摘要：以小企业、个体工商户和农户为主体的草根经济融资难是我国经济发展的热点和难点问题，始终没有得到根本解决。其主要原因是我国现行金融体系结构失衡，难以适应千千万万小企业、微企业、个体工商户和农户这类“草根经济体”的融资需求。因此，必须建设发展与之相适应的“草根金融体系”促进草根经济发展和城乡就业。

关键词：经济发展 金融体系 城乡就业 小企业 融资难 

单位：中国国际经济交流中心学术委员会