按照《自治区教育厅关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》（宁教基[2019]97号）、《自治区教育厅关于切实加强普通高中自主招生管理有关问题的通知》（宁教基[2019]111号）、《自治区教育厅关于进一步加强高中阶段教育招生计划管理工作的通知》（宁教发[2019]125号）要求，特制定市区2019年普通高中招生录取方案。
一、总体要求
以“办好人民满意的教育”为宗旨，以公开、公正、透明为基本要求，以满足学生发展需求和推动高中教育协调、多样化发展为目的，依据计划和志愿择优录取。
二、录取依据
录取依据初中毕业生评价及照顾加分进行。初中毕业评价由初中毕业生学业考试评价和综合素质评价两部分组成。学业考试共计620分，综合素质评价110分，总分730分。普通高中招生照顾加分按照市教育体育局《关于审定高中阶段招生照顾加分项的通知》（固教体发[2019]42号）要求执行。考生学业考试成绩评阅完成后将和综合素质评价成绩、照顾加分汇总出总分。招生办公室根据统招录取计划数划定统招录取分数线。各学校招生不得以任何借口将综合素质评价成绩和照顾加分计在录取总成绩之外。
三、录取办法
（一）自主招生。自主招生分为政策类和特长类。由学校在下达的计划数和招生范围内自主制定招生方案并报招生办公室备案后实施，实行招生方案、招生时间、招生程序、招生过程、招生结果“五公开”。特长类自主招生时间安排在中考成绩公布后、统招录取前进行。录取结果第一时间报招生办公室。自主招生原则上要单独编班，未经批准不得将所招学生转到统招录取的学生班级。已被学校自主招生录取的考生不能填报统招录取批次志愿。
（二）统招录取
1、志愿填报。统招录取由学生在网上自主填报志愿，实行网上录取。达到统招录取分数线的考生才能填报统招志愿。达到统招录取分数线但未填报统招志愿的视为放弃。志愿栏分两个批次，第一批次为指标到校志愿，设1栏，每名考生限报1个志愿。第二批次为择优录取志愿，设6栏，考生按照第一志愿、第二志愿、第三志愿、第四志愿、第五志愿、第六志愿顺序，根据自身需要选填普通高中招生学校，每所学校限填一次，6个志愿栏必须填满。志愿填报期间，志愿库加密，考生本人以外的任何人无权查看志愿内容。时间截止时,填报志愿系统将自动关闭,不再接收考生提交和更改志愿信息。
2、录取流程。统招录取分指标到校和择优录取两个批次，先录取60%的分配到校计划，再录取剩余的计划。普通高中统招生计划数的60%将根据各初级中学办学规模、毕业生人数及办学质量和水平，按比例直接分配到初中学校。录取实行“分数优先，遵循志愿”。每批次根据考生分数，从高分到低分先对考生进行排位（中考总分相同时则依次取文化课成绩语文、数学、外语三科总成绩语文数学外语单科成绩比对区分），再依排位从第一名开始逐个按照考生填报志愿录取，直到计划完成为止。考生在毕业学校有两年以上学籍并就读两年以上（八年级第一学期9月份（含9月份）前入本校就读至毕业。原州区乡镇间因移民搬迁的家庭子女转学除外），方可享受“指标到校”政策。被“指标到校”批次录取的考生，不再参加后续批次的录取。没有录满“指标到校”计划的高中学校所剩名额划到择优录取批次中录取。两个批次录取完成后，仍未录取的考生将调剂到计划未完成学校录取。每所招生学校要录取完成全部招生计划。
统招录取实行“三统一”、“四公开”，即统一填报志愿时间、统一录取时间、统一建档时间；招生政策（方案）公开、招生计划公开、录取分数公开、录取结果公开，确保高中招生公平、公正，实现“阳光招生”。市区普通高中录取的相关政策和录取情况将在《固原教育网》、《固原教育招生考试网》等平台公告。
四、工作要求
1、各招生学校和考生所在毕业学校要加强招生政策宣传，正确引导初中毕业生根据考试成绩理性填报志愿，选择适合自己的学校。各初中学校负责人作为第一责任人，要通过致家长一封信等方式负责做好学生和家长志愿填报的解释说明工作。对符合指标到校分配标准的人数较少的初中学校，要指导考生志愿均匀分配到各普通高中。严禁封闭各类学校招生信息，强迫、阻止学生自主填报志愿。因采取网上填报志愿，部分考生家中没有电脑，考生所在学校应积极为考生网上填报志愿提供服务。
2、中考报名结束后，各初中学校要将在本校有两年以上学籍并就读两年以上学生名单在全校公示，接受社会监督，确保享受“指标到校”人员范围公正无误。同时将不符合“指标到校”政策的考生名单于中考前报原州区教育体育局备案。对初中学校志愿解释说明工作不到位、享受“指标到校”政策考生名单摸底不准确等，导致考生志愿填报、录取出现问题，家长、学生上访的，将追究学校相关负责人责任。
3、为确保符合条件的、拟填报志愿考生志愿提交无缺漏。志愿提交情况实行班主任学校原州区教育体育局逐级查看上报（系统只给予志愿是否提交的查看权限）。填报志愿的第二天18：00前，各考生毕业学校对志愿提交情况进行第一次查看，对本校符合条件未提交志愿考生进行摸底，查明原因，督促拟填报志愿考生尽快提交志愿。填报志愿的第三天18:00前，各考生毕业学校进行第二次查看，并将志愿提交情况报原州区教育体育局基础教育办公室（联系人：武香萍，电话2031683）。
4、各位考生要妥善保管好个人登录密码，避免他人未经同意登录更改志愿信息。因密码管理不当造成志愿被他人改动的责任自负。密码遗忘需要重置的考生须本人携带毕业学校证明、户口本、准考证到原州区教育考试中心申请重置。
5、各学校要严格执行《自治区教育厅关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》、《自治区教育厅关于切实加强普通高中自主招生管理有关问题的通知》和《自治区教育厅关于进一步加强高中阶段教育招生计划管理工作的通知》相关要求，确保中考招生录取工作公正有序。高中学校要严格按照下达的计划数录取，不准到初中学校进行违规招生宣传、采取不正当手段招揽生源，禁止有偿招生和违规承诺录取，不得计划外录取特长生。对以企业、个人、行业等名义出资资助招收的学生，不得以资助名义单独设立班级。普通高中学校将录取学生信息表按照隶属关系于9月20前报教育体育局备案建档。
五、组织领导
成立2019年市区高中阶段招生工作领导小组，统一负责组织协调高中阶段招生录取工作。
组长：马凤贤市教育体育局局长
副组长：魏冠南市教育体育局副局长
别志俊原州区教育体育局局长
成员：罗江东市教育体育局教育科科长
陈永明原州区政府教育督导室督学
童刚市考试中心副主任
领导小组下设办公室，办公室设在原州区教育体育局，魏冠南任办公室主任，别志俊、罗江东任办公室副主任。
为全面贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的精神，全面建立有利于发展素质教育的高中阶段学校考试招生制度，全面深化基础教育内涵建设，全面落实立德树人根本任务，根据《福建省教育厅关于印发福建省高中阶段学校考试招生制度改革实施意见的通知》（闽教基〔2018〕66号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，遵循教育规律，践行社会主义核心价值观，强化立德树人，以促进每一个学生健康发展为出发点和落脚点，以促进公平公正为基本价值取向，深化考试招生综合改革，建立完善科学合理、客观公正的高中阶段学校考试招生制度，促进各地和学校深入实施素质教育，深化课程教学改革，加快内涵建设，提高质量水平，办好人民满意的教育。
（二）基本原则
1.坚持育人为本。突出素质教育核心理念，重视课程、实践、文化育人，做好体育美育工作，建立面向全体学校、全体学生的多元多维评价体系，深化教育教学改革，提高学生发展核心素养，促进学生德智体美劳全面发展。
2.坚持普职并重。按照普通高中与中等职业学校招生规模大体相当的要求，突出高中阶段教育协调发展，统筹制定招生政策，合理调控普通高中招生规模，积极拓宽中职学校生源渠道，引导学生选择适合自己的高中阶段教育，巩固提高高中阶段教育普及水平。
3.坚持公平公正。突出招生行为规范，健全管理监督机制，完善规章制度，切实保障高中阶段学校考试招生机会公平、程序公开、结果公正，增强公信力。探索建立综合评价、多元录取的考试招生制度。
4.坚持统筹推进。突出改革的导向作用，正确处理教学与考试、考试与招生、初中与高中的关系，统筹实施初中学业水平考试、综合素质评价、高中阶段学校招生改革，推进教学、考试、招生有机衔接，增强改革的系统性和有效性。
（三）改革目标
——继续实施语文、数学、英语等9门初中学业水平考试科目省级统一组织考试制度。从2018年秋季入学的初一新生开始，实行新的学业水平考试和学生综合素质评价制度。
——2021年起，全面实施新的高中阶段学校考试招生方案，形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式，促进学生全面发展健康成长，维护教育公平。
——继续推行全市统一组织实施高中阶段学校计划编制、考试报名、招生录取，实现招生管理更加规范有序、监督有力。
二、实行初中学业水平考试制度
初中学业水平考试是根据国家普通初中课程标准和教育考试规定组织实施，衡量学生达到国家规定学习要求的程度，保障义务教育基本教学质量，促进学生全面发展的一项重要考试制度。初中学业水平考试实行初中毕业、高中招生考试“两考合一”，考试成绩作为学生毕业和升学的基本依据。
（一）考试科目与内容
1.考试科目。教育部《义务教育课程设置实验方案》所设定的语文、数学、英语、体育与健康、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物、音乐、美术、信息技术等13门科目均纳入初中学业水平考试范围。物理、化学、生物另设实验操作考试，综合实践活动纳入初中学生综合素质评价。
2.考试的基本内容和要求。全面遵循教育部《义务教育课程标准》，依据《福建省初中学科教学与考试指导意见》，坚持立德树人，强化社会主义核心价值观教育，统筹“两考合一”考试定位，突出学科思想方法和学科核心素养培养，减少单纯记忆、机械训练内容，增强与学生生活的联系，考查学生综合运用所学知识分析问题、解决问题能力，做到题量适度、难易适当。体育与健康、信息技术根据国家和我省有关要求实施测试。
（二）考试方式与组织
1.全省统一考试科目。语文、数学、英语、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物9门科目学业水平考试实行书面闭卷笔试。由省教育厅统一领导、统筹管理，省教育考试院具体组织全省实施，市教育局负责全市考试工作的实施和管理。
2.宁德市组织的考试、考查科目。体育与健康和物理、化学、生物3门科目实验操作，实行现场操作考试，具体考试办法另文通知。
3.县（市、区）组织的考试、考查科目。音乐、美术、信息技术3门科目由县（市、区）教育局组织学校具体实施；学校结合学生平时学习表现进行综合评价，确定成绩。学校考试评价方案须经教育行政主管部门审核同意，报市教育局备案后实施。市、县（区）教育局组织过程巡视和成绩评定结果审核。
（三）考试分值与时间安排
1.考试分值。省级统考科目卷面满分分值，语文、数学、英语各150分，道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物各100分。体育与健康40分。其他非省统考科目成绩只定合格、不合格。
2.考试时间安排
各科目分年级考试时间安排如下：
年级科目时间
八年级生物实验操作、信息技术4～5月
地理、生物6月中下旬
九年级体育与健康4～5月
物理实验操作、化学实验操作，音乐、美术4～5月
语文、数学、英语、道德与法治、历史、物理、化学6月中下旬
（四）评卷与成绩呈现
1.评卷工作。省级统考科目实行计算机网上评卷。按照省教育考试院统一制定的学业水平考试试卷参考答案、评分标准以及网上评卷有关工作要求，由市教育局组织实施具体评卷工作。
2.成绩呈现方式。学业水平考试成绩是初中学生毕业资格认定和升学录取的基本依据。各科根据原始成绩，划定五个等级，由高到低位次分别为A、B、C、D、E.原则上每个学科等级人数所占比例依次为：A等级15%、B等级30%、C等级35%，D等级15%、E等级比例不超过5%；A、B、C、D等级为合格，E等级为不合格。
三、初中毕业生综合素质评定工作
为了全面反映初中毕业生的发展状况，根据省教育厅要求，以思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践5个方面为学生综合素质的评定内容，由学校对初中毕业生的综合素质进行评定。评定的组织与程序参照《宁德市初中学生综合素质评价指导意见》（见附件）执行。
评定等级分为A、B、C、D四等，A为优秀、B为良好、C为合格、D为不合格。评定结果既是学生毕业的主要标准之一，也作为普通高中学校招生的重要依据之一。
四、初中学生毕业资格认定
初中学生毕业资格由学校认定，教育主管部门审核。学生综合素质评定“C”等以上（含“C”）、初中学业水平考试科目成绩均达到D及以上等级即可毕业。学生毕业当年未能达到要求的，可在离校2年内申请补考相应科目，补考通过的认定为D等级，应予以毕业。
五、录取总分
（一）考试结果总分的组成
语文、数学、英语、体育与健康、道德与法治、历史、地理、物理、化学和生物10门科目的考试成绩，按原始分数、折算分数相结合方式计入中招录取总分。2021年中招录取文考总分为800分，具体如下：
1.语文、数学、英语3门科目，按卷面原始分数计入中招录取文考总分，3门科目满分各150分。
2.体育与健康科目按《福建省初中毕业升学体育考试指导意见（试行）》组织实施的考试成绩计入中招录取文考总分，满分40分；
3.物理科目按卷面成绩的90%、化学科目按卷面成绩的60%、道德与法治和历史2门科目均按卷面成绩的50%、地理和生物2门科目均按卷面成绩的30%计入中招录取文考总分。
（二）照顾政策加分。根据国家统一部署，大幅减少、严格控制中招录取加分项目，逐步将加分的激励导向功能转移至学生综合素质评价。我市将根据省教育厅部署要求，结合我市实际情况适时修订原有照顾政策。
（三）录取总分的呈现。高中阶段招生的录取总分由“考试结果总分”和“照顾分”组成。
（四）考试等级的使用。中招录取计分科目及未计入中招录取总分的市级统考科目，设定等级底线要求；对未计入中招录取总分的市级统考科目，探索实行等级奖励分政策，防止群体性偏科，确保国家课程实施质量。市教育局根据文理兼顾、全面发展原则，结合实际科学制定各科等级在中招录取中的使用方案。
六、普通高中招生录取办法
（一）合理使用学生综合素质评价结果
市教育局将明确综合素质评价使用的基本要求，普通高中学校要结合办学特色创建，制订具体的使用办法。学校使用方案报经教育主管部门批准后应至少提前一个学期公布，使用情况必须规范、公开。2019年起，普通高中自主招生须使用学生综合素质评价结果。2018年秋季入学的初一新生到2021年毕业升学开始，学生综合素质评价结果作为中招录取的重要参考；待条件成熟时，我市将把学生综合素质评价结果作为中招录取的依据之一，探索基于学生综合素质评价等级和内容，以量化积分或等级奖励分数方式计入中招录取总分。
（二）完善优质高中定向生和完成义务教育后的特殊群体升学政策
继续实行优质普通高中招生总计划按不低于50%的比例定向分配至各初中学校的做法，定向招生名额向农村初中和无选择生源的城区初中倾斜，促进初中学校均衡提升。完善优质普通高中定向生录取办法，合理控制定向生降分幅度并动态调整。
落实好符合条件的随迁子女就地参加中招录取政策。符合条件的随迁子女享受与当地户籍学生同等的报名、考试、录取待遇。支持普通高中和中职学校通过随班就读、举办特教班等扩大招收残疾学生规模，招生考试机构应为残疾学生参加初中学业水平考试提供便利。
（三）完善普通高中自主招生政策
实行普通高中自主招生政策，招收具有学科特长、创新潜质的学生，旨在推动高中阶段学校多样化、有特色发展，满足不同潜质学生的发展需要。
市教育局将根据高中多样化发展规划目标加强统筹，合理确定全市高中学校自主招生时间，严格规范自主招生办法和程序，严格审批学校自主招生方案（含学校特色创建目标任务、基础能力、主要措施、招生范围和人数、招生办法等），并及时将批准的学校自主招生方案汇总报送省教育厅。严禁单纯以学业成绩作为录取依据。全市每年自主招生比例严格控制在我市普通高中招生计划总数的5%左右。经市教育局批准的学校，自主招生比例控制在该校总招生计划的10%以内；经省、市级教育行政部门确认的示范性高中建设学校、高中课程改革基地校、高中多样化发展改革实验校，可适当放宽至15%左右（但不超过100人）。自主招生一般安排在中考后进行。实施自主招生过程中，要重视招收农村学校学生和贫困家庭子女。要切实加强对学校自主招生各环节的监管，及时向社会公开各校的自主招生方案和录取结果。凡被自主招生录取的学生均要参加中考，可不参加中招录取投档。
七、招生管理工作
（一）招生计划管理和考试报名
我市将按照普职招生规模大体相当原则，分县（市、区）、分校一次性下达高中阶段学校招生计划，自主招生数须纳入学校总招生计划数管理。已连续三年无实际招生或连续三年每年实际招生不足100人的高中学校，要停止安排招生计划。普通高中同一校区高中部招生计划均不得超过1000人、班生额不超过50人。各地要在宁德市中考报名管理平台进行考试报名，并于报名前报名条件等信息；各县（市、区）教育局和高中阶段学校不得在市级管理平台外自行组织报名。
民办高中（含中外合作办学机构，下同）与公办高中享有同等的招生权利，支持民办教育的规范发展，将民办高中统一列入招生计划。市教育局将按照国家法律法规要求制定民办高中招生政策，认真审核民办学校招生方案，根据学校实际办学能力逐校下达招生计划。未取得办学许可证（含筹设期间）的民办高中不得参与招生。
市教育局将每年适时向社会公布全市具备招生资质的高中阶段学校名单，并各县（市、区）、各校招生计划。所有高中阶段学校须严格按照市教育局下达的招生计划招生，不得擅自超计划招生，更不得无计划招生。
（二）加强普通高中招生范围管理
严格控制跨市域、跨县域招生校数和招生规模。因国防建设、重大教育改革实验等特殊需要，确需跨设区市招生的公办普通高中，由双方设区市教育局协商同意后，方可组织实施；公办普通高中按照属地原则，在本地范围内招生。我市将进一步严格控制市域内跨县（市、区）招生的公办高中校数和招生规模并规范学校招生行为，对教育教学改革无实质促进作用的，不予批准跨县（市、区）招生。一般情况下，经市教育局批准跨县（市、区）招生的学校，其招生计划不得超过学校当年高中总招生计划数的5%.经省、市教育行政部门确认的示范高中建设学校、高中课程改革基地校、高中多样化发展改革实验校，其跨县（市）招生比例可放宽至10%；学校因所在服务区初中生源暂时不足的，由市教育局和各县（市、区）教育局协商调剂。
民办普通高中跨设区市招生，要符合市教育局的相关规定和要求。申请跨设区市招生的民办普通高中，需市教育局确认后统一发函征求生源所在地设区市教育局意见（内容包括招生人数、招生对象、招生办法、收费标准等），经生源所在地设区市教育局同意，学校向生源所在地设区市教育局提交具体的招生简章，完成衔接后方可向社会公布。未经学校所在地和生源所在地设区市教育局对接确认的民办高中，不得擅自组织跨设区市招生。民办普通高中跨县（市、区）招生政策，由市教育局根据招生规模比例、学校条件等进行核定。
跨设区市招生事项纳入生源地设区市教育行政部门统一招生录取管理。除对招收的学生具有体质、技能特殊要求外，不得安排提前跨市、县招生。跨市、县招收学生的学费按照招生学校正常标准收取，招收计划纳入生源地管理。
八、招生录取管理工作
（一）建立高中阶段学校招生录取信息化管理平台
市中招管理部门负责统一组织管理全市所有普通高中及在本地区招生的中职学校招生录取工作。完善全市统一的高中阶段学校招生录取信息化管理平台，凡升入普通高中学习的学生，均须经我市招生管理平台统一录取。未在我市参加中考的学生，一律不准录取。
（二）规范各类招生程序
1.严格做好普通高中学籍接续工作
全市普通高中招收的新生须经市中招管理部门审核并办理录取手续。跨设区市招生的在生源地设区市中招管理部门办理录取手续。所有普通高中均不得招收全市划定的普高最低投档控制分数线以下的学生，并确保农村初中和无选择生源的城区初中至少有一定比例学生被优质普通高中录取。跨设区市招收或经自主招生予以降分录取的，不得低于生源地设区市普高最低投档控制分数线。
市中招管理部门核定的中招录取名单是普通高中学生学籍接续的依据。县（市、区）教育局要充分利用全国中小学生学籍管理系统，加强高中招生和学籍接续管理。各县（市、区）教育局要严格按照市中招管理部门确认的普通高中录取名单，在规定时限内通过全国学籍系统为正式招收的学生接续电子学籍档案，对未经设区市中招管理部门确定招收的学生一律不予审核通过。涉及跨设区市招生的，生源地教育行政主管部门要依据本设区市中招管理部门的录取花名册，及时在学籍管理系统上办理外地就读学生审核手续。市教育局每年根据全市招收录取结果，适时抽查各县（市、区）教育局办理的升学学籍接续情况。
2.拓宽条件做好职业教育招生
各县（市、区）要积极创造条件，留足职业院校容量，认真做好中职学校招收应届初中毕业生工作，鼓励引导动手能力强、职业倾向明显、有就读意愿的学生初中毕业后接受职业教育。要继续把往届初高中毕业生、退役士兵等城乡劳动者纳入中职学校招生范围，采取积极有效措施，引导他们接受中等职业教育。支持中职学校根据自身办学能力，规范有序开展非全日制学历教育。
（三）强化招生监督检查力度
1.实行“阳光招生”。市、县教育行政部门要严格实行“阳光招生”，主动、及时向社会公布学校招生资格、招生计划、招生专业和录取结果等。要加强招生信息监管，杜绝虚假招生宣传、欺骗误导学生的行为。严肃查处违规招收借读生、择校生等行为；招生结束后，学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生；严禁以改革为名乱收费，坚决纠正公办学校变相以民办学校名义招生、收费及举办“校中校”等违规行为，防止公办学校优质办学资源异化和流失；严禁学校、教师干预或代替学生填报志愿；严禁违规跨区域和擅自提前招生，防止恶性竞争，维护正常的教育教学和招生秩序；严禁在中职学校招生中搞区域间、学校间生源封锁和地方保护；严禁初中学校或教师在招生过程中向中职学校索要、收受任何名义的“经费”或实物，严禁虚假宣传欺骗误导学生的行为；未经教育行政主管部门同意，中职学校不得以任何名义设立异地分校、教学点。
2.加强高中招生工作监管。严肃招生工作纪律，通过专项督查、暗访抽查、来函来电随查等形式，及时发现、制止、严查各种违规招生行为。落实群众信访举报查办和督办责任，实行重点信访举报直查直办和通报制度。对屡禁不止、性质严重、影响恶劣的乱招生行为，不仅要对直接责任人给予党政纪处分和组织处理，还要严肃追究主管部门有关负责人的领导责任，并进行点名公开通报；对招生中出现的暗箱操作、徇私舞弊等权利寻租、利益输送和失职渎职行为，发现一起、查处一起，涉嫌犯罪的移送司法机关追究法律责任。
九、组织保障
（一）加强组织领导。各地要不断加强中考中招工作党的领导，教育部门党组织要切实把握教育招生工作的政治方向，教育纪检部门要切实加强考试命题、招生录取等各个环节的检查监督，切实防范和打击考试招生腐败行为。要充分认识初中教育考试评价改革的重要意义，将进一步准确把握改革的工作要求，切实加强组织领导和工作协调，明确各部门工作职责，落实计划编制、考务管理、评卷分析、招生录取等各项具体任务，确定专业考试机构负责考务工作，确保中考中招改革顺利实施。要从维护教育公平、社会稳定大局出发，有机衔接原有做法，科学确定考生志愿填报时段，科学制定招生录取条件和程序，科学划定普高最低投档控制分数线，稳妥推进中招录取改革。
（二）强化教学管理。各县（市、区）和学校要严格落实义务教育课程方案，合理安排教学进度，开齐开足国家规定课程，严禁压缩综合实践活动、艺术（或音乐、美术）、体育与健康等课程课时，让青少年拥有光明的未来。要加强初中学校校长和教师培训，转变人才培养观念，创新学校管理方式和教学方法，加快发展素质教育。要切实加强师资配备、设施设备等方面资源保障，满足正常教学需要。各县（市、区）要定期开展初中学校课程实施情况评估，加强初中学业水平考试数据的分析应用，指导教育教学改革。
（三）提升保障能力。各县（市、区）要加强考试招生工作的基本能力建设，严格试卷运送保管等环节的保密要求，确保考试安全。书面考试科目必须安排在标准化考点进行。要以全国中小学生学籍信息管理系统数据为基础，建成全市统一管理的考试招生报名、录取管理电子平台，探索建设区域内统一的综合素质评价信息管理系统。各县（市、区）要确保初中学业水平考试所需经费，严格按照国家教育考试的标准和要求，统一设置考点考场、规范考试程序，并按要求加强考试、评卷及招生管理，确保中考工作有序进行。
（四）做好宣传引导。各县（市、区）要认真做好改革政策措施的宣传解读工作，及时回应学生、家长和社会关切。要加大综合宣传力度，利用网络、电视、广播、纸媒和新媒体等，广泛宣传国家关于普及高中阶段教育和加快建设现代职业教育有关要求，重点解读和宣传国家助学、教育扶贫、就业和升学等相关政策，营造良好的社会氛围。要指导高中阶段学校组织好校园开放日、政策咨询会、宣讲会等活动，加大改革工作政策宣传。
十、其他事项
1.因休学原因转入2018级、2019级的初中学生实行新的学业水平考试制度，除已获得的初中学业考试成绩的科目，须通过其他科目学业水平考试。
2.从外省（区、市）转入我市的学生，须补充参加我省各科初中学业水平考试方可认定成绩，用于学生毕业升学；其综合素质评价信息由转入学校审核认定后，存入学生综合素质评价档案袋。从我省转出外省的考生，按外省有关规定执行。
为全面贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的精神，全面建立有利于发展素质教育的高中阶段学校考试招生制度，全面深化基础教育内涵建设，全面落实立德树人根本任务，根据《福建省教育厅关于印发福建省高中阶段学校考试招生制度改革实施意见的通知》(闽教基〔2018〕66号)精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，遵循教育规律，践行社会主义核心价值观，强化立德树人，以促进每一个学生健康发展为出发点和落脚点，以促进公平公正为基本价值取向，深化考试招生综合改革，建立完善科学合理、客观公正的高中阶段学校考试招生制度，促进各地和学校深入实施素质教育，深化课程教学改革，加快内涵建设，提高质量水平，办好人民满意的教育。
(二)基本原则
1.坚持育人为本。突出素质教育核心理念，重视课程、实践、文化育人，做好体育美育工作，建立面向全体学校、全体学生的多元多维评价体系，深化教育教学改革，提高学生发展核心素养，促进学生德智体美劳全面发展。
2.坚持普职并重。按照普通高中与中等职业学校招生规模大体相当的要求，突出高中阶段教育协调发展，统筹制定招生政策，合理调控普通高中招生规模，积极拓宽中职学校生源渠道，引导学生选择适合自己的高中阶段教育，巩固提高高中阶段教育普及水平。
3.坚持公平公正。突出招生行为规范，健全管理监督机制，完善规章制度，切实保障高中阶段学校考试招生机会公平、程序公开、结果公正，增强公信力。探索建立综合评价、多元录取的考试招生制度。
4.坚持统筹推进。突出改革的导向作用，正确处理教学与考试、考试与招生、初中与高中的关系，统筹实施初中学业水平考试、综合素质评价、高中阶段学校招生改革，推进教学、考试、招生有机衔接，增强改革的系统性和有效性。
(三)改革目标
——继续实施语文、数学、英语等9门初中学业水平考试科目省级统一组织考试制度。从2018年秋季入学的初一新生开始，实行新的学业水平考试和学生综合素质评价制度。
——2021年起，全面实施新的高中阶段学校考试招生方案，形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式，促进学生全面发展健康成长，维护教育公平。
——继续推行全市统一组织实施高中阶段学校计划编制、考试报名、招生录取，实现招生管理更加规范有序、监督有力。
二、实行初中学业水平考试制度
初中学业水平考试是根据国家普通初中课程标准和教育考试规定组织实施，衡量学生达到国家规定学习要求的程度，保障义务教育基本教学质量，促进学生全面发展的一项重要考试制度。初中学业水平考试实行初中毕业、高中招生考试“两考合一”，考试成绩作为学生毕业和升学的基本依据。
(一)考试科目与内容
1.考试科目。教育部《义务教育课程设置实验方案》所设定的语文、数学、英语、体育与健康、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物、音乐、美术、信息技术等13门科目均纳入初中学业水平考试范围。物理、化学、生物另设实验操作考试，综合实践活动纳入初中学生综合素质评价。
2.考试的基本内容和要求。全面遵循教育部《义务教育课程标准》，依据《福建省初中学科教学与考试指导意见》，坚持立德树人，强化社会主义核心价值观教育，统筹“两考合一”考试定位，突出学科思想方法和学科核心素养培养，减少单纯记忆、机械训练内容，增强与学生生活的联系，考查学生综合运用所学知识分析问题、解决问题能力，做到题量适度、难易适当。体育与健康、信息技术根据国家和我省有关要求实施测试。
(二)考试方式与组织
1.全省统一考试科目。语文、数学、英语、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物9门科目学业水平考试实行书面闭卷笔试。由省教育厅统一领导、统筹管理，省教育考试院具体组织全省实施，市教育局负责全市考试工作的实施和管理。
2.宁德市组织的考试、考查科目。体育与健康和物理、化学、生物3门科目实验操作，实行现场操作考试，具体考试办法另文通知。
3.县(市、区)组织的考试、考查科目。音乐、美术、信息技术3门科目由县(市、区)教育局组织学校具体实施;学校结合学生平时学习表现进行综合评价，确定成绩。学校考试评价方案须经教育行政主管部门审核同意，报市教育局备案后实施。市、县(区)教育局组织过程巡视和成绩评定结果审核。
(三)考试分值与时间安排
1.考试分值。省级统考科目卷面满分分值，语文、数学、英语各150分，道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物各100分。体育与健康40分。其他非省统考科目成绩只定合格、不合格。
2.考试时间安排
各科目分年级考试时间安排如下：
年级科目时间
八年级生物实验操作、信息技术4～5月
地理、生物6月中下旬
九年级体育与健康4～5月
物理实验操作、化学实验操作，音乐、美术4～5月
语文、数学、英语、道德与法治、历史、物理、化学6月中下旬
(四)评卷与成绩呈现
1.评卷工作。省级统考科目实行计算机网上评卷。按照省教育考试院统一制定的学业水平考试试卷参考答案、评分标准以及网上评卷有关工作要求，由市教育局组织实施具体评卷工作。
2.成绩呈现方式。学业水平考试成绩是初中学生毕业资格认定和升学录取的基本依据。各科根据原始成绩，划定五个等级，由高到低位次分别为A、B、C、D、E.原则上每个学科等级人数所占比例依次为：A等级15%、B等级30%、C等级35%，D等级15%、E等级比例不超过5%;A、B、C、D等级为合格，E等级为不合格。
三、初中毕业生综合素质评定工作
为了全面反映初中毕业生的发展状况，根据省教育厅要求，以思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践5个方面为学生综合素质的评定内容，由学校对初中毕业生的综合素质进行评定。评定的组织与程序参照《宁德市初中学生综合素质评价指导意见》(见附件)执行。
评定等级分为A、B、C、D四等，A为优秀、B为良好、C为合格、D为不合格。评定结果既是学生毕业的主要标准之一，也作为普通高中学校招生的重要依据之一。
四、初中学生毕业资格认定
初中学生毕业资格由学校认定，教育主管部门审核。学生综合素质评定“C”等以上(含“C”)、初中学业水平考试科目成绩均达到D及以上等级即可毕业。学生毕业当年未能达到要求的，可在离校2年内申请补考相应科目，补考通过的认定为D等级，应予以毕业。
五、录取总分
(一)考试结果总分的组成
语文、数学、英语、体育与健康、道德与法治、历史、地理、物理、化学和生物10门科目的考试成绩，按原始分数、折算分数相结合方式计入中招录取总分。2021年中招录取文考总分为800分，具体如下：
1.语文、数学、英语3门科目，按卷面原始分数计入中招录取文考总分，3门科目满分各150分。
2.体育与健康科目按《福建省初中毕业升学体育考试指导意见(试行)》组织实施的考试成绩计入中招录取文考总分，满分40分;
3.物理科目按卷面成绩的90%、化学科目按卷面成绩的60%、道德与法治和历史2门科目均按卷面成绩的50%、地理和生物2门科目均按卷面成绩的30%计入中招录取文考总分。
(二)照顾政策加分。根据国家统一部署，大幅减少、严格控制中招录取加分项目，逐步将加分的激励导向功能转移至学生综合素质评价。我市将根据省教育厅部署要求，结合我市实际情况适时修订原有照顾政策。
(三)录取总分的呈现。高中阶段招生的录取总分由“考试结果总分”和“照顾分”组成。
(四)考试等级的使用。中招录取计分科目及未计入中招录取总分的市级统考科目，设定等级底线要求;对未计入中招录取总分的市级统考科目，探索实行等级奖励分政策，防止群体性偏科，确保国家课程实施质量。市教育局根据文理兼顾、全面发展原则，结合实际科学制定各科等级在中招录取中的使用方案。
六、普通高中招生录取办法
(一)合理使用学生综合素质评价结果
市教育局将明确综合素质评价使用的基本要求，普通高中学校要结合办学特色创建，制订具体的使用办法。学校使用方案报经教育主管部门批准后应至少提前一个学期公布，使用情况必须规范、公开。2019年起，普通高中自主招生须使用学生综合素质评价结果。2018年秋季入学的初一新生到2021年毕业升学开始，学生综合素质评价结果作为中招录取的重要参考;待条件成熟时，我市将把学生综合素质评价结果作为中招录取的依据之一，探索基于学生综合素质评价等级和内容，以量化积分或等级奖励分数方式计入中招录取总分。
(二)完善优质高中定向生和完成义务教育后的特殊群体升学政策
继续实行优质普通高中招生总计划按不低于50%的比例定向分配至各初中学校的做法，定向招生名额向农村初中和无选择生源的城区初中倾斜，促进初中学校均衡提升。完善优质普通高中定向生录取办法，合理控制定向生降分幅度并动态调整。
落实好符合条件的随迁子女就地参加中招录取政策。符合条件的随迁子女享受与当地户籍学生同等的报名、考试、录取待遇。支持普通高中和中职学校通过随班就读、举办特教班等扩大招收残疾学生规模，招生考试机构应为残疾学生参加初中学业水平考试提供便利。
(三)完善普通高中自主招生政策
实行普通高中自主招生政策，招收具有学科特长、创新潜质的学生，旨在推动高中阶段学校多样化、有特色发展，满足不同潜质学生的发展需要。
市教育局将根据高中多样化发展规划目标加强统筹，合理确定全市高中学校自主招生时间，严格规范自主招生办法和程序，严格审批学校自主招生方案(含学校特色创建目标任务、基础能力、主要措施、招生范围和人数、招生办法等)，并及时将批准的学校自主招生方案汇总报送省教育厅。严禁单纯以学业成绩作为录取依据。全市每年自主招生比例严格控制在我市普通高中招生计划总数的5%左右。经市教育局批准的学校，自主招生比例控制在该校总招生计划的10%以内;经省、市级教育行政部门确认的示范性高中建设学校、高中课程改革基地校、高中多样化发展改革实验校，可适当放宽至15%左右(但不超过100人)。自主招生一般安排在中考后进行。实施自主招生过程中，要重视招收农村学校学生和贫困家庭子女。要切实加强对学校自主招生各环节的监管，及时向社会公开各校的自主招生方案和录取结果。凡被自主招生录取的学生均要参加中考，可不参加中招录取投档。
七、招生管理工作
(一)招生计划管理和考试报名
我市将按照普职招生规模大体相当原则，分县(市、区)、分校一次性下达高中阶段学校招生计划，自主招生数须纳入学校总招生计划数管理。已连续三年无实际招生或连续三年每年实际招生不足100人的高中学校，要停止安排招生计划。普通高中同一校区高中部招生计划均不得超过1000人、班生额不超过50人。各地要在宁德市中考报名管理平台进行考试报名，并于报名前报名条件等信息;各县(市、区)教育局和高中阶段学校不得在市级管理平台外自行组织报名。
民办高中(含中外合作办学机构，下同)与公办高中享有同等的招生权利，支持民办教育的规范发展，将民办高中统一列入招生计划。市教育局将按照国家法律法规要求制定民办高中招生政策，认真审核民办学校招生方案，根据学校实际办学能力逐校下达招生计划。未取得办学许可证(含筹设期间)的民办高中不得参与招生。
市教育局将每年适时向社会公布全市具备招生资质的高中阶段学校名单，并各县(市、区)、各校招生计划。所有高中阶段学校须严格按照市教育局下达的招生计划招生，不得擅自超计划招生，更不得无计划招生。
(二)加强普通高中招生范围管理
严格控制跨市域、跨县域招生校数和招生规模。因国防建设、重大教育改革实验等特殊需要，确需跨设区市招生的公办普通高中，由双方设区市教育局协商同意后，方可组织实施;公办普通高中按照属地原则，在本地范围内招生。我市将进一步严格控制市域内跨县(市、区)招生的公办高中校数和招生规模并规范学校招生行为，对教育教学改革无实质促进作用的，不予批准跨县(市、区)招生。一般情况下，经市教育局批准跨县(市、区)招生的学校，其招生计划不得超过学校当年高中总招生计划数的5%.经省、市教育行政部门确认的示范高中建设学校、高中课程改革基地校、高中多样化发展改革实验校，其跨县(市)招生比例可放宽至10%;学校因所在服务区初中生源暂时不足的，由市教育局和各县(市、区)教育局协商调剂。
民办普通高中跨设区市招生，要符合市教育局的相关规定和要求。申请跨设区市招生的民办普通高中，需市教育局确认后统一发函征求生源所在地设区市教育局意见(内容包括招生人数、招生对象、招生办法、收费标准等)，经生源所在地设区市教育局同意，学校向生源所在地设区市教育局提交具体的招生简章，完成衔接后方可向社会公布。未经学校所在地和生源所在地设区市教育局对接确认的民办高中，不得擅自组织跨设区市招生。民办普通高中跨县(市、区)招生政策，由市教育局根据招生规模比例、学校条件等进行核定。
跨设区市招生事项纳入生源地设区市教育行政部门统一招生录取管理。除对招收的学生具有体质、技能特殊要求外，不得安排提前跨市、县招生。跨市、县招收学生的学费按照招生学校正常标准收取，招收计划纳入生源地管理。
八、招生录取管理工作
(一)建立高中阶段学校招生录取信息化管理平台
市中招管理部门负责统一组织管理全市所有普通高中及在本地区招生的中职学校招生录取工作。完善全市统一的高中阶段学校招生录取信息化管理平台，凡升入普通高中学习的学生，均须经我市招生管理平台统一录取。未在我市参加中考的学生，一律不准录取。
(二)规范各类招生程序
1.严格做好普通高中学籍接续工作
全市普通高中招收的新生须经市中招管理部门审核并办理录取手续。跨设区市招生的在生源地设区市中招管理部门办理录取手续。所有普通高中均不得招收全市划定的普高最低投档控制分数线以下的学生，并确保农村初中和无选择生源的城区初中至少有一定比例学生被优质普通高中录取。跨设区市招收或经自主招生予以降分录取的，不得低于生源地设区市普高最低投档控制分数线。
市中招管理部门核定的中招录取名单是普通高中学生学籍接续的依据。县(市、区)教育局要充分利用全国中小学生学籍管理系统，加强高中招生和学籍接续管理。各县(市、区)教育局要严格按照市中招管理部门确认的普通高中录取名单，在规定时限内通过全国学籍系统为正式招收的学生接续电子学籍档案，对未经设区市中招管理部门确定招收的学生一律不予审核通过。涉及跨设区市招生的，生源地教育行政主管部门要依据本设区市中招管理部门的录取花名册，及时在学籍管理系统上办理外地就读学生审核手续。市教育局每年根据全市招收录取结果，适时抽查各县(市、区)教育局办理的升学学籍接续情况。
2.拓宽条件做好职业教育招生
各县(市、区)要积极创造条件，留足职业院校容量，认真做好中职学校招收应届初中毕业生工作，鼓励引导动手能力强、职业倾向明显、有就读意愿的学生初中毕业后接受职业教育。要继续把往届初高中毕业生、退役士兵等城乡劳动者纳入中职学校招生范围，采取积极有效措施，引导他们接受中等职业教育。支持中职学校根据自身办学能力，规范有序开展非全日制学历教育。
(三)强化招生监督检查力度
1.实行“阳光招生”。市、县教育行政部门要严格实行“阳光招生”，主动、及时向社会公布学校招生资格、招生计划、招生专业和录取结果等。要加强招生信息监管，杜绝虚假招生宣传、欺骗误导学生的行为。严肃查处违规招收借读生、择校生等行为;招生结束后，学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生;严禁以改革为名乱收费，坚决纠正公办学校变相以民办学校名义招生、收费及举办“校中校”等违规行为，防止公办学校优质办学资源异化和流失;严禁学校、教师干预或代替学生填报志愿;严禁违规跨区域和擅自提前招生，防止恶性竞争，维护正常的教育教学和招生秩序;严禁在中职学校招生中搞区域间、学校间生源封锁和地方保护;严禁初中学校或教师在招生过程中向中职学校索要、收受任何名义的“经费”或实物，严禁虚假宣传欺骗误导学生的行为;未经教育行政主管部门同意，中职学校不得以任何名义设立异地分校、教学点。
2.加强高中招生工作监管。严肃招生工作纪律，通过专项督查、暗访抽查、来函来电随查等形式，及时发现、制止、严查各种违规招生行为。落实群众信访举报查办和督办责任，实行重点信访举报直查直办和通报制度。对屡禁不止、性质严重、影响恶劣的乱招生行为，不仅要对直接责任人给予党政纪处分和组织处理，还要严肃追究主管部门有关负责人的领导责任，并进行点名公开通报;对招生中出现的暗箱操作、徇私舞弊等权利寻租、利益输送和失职渎职行为，发现一起、查处一起，涉嫌犯罪的移送司法机关追究法律责任。
九、组织保障
(一)加强组织领导。各地要不断加强中考中招工作党的领导，教育部门党组织要切实把握教育招生工作的政治方向，教育纪检部门要切实加强考试命题、招生录取等各个环节的检查监督，切实防范和打击考试招生腐败行为。要充分认识初中教育考试评价改革的重要意义，将进一步准确把握改革的工作要求，切实加强组织领导和工作协调，明确各部门工作职责，落实计划编制、考务管理、评卷分析、招生录取等各项具体任务，确定专业考试机构负责考务工作，确保中考中招改革顺利实施。要从维护教育公平、社会稳定大局出发，有机衔接原有做法，科学确定考生志愿填报时段，科学制定招生录取条件和程序，科学划定普高最低投档控制分数线，稳妥推进中招录取改革。
(二)强化教学管理。各县(市、区)和学校要严格落实义务教育课程方案，合理安排教学进度，开齐开足国家规定课程，严禁压缩综合实践活动、艺术(或音乐、美术)、体育与健康等课程课时，让青少年拥有光明的未来。要加强初中学校校长和教师培训，转变人才培养观念，创新学校管理方式和教学方法，加快发展素质教育。要切实加强师资配备、设施设备等方面资源保障，满足正常教学需要。各县(市、区)要定期开展初中学校课程实施情况评估，加强初中学业水平考试数据的分析应用，指导教育教学改革。
(三)提升保障能力。各县(市、区)要加强考试招生工作的基本能力建设，严格试卷运送保管等环节的保密要求，确保考试安全。书面考试科目必须安排在标准化考点进行。要以全国中小学生学籍信息管理系统数据为基础，建成全市统一管理的考试招生报名、录取管理电子平台，探索建设区域内统一的综合素质评价信息管理系统。各县(市、区)要确保初中学业水平考试所需经费，严格按照国家教育考试的标准和要求，统一设置考点考场、规范考试程序，并按要求加强考试、评卷及招生管理，确保中考工作有序进行。
(四)做好宣传引导。各县(市、区)要认真做好改革政策措施的宣传解读工作，及时回应学生、家长和社会关切。要加大综合宣传力度，利用网络、电视、广播、纸媒和新媒体等，广泛宣传国家关于普及高中阶段教育和加快建设现代职业教育有关要求，重点解读和宣传国家助学、教育扶贫、就业和升学等相关政策，营造良好的社会氛围。要指导高中阶段学校组织好校园开放日、政策咨询会、宣讲会等活动，加大改革工作政策宣传。
十、其他事项
1.因休学原因转入2018级、2019级的初中学生实行新的学业水平考试制度，除已获得的初中学业考试成绩的科目，须通过其他科目学业水平考试。
以下是
各区县教育局、新区教育分局，市考试管理中心、市教研室、市一中：《铜川市2014年初中毕业学业考试与高中招生制度改革实施意见》经铜川市普通高中招生工作领导小组3月25日会议审定通过，现予以印发，请遵照执行。铜川市教育局2014年3月28日铜川市2014年初中毕业学业考试与高中招生制度改革实施意见为进一步推进我市初中毕业学业考试与普通高中招生工作，加强义务教育均衡发展状况督导监测，发挥中小学考试工作对提升基础教育教学质量的重要作用，根据陕西省教育厅《关于做好2014年陕西省初中毕业学业考试工作的通知》(陕教基一〔2013〕41号)精神，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》、省上《实施意见》和我市《决定》精神，把初中毕业学业考试工作作为全面实施素质教育的重要抓手，大力倡导培养学生的创新精神和实践能力，提高学生的综合素质，促进我市基础教育质量全面提升。二、基本思路1、统一计划管理，统筹发展高中阶段教育。市教育局根据各区县初中毕业生规模和各高中学校办学条件，从巩固普及高中阶段教育成果、促进普通高中教育和职业教育协调发展的角度出发，统筹安排，统一下达招生计划，并向社会公布。2、继续实行网上报名和填报志愿，推进中考管理信息化。利用铜川市中招管理系统，考生全部实行网上报名和网上填报志愿，依据志愿、成绩录取，充分尊重学生和家长的选择权利，简化工作程序，建立电子档案。3、集中统一录取，实行阳光招生。市教育局按年度招生计划划定全市高中录取最低控制分数线，在规定时间内，集中统一录取，并及时向社会公布招生录取信息，确保高中招生公平、公开、公正。4、实施省级标准化高中定向招生，促进初中教育均衡发展。按照省教育厅关于推进高中招生制度改革的要求，将省级标准化高中统招生指标的40%向乡镇所在地农村初中倾斜，实行定向招生。三、考试内容2014年中考内容分为学业水平考试，体育与健康考试，物理、化学、生物实验操作考核三个部分。中考成绩包括三方面成绩，总分660分。其中，文化科目考试成绩满分580分，体育与健康考试满分50分，物理、化学、生物实验操作考核满分30分。(一)学业水平考试1、科目设置：全市初中毕业生统一参加全省组织的毕业升学考试笔试，考试科目为语文、数学、英语、物理与化学、思想品德与历史，共7科5卷。各科目试卷满分值及考试时间分别为：语文120分，时间为150分钟;数学120分，时间为120分钟;英语120分(其中听力25分)，时间为120分钟;物理与化学120分(物理70分、化学50分)，时间为120分钟;思想品德与历史100分(思想品德60分，历史40分)，时间为100分钟。思想品德与历史仍实行开卷笔试，其他科目为闭卷笔试。语文为一卷制，其他科目为两卷制。除全省统考科目外，其它科目的考试、考查由学校随教学进度安排进行。所有考试、考查科目按分数阅卷，以等级方式呈现，分A(优秀)、B(良好)、C(合格)、D(不合格)四个等级。凡达到C等级以上(含C等级)为毕业要求。根据《陕西省教育厅关于加强中小学科学计算器使用管理工作的通知》(陕教基〔2006〕50号)和《陕西省教育厅关于印发(2014年春季中小学学具及制作材料目录)的通知》(陕教基二〔2003〕19号)精神，允许考生携带规定型号的科学计算器进入数学、物理与化学考场。2、考试时间：2014年全省统一的初中毕业学业考试时间为6月21日至22日。各科具体考试时间如下：日 期时 间（北京时间）科 目备 注6月21日（星期六） 上午8:30—11:00 语 文 英语听力考试 8:20广播提示，8:30～8:50播送正式听力试题。 下午14:00—16:00 数 学16:30—18:10 思想品德与历史6月22日（星期日） 上午8:30—10:30 英 语 下午14:00—16:00 物理与化学英语听力试题播放采用以广播为主，磁带为辅的办法进行。在规定时间内，由陕西声媒广告文化传播有限责任公司新闻广播AM693、FM106.6同时播放。若收听效果不好，可用磁带播放。从8:20开始先播送提示语，接着播送正式听力试题。各区(县)务必在考前与当地广播电台、广播站联系，调试接收和播放设备，做好转播工作。(二)物理、化学、生物实验操作考核继续开展初中毕业学业考试加试物理、化学、生物实验操作考核。具体办法按照陕教基〔2005〕81号文件执行。物理、化学、生物实验操作考核成绩满分30分(每科10分)，以等级方式呈现，以分数计入中考总成绩。考核工作由市教育局统一安排，市教研室负责，区县教育局集中组织实施，考试时间以省教育厅文件精神为准，另行通知。各区县要严肃认真，加强管理，务必于6月4日前将考核成绩册及电子版报市教研室。(三)体育与健康考试具体办法按照省教育厅《初中毕业生升学体育与健康考试改革工作实施方案》(陕教体〔2007〕4号)执行。体育与健康考试成绩以50分计分(体育课成绩占9分，平时参加阳光体育运动考核占6分，测试成绩占35分)，以等级方式呈现，以分数计入中考总成绩，C级以上含(C级)为高中招生必备条件。测试工作由各区县教育局统一安排，各初中学校组织实施，测试时间为4月中旬到5月初。各学校要如实填写《体育与健康考试成绩册》，报名序号务必与中考报名序号完全一致，并用A4纸打印，同时录入Excel电子表格，于5月20日前以区县为单位报市考试管理中心。四、综合素质评价初中生的综合素质评价在铜川市普通高中招生工作领导小组统一领导下，由区县教育行政部门依据《铜川市初中生综合素质评价实施办法》具体组织实施，评价结果记入《铜川市初中生综合素质评价报告单》。综合素质评价结果是衡量学生是否达到毕业标准和高中阶段学校招生录取新生的重要依据，其结果和相关内容必须作为考生毕业和升学档案。若六个维度均达到C级以上(含C级)方达到毕业要求并具备普通高中录取资格;任意两个维度达到B级以上(含B级)方具备标准化以上高中录取资格。对学生综合素质评价为D等时应非常慎重。初中毕业生综合素质评价的结果，应在中考前的适当时候书面通知学生本人及其家长。于5月20日前将电子版报市教育局德育科。五、具体办法(一)考生报名1、报名条件：凡学籍在我市的初中毕业生均可参加报名;户籍在陕西境内，虽然没有取得我市义务教育学籍，但在我市初中学校连续就读满一年的初三应届毕业生，经学校所在区县教育行政部门批准，允许参加报名考试;非陕西省户籍的外来务工人员随迁子女在我市完成义务教育后，原则上回户籍所在地报名参加升学考试，对要求在我市参加升学考试的，由区县教育行政部门审定，可以参加报名和考试。2、报名办法：在校学生以学校为单位组织网上报名。社会青年和外地市回铜川就读高中的学生在户籍所在区县考试管理中心网上报名。报名程序是：先由毕业学校整理、初审学生学籍档案，再由区县学籍管理部门进行资格审查。资格审查按《陕西省进城务工就业人员随迁子女完成义务教育后在当地参加初中毕业学业考试与普通高中招生考试办法(实行)》(陕教基一〔2011〕38号)执行。报名工作要做到初中毕业生应报尽报，应考尽考，坚决禁止擅自剥夺学生考试权力的行为。区县报名结束后，将考生花名册及光盘报送市考试管理中心。报名册是初中升学考试的基础数据，学生基本情况要准确无误，不得随意增减、修改。(二)招生计划招生计划分为定向生计划、统招生计划、择校生计划和特长生计划四部分。公办普通高中招收择校生计划不超过本校当年招收高中学生计划总数20%。定向生计划按省级标准化高中招生统招计划的40%分配到乡镇农村初中学校，定向招生对象仅限初中阶段一直在中考报名学校就读的具有我市户籍的应届毕业生。省级标准化高中招收体育、艺术特长生专业测试由市上统一组织，具体办法另文通知。普通高中招生计划为指令性计划，已录满计划的高中学校，不再增加计划。招生计划的调整由铜川市普通高中招生工作领导小组决定。1、定向生招生计划。市一中、耀州中学、局一中和同官中学4所省级示范高中和标准化高中均招收定向生，定向招生计划为本校统招计划的40%。2、定向招生生源范围：公办乡镇农村初中学校(共25所，见附表1)。3、定向生生源资格：定向招生对象仅限初中三年一直在生源计划学校就读的应届初中毕业生。定向招生社会关注度高，各县区要严格执行政策规定，指导有关初中认真做好考生资格审查工作，坚决杜绝转学生报考。在中考报名结束后，各区县教育局由学校上报转学生和往届生名单(见附表2)，经区县教育局审核后，于5月26日前以正式文件及电子版(Excel电子表格)报市教育局基教科。4、定向生录取：录取最低控制线在市上划定的普通高中重点线下降10分。定向生学校学生均可填报定向计划。定向生计划在第一批次计划录取，根据志愿由高分到低分录取，计划录满为止。(三)录取分数线分两个层次划定。第一层次：省级标准化高中统招线、择校线;第二层次：普通高中(含民办高中) 统招线、择校线。特长生录取分数线视生源情况，按招生计划，根据考试成绩划定。(四)志愿填报中考成绩公布后，考生在规定时限内网上填报志愿。所有省级标准化高中和普通高中均面向全市招生。志愿设置为特长生提前单独录取志愿、第一批次定向生志愿、第二批次省级标准化高中志愿、第三批次普通高中(含民办高中)志愿。提前单独录取志愿设两个志愿填报栏，第一批次定向生志愿可填报三个标准化高中志愿，第二批次省级标准化高中志愿设三个志愿填报栏，第三批次普通高中(含民办高中)志愿设三个志愿填报栏。提前单独招生未被录取的考生不影响其他高中批次的录取。(五)招生录取1、组织方式：我市普通高中招生实行统一考试、统一录取，由铜川市普通高中招生工作领导小组统一领导，统一组织实施，区县教育局和各高中学校配合，集中录取。2、录取原则和依据：坚持多元评价和择优录取相结合，引导初中学生全面发展，改变将分数作为高中招生录取标准的做法，依据学生中考成绩和综合素质评价结果录取新生。招生录取按照学校招生计划和考生志愿，依据考生中考成绩(含实验考核成绩和体育成绩)进行，参考学生综合素质评价结果。综合素质评价结果达到C等及以上者，普通高中方可录取，任意两个维度达到B等及以上者，标准化高中方可录取。考生的中考成绩相同时，优先录取综合素质评定等级较高者。3、录取顺序：采取“按计划招生，按成绩排队，按志愿录取”的办法，根据各学校招生计划和考生志愿，在具有录取资格的考生中按升学考试总成绩，从高到低择优录取，录满计划为止。未被录取的考生可参加后续批次录取及补录。(1)提前单独录取：各类特长生。(2)第一批次：定向生计划。根据定向生学校考生志愿按成绩由高到低录取。(3)第二批次：省级标准化高中统招生、择校生。(4)第三批次：普通高中(含民办高中)统招生、择校生。未完成高中招生计划的学校，根据考生补报志愿，按成绩从高到低补录。4、照顾政策：(1)落实市委、市政府铜发〔2008〕4号文件关于“对农村独生子女和双女户家庭子女在高中升学考试时，在总成绩中加10分”的规定，加分条件和程序按铜川市计生局、铜川市教育局《关于印发农村独生子女和双女户家庭子女参加中考加分工作方案的通知》(铜计生〔2008〕50号)文件执行。(2)现役军人子女经审查属实的，按照省教育厅、省军区政治部《关于印发的通知》(陕政联〔2012〕106号)有关规定执行(具体要求另文通知)。(3)少数民族考生、初中阶段受市级以上(含市级)表彰的三好学生和优秀学生干部在同等条件下，优先录取。(六)通知书发放录取工作结束后，对录取学生签发市教育局特制的铜川市普通高中录取通知书，学生持录取通知书报到。市教育局根据高中录取结果，直接生成高一新生学籍信息。未被录取的学生不能取得普通高中学籍和普通高中学业水平考试考籍，不发放高中毕业证书。六、保障措施(一)加强组织领导。普通高中招生在铜川市普通高中招生工作领导小组统一领导下进行。领导小组办公室负责中考招生的组织、实施、协调和监督。市考试管理中心负责升学考试报名及笔试考务工作。市教研室负责组织阅卷、评卷、质量监测和试卷分析等工作。(二)建立公示制度。市教育局、市考试管理中心向社会公示高中招生方案、招生计划、录取程序、录取结果等。招生期间向社会公布咨询举报电话，设立群众来信来访接待室，接受学生、家长和社会各界的监督。(三)加强宣传和培训。市、县区教育局采取有效措施，广泛宣传，确保招生政策家喻户晓。切实做好学校校长、教师的培训，保证招生工作顺利进行。(四)严肃招生纪律。各高中学校不得提前私自招生，对随意扩大招生计划，擅自提高择校比例，以及利用工作之便徇私舞弊、弄虚作假等行为发现一起，查处一起。七、有关要求(一)各区县教育局要按照《意见》要求，结合学校发展规划、办学规模、师资状况、生源状况等认真审核，上报本区县普通高中学校招生计划。(二)参加毕业学业考试是每位初中生的权利，任何学校和个人不得以任务理由限制学生参加考试。各区县教育局要督促、监督各初中学校按规定组织在校学生全员报名参加考核、考试。(三)普通高中招生录取严格按学生填报志愿进行，录取时不调剂志愿，各区县教育局和各初中学校要认真安排，精心指导考生填报志愿，不得以任务理由限制考生报考，不得代替考生填写志愿。(四)为了确保2014年中招工作顺利有序进行，各区县教育局、各相关单位和部门要认真做好宣传工作，及时将高中招生政策传达到学校、考生，同时向社会广泛宣传，让家长了解中招政策。
《铜川市2014年初中毕业学业考试与高中招生制度改革实施意见》经铜川市普通高中招生工作领导小组3月25日会议审定通过，现予以印发，请遵照执行。
铜川市教育局
2014年3月28日
铜川市2014年初中毕业学业考试与高中招生制度改革实施意见
为进一步推进我市初中毕业学业考试与普通高中招生工作，加强义务教育均衡发展状况督导监测，发挥中小学考试工作对提升基础教育教学质量的重要作用，根据陕西省教育厅《关于做好2014年陕西省初中毕业学业考试工作的通知》(陕教基一〔2013〕41号)精神，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》、省上《实施意见》和我市《决定》精神，把初中毕业学业考试工作作为全面实施素质教育的重要抓手，大力倡导培养学生的创新精神和实践能力，提高学生的综合素质，促进我市基础教育质量全面提升。
二、基本思路
1、统一计划管理，统筹发展高中阶段教育。市教育局根据各区县初中毕业生规模和各高中学校办学条件，从巩固普及高中阶段教育成果、促进普通高中教育和职业教育协调发展的角度出发，统筹安排，统一下达招生计划，并向社会公布。
2、继续实行网上报名和填报志愿，推进中考管理信息化。利用铜川市中招管理系统，考生全部实行网上报名和网上填报志愿，依据志愿、成绩录取，充分尊重学生和家长的选择权利，简化工作程序，建立电子档案。
3、集中统一录取，实行阳光招生。市教育局按年度招生计划划定全市高中录取最低控制分数线，在规定时间内，集中统一录取，并及时向社会公布招生录取信息，确保高中招生公平、公开、公正。
4、实施省级标准化高中定向招生，促进初中教育均衡发展。按照省教育厅关于推进高中招生制度改革的要求，将省级标准化高中统招生指标的40%向乡镇所在地农村初中倾斜，实行定向招生。
三、考试内容
2014年中考内容分为学业水平考试，体育与健康考试，物理、化学、生物实验操作考核三个部分。中考成绩包括三方面成绩，总分660分。其中，文化科目考试成绩满分580分，体育与健康考试满分50分，物理、化学、生物实验操作考核满分30分。
(一)学业水平考试
1、科目设置：
全市初中毕业生统一参加全省组织的毕业升学考试笔试，考试科目为语文、数学、英语、物理与化学、思想品德与历史，共7科5卷。
各科目试卷满分值及考试时间分别为：语文120分，时间为150分钟;数学120分，时间为120分钟;英语120分(其中听力25分)，时间为120分钟;物理与化学120分(物理70分、化学50分)，时间为120分钟;思想品德与历史100分(思想品德60分，历史40分)，时间为100分钟。思想品德与历史仍实行开卷笔试，其他科目为闭卷笔试。语文为一卷制，其他科目为两卷制。
除全省统考科目外，其它科目的考试、考查由学校随教学进度安排进行。所有考试、考查科目按分数阅卷，以等级方式呈现，分A(优秀)、B(良好)、C(合格)、D(不合格)四个等级。凡达到C等级以上(含C等级)为毕业要求。
根据《陕西省教育厅关于加强中小学科学计算器使用管理工作的通知》(陕教基〔2006〕50号)和《陕西省教育厅关于印发(2014年春季中小学学具及制作材料目录)的通知》(陕教基二〔2003〕19号)精神，允许考生携带规定型号的科学计算器进入数学、物理与化学考场。
2、考试时间：
2014年全省统一的初中毕业学业考试时间为6月21日至22日。各科具体考试时间如下：
日 期
时 间（北京时间）
科 目
备 注
6月21日
（星期六）
上午
8:30—11:00
语 文
英语听力考试
8:20广播提示，8:30～8:50播送正式听力试题。
下午
14:00—16:00
数 学
16:30—18:10
思想品德与历史
6月22日
（星期日）
上午
8:30—10:30
英 语
下午
14:00—16:00
物理与化学
英语听力试题播放采用以广播为主，磁带为辅的办法进行。在规定时间内，由陕西声媒广告文化传播有限责任公司新闻广播AM693、FM106.6同时播放。若收听效果不好，可用磁带播放。从8:20开始先播送提示语，接着播送正式听力试题。各区(县)务必在考前与当地广播电台、广播站联系，调试接收和播放设备，做好转播工作。
(二)物理、化学、生物实验操作考核
继续开展初中毕业学业考试加试物理、化学、生物实验操作考核。具体办法按照陕教基〔2005〕81号文件执行。物理、化学、生物实验操作考核成绩满分30分(每科10分)，以等级方式呈现，以分数计入中考总成绩。考核工作由市教育局统一安排，市教研室负责，区县教育局集中组织实施，考试时间以省教育厅文件精神为准，另行通知。各区县要严肃认真，加强管理，务必于6月4日前将考核成绩册及电子版报市教研室。
(三)体育与健康考试
具体办法按照省教育厅《初中毕业生升学体育与健康考试改革工作实施方案》(陕教体〔2007〕4号)执行。体育与健康考试成绩以50分计分(体育课成绩占9分，平时参加阳光体育运动考核占6分，测试成绩占35分)，以等级方式呈现，以分数计入中考总成绩，C级以上含(C级)为高中招生必备条件。测试工作由各区县教育局统一安排，各初中学校组织实施，测试时间为4月中旬到5月初。各学校要如实填写《体育与健康考试成绩册》，报名序号务必与中考报名序号完全一致，并用A4纸打印，同时录入Excel电子表格，于5月20日前以区县为单位报市考试管理中心。
四、综合素质评价
初中生的综合素质评价在铜川市普通高中招生工作领导小组统一领导下，由区县教育行政部门依据《铜川市初中生综合素质评价实施办法》具体组织实施，评价结果记入《铜川市初中生综合素质评价报告单》。综合素质评价结果是衡量学生是否达到毕业标准和高中阶段学校招生录取新生的重要依据，其结果和相关内容必须作为考生毕业和升学档案。若六个维度均达到C级以上(含C级)方达到毕业要求并具备普通高中录取资格;任意两个维度达到B级以上(含B级)方具备标准化以上高中录取资格。对学生综合素质评价为D等时应非常慎重。初中毕业生综合素质评价的结果，应在中考前的适当时候书面通知学生本人及其家长。于5月20日前将电子版报市教育局德育科。
五、具体办法
(一)考生报名
1、报名条件：
凡学籍在我市的初中毕业生均可参加报名;户籍在陕西境内，虽然没有取得我市义务教育学籍，但在我市初中学校连续就读满一年的初三应届毕业生，经学校所在区县教育行政部门批准，允许参加报名考试;非陕西省户籍的外来务工人员随迁子女在我市完成义务教育后，原则上回户籍所在地报名参加升学考试，对要求在我市参加升学考试的，由区县教育行政部门审定，可以参加报名和考试。
2、报名办法：
在校学生以学校为单位组织网上报名。社会青年和外地市回铜川就读高中的学生在户籍所在区县考试管理中心网上报名。报名程序是：先由毕业学校整理、初审学生学籍档案，再由区县学籍管理部门进行资格审查。资格审查按《陕西省进城务工就业人员随迁子女完成义务教育后在当地参加初中毕业学业考试与普通高中招生考试办法(实行)》(陕教基一〔2011〕38号)执行。报名工作要做到初中毕业生应报尽报，应考尽考，坚决禁止擅自剥夺学生考试权力的行为。区县报名结束后，将考生花名册及光盘报送市考试管理中心。报名册是初中升学考试的基础数据，学生基本情况要准确无误，不得随意增减、修改。
(二)招生计划
招生计划分为定向生计划、统招生计划、择校生计划和特长生计划四部分。公办普通高中招收择校生计划不超过本校当年招收高中学生计划总数20%。定向生计划按省级标准化高中招生统招计划的40%分配到乡镇农村初中学校，定向招生对象仅限初中阶段一直在中考报名学校就读的具有我市户籍的应届毕业生。省级标准化高中招收体育、艺术特长生专业测试由市上统一组织，具体办法另文通知。普通高中招生计划为指令性计划，已录满计划的高中学校，不再增加计划。招生计划的调整由铜川市普通高中招生工作领导小组决定。
1、定向生招生计划。市一中、耀州中学、局一中和同官中学4所省级示范高中和标准化高中均招收定向生，定向招生计划为本校统招计划的40%。
2、定向招生生源范围：公办乡镇农村初中学校(共25所，见附表1)。
3、定向生生源资格：定向招生对象仅限初中三年一直在生源计划学校就读的应届初中毕业生。定向招生社会关注度高，各县区要严格执行政策规定，指导有关初中认真做好考生资格审查工作，坚决杜绝转学生报考。在中考报名结束后，各区县教育局由学校上报转学生和往届生名单(见附表2)，经区县教育局审核后，于5月26日前以正式文件及电子版(Excel电子表格)报市教育局基教科。
4、定向生录取：录取最低控制线在市上划定的普通高中重点线下降10分。定向生学校学生均可填报定向计划。定向生计划在第一批次计划录取，根据志愿由高分到低分录取，计划录满为止。
(三)录取分数线
分两个层次划定。第一层次：省级标准化高中统招线、择校线;第二层次：普通高中(含民办高中) 统招线、择校线。特长生录取分数线视生源情况，按招生计划，根据考试成绩划定。
(四)志愿填报
中考成绩公布后，考生在规定时限内网上填报志愿。所有省级标准化高中和普通高中均面向全市招生。志愿设置为特长生提前单独录取志愿、第一批次定向生志愿、第二批次省级标准化高中志愿、第三批次普通高中(含民办高中)志愿。提前单独录取志愿设两个志愿填报栏，第一批次定向生志愿可填报三个标准化高中志愿，第二批次省级标准化高中志愿设三个志愿填报栏，第三批次普通高中(含民办高中)志愿设三个志愿填报栏。提前单独招生未被录取的考生不影响其他高中批次的录取。
(五)招生录取
1、组织方式：我市普通高中招生实行统一考试、统一录取，由铜川市普通高中招生工作领导小组统一领导，统一组织实施，区县教育局和各高中学校配合，集中录取。
2、录取原则和依据：坚持多元评价和择优录取相结合，引导初中学生全面发展，改变将分数作为高中招生录取标准的做法，依据学生中考成绩和综合素质评价结果录取新生。招生录取按照学校招生计划和考生志愿，依据考生中考成绩(含实验考核成绩和体育成绩)进行，参考学生综合素质评价结果。综合素质评价结果达到C等及以上者，普通高中方可录取，任意两个维度达到B等及以上者，标准化高中方可录取。考生的中考成绩相同时，优先录取综合素质评定等级较高者。
3、录取顺序：采取“按计划招生，按成绩排队，按志愿录取”的办法，根据各学校招生计划和考生志愿，在具有录取资格的考生中按升学考试总成绩，从高到低择优录取，录满计划为止。未被录取的考生可参加后续批次录取及补录。
(1)提前单独录取：各类特长生。
(2)第一批次：定向生计划。根据定向生学校考生志愿按成绩由高到低录取。
(3)第二批次：省级标准化高中统招生、择校生。
(4)第三批次：普通高中(含民办高中)统招生、择校生。
未完成高中招生计划的学校，根据考生补报志愿，按成绩从高到低补录。
4、照顾政策：
(1)落实市委、市政府铜发〔2008〕4号文件关于“对农村独生子女和双女户家庭子女在高中升学考试时，在总成绩中加10分”的规定，加分条件和程序按铜川市计生局、铜川市教育局《关于印发农村独生子女和双女户家庭子女参加中考加分工作方案的通知》(铜计生〔2008〕50号)文件执行。
(2)现役军人子女经审查属实的，按照省教育厅、省军区政治部《关于印发<陕西省军人子女教育优待办法>的通知》(陕政联〔2012〕106号)有关规定执行(具体要求另文通知)。
(3)少数民族考生、初中阶段受市级以上(含市级)表彰的三好学生和优秀学生干部在同等条件下，优先录取。
(六)通知书发放
录取工作结束后，对录取学生签发市教育局特制的铜川市普通高中录取通知书，学生持录取通知书报到。市教育局根据高中录取结果，直接生成高一新生学籍信息。未被录取的学生不能取得普通高中学籍和普通高中学业水平考试考籍，不发放高中毕业证书。
六、保障措施
(一)加强组织领导。普通高中招生在铜川市普通高中招生工作领导小组统一领导下进行。领导小组办公室负责中考招生的组织、实施、协调和监督。市考试管理中心负责升学考试报名及笔试考务工作。市教研室负责组织阅卷、评卷、质量监测和试卷分析等工作。
(二)建立公示制度。市教育局、市考试管理中心向社会公示高中招生方案、招生计划、录取程序、录取结果等。招生期间向社会公布咨询举报电话，设立群众来信来访接待室，接受学生、家长和社会各界的监督。
(三)加强宣传和培训。市、县区教育局采取有效措施，广泛宣传，确保招生政策家喻户晓。切实做好学校校长、教师的培训，保证招生工作顺利进行。
(四)严肃招生纪律。各高中学校不得提前私自招生，对随意扩大招生计划，擅自提高择校比例，以及利用工作之便徇私舞弊、弄虚作假等行为发现一起，查处一起。
七、有关要求
(一)各区县教育局要按照《意见》要求，结合学校发展规划、办学规模、师资状况、生源状况等认真审核，上报本区县普通高中学校招生计划。
(二)参加毕业学业考试是每位初中生的权利，任何学校和个人不得以任务理由限制学生参加考试。各区县教育局要督促、监督各初中学校按规定组织在校学生全员报名参加考核、考试。
(三)普通高中招生录取严格按学生填报志愿进行，录取时不调剂志愿，各区县教育局和各初中学校要认真安排，精心指导考生填报志愿，不得以任务理由限制考生报考，不得代替考生填写志愿。
(四)为了确保2014年中招工作顺利有序进行，各区县教育局、各相关单位和部门要认真做好宣传工作，及时将高中招生政策传达到学校、考生，同时向社会广泛宣传，让家长了解中招政策。
一、招录对象
国家普通计划招收的籍生源的年应届及往届非师范、医疗卫生类未就业的本科毕业生（含符合政策性规定进我县就业的外籍本科毕业生）。
二、招录岗位设置
（一）单独提前招录9个岗位
县广电局事业中心、县城市资产投资经营公司、县计生微机联网中心、县规划服务中心和县技工学校等5个单位共设9个有相关专业要求的岗位。招录条件及实施办法，待后另行公布。
（二）统一招录65个岗位
1．全额拔款事业单位设10个岗位，作为优秀毕业生选派岗位，毕业生选岗后，原则上到县10强企业服务1年。
2．县人才储备中心设15个全额拔款事业岗位，选岗进入人才储备中心的毕业生分别到十五个镇工作，服务于新农村建设，待镇有关中心事业编制许可时，人事关系转入镇事业中心。
3．“开发区人才交流中心”和“县经贸委人才储备中心”各设20个财政定额补助事业岗位，分别由开发区和经贸委结合开发区企业和全县50强企业人才需求情况委派到相关企业服务，原则上服务期五年，服务期间由县财政每月定额补助500元，保险、住房公积金等应由集体承担的部分由县财政拨付，其余待遇由服务企业按同类人员的工资标准（含奖金福利及工伤保险等）支付。五年后愿意继续留企服务的保留事业编制性质，不再享受财政补助待遇；不愿留在有关企业服务的可以自主择业，不再保留事业编制性质。
三、招录工作程序
1．考核积分阶段（1月8日～月15日）
依据毕业生提供的原始证件，对照考核项目标准，与毕业生本人当面据实结算，得出考核分值，考核占总积分的40%，满分40分，主要考核政治面貌、学位、毕业时间、外语和计算机等级等。其中党员加5分；学士学位加16分；一类本科加3分；往届毕业生从年起算按1、2、3、4、5分递减扣分；外语六级（外语专业八级）加8分，四级加6分；计算机三级及其以上加8分，二级加6分，一级加4分。计算机或英语专业的毕业生如没有计算机三级及其以上级别或英语专业八级的则分别加6分。大学生志愿者加3分。考核分高于40分的按40分计。
2．考试阶段（1月12日～1月16日）
统一招录考试主要内容为省年录用国家公务员和机关工作人员考试大纲中的公共科目，一张试卷。内容涉及马克思主义哲学基本原理、思想概论、邓小平理论、“三个代表”重要思想、国家机关工作人员职业道德、语文基础知识、文秘与公文写作、法律、历史知识、管理知识、经济知识、科学技术知识、时事政治等。实行考务与出卷两条线分开，强化考试纪律，保证考试工作严密公正。考试时限为120分钟，满分100分，按卷面得分的60%计入总积分。
3．考试考核成绩公布阶段（1月16日～1月18日）
对考试、考核两项总积分进入前80名的毕业生得分情况予以公布，接受社会监督。
4．选岗阶段（待单招结束后实施）
根据岗位设置要求，从高分到低分依次选岗，岗位选满为止（凡参加单独提前招考并被录用的本科生不可参加统招选岗）。选岗结果予以公示。
5．体检阶段
按招录名额1：1的比例参加体检，体检参照《公务员录用体检通用标准（试行）》中的常规项目标准执行。体检不合格者不予招录。体检合格者由人事部门直接派遣到相关单位就业并实行一年试用期制。
四、纪律要求
2019年青岛城阳区普高招生计划及录取规则
一、初中学业水平考试
(一)考试科目和形式
1.科目
2015级学生考试科目为语文、数学、英语(含口语和听力，下同)、物理、化学、历史、思想品德、体育与健康，由市教育局统一组织实施;考查科目为音乐、美术、综合实践活动、地方课程、学校课程，由初中学校组织实施。信息技术不合格的考生可以申请重考1次。
2016级学生考试科目为地理、生物、信息技术，由市教育局统一组织实施。
城阳区、高新区户籍往届初中毕业生，从青岛市以外初中学校转入的学生，在青岛市以外初中学校就读回我区参加高中阶段招生录取的城阳区、高新区户籍学生，需要参加青岛市教育局统一组织的语文、数学、英语、物理、化学、历史、思想品德、体育与健康、地理、生物、信息技术考试。
体育与健康考试按照《2018年城阳区初中毕业生体育与健康学业考试工作实施方案》执行。
2.考试形式
思想品德实行开卷考试，信息技术实行上机操作考试，英语口语和听力实行上机考试，其它科目实行闭卷考试。考查科目考查形式由初中学校根据《山东省普通中小学考试管理规定(试行)》自行确定，成绩以等级(分合格、不合格两个等级)呈现，由各初中学校在5月上旬完成。
(二)考试科目原始分值及考试时间
(三)考试命题
1.命题体现基础教育课程改革方向。根据国家义务教育课程方案和课程标准，紧密联系社会实际与学生生活经验，增强考试内容的基础性、综合性，在全面考核学生基础知识和基本技能的基础上，加强对学生独立思考和综合运用所学知识分析、解决问题能力的考查，杜绝偏题、怪题。
2.各学科命题难易适度。语文、数学、英语、物理、化学、历史、地理、生物试题低、中、高三档难度比例为4：4：2。具体内容见各学科学业水平考试说明。
(四)成绩管理与使用
初中学业水平考试成绩，既是义务教育阶段终结性考试成绩，也是高中阶段学校录取新生的主要依据。
语文、数学、英语、物理、化学、历史、地理、生物8个科目考试成绩以分数和等级(分ABCDE五个等级，E等级为不合格等级)两种形式呈现，各科目等级划分标准为：以普通高中招生区域为单位，根据参加考试学生人数，成绩从高到低A等10%、B等20%、C等30%、D等35%、E等5%。
思想品德、体育与健康、信息技术3个科目以等级(分合格、不合格两个等级)形式呈现，思想品德和信息技术科目以满分的60%作为合格标准。体育与健康科目满分为60分(过程管理考核30分，目标效果测试30分)，学生过程管理考核和目标效果测试均达到18分(含)以上为合格。
(五)初中学生毕业资格认定
学生考试科目、考查科目成绩和基础性发展目标评价结果均达到合格及以上等级准予毕业，颁发初中毕业证书;学业水平考试成绩不合格的学生，由初中学校组织补考，补考合格者准予毕业，颁发初中毕业证书;补考仍不合格者颁发义务教育证书。未经批准不参加初中学业水平考试的学生，颁发义务教育证书。
二、招生计划
全区普通高中计划招生2890人，各校具体计划详见下图：
三、普通高中招生
(一)招生对象
普通高中招生对象为应届初中毕业生和未被高中段学校录取的往届初中毕业生。往届毕业生须具有城阳区、高新区户籍，参加普通高中录取时分数线提高20分。往年已被高中段学校录取的往届初中毕业生，隐瞒往年被录取情况的，一经发现，取消其普通高中录取资格。
全市普通高中实行网上报名，统一使用青岛市初中学业水平考试(高中阶段学校招生)管理平台。
(二)录取原则
普通高中实行分数制与等级制并行录取方式。普通高中录取总分780分。其中，语文120分、数学120分、英语120分、物理100分、化学80分、历史80分、地理80分、生物80分。普通高中学校统招生按8个科目总分从高到低择优录取。总分相同的考生，依次按照语文数学英语等级组合、物理化学生物等级组合、历史地理等级组合择优录取。
按第一、第二、第三志愿完成招生计划的普通高中，考生思想品德、体育与健康、信息技术科目均须达到合格等级;按调剂分配志愿录取时，优先录取思想品德、体育与健康、信息技术科目达到合格等级的考生。
普通高中不得录取已被其他高中阶段学校录取的学生。没有填报普通高中志愿的考生，不能参加民办普通高中录取。已经被职业学校录取的考生，不允许改录民办普通高中。
(三)录取顺序
考生录取顺序为：“3+4”本科批次、普通高中批次、初中起点高等师范专科及三年制中职普职融通实验班批次、五年制高职批次、中职技校批次。其中，“3+4”本科批为提前录取批次，已被“3+4”本科录取的考生，不再参加其它任何批次录取。
(四)招生录取办法
普通高中招生类别主要包括：自主招生、指标生招生、普通生招生、特长生和足球后备人才招生等招生类型。
1.普通高中自主招生录取
普通高中特色班与初中优秀学生推荐(简称直升生)录取同属普通高中自主招生，同一招生学校的特色班和直升班可以兼报。为普通高中计划内第一批录取。
(1)初中优秀学生推荐(直升生)录取
2018年城阳一中、城阳二中各招收90人，城阳三中招收80人。
各初中学校从在本校注册学籍且连续就读三年(因户籍、住房发生变化等而正常转学的学生需连续在该校就读满两年)的学生中向高中学校进行推荐，具体在校时间以山东省普通中小学学籍管理平台录入时间为准。被推荐学生应是品学兼优、综合素质高的应届初中毕业生，各初中学校根据学生三年综合素质发展评价结果进行择优评选推荐(推荐比例为在校生总数的15%)。被推荐的初中优秀学生需同时参加招生学校综合素质测试和青岛市初中学生学业统一考试，具体录取名单由高中学校依据学业考试成绩和综合素质测试成绩确定。
(2)普通高中特色班录取
城阳一中开设“科技创新班”和“人文科学班”，各招收45人;城阳二中开设“国学班”和“信息科学班”，各招收45人;城阳三中开设“青大创新班”和“创客班”，各招收35人;青岛实验高中开设“华师卓越班”，招收60人;青岛39中开设“海洋班”，招收40人。普通高中特色班实施单独录取，单独编班。主要选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生，采取笔试与面试相结合，充分发挥综合素质评价结果在自主招生中的使用。考生需参加招生学校组织的特色班招生测试和青岛市初中学业水平统一考试，取得特色班测试合格证并获得指标生资格的考生具备录取资格。
各普通高中学校直升生录取工作方案和各类特色班招生录取及培养方案另行通知。
(3)信息学后备人才培养
2019年，城阳一中、城阳二中、城阳三中计划预招信息学后备人才，属普通高中学校自主招生，具体招生办法按照《关于做好2019年普通高中信息技术自主招生工作的通知》执行。
2.指标生录取
指标生是指将公办普通高中招生计划的80%(1864人，含直升班、特色班招生计划)按各初中学校毕业生人数和办学水平绿色指标评价等级进行分配，指标生(因户籍、住房发生变化等而正常转学的学生须连续在该校就读两年以上)须参加初中学业考试，为普通高中第二批次录取。指标生名额分配办法。一是均分名额，按初中毕业生人数平均分配指标生名额的80%(1491人);二是调剂名额，按办学水平绿色指标评价等级分配指标生名额的20%(373人)。
指标生的资格确定：以各初中学校分配指标生名额，扣除直升班录取人数、特色班录取人数确定各初中学校指标生最终人数。根据各初中学校指标生最终人数，从思想品德、体育与健康、信息技术科目均须达到及格等级的普通高中考生中按高中招生考试总成绩(不含加分)由高到低依次确定各初中学校获得指标生资格的学生名单。
指标生录取办法：根据指标生志愿顺序，分步骤录取。凡被上一志愿录取的学生，不再参加下一志愿的录取。未被上一志愿录取的学生，参加下一志愿录取时总分需降低5分后再参与录取。分数相同的考生以会考科目高等级多者优先录取。
第一步录取，根据考生填报的第一志愿和5处普通高中计划内普通生招生人数，以最先录取满额的高中学校划定第一步录取线，分别录取，分数相同的考生以会考科目高等级多者优先录取。第一志愿未被录取的考生总分降低5分后参加第二志愿录取，第一步录取满额的高中学校不再参加下步录取。
第二步录取，对第一步录取未完成招生计划的学校，根据招生计划，适当降低一定分数，以先录取满额的学校划定第二步录取线，分别录取，分数相同的考生以会考科目高等级多者优先录取。
第三步录取，第二步未被录取的考生学生总分降低10分后参加第三志愿录取，录取方法同第二步。
第四步录取，填报“服从分配”且达到公办普通高中录取资格线的考生，如未被所报公办普通高中学校录取，由区教体局安排到招生计划尚有余额的其他公办普通高中学校。
3.普通生录取
对经过自主招生、指标生两批录取后未完成招生计划的学校进行普通生录取，录取办法同指标生。民办普通高中学校须在民办普通高中学校最低录取控制分数线之上，严格按照学校的招生计划和招生范围录取新生。
4.艺体特长生和足球后备人才招生
具体办法按照《关于做好2018年普通高中艺术体育专业特长生和足球后备人才招生工作的通知》执行。
从2019年开始，全区普通高中(含民办普通高中)特长生招生人数严格控制在各学校年度招生总计划的5%以内。
5.特殊教育学校招生
青岛市盲校、青岛市中心聋校面向全市招生。各初中学校随班就读的盲、聋初中毕业生，在参加统一的学业水平考试后，未被各类学校录取但符合上述两校招生规定的，经本人申请后，可由两校择优录取。
四、有关要求
加大政策扶持力度，促进毕业生就业创业
日前，省政府印发《关于做好2014年普通高校毕业生就业工作的通知》。《通知》推出5个方面18条政策措施，大力引导毕业生面向基层和生产一线就业，扶持高校毕业生自主创业，强化高校毕业生就业公共服务，促进2014年高校毕业生实现更高质量就业。
鼓励高校毕业生面向基层和生产一线就业
今年，各地、各相关部门将进一步完善和落实小微企业吸纳毕业生的社保补贴、培训补贴、税费减免等政策，鼓励高校毕业生到中小企业就业。对小型微型企业新招收毕业年度高校毕业生，在6个月之内开展岗前培训的，按规定给予企业职业培训补贴，具体标准由各地确定。各城市按照文件要求，要取消高校毕业生落户限制，为高校毕业生在就业创业地办理落户手续提供便利。
今年继续统筹实施高校毕业生服务基层项目，全省安排省级“三支一扶”计划招募500人，选调生和大学生村官计划招募1600人，志愿服务欠发达地区计划、服务社区计划各招募300人。此外，继续为乡镇卫生院招聘培养临床医学专业本专科毕业生，继续实施农村紧缺师资代偿学费计划和经济困难县补充农村教师资助计划。进一步落实服务基层期满毕业生就业优惠政策，逐步提高公务员定向招录比例；县及县以上相关事业单位公开招聘和全省中小学幼儿园新任教师公开招聘，也将安排一定比例，聘用符合条件的服务基层毕业生；加大乡（镇）事业单位对服务基层期满毕业生考核聘用力度，鼓励毕业生服务期满后留在服务单位或面向农村基层就业。从2014年起，参加省级“三支一扶”计划、大学生村官计划、服务欠发达地区计划等服务基层项目的高校毕业生，服务期间生活补贴由原来的每人每月1600元提高至2000元，参加服务社区计划的高校毕业生服务期间生活补贴由原来的每人每月1400元提高至每人每月1800元。
实施“大学生创业引领计划”
各地、各相关部门将依法简化注册登记手续、降低创业门槛，使毕业生能够高效、便捷申领证照；明确一次性开业补贴、带动就业奖励、创业场所租金补贴、社保补贴等具体标准和申领程序；落实财政部、国家税务总局关于支持和促进就业创业的相关税收优惠政策。
为鼓励大学生自主创业，省财政投入1300万元由于实施“大学生创业引领计划”。我省今年继续实施万名大学生创业培训计划，按每人800元标准给予专项补助。各设区市、省级基地、有关高校根据年度培训任务，结合大学生创业意愿、创业类型等实际情况制订培训计划，通过福建省毕业生就业公共网、各高校校园网面向社会公布，符合培训条件的大学生均可报名参训。省人力资源和社会保障厅将继续遴选扶持一批高校毕业生创业项目，每个省级资助项目给予3万～10万元的资金扶持；支持设区市、平潭综合实验区建设高校毕业生创业孵化基地，支持高校建设大学生创业园，省市共建福建省（福州）高校毕业生创业孵化基地，为创业大学生提供孵化服务。
实施“大学生就业促进计划”
2014年全省将举办80场公益性大型专场招聘会，目前省人社厅已牵头举办了2014年全省大中专毕业生春季大型供需见面会和建设行业、交通运输行业、IT行业等6场综合性、行业性毕业生专场招聘活动，2170家用人单位累计提供了近7万个岗位信息。毕业生可登录福建省毕业生就业公共网、各高校校园网查询招聘活动和岗位信息。省财政继续对举办毕业生公益性专场招聘会、为待就业毕业生提供免费档案保管、转递服务等就业公共服务的人才服务机构给予毕业生就业公共服务专项补贴。福建省毕业生就业公共网将启动三期建设项目，开发建设“福建省毕业生就业公共网网上办事系统”、高校毕业生网络招聘系统、开发毕业生需求信息公开系统等公共服务平台，提升高校毕业生就业信息化服务水平。
各地将加强实名登记和就业跟踪服务，开展高校毕业生就业服务月等公共就业和人才服务专项活动，开展离校未就业高校毕业生职业培训和技能鉴定服务活动，重点促进离校未就业高校毕业生实现充分就业。全省将组织1万名离校未就业毕业生参加就业见习活动，其中省级就业见习计划1000名。各地、各高校建立就业困难群体毕业生数据库，在摸清底数基础上，制定家庭经济困难毕业生、残疾毕业生、女毕业生等就业帮扶计划，有针对性地开展就业指导、岗位推荐、技能培训等。继续对城乡居民最低生活保障家庭的毕业年度高校毕业生， 给予每人1000元的一次性求职补贴，并有针对性地提供就业帮扶。
推动高校人才培养进一步适应社会需求
各高校进一步完善毕业生就业工作基础建设，确保毕业生就业工作“机构、人员、经费、场地”四到位；继续实施大学生职业能力提升计划，开展职业生涯规划大赛活动，建立职业生涯发展和就业创业指导课程体系；开展“公共就业和人才服务校园行”活动，加大就业政策宣传和解读力度，重点宣传自主创业、基层就业、参军入伍、困难帮扶等政策。2014年起，我省各高校实行高校毕业生就业质量年度报告制度。
省人社厅与省教育厅将建立高校毕业生就业信息共享机制，落实就业状况与高校发展相关工作适度挂钩的制度，将就业状况作为有关经费安排、招生计划安排、学科专业调整、教育教学改革等方面的重要参考，健全专业预警、退出和动态调整机制，及时调减就业率持续偏低专业的招生计划。各高校围绕经济社会发展需要，加快发展现代职业教育，培养高素质劳动者和技能型人才。
消除就业歧视维护就业公平
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