摘要：本文首次使用了一个具有全国代表性的大样本农村村委会选举的微观数据集，发现村民参与的高投票率不是完全真实的，在83％的高名义投票率后面，实际“完整”投票率只有51％，在所有名义投票的人群中，有18．9％的人是在“虚假”投票。另外，不同人群的参与率也有所不同。一些特定人群的参与率和参与程度都较低，比如女性、年轻人、不工作的、工作地点离村庄比较远的以及教育程度较高和较低的人群。如果这其中一些因素叠加起来，那些人群更值得关注，选举中几乎没有他们的声音。根据本文的研究，我们建议在下一步的村委会选举工作中，要着重提高村民的“完整”投票率，特别是那些低参与率的人群。如果整个投票过程的质量有所改善，即使选举质量提高缓慢，仍可以使村民们积累选举经验，为长期民主的巩固提供基础。

关键词：村委会选举投票过程投票率 完整投票 

单位：天津师范大学经济学院农村发展研究中心 中国科学院地理科学与资源研究所农业政策研究中心