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农村集体产权制度改革股权固化需谨慎——基于S市16年的案例分析

温铁军; 刘亚慧; 唐溧; 董筱丹 国家行政学院学报 2018年第05期

摘要:农村集体产权制度改革在沿海地区先行试点的基础上,于2016年底开始在各省全面推行。时至今日,沿海地区以股权“生不增死不减”为内涵的股份合作制改革,已经实施了10多年。本文以G省S市为例,指出S市频繁发生的农村集体经济股权纠纷现象,本质上源于现行的股权固化与村社原有集体经济制度内涵之间的内生性矛盾。为了积极稳妥地推进农村集体产权制度改革,中西部地区有必要重视沿海地区已经广泛发生的股权纠纷,谨慎实施股权固化。

关键词:农村集体产权制度改革股权固化

单位:中国人民大学; 北京100872

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