摘要：自1978年改革开放以来，得益于有效经济政策的实施，中国经济以空前的速度持续增长。然而，两位数的经济增速不会永远持续下去。随着经济日趋成熟，技术赶超和农村剩余劳动力带来的优势会逐渐减弱。同时，经济的快速增长也付出了代价。过度依赖投资、出口和工业发展造成了经济结构的失衡，也导致了诸多社会和环境问题，而解决此类问题需要转变增长模式。

关键词：改革开放 公共财政 包容性 农村剩余劳动力 经济政策 

单位：亚洲开发银行