摘要：土地权利体系包括土地所有权体系与土地利用权体系。根据西方一些发达国家土地征用的经验，征用的可以是不动产的全部权利，也可以是部分权利，如通行权、道路权等。在我国，土地使用权是整个土地利用权体系的核心。新的《宪法修正案》区分了土地“征收”与“征用”两种不同的情形。

关键词：补偿原则 房屋拆迁 公共利益 土地利用 城市 

单位：浙江大学管理学院