摘要：依据公共品供给需求理论，本研究考察了中国公共支出结构扭曲现状，利用1998～2008公共支出样本实证分析了影响我国公共支出偏差的多层次因素，在控制了需求因素（收入、税收和人口学特征变量等）后，经验结果认为对于追求短期绩效的地方政府来说，民众的民主参与可以削弱因基础建设扩张导致的公共支出结构扭曲；此外，市场化程度的推进有利于弱化地方政府公共支出结构扭曲；尤其在“人大”和“政协”的民主参与机制下，地方政府的支出行为更加趋于民生关联的公共品供给。

关键词：财政分权 公共品 支出偏差 民主参与 

单位：暨南大学经济学院 中山大学岭南学院