摘要：“三农”工作是个复杂的系统性任务，“三农”问题需要全社会形成强大的合力共同加以解决。在这个系统中，国家相关法律政策和规划的科学制定和完善、各级党政部门的执行力的加强以及农村基层干部和全体农民综合素质的提高等等，都是做好“三农”工作必要的因素。其中，农民综合素质的整体性提高，对于“三农”问题的最终解决具有更为根本和长远的意义。

关键词：原因 分析 

单位：中共凤阳县委党校