关键词：建筑电气项目；施工管理；负责人
Abstract: This paper is the angle of the building electrical project manager, described the various stages of electrical engineering management.
Key words: electrical construction projects; construction management; person in charge
中图分类号:TU71文献标识码：A 文章编号：
以建筑电气项目负责人的工作角度，谈谈在电气工程各个阶段的管理工作。
一、要充分认识到电气工程在建筑工程中的重要作用
电气工程（主要指建筑工程中强电及弱电工程）是工程项目的重要组成部分，如果把建筑比作计算机，结构相当于计算机的硬件，建筑装饰相当于计算机的外观，通风相当于计算机的散热通风，那么电气工程就相当于计算机的中央处理器（CPU），同时提供所有硬件运行所需的能源。随着建筑智能化的迅速发展，电气工程的地位和作用越来越重要，直接关系到整个工程的质量、工期、投资和预期效果，工程质量直接影响到建筑物整体设备的安全运行、节能效果及建筑物投入使用后的使用功能，包括工作、生活在其中的人员的舒适性、安全性、高效性。这里所说的安全性涉及的范围很广，如电气设备、线路是否存在漏电或火灾隐患，火灾报警及联动控制系统功能是否完善、运行正常，消防设备、应急照明的供电是否可靠，保安监控系统是否完备等等。
二、建筑电气项目负责人应具有的责任心及工作能力
建筑电气项目负责人应有对所负责的电气工程质量高度负责的责任心，充分应用自己的专业水平，深入、细致地搞好电气工程的技术、质量、签证、进度、安全等管理工作。
一个好的建筑电气项目负责人首先要有全面的专业知识，不仅要掌握强电各系统的内容及施工规范，还要有丰富的弱电各系统的知识和经验；同时，还必须熟悉各种有关的设计规范、有关主管部门的正式及“非正式”的规定等，这些比施工规范要多得多，而且涉及面广，更新快。而且近几年兴起的建筑智能化设计，尚无全面的部级规范和标准，仅有个别子系统的规范和一些地方规范，目前来看，可以把这些地方规范作为设计的参考。
尽管强电各系统的技术已比较成熟，但电气设备、材料及元件种类繁多，并且还在不断改进、更新换代，要想全面掌握各种电气产品的性能，不经过一定的努力、没有一定的经验积累是很难做到的。
要及时跟上建筑智能化的发展，掌握各系统的技术状况，哪些是成熟的、可应用于工程中。智能建筑是一项综合的、系统的工程，而且在技术和应用上发展很快，投资比例不断提高，建筑电气项目负责人必须不断地更新知识、掌握发展动态以充实自己，深入了解和掌握各种建筑智能化系统和产品的技术性能、工程业绩（包括成功和不成功的案例）、投资情况、投入使用后的效果等等，只有这样才能跟上时代的发展，与时俱进。
建筑电气项目负责人还必须具有综合的业务水平和工作能力，如工程概预算、招投标、工序衔接及工种配合、各种关系的协调等等。
三、建筑电气项目负责人在设计审图及图纸会审阶段应注意的问题 要审查设计图纸是否符合相关规范或有关技术质量标准，设计是否合理和优化。特别是对建筑智能化的设计，要防止盲目求大、求全，应以适用为主，考虑经济承受能力和投资取得的回报。设计和选用的产品应是开放型的，便于有条件时系统扩展、互联和信息共享。 要根据工程的具体功能情况，明确业主对其项目的定位和需求。应提供意见和建议与业主，及早协调明确要设置哪些系统，以便所设系统与主体工程同步进行，避免主体完工后再上系统，难于施工，剔凿造成对建筑的破坏和浪费。尤其对建筑智能化各系统的设计，因系统综合性强、产品更新换代快、投资风险大，应慎重考虑实施。
要审查设计是否体现了工程的经济性、施工便利性的原则，许多成熟的技术及材料是否在本工程中有所体现和运用。比如对高层住宅的设计，有些部位配电线缆可以不必采用耐火型，供消防用的采用阻燃型即可，可以节省一半的材料费用；尽量用阻燃PVC线管或镀锌电线管取代钢管，既节约投资又可方便施工。很多设计过于保守，变压器容量偏大，导致初期投资增加，投入使用后基本电费过高，只好报停，既麻烦又浪费。 作为建筑电气项目负责人，应该认真准备并组织好电气图纸会审工作，不能走过场、应付了事，要认真审图，把影响工程质量，使用功能等方面的问题尽量在会审时解决。现在是市场经济，从事工程设计的单位大都人员流动性大，加之有的单位设计项目多，难免会出现一些问题，如各专业之间缺乏沟通，图纸中“打架”、不一致的地方多等等，这些问题如不及早提出、处理，影响的不仅是工程质量，还会因返工而影响工程进度、造价，甚至引起纠纷。审图时主要应注意几点：1）高压、通讯、有线电视进户预埋套管的位置、标高是否合理；2）户外如果有照明、闭路监控摄像头（防盗报警探测器、公共广播等，也要预埋合适的套管，避免后期剔凿。3）动力配电、控制设计是否与其他相关专业的要求一致。4）电缆桥架、插接母线、线槽等的位置、标高是否合理及便于安装，避免与风管、水管等“打架”。5）预留套管、洞口是否有合理的平面布置图，标高、尺寸是否标注清楚。6）浴室等特殊场所的电气安全保护是否符合规范及验收的要求。总之，在审图时要做的细致工作还很多，这里不一一列举。
四、电气工程的质量控制
工程的质量是几代人的事，工程建设不同于科学实验，不能有失败，不能拿工程做“实验”。电气工程质量的好坏直接影响建筑物功能是否正常运行，影响该建筑的社会效益及经济效益。
（一）施工准备阶段的质量控制
建筑电气项目负责人不能只停留在按图施工的水平，要全面熟悉设计图纸，努力并善于发现图纸中的不足，及时提出处理意见，对业主而言是维护其利益，对自己也是提高。
好的工程质量是由高素质高水平的施工人员完成的，这就要求施工前要对施工队伍及人员进行考核和评估，并调整好技工和普工的比例。要对技工进行持证上岗，但也不能偏信证件，因为现在假证存在较多，主要还要看实际操作水平。
建筑电气项目负责人要根据工程的实际情况编制施工组织设计（施工技术方案）并严格审查，要求有完善的质量保证体系、保证工程质量的各项技术措施，而且应符合经会审的设计图纸及国家现行的有关电气工程的施工及验收规范。
对施工班组及人员进行工程的总体技术交底，由于施工人员流动性较大，还要根据工程的进度情况分阶段进行交底。明确现行实用的规范及操作规程和顺序。对工程所需的资料表格及相关技术文件、要求、标准做到心中有数。对工程中所有的材料、设备进行考查和确认，为下一步工作创造条件。 根据业主及土建工程的总体进度编制电气工程进度计划、人员计划、机具计划并组织落实，工程过程中要根据实际情况及时修改及补充。
（二）施工阶段的质量控制
施工中必须根据已会审后的电气设计图纸和有关技术文件，按照国家现行的电气工程施工及验收规范，地方有关工程建设的法规、文件，经审批的施工组织设计（施工技术方案）进行。施工中若发现图纸问题应及时提出并处理，不允许未经同意私自变更设计。要求严格坚持执行和落实“三检”制，关键部位，实施旁站监理。
严格推行规范化操作程序，编制符合规范、工艺标准、可操作的质量控制程序。平时注意及时收集和整理资料，特别是隐蔽工程的验收资料及隐蔽签证。未经有关人员在隐蔽验收表上签字，不得进行下道工序，防止监督流于形式。记录好施工日志。
1．主体施工阶段
重点注意以下几个问题：
严把电气管材、线盒的质量关，将不合格材料拒之于工程之外。如镀锌钢管的壁厚，厚管不小于2．5mm，薄管不小于1．5mm，镀锌层应完好，PVC管应采用中型以上，一般采用重型管，必须是阻燃型。每次进材料都应填报审表，经监理审查同意后方能用于工程。为不影响结构、保证保护层厚度，预埋电线管不能敷设在钢筋的外侧，管路在同一处交叉不能超过三条，线管不能并排绑扎在一起。管与管、管与盒连接应牢固、紧密，要防止堵塞，绑扎必须牢固。住宅部分的墙体上一般均有开关和插座，墙体定位必须准确。强弱电的线盒间距符合要求。
现在工程设计大多采用阻燃PVC管暗敷，许多情况下往往只注意线管、线盒的审查而忽视了一个小的细节－连接用的胶水。事实上如果胶水不合格，即使再好的材料、再严格的工艺要求也保证不了连接的质量，连接不牢，导致砼振捣时接头脱落。所以要特别注意胶水的质量，最好选用与线管同一品牌的胶水，一般都能符合要求。浇注砼时，要求每台输送泵都有电工跟班，及时处理被压坏的线管、线盒。
均压环、避雷带、防雷引下线等对建筑的安全非常重要，是否漏焊，焊接长度及质量是否满足规范及设计要求。每处都要仔细检查，特别是结构转换层，由于柱子主筋调整，防雷引下线容易错焊、漏焊，所以建筑电气项目负责人要提醒施工人员引起重视，这也是监理检查内容的重点，必须认真检查，确保工程质量。
2．安装及调试阶段
重点注意以下几个问题：
要求先对配电箱、线盒内压线做样板，布线整齐、压接牢固，多股线搪锡，然后再全面展开，防止做了大量工作后才发现存在的问题，返工困难，而且影响进度。
接地线的连接，接地端子的预留应符合规范要求；外墙的金属门窗、栏杆防及屋面的金属大件部分防雷作为关键，搞好工序衔接，防止遗漏；设备外壳接地应完善。
要求工作按程序进行，如所有电缆、插接母线、导线、设备必须经绝缘测试合格后方能送电调试，严禁凭“经验”、凭感觉冒然送电。
设备运行调试要按先空载后带负荷、先单体后联动进行。并应先对可调元件如热继电器调整至设计规定值，调试运行还要持续运行规定的时间，验证电气及机械性能的可靠性。
重点检查吊顶内的线路，导线穿管敷设必须符合要求。
发电机自启动、与市电切换，双电源末端切换的调试，尽管实施时比较简单，但往往因为太简单、不重视或各工种之间协调不好而出现问题。（如：有的工程出现过，柴油发电机带不了负荷，只因开关的整定值未按设计要求设定；双电源末端切换箱在发电机供电时无法自动切换，只因二次回路转换开关未打到自动位置；发电机供电回路未核对相序，因相序反了而导致电机反转。）
消防泵的控制，因涉及降压起动、现场手动、消防控制室手动、自动起动、备用互投等控制，且往往涉及几家安装调试（供货）单位，很容易发生技术上、协调配合上的问题，加上个别设计存在一些小缺陷，影响调试和验收，建筑电气项目负责人必须提前熟悉设计图纸及厂家提供的二次线路图、控制原理图，及早发现或预见可能发生的问题，并作出处理。这部分调试很关键，有时很小的一点问题就会影响整个消防工程的验收。
五、电气工程施工的安全工作
要坚持“安全第一、预防为主”的方针，对新进场员工要根据工程的特点进行岗前安全培训。要编制针对本工程的安全技术措施及安全组织措施。并对施工人员进行安全技术交底。并应设专职持证上岗的安全员。
大家好!
2020年已经接近尾声，2020年的工作也将告一段落，在这一年里通过自身努力，克服各种困难，特别是在公司及项目领导的大力支持下，在同事们的积极配合帮助下较好地完成各项工作任务，自身各方面能力也有所提升，现将今年的履职情况做如下汇报：
一、立足岗位做好本职工作
在工作中积极参加各种学习，及时学习施工中的先进方式方法。通过政治思想理论的学习，不断提高自身的思想素质。此外，结合自己工作实际特点，努力学习相关工作理论知识，通过自己所学的知识，细致、高效、准时的完成了各项任务。
二、注重廉洁自律
加强学习，不断增强廉洁自律和防腐拒变能力，严于律己，真正做到廉洁自律，做到自重、自省、自警、自励，过好名利关、利益关、金钱关；带头艰苦奋斗、勤俭节约，严格制止奢侈浪费行为；带头严于律己，勤政廉洁，洁身自好，清白做事，带头接受监督；带头坚持求真务实，言行一致的工作作风，在工作中坚持说真说，办实事，不弄虚作假，敷衍塞责，注重实效。凡是要别人做到的，自己首先做到，禁止不做的，自己坚决不做，时时事事以自身廉洁自律的行为去带动别人。同时，严格遵守集团公司关于廉洁自律的各项规定，认真执行重大事项报告制度，坦诚接受组织监督，做好工程技术人员的带头作用。
三、认真负责，干好本职
2020年自疫情发生以来，利用网络培训，先后先后组织开展测量、试验、钻孔桩施工及竣工资料编制等各项技术培训十余次，确保年轻技术人员在工作中即插即用，完成好自己的本职工作，为项目施工生产提供技术支持，为施工进度保驾护航！
（一）施工管理方面
2020年是项目保工期的关键一年，面对工期压力，如何快速并且保证质量的完成施工任务成为必须要解决的问题，通过咨询相关专业人员、查阅资料等方法，带领年轻技术人员攻坚克难，顺利完成了李屯站站场站场改造、小李屯特大桥声屏障基础浇筑、全线轨道贯通等重点难点工程，赢得了业主的信任。
（二）技术管理
2020年先后完成了《小李屯特大桥架梁施工专项方案》、《李屯站站场改造施工专项方案》等一级方案，并通过了专家评审，有效的指导了现场施工，完成了《李屯站接建信号楼施工专项方案》、《整体道床施工专项方案》、《有砟轨道施工专项方案》等二级方案，并编写论文2篇，在省部级刊物《工程技术》上发表。
（三）变更索赔
2020年共完成变更3项，其中II类变更一项，新增一项。针对项目特点及现场实际情况，梳理出通存车场道路废弃工程、防洪渠、既有线拨接过渡工程、接触网基础浆砌片石防护及因四电变更引起的废弃工程量、既有防护栅栏拆除、长钢轨运输费用、小李屯特大桥防护棚架、1+687框架涵及孙辛路中桥保通费用、试验费用等索赔事项，目前正在稳步推进。
（三）科技创新
2020年申报《一种设声屏障铁路简支T梁现浇桥面翼缘板施工工装》实用新型发明专利、《提高非自重湿陷性黄土地基处理DDC桩的成桩合格率》QC一项。
四、服务群众、发挥大家力量
作为工程技术部的负责人，时刻以身作则，树立正气，关心群众，尤其対刚参加工作的技术人员，加强对他们的关心的照顾，让他们确立信心，传承工程单位的吃苦耐劳的优良传统，努力提高自身的业务能力，确保能够胜任工程技术岗位。
五、存在不足及今后工作设想
摘 要：一个工程设计项目的管理成功与否，与合同的管理，工程设计人员素质及工程设计项目管理的质量、成本、进度等环节的科学管理方法密切相关。
关键词：工程设计 管理 控制
Abstract : an engineering design project management success, and contract management, the engineering design personnel quality and engineering design project management quality, cost, schedule and other aspects of the scientific management methods are closely related.
Key words: project design management control
中图分类号：S611文献标识码：A 文章编号：
工程设计项目的质量、成本、合同、人员素质管理、进度这五者之间的联系非常紧密，任何一个环节出现疏忽，都会影响整个工程设计项目的成效。
一、目前工程项目设计阶段存在的问题
1.技术和经济的结合不够。长期以来,在工程建设领域,工程设计和投资控制工作联系不够紧密是一种普遍现象。一提到设计,大家必然想到那是设计人员的责任;一提到造价控制,想当然的是造价人员的职责。在实际工作中,一般都是设计人员根据设计委托进行现场调查,选择方案,进行设计,不同阶段向造价人员提供条件,进行估价或预算。造价人员对工程概况、现场情况了解很少,无法将各种影响因素考虑全面。所以,工作中既要克服片面强调节约、忽视技术,又要反对重技术、轻经济、设计保守浪费的现象。
2.设计中成本控制认识不足,影响竞争能力。设计人员在设计中一般都比较注重设计产品安全实用,技术先进,强调设计的产值,而对设计产品的经济性不够重视,不抓设计中的经济指标和成本控制工作。另外,现行的设计收费标准是以工程造价为取费基数,对设计中造成的浪费缺乏明确标准和控制措施,不带任何经济责任,具有较明显的计划经济色彩。
3.造价控制环节脱节。目前基本建设项目投资管理部门都采取分段式的管理方法,与之相适应的估算、概算、预算和结算也是分段编制的。设计单位一般负责初步设计概算和施工图预算,但结算一般都不参与,造成投资控制的脱节。
二、工程设计项目的质量管理
1、质量目标：搞好质量管理首先要明确工程设计项目的质量目标。在工程设计前应根据甲方要求、工程的实际情况、工程勘察报告等实际情况确定工程设计项目的质量目标，并在设计的各个阶段严格控制、确保工程设计项目质量目标的逐一实现。
2、质量的设计控制：对重大或关键过程的设计既要有具体的设计方案，也要有设计创新。除了按质量标准规定的复查、检查内容进行严格复查、检查，积极促进新技术、新材料在工程设计中的应用，提高工程设计的技术含量的同时，还应进一步强化对关键设计过程工作的复核，杜绝发生因设计引发的质量事故。
3、坚持“三校两审制度”。每道设计工序完成，首先由设计人员自校，再由具有相应资质的人员进行校对、校核、审核、审定有关人员逐级校审，不能越级审核，也不允许未完成整改就越级审核。建议不要由参与同一工程设计项目的设计人员互校，这样不容易发现问题，也不利于提高工程设计质量。
4、要严格按设计规范设计。根据工程设计项目的特点、公司应组织力量编制各专业统一的设计说明、技术措施、技术规定。编制标准规范、图集、节点详图的有效版本目录和计算机应用软件的有效版本目录，并按常用、通用、选用标注目录，方便设计人员选用，同时还必须是动态管理的。
5、搞好技术交底。交底前工程设计项目负责人应组织各专业负责人编制交底大纲，不能以施工单位编制的交底会议纪要取代设计院的技术交底，草草了事。设计一旦完成交付甲方后，工程设计项目负责人应主动联系甲方，及时进行技术交底。
三、工程设计项目的成本管理
成本是企业达到目标利益所必须控制的重要元素，所以，成本管理就是在工程设计项目的形成过程中，对设计过程所消耗的人力资源、物资资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本内，保证成本目标的实现。设计院内部要合理安排工程技术人员参与工程设计，根据工程设计项目的类别、大小、技术难易程度合理搭配。
四、工程设计项目的合同管理
合同是管理的灵魂，是维持甲乙双方关系的纽带。在工程设计过程中以合同内容为基础实施设计项目管理。设计单位是合同主体，对整个设计过程的所有工作内容、工作范围负有主要责任。
设计单位在起草、签订、实施前重点要做好合同评审，在评审中将甲方要求、法律法规等转化为设计产品的质量要求。采取授权人审批、会签评审二种方式，一般掌握准则：大或难项目采取会签评审，小或易项目采取授权人审批。
需要指出的是无论会签或评审项目都应准确理解甲方要求，包括甲方口头表达的要求，如：项目的名称、阶段、规模、投资、内容及标准是否明确；产品要求是否在委托任务书、合同中得到明确规定；是否采取必要的、可实现的技术上和资源上的措施。
五、工程设计项目的人员素质管理
工程设计项目内部管理是项目管理的核心，也是设计单位的核心工作。目前设计企业竞争日趋激烈，只有不断学习、创建研究学习型组织，设计人员的素质才能得到整体提高。同时还要鼓励员工积极创新。
项目负责人是工程设计项目管理的关键。首先项目负责人是工程设计项目的策划者、组织者、实施者，他要策划工程设计项目实施的全过程，并对工程设计项目的总体质量负责。在施工图交付甲方施工以后，项目负责人要主动组织各专业设计人员做好现场施工配合工作，以保证工程设计项目的质量总体得到控制。所以加强对项目负责人的管理是设计院人员素质管理工作的重中之重。
加强设计队伍管理首先要建立一支能打硬仗，精诚团结、配合默契的管理队伍；其次是工程设计项目在开工前要编制项目设计大纲、建立质量保证体系，把工程设计项目管理落到实处。
工程设计项目负责人除了带好整个设计团队外，还要注意对年轻设计人员的培养，这包括对工程设计项目负责人对工程设计项目负责人助理培养、专业负责人对本专业设计人员的培养、审核人员对校对人员的培养等，只有不断提高他们的质量意识，拓宽专业知识面和内外沟通能力，才能使公司拥有更多技术水平高、职业道德好的业务骨干，从而提高公司专业技术人员整体业务素质。
六、工程设计项目的进度管理
进度管理的前提是要制定进度计划，划的内容包括设计前期的各项准备工作，有人员安排、各专业提资、校审、会签、评审、成品制作时间安排等，计划要有一定的预见性和前瞻性，使进度计划符合变化后的实施条件。因为甲方的需求和期望是不断变化的，他可能除了要考虑竞争的压力和技术的发展外，还会对方案、扩初、施工图提出不同的想法，发出“变更指令”，这些都促使乙方及时做出反映和处理。组织进度计划的实施。计划审批后，要实施动态管理，及时检查和发现影响工程设计项目设计进度的问题，修订和更新进度计划。
结语：工程设计项目管理必须贯穿于整个工程设计项目的全过程。工程设计项目的合同、人员素质管理、质量、成本、进度之间的联系非常紧密，任何一个环节出现疏忽，都会影响整个工程设计项目的成效，重点是要把握好工程设计项目的合同、人员素质管理、质量、成本、进度之间的联系，对这五者之间必须有效地进行综合控制，才能提高公司的核心竞争力，也为公司带来良好的经济效益。
参考文献：
[1]徐大图.工程造价的确定与控制.北京:中国建筑工业出版社，1997.
[2]龚维丽.工程建设定额基本理论与实务.北京:中国计划出版社，1997.
某宾馆将大堂改为客房后，需安装防护窗和铝合金雨褡，隧聘请某施工公司安装 .施工队员刘某在施工中不慎从高处跌落，右手被地上的碎玻璃扎伤，经两次手术缝合后，五指仍不能伸屈自如，要求某宾馆赔偿医药费、误工费等损失5千余元。
分歧：对此案的处理，产生两种不同意见：
第一种意见认为： 刘某的损失是为某宾馆的利益进行工作的过程中造成的，某宾馆作为受益人应在其受益范围内给刘某以适当补偿。
第二种意见认为：某宾馆与刘某无合同关系，也不存在侵权事实。该宾馆与施工公司为承揽合同关系，施工公司以自己的设备、技术和劳力，完成并交付工作成果， 承揽人在完成工作过程中，造成自身损害的，应自己承担人身伤害意外风险，某宾馆作为定作人不承担赔偿责任。而某施工公司与刘某存在雇佣合同关系 .雇员在从事雇佣活动中受到人身损害的，雇主应承担赔偿责任。 依据今年1月1日起施行的《工伤保险条例》第十四条第一款规定，刘某“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害”，应认定为工伤。依据《工伤保险条例》 中“工伤保险责任由职工劳动关系所在单位承担” 的规定，与刘某有劳动关系的某施工公司应为刘某承担工伤保险责任。
评析：
记者：农产品产地初加工设施补助政策从2012年启动实施以来，取得了哪些成效？
答：2012-2013年，中央财政共安排10亿元资金，补助农民专业合作社和农户建设5万座初加工设施，新增马铃薯贮藏能力100万吨、果蔬贮藏能力60万吨、果蔬烘干能力60万吨。补助政策实施取得了显著成效。一是均衡上市、促进销售。西北、华北、东北等马铃薯主产区，马铃薯销售期从不到半个月延长到了7个月，实现错季择机销售，调节了市场供求。果蔬经预冷后运输，市场销售范围从邻近地区扩大到全国各地或周边国家。二是减损增供、促进增收。农民建设贮藏、烘干设施后，马铃薯、水果、蔬菜产后损失率分别从15-20%、15-20%、20-25%降低到6%、4%和6%以下，相当于每年多增加27.5万吨产量，错季销售还提高售价30-50%，农民由此多增收18亿元。设施使用寿命按20年计算，可为农民带来360亿元的收益。三是提高质量、促进加工。实施科学贮藏后，马铃薯存放3-4月不长芽、不皱缩，苹果、胡萝卜等果蔬存放5-6月不腐烂、不萎蔫，保持了入库（窖）时的品质和外观。同时，延长了原料供应期，拉长了加工企业生产周期，减少了加工企业建设数量，节约了社会资源，提高了加工企业生产效率和经济效益。四是增强预期、引导生产。农民有了贮藏、保鲜、烘干等初加工设施，种什么作物都不再担心卖难、价格不好等问题。如果价格不好可以先储起来，等价格达到预期后，再上市销售。项目实施区农民反映，国家支持建了科学实用的初加工设施，农产品几乎没有损失了，还提高了品质，加上市场稳、价格好，现在不愁卖了，敢放心种了。
记者：在规范补助政策实施方面，近年来农财两部采取了哪些做法？
答：一是加强工作指导。农业部、财政部每年联合制定年度实施指导意见或实施工作通知，明确补助政策实施原则、实施内容、组织管理和监管要求等内容。二是完善技术方案。农业部每年组织专家编制年度初加工补助设施技术方案和培训教材，明确了每个设施的技术特性、技术参数、技术图纸和验收方法，以及设施建造、使用、维护等操作步骤。三是加强项目培训。对所有项目实施县开展管理与技术培训，统一项目管理部门的思想认识，明确操作程序和要求，确保项目顺利实施。今年培训将纳入阳光工程培训，每个项目县培训300-500个补助设施建设户。四是推进信息化管理。建立了农产品产地初加工补助政策管理信息系统，县级项目管理部门要将补助设施审批信息和验收信息分别在审批和验收完成后10个工作日内录入系统，各级农产品加工管理部门可以随时查询辖区内每座补助设施审核、建设、验收和资金拨付等情况。五是推进科学使用。统一设计了补助设施编号方法，规范了设施标识，每座补助设施有全国唯一编号，有统一的标识LOGO，接受社会监督。完善操作规程，农业部组织专家编制马铃薯、甘薯、苹果、梨等17种农产品贮藏保鲜和红枣、枸杞等6种农产品热风烘干操作规程。提高利用效率，结合各地农业生产实际，积极探索设施应用新途径，推动设施综合利用，实现“一窖（库、房）多用”。六是加强监督检查。项目实行两次公示制，分别在确定建设主体和补助资金拨付环节进行公示，公示时间不少于7天。农业部、财政部将不定期开展专项检查和重点抽查，确保项目阳光操作、规范实施，确保当年建设，当年使用，当年见效。农业部每年年初还组织专人对上年建设设施的4%-5%进行电话回访，了解项目建设的真实性和准确性。
记者：2014年农产品初加工设施补助政策有哪些新变化？
答：一是国家加大了初加工设施补助力度。2012-2013年，中央资金规模均为5亿元，今年增加到6亿元，新增了1亿元，增幅20%。二是补助重点更加突出。扶持政策重点向现代农业示范区倾斜，向农民专业合作社倾斜。
记者：农民如何申请建设农产品初加工补助设施？
答：项目采取“先建后补”方式。实施程序是农民专业合作社或农户自愿提出补助设施建设申请，经乡镇政府审核，县级农业、财政部门审批同意，在项目所在村公示7天后，开始施工建设；工程竣工并经县级农业、财政等部门组织验收合格后（验收工作需实地见物，确认当年新建，并符合工程验收标准，方可认定为合格），在项目所在村公示7天，由县级财政部门兑付补助资金。
旱情报告党政主要负责人实施工作方案
为贯彻《广西壮族自治区关于重大气象信息和重大汛情旱情报告各级党政主要负责人的规定（试行）》（桂办发〔2014〕2号），规范桂林市本级重大气象信息和重要汛情旱情报送工作，确保桂林市领导及时准确掌握全市重大气象信息和重要汛情旱情，有效部署防汛抗旱工作，制定本实施方案。
一、桂林市本级重大气象信息报告
（一）报告内容
重大气象信息报告的主要内容包括：严重的致洪、致灾暴雨；严重的致灾强对流天气；严重的连续干旱；严重的雨雪冰（霜）冻等低温灾害；其它可能造成重大社会影响的重要气象信息。（桂林市重大气象信息具体标准详见附件1）
（二）报告方式
根据实际需要，重大气象信息报送可选择电话、专报、当面报告和传真等有效方式。其中，对于中短期预报和气候预测等时效较长的重大气象信息，采用《重大气象信息专报》报送，并可同时采用电话、短信、传真或当面报告等方式报告；对于突发重大灾害性天气短时临近预报和预警信息，可采用电话、短信、传真或当面报告等方式报告。
（三）报告程序
《重大气象信息专报》由桂林市气象局主要领导或其指定的局领导签发。《重大气象信息专报》报送桂林市党政主要负责人、桂林市党政分管领导、秘书长、分管副秘书长、市防汛抗旱指挥部副指挥长，市委办、市政府办，市防汛抗旱指挥部办公室。
当采用电话、短信、传真或当面报告等方式报告重大气象信息时，桂林市气象局主要领导或其指定的局领导负责向桂林市党政主要负责人、桂林市党政分管领导、秘书长、分管副秘书长、桂林市防汛抗旱指挥部副指挥长报告；同时桂林市气象局分管领导或桂林市气象台台长负责向市防汛抗旱指挥部办公室报告。
二、桂林市本级重要水情信息报告
（一）报告内容
重要水情信息报告的主要内容包括：重要实时雨情、江河水情；重要洪水预警预报、旱情分析预测等信息；重大险情处置、重大灾情应对需要的水情；其他可能造成社会重大影响的重要水情信息。（桂林市重要水情信息具体标准详见附件2）
（二）报告形式
重要水情报告以《桂林市重要水情专报》报告为主；当遇到紧急情况时，可根据实际情况，选择电话、短信、当面报告等时效性较强的方式报告。
（三）报告程序
《桂林市重要水情专报》由桂林水文中心主要领导或其指定的其他领导签发，《桂林市重要水情专报》报送桂林市党政主要负责人、桂林市党政分管领导、秘书长、分管副秘书长、市防汛抗旱指挥部副指挥长，市委办、政府办公室、市防汛抗旱指挥部办公室。
当采用电话、短信或当面报告等方式报告重要水情信息时，桂林水文中心主要领导或其指定的局领导负责向桂林市党政主要负责人、桂林市党政分管领导、秘书长、分管副秘书长、市防汛抗旱指挥部副指挥长报告；同时桂林水文中心分管领导或水情科科长负责向桂林市防汛抗旱指挥部办公室报告。
三、桂林市重要水利工程信息报告
（一）报告内容
重要水利工程信息报告的主要内容包括：气象部门预报的降水将导致大型水库（水电站）溢洪，且下泄流量大于下游河道安全泄量，影响下游群众生命财产安全；大型水库（水电站）溢洪达到或预测即将达到设计下泄流量；水库、电站、涵闸、泵站、堤防以及其他防洪工程出现可能危及工程安全的险情并需要抢险的。（桂林市重要水利工程信息具体标准详见附件3）
（二）报告形式
可根据实际情况，选择电话、短信、当面报告等时效性较强的方式报告，接着立即书面报告。
（三）报告程序
当采用电话、短信或当面报告等方式报告重要水利工程信息时，市水利局主要领导或其指定的局领导负责向桂林市党政主要负责人、桂林市党政分管领导、秘书长、分管副秘书长、市防汛抗旱指挥部副指挥长报告；同时市水利局分管领导或业务科科长负责向桂林市防汛抗旱指挥部办公室报告。
四、桂林市本级重要汛情旱情信息报告
（一）报告内容
重要汛情旱情报告的主要内容包括：领导指示批示和工作部署及进展、重大险情、重大洪涝灾情、重大旱情、启动应急响应、其它需要报告情况。（桂林市重要汛情旱情信息具体标准详见附件4）
（二）报告形式
根据汛情旱情的紧急程度，重要汛情旱情报告可选择简报、专报、当面报告、短信、电话等有效方式。其中，对于领导指示批示和工作部署及进展、重大干旱灾情、启动应急响应等信息，可采用《防汛抗旱简报》报送，可同时短信方式报告；对于重大险情、重大洪涝灾情等信息，采用电话、当面报告、专报、简报等方式报告，同时辅以短信报告。
（三）报告程序
《防汛抗旱简报》、专报经桂林市防汛抗旱指挥部领导同意后报出。《防汛抗旱简报》报送桂林市党政主要负责人、桂林市党政分管领导、秘书长、分管副秘书长，市委办、政府办；同时送自治区防汛抗旱指挥部办公室、桂林市防汛抗旱指挥部有关成员单位；专报报送桂林市市委书记、桂林市市长、桂林市市委副书记、桂林市分管副市长。
当采用电话、短信或当面报告等方式报告重要汛情旱情时，桂林市防汛抗旱指挥部领导或其指定的市应急管理局领导负责向桂林市党政主要负责人、桂林市党政分管领导、秘书长、分管副秘书长报告；桂林市防汛抗旱指挥部办公室负责向分管防汛抗旱工作的桂林市政府办公室秘书科有关领导报告。
五、工作要求
（一）桂林市气象局、市水文中心、市水利局、市防汛抗旱指挥部办公室要合理制定信息报送的内部流程，同时做好报告情况及反馈情况的记录工作。
（二）各成员单位在接到重要汛情旱情信息时，要及时向单位主要领导报告，主要领导和分管领导要亲自研究部署应对工作。同时，将本系统所掌握的防汛抗旱重要事项、防汛抗旱工作进展情况等及时报送市防汛抗旱指挥部办公室。
（三）接到桂林市领导批示后，各有关成员单位要采取有效措施，迅速落实，全面做好防汛抗旱工作。
附件：1.桂林市重大气象信息具体标准
2.桂林市重要水文信息具体标准
3.桂林市重要水利工程信息具体标准
4.桂林市重要汛情旱情信息具体标准
附件1
桂林市重大气象信息具体标准
天气类别
具体标准
暴雨
①监测或预报全市有≥50%的自动站有暴雨，或≥20%的自动站有大暴雨，或有持续2天以上≥40%的自动站有暴雨，并可能造成严重灾害；
②桂林辖区的江河流域超警戒水位，预报该流域上游仍将出现较大范围强降雨过程；
③发生暴雨洪涝灾害时，预报洪涝区或上游区域仍有强降雨；
④监测或预报局地出现特大暴雨，并可能造成严重灾害。
强对流
监测或预报有大范围的，并可能持续影响下游的严重致灾的局地冰雹、雷雨大风等强对流天气。
干旱
①监测到全市≥70%的自动站达到气象干旱重旱以上等级，或≥50%的自动站达到特旱, 并预报干旱天气或干旱范围进一步发展，将造成重大影响。
②监测到局部出现严重旱情，并造成重大影响。
低温冷害
①监测或预报全市有6县站以上出现低温雨雪天气，预计未来持续三天以上。
②监测或预报有9县站以上出现霜冻或冰冻，未来持续3天以上。
其它
可能造成重大社会影响的重要气象信息。
附件2
桂林市重要水文信息具体标准
水情类别
具体标准
江河洪水
①桂江干流桂林、阳朔、平乐河段发生超过5年一遇以上的洪水；
②其余江河县城段发生超过10年一遇以上的洪水或者二个以上发生超过5年一遇洪水。
③5个以上雨量站日降雨量超过300毫米或1h降雨量超过120毫米或主要一级支流较大范围出现特大暴雨洪水。
干旱
① 桂江因长期干旱，来水量影响饮水安全、通航安全，涉及组织流域调水安排的。
②以江河为唯一饮用水源的县级及以上城市，其水源地来水量严重干枯，造成饮水困难人口超过水源地供水总人口30%以上的。
③两个县以上发生严重干旱或五个县发生中度干旱的，即有两个县以上发生连续2个月的月降雨量偏少80%以上，或5个县同时发生连续2个月的月降雨量偏少60～80%。
水质异常变化
①可能影响县级及以上城市用水安全，或者可能导致跨设区市界、省界、国界影响的。
②可能造成区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重破坏的。
其它
其他可能造成社会重大影响的重要水文信息。
附件3
桂林市重要水利工程信息具体标准
事项
具体标准
重要水利工程
①气象部门预报的降水将导致大型水库（水电站）溢洪，且下泄流量大于下游河道安全泄量,影响下游群众生命财产安全；
②大型水库（水电站）溢洪达到或预测即将达到设计下泄流量；
③水库、电站、涵闸、泵站、堤防以及其他防洪工程出现可能危及工程安全的险情并需要抢险的。
其它
①受地震等自然灾害影响，导致水库垮坝等严重次生灾害及处置情况；
②其他需要报告的重要汛情。
附件4
桂林市重要汛情旱情信息具体标准
事项
具体标准
领导指示批示和工作部署
①国家防总、自治区领导对防汛抗旱工作的批示指示；
②国家防总、自治区紧急工作会议部署；
③国家防总、自治区领导到一线检查指导防汛抗旱工作。
灾情
①4个以上的县（市、区）发生洪涝灾害，且有2个以上县（区）灾情为较重以上或1个以上县（区）灾情为严重以上；
②因洪涝及次生灾害造成较大人员伤亡的；
③被洪水围困人数超过10人且生命安全受到威胁的；
④出现乡（镇）级以上城镇受淹面积超过50%的或城市交通、通讯、电力受损30%以上的；
⑤有4个以上县（市、区）出现旱灾情，且旱区农作物（含粮食作物和经济作物，下同）受旱面积占当地农作物播种面积达25%以上、成灾面积占受旱面积达30%以上；
⑥干旱造成临时性饮水困难人口占受旱人口总数达20%以上，且需送水人口5000人以上；
⑦因干旱造成县级以上城镇供用水源紧张并造成供水危机的。
启动应急响应
桂林市防汛抗旱指挥部启动Ⅲ级（含Ⅲ级）以上洪涝灾害、干旱灾害应急响应。
其它
①防御暴雨导致的洪涝灾害取得显著成效，避免了重大人员伤亡或避免可能出现危及工程安全的重大事故；
②其他需要报告的重要汛情旱情。
关键词：电网基建工程；工程质量管理；质量保证
中图分类号：TM561文献标识码：A文章编号：1009-2374（2009）07-0141-02
一、目前电网基建工程质量管理中存在的问题
（一）电网建设项目质量管理全过程脱节
部分设计单位人员变动频繁，新吸收人员的经验不足，技术水平无法满足设计的需要。所以无论是可研报告、初步设计还是施工图纸设计，均难免出现一些质量问题。另外，电网基建工程的可研评审虽然也邀请政府及规划、土地、林业等部门的代表参加，但有些代表没有对项目进行仔细深入的研究，只是象征性的参加和发言，导致一些项目可实施性较差，在批复后，征地和报批等前期工作受阻严重，甚至无法实施；参与可研评审的网区供电局代表为了让项目早日上马，往往夸大工程建设的必要性，而电网公司的代表对实际情况又不太了解，加上时间仓促，导致一些项目盲目上马或扩大建设规模，建成投产后未能发挥应有的作用。
（二）项目施工质量保证体系未能完全有效运作
部分电网基建工程施工企业领导对项目施工质量未能做到负全责，一旦出现质量事故，未能承担相应责任。加上施工单位人员变动频繁，新吸收人员的经验不足，技术水平无法满足施工的需要，缺少足够的资金和必需的设备，项目质量管理人员很难开展项目质量的保证和控制活动。
（三）部分项目施工质量影响因素未能有效控制
少数施工人员的技术水平、心理行为和错误行为均未能完全得到有效控制，仍然存在技术水平无法满足质量要求的施工和管理人员从事相关技术工作的现象。监理人员受技术水平和领导干预等因素的影响，未能完全客观地按相关质量标准进行质量监督工作。设备材料的选择和检收未能完全得到有效控制。在拟定控制方案、措施时未能全面考虑、综合分析，达到有效控制质量的目的。
（四）依然存在领导干预，盲目赶工现象
电网公司是国有企业，仍然无法摆脱领导的干预，仍然存在随意缩短工期，盲目赶工现象，导致电网基建工程的质量标准水平有所下降。
二、电网基建工程质量管理改进措施
（一）明确各主要管理人员和机构的职责
1．施工单位总部各主管的职责。项目主管负责贯彻、落实总经理对项目部的质量要求，并指导项目部的质量工作；技术主管：根据设计及规程、规范的要求，对工程施工实施全过程的质量控制，并督促指导项目部的技术工作；质检主管根据设计、规程、规范及厂家说明书的要求，负责督促指导项目部的质量检查工作；材料主管根据工程施工的要求，保证项目部现场材料的质量和供应。
2．项目经理的职责。项目经理是施工单位法人代表的全权委托人，对内是项目实施全过程的工作总负责人，对外在授权范围内处理各项事务，是项目实施的最高责任者和组织者。全面负责本工程计划、组织、控制、协调、信息反馈等工作；对工程质量目标全面负责；配合甲方负责落实在施工期间的协调工作。
3．技术组的职责。负责施工方案、技术措施的编制；负责进行整个工程的施工过程控制，解决施工中出现的技术问题；负责或参与对施工人员进行质量、技术交底；负责技术标准、施工图纸等技术资料的管理；负责文明施工管理，制定文明施工实施考核办法，并监督实施；根据甲方对环保的要求，提出施工的环保技术措施；配合现场质安人员对施工质量检查；负责工程技术总结及竣工资料整理。
4．质检组的职责。按照甲方、监理的要求对工程实施质量监督；负责施工的质量管理工作；负责工程检验、测量、试验以及工程移交资料的管理工作；审核质量逐一记录；配合甲方、监理进行验收及质量验评工作；负责向甲方、监理提交质量文件等资料文件。
5．安监组的职责。按照甲方、监理的要求对工程实施安全监督；负责施工的安全管理工作；负责施工现场的安全监督监护工作；负责施工人员的安全教育管理；负责进行安全用具、用品和设施的检查工作。
（二）项目部与甲方、监理及设计的工作配合
开工前项目部向监理单位提交施工组织设计，接受监理单位对本工程施工质量的监理并积极支持和配合监理单位的工作。用于工程正式施工的图纸，必须经甲方组织进行施工图会审，施工单位将认真参与图纸会审。会审过的施工图、设计变更、材料代用和其他技术文件，是本工程施工的依据。施工单位应认真复核施工图纸，发现问题及时向工地设计代表反映，并按设计管理制度办理签证手续，施工单位不能自行改变设计。施工期间设计将派出工地代表，解决设计资料中的疑点，处理现场与设计不符的问题。所有的设计变更都由设计出具设计变更通知，由监理工程师或甲方签署意见后施工单位才能正式施工。设计变更应附必要的图纸、说明。施工单位对设计单位提出的合理化建设，或因施工原因要求修改设计，应向甲方提出详细建议方案，请甲方答复。
（三）有效控制项目质量影响因素
1．人的控制。通过对人力资源的有效管理，使施工单位所有从事与质量管理体系各项管理事项的各级人员的意识、能力达到规定的要求。所有从事与施工单位质量管理体系有关的工作人员均应列为控制范围。施工单位总经理应确保所有从事质量管理的工作人员必须胜任其工作，具备相应的能力（可以从教育、培训、技能和经验方面考虑），并保存相关的记录。管理人员应明确建立和实施质量管理体系的目的、作用、意义及其方针目标，了解本岗位中有效运行的要点和要求。基层操作（施工）人员应了解质量管理的方针、目标，明确与岗位工作相关的程序及其目标、指标的内容及实施方法。关键岗位人员在工作前应熟知其运行控制标准要求，掌握其管理方案和操作要求。所有从事特种作业的人员必须经过相应的知识培训，并经考试（考核）合格后才能上岗。
2．设备的控制和方案的控制。设备材料的选择和检验应完全得到有效控制。在拟定控制方案、措施时要全面考虑、综合分析，达到有效控制质量的目的。
（四）进行整体质量保证
工程要推行全面质量管理，现场成立各个工种的质量小组，以确保工程质量。贯切质量样板制、挂牌制、三检制。工程质量建立项目质量保证体系，严格施工准备阶段和施工过程的质量控制，以确保工程质量。为确保工程质量，对工程质量负责，项目部成立工程三级领导班子，实行三级管理，明确规定各级班子的责、权、利。使质量目标、质量责任、质量处理同步进行。项目部建立质量安全领导小组，由项目经理任组长，总工程师任副组长，成员由项目部技术员和分队主管技术负责人组成。项目经理对公司的工程质量负责；总工程师在经理的领导下具体管理好质量安全工作，要对项目经理负责；质量安全领导小组成员在总工程师领导下负责抓好质量，对总工程师负责。施工现场建立质量安全小组，现场的行政负责人任组长，技术负责人任副组长。成员由各班技术员、施工员组成。施工现场的质量安全小组要对该工程质量负责。施工队（班组）设立质量和安全员或者兼职质安员，对本队（班组）的工程负责。经常开展“百年大计，质量第一”的思想教育，组织开展工程竞赛和质量月活动，上岗前进行培训，特殊工种持证上岗，实行三级技术交底制度。做好安全技术交底工作，使提高工程质量产品和质量成为每个施工人员的自觉行动。重要施工环节实行专人负责，工人施工要做到应知、应会。每月组织一次质量大检查，并认真做好记录，找出质量方面存在的总是时研究解决整改措施，落实整改时间和负责人，对重视质量、质量做好贡献的技术人员和工人要及时表扬奖励，树立典型，不断提高施工质量。根据质量优劣进行奖惩，对成绩显著的表扬和奖励，对造成重大事故责任者给予行政处分或经济制裁直接追究法律责任。
（五）项目质量保证体系必须有效运作
电网基建工程建设的质量保证体系必须有效运作。施工企业要严格按照国家有关的规程、规范进行施工，建立完善的质量管理体系，在施工过程中实行事前、事中、事后三阶段的全过程质量控制，对常见质量问题事先加以预防；对出现的质量事故及时进行分析和处理。
1．明确质量管理目标。施工单位要承诺工程施工质量等级：以国家或行业颁发的施工及验收规程、规范和设计要求的工程质量标准为依据，要求交工验收分项工程质量合格率为100%，其中土建工程优良率85%以上，安装工程优良率90%以上，工程项目符合达标投产的要求。杜绝重大质量事故，工程资料和记录齐全、正确、完整，向项目法人提供满意的工程产品和优质服务。
2．明确质量管理人员主要职责。工程项目经理是工程质量的第一责任者，负责工程质量方针和目标的制定和实施；负责工程质量内部审核工作；负责实施质量奖惩。项目总工程师（技术负责人）对工程的质量管理提供技术上的支持与保证，负责本标质量计划、施工组织设计的制订和组织实施。技术组具体负责工程的施工过程控制，为施工全过程受控提供技术保证；负责技术文件和资料的控制管理；配合质检组进行内部质量检查和由监理工程师主持的分部工程的中间验收以及有关单位进行的阶段性质量验评工作。质检组负责配合项目法人、监理工程师进行工程质量检查；具体组织执行工程的质量计划及质量保证措施；深入施工现场，监督检查工程质量，当发现存在质量问题时，应对存在的问题及时提出整改建议，若存在严重的质量问题，有权下停工令；协助各施工队搞好自检；收集原始记录，分析质量动态；参加事故调查处理工作。材料组负责产品的采购、运输、贮存、检验、标识全过程的质量控制。
三、结语
目前电网基建工程的质量管理水平虽然相对以前有了较大提高，但跟国外发达国家的管理水平相比，仍有较大距离，实际操作中严重背离质量管理体系的现象普遍存在，致使电网基建工程的质量管理水平仍然相对偏低。因此我们在电网基建工程的质量管理上应积极采用科学的方法，研究和借鉴先进的管理经验。
参考文献
[1]冯梅．建设工程施工项目管理体系框架集成研究[J]．建筑管理现代化，2005，（3）．
第一节 项目管理设想
根据工程所处位置及现场踏勘情况，结合本工程特点，提出项目管理的总设想和方案为：以务实创新、争创一流的精神，交付完美产品为目标，严格履行合同的承诺，铸造用户满意工程。
我们将以ISO9001质量保证体系;OHSA18001职业健康安全管理体系;ISO14001环境管理体系为标准，将本工程列入我公司的重点创优工程，实施项目法管理，成立项目经理部，负责本项目的具体运作，公司参与本工程项目重大问题的决策，切实做好重点调配、重点管理、重点实施、重点保证。
第二节 项目管理模式
本工程采用项目法管理，项目经理作为整个工程的直接责任者。为确保工程的按时、优质、高效的完成，我们公司将选派有类似工程管理经验，由多次创出优质工程的项目经理为首，挑选最优秀的管理干部和专业工程技术人员在现场成立工程项目经理部，全权组织施工生产及日常工作，对工程项目的工期、质量、安全、成本等综合效益进行高效率有计划地组织协调和管理，项目经理部配备生产、技术、质量、安全、预算、材料、财务等职 能人员负责从施工准备、技术管理、生产组织、质安监控、文明施工、材料 供应到竣工验收和工程结算等方面全过程管理，并对建设单位全面负责。
为规范本项目的管理工作，项目经理部将执行公司颁布的《项目管理手册》《质量保证手册》和《CI 工作手册》。
我们公司有信心通过完整的管理体系，忠于职守的工作态度，充足完善的后勤保障，在保证质量与安全的前提下确保按期完成，铸造用户满意工程。
第三节 项目管理机构
由于本工程工程量大，根据本工程特点专设项目副经理一人，其直接在项目经理和总工程师的领导下开展工作。 本工程设项目经理一人，设项目总工程师一人，设项目土建、安装副经理各一人，其下设技术员、施工员、质量员、安全员、资料员、材料员、设备员、统计员、核算员、预算员等各个岗位。
第四节 项目部主要成员岗位职责
1、项目经理
(1)认真贯彻执行国家有关法律、法规、政策和企业各项规章制度。
1)根据签订的工程项目承包合同，组织制定各项经济技术指标及保证措施，履行承包合同各项条款。
2)制定项目部各项管理规章制度，并监督其执行情况。
3)搞好工程项目施工组织，生产经营，合理配置生产要素，协调和处理与工程项目有关的内外部关系，保证工程工期，文明施工，安全生产。
4)贯彻公司质量方针，建立健全项目质量保证体系。 落实岗位质量责任，保证质量体系有效运行，使工程项目达到预定质量目标。为用户生产满意的工程产品。
5)严格财经制度和财经管理，抓好项目核算，确保成本指标完成，搞好项目内部效益工资分配，促进项目施工顺利进行。
6)工程达竣工条件后，做好交付准备，参与工程竣工验收，对交付中提出的问题制定措施及时整改。
7)负责工程竣工后保修期间的维修组织工作。
8)按规定时间听取下属汇报，对出现的问题及时处理。
9)负责工程项目有关的合同管理工作。
2、总工程师
1)认真贯彻执行有关工程项目施工方面的技术政策、法令、法规、规范、和质量体系程序文件。
2)组织编制工程预结算，办理施工过程中的各种签证。
3)组织有关人员审查、熟悉图纸及设计文件，参加图纸会审。
4)组织有关人员编制、制定施工组织设计和施工方案，组织技术人员编 写技术交底书、作业指导书及专项技术措施，并进行审核，设立工序质量控 制点，并在施工中检查执行情况。
5)参与工程尺寸、标高、轴线及构配件安装位置测量的复核、鉴定材料 及工程质量，组织隐蔽工程验收。
6)带领技术人员搞好技术革新合理化建议活动，制定工地节约措施。
7)协助督促技术，质量人员搞好实验、检验以及资料管理工作，负责不合格品的控制，对已确认的不合格品组织质检和操作人员进行分析
和评审，制定并监督实施纠正措施和预防措施，并做好纪录。
8)负责运用统计技术，对质量缺陷原因进行分析。
9)负责重大技术问题的处理，进行现场技术指导。
10)负责抓好职工技术业务培训和关键、特殊工序操作人员的培训。
11)负责施工技术资料的收集和汇总，审查各种原始记录，整理施工日志和技术资料。参加工程竣工、交工验收。
12)负责各项材料、设备、人员、机具需用计划的编制和审核。
13)负责工程项目对外结算的审核、并报项目经理审批。
14)参与工程材料、机具、人工单价的确定为项目经理提供参考数据。
15)参与项目现场负责人组织的各项检查。
16)负责工程项目合同资料的办理，收集和保管。
17)协助项目经理制定各项经济技术指标，提供数据参考。
3、项目副经理
1)参加施工方案的讨论，参与择优选择施工方案;
2)参加技术交底，办理交底接受手续;监督班组严格按交底施工;
3)合理安排作业人员，合理划分施工作业面，确保工程进度计划的实现;
4)负责所辖施工作业面及现场责任区的文明施工;
5)负责监督班组严格按交底施工，做好班组自检;
6)负责监督所辖工序操作人员的安全施工;
7)负责监督所辖工序的材料使用，避免材料浪费;
8)负责所辖工序零星用工的安排和验收，零星用工一律采用包工方式，数量与现场负责人及班组长共同协商;
9)施工员负责记录用工情况，并按规定及时上报零工小票;
10)负责在施工中核对预算员开据的限额领料单及施工任务单，发现出入及时反映。
4、施工员
1)认真贯彻执行国家规范、规程和评定标准，学习执行施工组织设计和 技术交底要求。
2)协助项目经理开展项目部全面管理工作，对施工中出现的问题负主要责任。
3)负责项目部生产进度，施工安排调度，材料、设备、机械、安全、现 场文明卫生管理工作。
4)贯彻执行程序文件，对施工中出现的质量问题负直接责任。
5)处理各相关单位与周边环境的关系，负责项目部成员各项制度管理。
6)协调各施工队伍之间的关系及安排其生活。
7)做好施工管理工作：
a、熟悉图纸，清楚的了解设计要求、细节和质量要求;参加施工预算的编制、图纸会审和施工组织设计编制工作;全面考虑，统筹安排工地的进度 计划。
b 、做好施工过程中技术和质量的管理工作，组织质量检查，严格执行 “三检制”，将每天的施工情况分工序、分层分项、分部进行质量把关，并做 好记录;积极推行全面质量管理，开展 QC 小组活动，解决质量通病。
c、按照技术交底内容、施工规范、施工组织设计及上级主管部门的质量文件，在技术负责人的领导下，科学的组织施工。
5、专职质检员
1)对工程施工质量负责，有把关监督的责任。
2)参加班组施工质量的自检，互检工作，分析工程质量，随时掌握质量动态，深入班组发现问题及时解决。
3)按标准和规范办理质量实测工作，对不按规范、规程施工的有责令返修、停工、处罚的权力。
4)认真学习业务知识，努力提高专业水平，坚持科学态度。实施好纠正和预防措施，积极开展全面质量管理活动。
5)在行政上受负责人的领导，业务上受公司生产质量部的领导。
6)建立工程质量存在问题联系单台帐，实施好纠正和预防措施，积极开展全面质量管理活动。
7)建立完善施工现场质量记录(包括巡检记录、月检记录、分项评定记录、工序交接记录、班组自检记录、过程控制记录、技术交底记录)。
6、资料员
1)负责工程技术资料和与质量有关的文件及资料的收集、整理工作，并贯彻执行质量工作。
2)组织有关人员学习有关程序文件、工程图纸及施工组织设计，并填写施工日志。
3)负责现场工程质量，办理隐蔽工程验收。
4)负责向有关人员进行技术交底，并监督实施。
5)编写分部分项技术措施，完工后进行自检、互检并做好记录。
6)负责编制竣工图。
7、材料员
1)遵守国家法律政策，认真学习程序文件和业务知识，不断提高业务素 质，不断提高自身专业素质，为工程及时提供优质、优价符合要求的材料。对现场所需的各种材料供应负有保证生产正常进行的责任。
2)了解市场行情，根据提供的材料计划制定采购计划，按合格方承包方目录选择厂家，对材料的价格严格把关。
3)材料进厂按材料检验标准对进厂材料进行取样检查，检验合格后办理 手续，由会计按时结清帐目，建立各种台帐。
4)负责现场的全部材料、工具机械进场的管理，做到不用机械及时报停，拆卸下的料具堆放整齐做好保管保护工作。
5)负责现场的限额领料工作，按施工平面图堆放各种材料和构配件。
6)现场领料管理帐目要清晰准确，月盘点材料的进、耗、存准确、清楚。
7)及时准确反映工程材料供应和耗用数量，材料的报耗与进度同步。
8)对仓库要管理好、收发好，做到少存快周转。
9)做到施工现场各种原材料、构件按程序文件规定堆放整齐。
8、试验员
试验员负责对各种原材料、半成品的试验、校验及各种计量器具的
管理工作，并编制有关技术资料。
1)负责项目部的检验试验工作，执行程序文件。对保证试验项目有及时、准确、齐全负工作责任。
2)负责砂、石、灰土等简易试验、负责工程施工中混凝土、砂浆等试块的制作、养护，送公司中心试验室试验。
3)对损坏试块(件)及养护条件的行为有权制止。对使用不合格或不符合规定的材料及半成品的行为有权制止和上报主管部门的权力。
4)负责原材料按标准要求的批量实验。对随意涂改试验报告的行为有制止和上报的权力。
5)对计量数据的检测、齐全、准确、及时负直接责任。有权对施工中不认真执行配合比的情况进行监督检查，对不按要求执行配合比、不严格按标 准计量的有权停止其施工，并及时向项目负责人反映。
9、安全员
1)完成公司及项目分配的各种工作任务，学习执行程序文件，完成分担指标。
2)贯彻执行安全条例和劳动保护法规。
3)对工程的安全生产负直接责任，杜绝重大伤亡事故的发生。
4)对现场出现的不安全因素有权作出处理。
5)组织实施安全技术措施，进行技术安全交底。
6)以施工现场为办公地点，经常巡回检查，认真消除事故 。
10、预算员
1)认真学习和执行建筑工程有关规定文件，取费标准，定额和地方
上的各种补充规定。
2)收集和掌握市场信息，参与市场竞争，当好领导的参谋。
3)参与图纸会审，准备编制施工预算，提供详细的材料分析，按施工图预算和工程进度，提供详细采购计划。
4)上报项目部生产计划和月完成产值。
5)遇到缺项定额或与实际定额不相符，要及时向有关部门反映。
6)根据进度催要进度款和有关技术资料，按时编制竣工决算，并及时送报有关部门审核，完成工程决算工作。
7)做好各项经济指标完成情况的收集和整理工作，及时上报各项定
期统计报表。
8)围绕公司方针积极开展工作，为公司核算提供正确数据。
11、设备员
1)定期进行设备和配电箱、盒的检查，检查要仔细认真，一丝不苟。
2)定期对施工现场的电器线路进行检查，对新进机械设备检查验收。
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