摘要：适逢加速＂双一流＂建设的时代背景,完善高校治理结构、优化高校治理,已经成为发展高等教育和确保教育质量的重要命题。该文在理清促进高校治理现代化的战略价值,以及审视高校治理实践情况的基础上,总结了当前高校面临的以治理结构亟待完善为核心特征的治理困局。进而通过对高校治理权力现状的深度剖析,直接指出：治理权力有失均衡是导致高校治理困局的主要病因,既表现为高校行政管理权力的相对强劲,以及学术指导权力存在的失控风险,也表现为学生参与权力的整体弱小和社会监管权力的明显缺位。为此,应该承认和明确多元治理主体角色,并通过科学分配高校治理资源、发挥学生群体参与作用和推进高校治理的监督评估等途径,以合作治理机制促进高校治理现代化。

关键词：高校治理现代化 治理困局 权力不均衡 合作治理 

单位：华中科技大学公共管理学院; 湖北武汉430074