摘要：2011年温州民间借贷陷入危机，除了经济下滑导致企业运转困难和2009年以来的过度投资之外，缺乏灵活有效的金融体系和金融产品也是非常重要的原因之一。本文将重点讨论金融改革背景下，以小额贷款公司为代表的中小微金融机构的作用、现状和发展障碍，最终提出政策建议。

关键词：小额贷款公司 金融改革 政策创新 

单位：对外经济贸易大学国际经济研究院