摘要：完善校院管理机制是现代大学制度改革的核心内容之一,其改革动因是激发学校基层学术组织的创新活力,提高学校整体办学效益和办学水平。校院之间资源与政策的博弈是改革的焦点和难点问题,需要避免校院权责＂零和博弈＂的改革陷阱。上海交通大学在以往＂院为实体＂改革的基础上进一步提出了＂院办校＂改革,在目标-手段一致性、人性化制度设计和契约管理三原则下,开展了＂院系综合预算＂和＂协议授权＂两项改革,积极探索中国特色的校院协同治理体制。

关键词：院校管理机制 协同治理 综合预算 协议授权 

单位：上海交通大学规划发展处; 上海交通大学改革与发展研究室; 上海交通大学高校学科发展与评价研究中心