摘要：本文采用博弈分析方法，构建演化博弈模型，分析环保督察与地方政府履责行为的相互作用。研究表明：（1）环保督察机构与地方政府存在动态演化博弈行为，以寻求相对稳定的均衡点；（2）处于终局均衡点时，地方政府履责情况，环保督察保持何种强度，取决于地方政府履责的边际成举、惩罚效应、环保督察的边际成本、督察机构激励效应4个因素；（3）问责和激励相较双方的边际成本易于控制．是提升督察效果的关键，但单方面加强环保督察强度或提高督察激励，与实现地方政府履责并非必然关联，应综合权衡问责和激励策略，以提高地方政府的履责水平；（4）降低边际成本是提高地方政府履责水平的治本之策。

关键词：环保督察 地方政府 演化博弈模型 

单位：华中科技大学法学院