少耕地撂荒。

关键词：耕地撂荒 耕地保护 市场 风险 

单位：北京师范大学经济与工商管理学院副教授 北京100875