摘要：2018年,我国税收征管体制一个重要改革是国税地税机构合并。这项改革,对提升国家能力具有重要意义。国家能力（state capacity）是近年政治学、社会学、经济学等领域非常关注的一个重要概念,有大量的文献关注国家在经济和社会发展中所起到的作用。什么是国家能力？英国著名政治经济学家贝斯利和皮尔森在2010年出版的《繁荣的支柱》中,将它概括为法治能力和财政能力。

关键词：征管体制改革 国家能力 能力提升 地税 国税 

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