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政治企业家的制度创新模式——对浙江吉利、中国电信与海南凯立的案例研究

高勇强 公共管理学报 2007年第01期

摘要:创新是一个民族的灵魂。这个创新不仅是技术上的。就中国目前的社会状况而言。它更应该是制度上的。鉴于政府对企业的巨大影响,政治领域的制度创新(包括法律法规、政策规章和政府行为方式等的改变)在我国尤为普遍和突出。采用案例研究方法,通过对三个案例企业——浙江吉利集团、中国电信和海南凯立公司的制度创新的分析,在研究了我国政治企业家制度创新的一般模式的基础上,提出了四种基本的制度创新模式:私下游说下的制度创新模式、私下实践迫使政府追认的制度创新模式、借用社会力量的制度创新模式和借用强制力量的制度创新模式。并进一步分析了这四种制度创新模式的优点、缺点、所针对的制度类型、在中国的使用频率和关键的成功因素,指出,在中国目前的社会背景下,企业应该优先采用私下游说下的制度创新模式,谨慎对待借用强制力量的制度创新模式。该研究对于理解我国政府政策和政府行为的发展演变,以及对于如何处理与政府的关系。提供了有益的见解。

关键词:政治企业家制度创新模式案例研究

单位:华中科技大学管理学院; 武汉430074

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