摘要：资金短缺一直是制约农村发展的瓶颈。农地（包括土地承包经营权、宅基地和农房，以下同）是农民最基本的生产资料和重要财产，以农地作抵押进行融资，让静态的土地“流”起来，使沉睡的资源“活”起来，是拓宽农村金融供给渠道、破解农村资金短缺难题的有效途径。

关键词：抵押贷款 农地 土地承包经营权 三农 农村发展 

单位：安徽省人民政府