摘要：当前，乡镇政府改革是人们在研究农村基层政治问题时难以回避的重点问题。而人们研讨乡镇政府改革，其重心又倾向于乡镇政府的职能转变。固然，在一定意义上讲，乡镇政府的职能转变是当前乡镇政府改革的核心所在，它的进展状况如何直接决定着乡镇政府改革的成效；孰不知，乡镇政府职能的履行同其身份定位也有相当大的关联。

关键词：乡镇政府改革 乡镇政府职能 职能转变 政治问题 农村基层 

单位：华东师范大学政治学系