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乡村振兴背景下村域尺度国土空间规划:认知、职能与构建

贾铠阳; 乔伟峰; 王亚华; 戈大专; 黄璐莹 中国土地科学 2019年第08期

摘要:研究目的:在乡村振兴背景下,以国土空间规划体系重构为契机,科学认知村域尺度国土空间规划内涵,明确其基本职能,并提出构建路径。研究方法:文献研究法,综合分析法。研究结果:当前乡村面临转型,而村域规划存在理论认知不深入、技术支撑不足、实施管理困难等问题,新时期村域国土空间规划应依据外部社会背景及村庄内在条件,在全面认知乡村价值前提下,通过空间资源要素配置与用途管制来干预乡村空间重构并服务于乡村治理。研究结论:乡村振兴背景下村域国土空间规划应当具备指明乡村振兴路径、强化乡村空间治理、行使自然资源监管、尊重多元价值诉求等基本职能,并基于问题、需求、目标、行动四维导向进行构建。

关键词:国土空间规划村域尺度乡村振兴乡村价值空间治理

单位:南京师范大学地理科学学院; 江苏南京210023; 南京师范大学乡村振兴研究院; 江苏南京210023; 江苏省地理信息资源开发与利用协同创新中心; 江苏南京210023

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