摘要：研究目的：总结日本国土综合开发规划的演变规律，为中国国土规划工作的开展提供借鉴。研究方法：文献资料法，对比法。研究结果：与日本的国情和经济阶段相适应，日本的国土规划在规划法律、规划目标、国土结构、国土开发模式以及规划模式5个方面都体现了不同阶段的规划之间相互关联与独立。研究结论：（1）日本国土规划的经验表明，首先应针对经济体制和社会经济发展阶段特点确定国土规划目标和内容；（2）依法进行国土规划的编制与实施，可有效促进国土的有序开发；（3）相对完善的空间规划体系，是国土规划实施的有效保障。

关键词：国土规划 国土结构 国土开发模式 

单位：中国土地勘测规划院 北京100035 北京清华城市规划设计研究院 北京100084 国土资源部规划司 北京100032