一、深入推进档案文化建设
1、拓展“记忆工程”。不断拓展档案征集途径，继续征集散存于民间的珍贵史料、实物档案和具有地方特色的历史文献、民间艺术和民风民俗档案资料。充分借助民间摄影爱好者的力量，开展“三重一特”题材的专题拍摄和地域文化项目的抢救性拍摄工作，留存记忆。
2、加强图库平台建设。完善图库平台系统并正式运行，图库专属网站也同时开通运行，上传馆藏老照片和反映历史文化的精品照片，方便社会各界人士查阅利用和摄影爱好者交流展示。联合《今日》杂志社举办“美丽•档案记忆”摄影比赛，向社会各界摄影爱好者征集展示城乡建设日新月异、生态环境改善提升、社会风尚积极向上的摄影作品。
3、打造档案编研精品。下半年将对馆藏各全宗档案资料进行全面排查整合，寻找有价值的史料珍品，创新开发利用形式，启动编撰具有浓厚地方文化特色的作品。
4、创建部级档案教育基地。联合区教育局、区关工委，开展档案教育实践活动，并迎接各镇乡（街道）中小学生来馆开展夏令营活动。创意举办道德讲堂活动，为社会各界人士和区内中小学生送上丰富的精神大餐。通过有效开展爱国主义教育和学生社会实践活动，争创部级中小学档案教育社会实践基地。
二、全力提升档案信息化水平
1、加强档案室信息化建设。指导规范全区各进馆单位的数字化工作，为各单位档案管理软件的使用提供技术支持，切实提升各机关单位、镇乡（街道）档案室的信息化程度；推广区行政村（社区）档案管理平台，指导各镇乡（街道）档案员和行政村（社区）档案员熟练掌握平台的使用技能，切实提升各行政村（社区）档案室的信息化水平。
2、夯实档案登记备份工作。做好全区列入进馆序列的区级机关和镇乡（街道）电子公文和数字化成果的2014年度登记备份工作。根据2014年度重点建设项目档案登记备份名册，做好下半年重点建设项目档案的登记备份工作，及时登记，接收重点项目档案数据。组织开展登记备份应急实战演练，检验登记备份工作安全保障机制。在做好全区登记备份工作的基础上，对重要的备份数据进行筛选，移交市局开展异地备份。
3、推进档案信息资源共享。积极做好全省档案系统“异地查档、跨馆服务”工作，共享相关的民生档案专题数据库，为全省群众异地查阅民生类档案资料提供服务。根据国家《数字档案馆建设指南》，及时完成进馆单位档案数据的接收工作，并加快区档案馆新增进馆档案数字化进程。不断扩大农村档案信息共享平台信息量，加大涉农档案信息的共享力度。
4、提升局馆信息化层次。根据区OA系统升级改造的情况，对于全区电子档案移交接收系统进行完善改进。开展区“智慧档案”项目建设，提升区档案馆的现代化管理水平，实现档案资源的充分共享。完成2013年度申报科研项目《移动互联环境下民生档案无缝使用方法的研究》的结题工作，开展2014年课题《高校档案信息资源的优化利用研究》的相关研究工作。
三、持续强化档案工作基础
1、强化档案安全管理。根据国家档案局第9号令要求，完成全区各进馆单位2001年至2005年档案进馆任务，并适时调整区档案馆内库房结构。结合区“智慧档案”项目，根据新的档案全宗卷规范，对所有馆藏档案全宗进行数量统计和全面维护，对病残档案进行登记、修补，确保档案实体安全。完成区电子文件中心和馆藏档案系统的等级保护工作，开展新进馆档案和馆内未扫描档案的数字化加工，在对所有数字化成果进行全面检查的基础上挂接完毕，确保信息平台和档案数据的安全。
2、优化档案查阅服务。积极践行热诚服务、微笑服务，落实查阅接待AB岗制度，以更热情的服务，更便捷的查阅，树立区档案馆查阅服务窗口的良好形象，确保服务满意率百分之百。推进馆室联动、街道远程查档工作，在总结试点经验的基础上，不断改进远程查档平台，完善工作流程，并逐步推广至全区各镇乡（街道）。
3、提升档案管理水平。指导区内10家单位通过省、市级档案目标管理认定，7家单位通过省级示范、规范化数字档案室创建计划，并辅导部分单位新建综合档案室。对全区近100家一级机关和镇乡（街道）的档案年度工作进行全过程督导。依托区电子文件中心平台，做好全区档案年检工作，并通过学会小组自查互查，开展档案网上年检工作，重点监督、跟踪新从业档案员、业务薄弱单位，加强业务指导。
4、拓展档案工作领域。继续加强对“五水共治”、“三改一拆”、“党的群众路线教育”等重大活动档案的指导力度，积极为党委政府中心工作服务。联合治水办，及时做好“五水共治”工作过程中形成的各类文件材料的收集、整理、归档以及移交工作。联合区征迁办，举办拆迁档案工作现场会，对全区镇（乡）街道、园区管委会的拆迁档案进行规范，助力“三改一拆”工作。
四、切实履行档案监管职能
1、公开权力清单提升效能。在全面清理局行政许可、非行政许可、行政处罚、行政强制以及其他行政权力的基础上，按照全省统一部署，按程序确认公开局权力清单及其运行流程，并健全违法行政责任追究制度，加强行政事项事中事后监管力度，强化权力运行监督，大力提升行政效能。
2、开展网上行政服务工作。配合做好政务服务网站开通上线运行工作，对我局保留的各项行政审批职能、行政权力和服务事项的网上申报、受理、审核、核准、发放决定书等环节进行全面规范，为各界群众上网办理档案行政事项提供优质服务。
3、加强档案宣传监督工作。继续做好《日报》“档案法律知识”专版组稿配图工作，每月刊登《档案法》部分条文并配以相关漫画，开展档案法律法规宣传。下半年计划继续联合区人大教科文卫工委，对相关单位开展专题档案工作执法检查。
五、着力加强档案队伍建设
1、推广基层先进经验。深入探访全区档案系统“双比”活动中推选出的“最美兰台人”，总结其成功做法和先进事迹，并广泛开展宣传，提升全区档案干部队伍的思想境界。不断挖掘档案工作在践行党的群众路线开展“为民服务”、“为老百姓圆梦想”方面的成功经验、创新做法和感人事例，提高基层档案工作服务能力和创新能力。
一、加强档案法制建设，努力营造有利于档案事业发展的良好氛围
1、进一步加强以档案法为重点的档案宣传教育活动。从实际出发，面向社会，积极探索有特色、有新意、有效果的宣传形式，在实效上力求内容丰富、形式多样、群众广泛参与，使更多的人了解和支持档案工作，为档案事业发展创造良好的社会环境。
2、进一步提高档案行政执法工作水平。根据省局年度工作安排，结合本市实际情况 ，借助市人大等有关部门的执法监督力量，继续加大档案行政执法工作力度，加强对与群众利益密切相关领域的档案执法检查或调查，努力提高依法行政的能力和水平，保障和促进档案事业的又好又快发展。
3、进一步加强档案宣传工作。一是加大档案工作宣传稿件的投稿用稿力度，积极想办法、谋点子、找路子，努力提升档案工作宣传稿件在宣传载体平台上的用稿量，以不断扩大档案工作的正面影响；二是继续做好档案报刊的征订发行工作，力求按时按量地完成省局下达的工作任务。
二、着力抓好档案业务建设，不断拓展档案工作服务领域
1、加强对机关、企事业单位档案工作业务指导。一是抓好年度文件材料（包括文书，专业等不同门类、不同载体档案、重大活动、电子公文等）归档、验收和档案工作年度检查工作。二是做好机构变动单位档案工作的监督指导。重点抓好新设机构建档和撤并单位档案处置的指导。三是做好非常设机构文件归档和档案移交的指导。四是加强对企业档案工作的指导。指导企业认真执行国家《国有企业文件材料归档办法》（集体、民营企业参照）。重点抓好民营及改制企业档案管理和处置工作的业务指导。五是抓好民生工程档案工作的指导。重点抓好民政、卫生、房管、土地、农业、劳动和社会保障系统民生档案工作。
2、加强对重点工程项目档案工作的指导和检查。一是加强对省重点工程档案工作的指导，并配合省局开展检查。二是抓好对市重点工程项目档案工作的指导、管理和验收。
3、加强档案工作规范化管理工作。按照《市档案工作规范化管理规划》要求，做好未达等级单位的指导、评估工作。
4、抓好“三农”档案工作。一是抓好乡镇档案工作规范化管理。二是抓好村级建档和规范化管理验收和评估工作。三是抓好新农村建设档案工作。四抓好林权改革档案工作。
5、巩固街道、社区档案工作。一是抓好街道档案工作规范化管理。二是抓好社区档案的收集、保管、利用，为社区建设提供档案信息服务。三是抓好社区建档考核验收和规范化管理工作。
（三）加快档案信息化建设步伐，不断提升开发利用档案信息资源的能力与水平
1、努力争取市财政在经费方面的支持，做好市档案馆全文数据库建设的有关工作。
2、优化档案网站建设。继续做好“萍乡档案信息网”内容保障和安全保障工作，使之成为一个档案事业对外宣传交流和服务的好窗口、好平台；对未建档案网站的县（区）档案局，要继续加大网站建设的监督指导力度，使之又快又好地完成网站建设任务，对已建网站的县（区）档案局，拟在适当时候开展一次档案网站的检查评比活动。
3、利用政府信息公开平台，继续做好本局政务信息的主动公开工作，真正做到依法公开、准确及时、公平公正、便民利民。
（四）抓紧抓实档案基础设施和档案资源建设，努力推进档案馆工作健康发展
1、努力推进档案馆库建设。把档案馆库建设作为一项重要工作，继续争取各级领导的重视和支持，积极配合市行政中心建设领导小组做好市档案馆新馆建设的有关筹建工作；继续抓好县区档案馆建设规划及扩建、改造项目工作；进一步改进档案基础设施条件，为档案工作配备必要的保管利用设备。
2、加大收集、征集力度，努力改善档案馆藏结构，丰富馆藏内容。做好2012年度撤并转单位档案接收进馆工作，大力收集、征集地方特色和重大活动档案资料进馆。开展国有改制企业档案寄存、代管等管理模式的探索。
3、做好进馆档案资料的整理、编目、消毒、入库工作。
5、做好馆藏档案保护、库房管理和安全工作，确保档案完整与安全。
6、对馆藏部分全宗开展全宗卷的补建和完善工作；
7、积极做好档案资料的提供利用工作，编写档案利用效果典型事例30例以上，并按省局要求做好档案利用效果典型事例的上报工作。
8、按规定做好1979年到期档案的开放工作。
9、大力开发档案信息资源，利用馆藏档案做好编研工作，完成有价值的编研资料2种以上。
10、做好已公开现行文件、政府公开信息的收集、整理和提供利用工作。
（五）切实加强档案队伍建设，努力打造一支高素质的档案干部队伍
1、加强领导班子建设。进一步增强事业心、责任心、进取心，深入思考关系档案事业发展的重大问题，精心谋划新形势下档案工作的新思路，使档案工作不断有所创新、有所前进。发挥好引领、导向、表率的作用，与时俱进、扎扎实实地开展工作，带领干部职工不断把档案事业推向前进。
2、做好思想政治工作。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，自觉学习实践科学发展观，学习贯彻党的十七届四中全会精神，建立理论学习制度，不断提高档案工作人员的政治素质和理论素养。
一、加强档案法制建设，努力营造有利于档案事业发展的良好氛围
1、进一步加强以档案法为重点的档案宣传教育活动。从实际出发，面向社会，积极探索有特色、有新意、有效果的宣传形式，在实效上力求内容丰富、形式多样、群众广泛参与，使更多的人了解和支持档案工作，为档案事业发展创造良好的社会环境。
2、进一步提高档案行政执法工作水平。根据省局年度工作安排，结合本市实际情况 ，借助市人大等有关部门的执法监督力量，继续加大档案行政执法工作力度，加强对与群众利益密切相关领域的档案执法检查或调查，努力提高依法行政的能力和水平，保障和促进档案事业的又好又快发展。
3、进一步加强档案宣传工作。一是加大档案工作宣传稿件的投稿用稿力度，积极想办法、谋点子、找路子，努力提升档案工作宣传稿件在宣传载体平台上的用稿量，以不断扩大档案工作的正面影响；二是继续做好档案报刊的征订发行工作，力求按时按量地完成省局下达的工作任务。
二、着力抓好档案业务建设，不断拓展档案工作服务领域
1、加强对机关、企事业单位档案工作业务指导。一是抓好年度文件材料（包括文书，专业等不同门类、不同载体档案、重大活动、电子公文等）归档、验收和档案工作年度检查工作。二是做好机构变动单位档案工作的监督指导。重点抓好新设机构建档和撤并单位档案处置的指导。三是做好非常设机构文件归档和档案移交的指导。四是加强对企业档案工作的指导。指导企业认真执行国家《国有企业文件材料归档办法》（集体、民营企业参照）。重点抓好民营及改制企业档案管理和处置工作的业务指导。五是抓好民生工程档案工作的指导。重点抓好民政、卫生、房管、土地、农业、劳动和社会保障系统民生档案工作。
2、加强对重点工程项目档案工作的指导和检查。一是加强对省重点工程档案工作的指导，并配合省局开展检查。二是抓好对市重点工程项目档案工作的指导、管理和验收。
3、加强档案工作规范化管理工作。按照《市档案工作规范化管理规划》要求，做好未达等级单位的指导、评估工作。
4、抓好“三农”档案工作。一是抓好乡镇档案工作规范化管理。二是抓好村级建档和规范化管理验收和评估工作。三是抓好新农村建设档案工作。四抓好林权改革档案工作。
5、巩固街道、社区档案工作。一是抓好街道档案工作规范化管理。二是抓好社区档案的收集、保管、利用，为社区建设提供档案信息服务。三是抓好社区建档考核验收和规范化管理工作。
（三）加快档案信息化建设步伐，不断提升开发利用档案信息资源的能力与水平
1、努力争取市财政在经费方面的支持，做好市档案馆全文数据库建设的有关工作。
2、优化档案网站建设。继续做好“萍乡档案信息网”内容保障和安全保障工作，使之成为一个档案事业对外宣传交流和服务的好窗口、好平台；对未建档案网站的县（区）档案局，要继续加大网站建设的监督指导力度，使之又快又好地完成网站建设任务，对已建网站的县（区）档案局，拟在适当时候开展一次档案网站的检查评比活动。
3、利用政府信息公开平台，继续做好本局政务信息的主动公开工作，真正做到依法公开、准确及时、公平公正、便民利民。
（四）抓紧抓实档案基础设施和档案资源建设，努力推进档案馆工作健康发展
1、努力推进档案馆库建设。把档案馆库建设作为一项重要工作，继续争取各级领导的重视和支持，积极配合市行政中心建设领导小组做好市档案馆新馆建设的有关筹建工作；继续抓好县区档案馆建设规划及扩建、改造项目工作；进一步改进档案基础设施条件，为档案工作配备必要的保管利用设备。
2、加大收集、征集力度，努力改善档案馆藏结构，丰富馆藏内容。做好2012年度撤并转单位档案接收进馆工作，大力收集、征集地方特色和重大活动档案资料进馆。开展国有改制企业档案寄存、代管等管理模式的探索。
3、做好进馆档案资料的整理、编目、消毒、入库工作。
5、做好馆藏档案保护、库房管理和安全工作，确保档案完整与安全。
6、对馆藏部分全宗开展全宗卷的补建和完善工作；
7、积极做好档案资料的提供利用工作，编写档案利用效果典型事例30例以上，并按省局要求做好档案利用效果典型事例的上报工作。
8、按规定做好1979年到期档案的开放工作。
9、大力开发档案信息资源，利用馆藏档案做好编研工作，完成有价值的编研资料2种以上。
10、做好已公开现行文件、政府公开信息的收集、整理和提供利用工作。
（五）切实加强档案队伍建设，努力打造一支高素质的档案干部队伍
1、加强领导班子建设。进一步增强事业心、责任心、进取心，深入思考关系档案事业发展的重大问题，精心谋划新形势下档案工作的新思路，使档案工作不断有所创新、有所前进。发挥好引领、导向、表率的作用，与时俱进、扎扎实实地开展工作，带领干部职工不断把档案事业推向前进。
2、做好思想政治工作。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，自觉学习实践科学发展观，学习贯彻党的十七届四中全会精神，建立理论学习制度，不断提高档案工作人员的政治素质和理论素养。
一、加强理论研究，增强工作指导性
加强对妇女工作的理论研究。围绕新形势下制约妇女发展新情况、新问题和妇女组织自身建设中存在的突出问题开展研究，加强对妇女工作新观点、新思路、新举措的研究和探讨，探索和把握妇女工作的前瞻性和科学性，创新工作方法，增强工作指导性、针对性和实效性，充分调动和发挥广大妇女群众能动性，扎实推进妇联组织在档案工作中的独特优势，在服务大局、服务妇女事业中建功立业。
二、统筹推进城乡妇女发展，为广大妇女就业创业搭建平台
（一）深化“挂包帮”活动。联系精准扶贫帮扶镇乡乡种养能手和基地大户，带动妇女大力发展地膜花生、小米辣等重点产业，做大特色经济品牌，为广大妇女增收致富拓宽渠道。
（二）大力推动“巾帼建功”活动。开展结对帮扶和城乡对接活动，扩大“巾帼建功”活动的覆盖面，发挥妇女优势，激励广大妇女自主创业，投身创新实践，为加快经济社会发展作出贡献。
三、深化维权活动，促进社会和谐稳定
（一）全面落实区妇女儿童健康行动计划，配合有关部门做好两癌筛查和妇科疾病定期检查等工作，确保妇幼保健项目的落实工作。
（二）继续加大贫困单亲母亲的帮扶救助力度，及时提供有效服务。继续呼吁社会各界为困难学生、贫困母亲奉献爱心。全面推进女性安康保障计划的实施，引导符合条件妇女自愿参加投保，为她们生活解除后顾之忧。
（三）积极配合司法等部门搞好禁毒日、法制宣传日、“三八维权周”等宣传咨询活动和法律法规培训工作，提高广大妇女的法律意识和依法维权能力，维护社会稳定，促进社会和谐。
四、加强宣传教育活动，促进和谐建设
（一）认真搞好“三八”节庆祝活动，表彰先进个人、先进集体和文明家庭，弘扬正气树新风，努力营造学先进、比先进、赶超先进的良好氛围。
（二）深入开展好创建“平安家庭”系列活动，运用各种方式，面向家庭开展环境整治、法律、反家暴、反、禁毒、防拐卖、防艾滋病等宣传教育，引导妇女带动家庭成员提高法律意识，遵规守纪，增强依法维权的能力。开展“向幸福出发、寻找最美家庭”主题活动，弘扬优良家风和乡贤文化，增加社会认同和文化传承，发挥典型示范引领作用。
五、加强妇女组织建设，提高服务社会的能力
（一）进一步加强机关内部软环境建设，提高服务质量。要求每位机关干部做到为人坦诚谦和，待人真诚热情，办事率真稳妥，工作务实创新，增强工作自觉性和主动性，着力提高服务妇女群众工作的本领，理论联系实际，不断提高思想政治水平，创造良好的机关工作环境，建立文明、高效、和谐的服务型机关。
一、切实加大保密工作领导力度
局党组认真履行保守党和国家秘密的重要职责，高度重视保密工作，继续把保密工作作为一件大事来抓。坚持保密工作目标管理原则，按照目标管理考核内容进行任务分解并且落到实处，按要求纳入领导干部民主生活会和干部考核内容。认真执行保密工作领导责任制，坚持局长亲自抓、分管领导具体管、办公室组织实施，科室有人管理的保密工作组织原则，有分工有协作，尽其职责，共同做好保密工作。同时，保证保密工作经费落到实处。
二、切实加强保密工作的宣传教育
一要认真宣传贯彻《保密法》及《实施办法》等法律法规，及时组织学习中央、省、市有关保密工作文件和指示，特别是加强经科档案工作的保密教育；
二要利用《保密工作》杂志、宣传资料及其他途径扩充保密工作的内容，特别是针对新形势下保密工作的具体情况，突出宣传教育的重点；
三要积极探索宣传教育的新形式，采取多种形式，多种措施，多种方法，特别是加强警示教育力度，把保密教育列入领导干部中心组学习内容，同时强化全局干部职工保密工作的宣传教育；
四要继续对在岗位工作的同志进行经常性保密教育。除请专家讲课外，要积极派人参加市保密局举办的会议和保密业务知识培训。通过这些宣传教育措施，努力增强全体干部职工的保密意识和法制观念。
五是结合实际研究制定《泸州市档案局“六五”保密法制宣传教育规划》，有计划，有重点，分步骤地开展保密法制宣传教育。
三、切实强化保密工作职责
我局作为一级保密单位要认真贯彻落实保密岗位制，要把保密工作与档案工作中涉及国家机密的各个环节相结合，不断提高保密工作规范化管理水平。
一要强化重点人员管理。涉
密人员重点抓好领导干部保密要害部门和保密要害部位工作人员的管理。坚持重点人员持证上岗制度，完善人员登记制度。加强对公勤人员的管理，落实管理措施。
二要严格文件收发、传阅程度，认真开展规范定密，做好国家秘密动态管理工作。
三要不断完善保密制度，根据形势发展需要和市保密局的新要求进一步健全十项保密制度，并不定期地进行严格检查，从制度上保证保密工作的贯彻落实。
2、完善财务制度建设我们将在年制度建设的基础上，进一步制定和完善一些校内财务规章制度，诸如：《清华大学非贸易非经营性外汇财务管理办法》、《清华大学二级核算单位会计工作制度》等，使会计工作有一个更加完善的制度环境。
3、进一步加强财务系统信息化建设我们将进一步开发财务专网在财务管理和会计核算中的作用；进一步加强财务处网页建设，做好财务信息的日常工作，方便教师查询，提高办公效率；完善内部报表制度，开发财务分析系统，为决策提供科学依据。
4、配合后勤部门做好社会化改革工作从财务角度认真总结年后勤改革的经验，修订和完善后勤单位的经济管理办法，使其在自我发展的轨道上实现良性循环；设立后勤专管员了解后勤财务状况，帮助主管校长进行后勤理财；扩大后勤改革的范围，制定饮食服务中心、接待服务中心等部门的管理办法，配合后勤部门把后勤改革推向深入。
5、加强会计人员的业务培训，提高会计人员的整体核算水平年将定期对会计核算和使用天财财务软件过程出现的问题对会计人员进行业务培训。结合年的决算和总复核中发现的问题，有针对地对一些重点科目进行讲解。
6、拓宽、完善天财软件在管理上的应用年将重点开发为各系财务负责人和系会计人员使用的财务报表分析系统以及开发离任审计的财务指标评价系统。
7、管好、用好各种专项经费做好"211"工程的验收检查及财务文件的归档以及财务数据和财务统计分析工作。掌握"985"经费的使用计划（规划），加强平日管理、检查、分析和控制工作。
8、清理会计档案库，开发票据管理软件对所有的会计档案进行整理、清查和分类，开发票据管理软件，加强票据的管理和监督。
9、完成助学金一级核算工作在工资实现一级核算之后，完成助学金一级核算的动员、说服、组织、协调以及数据的采集、核算、岗位责任方面的工作，实现助学金的银行，从而提高助学金管理的运行效率。
10、加强平安互助基金、住房公积金的管理及核算工作进一步加强平安互助基金的管理，落实财务处、校医院和工会三方面的责任，建立科学、现代化的平安互助基金管理体系。
11、拓宽结算中心业务，实现金融创新恢复结算中心对公（主要指后勤资金）部分核算业务；配合校园卡工程，研究落实校园卡"小钱包"结算功能方案；研究资金增值方案及方式；参与全国结算中心工作的研究；在总结年学生学费收取工作的基础上，进一步做好年的收费工作。
12、进一步做好部门预算工作，探索基层单位预算管理规律按照教育部、财政部的要求，总结"大口径"预算工作的规律，提高预算工作的预见性、民主性和科学性，做好学校部门预算的编制和落实工作。在试点的基础上，探索院系等基层单位预算管理的规律，促进资源配置优化和基层管理水平的提高。
一、精心部署，加强协调，优化档案事业发展环境
为了突破制约档案事业发展的瓶颈，不断优化档案事业的外部发展环境，积极主动地争取市委、市政府的关心重视和相关部门的理解支持。对2012年度档案工作先进单位和个人的表彰、2013年全市档案工作要点等，均由市委办公室、市政府办公室发文，充分体现了市委、市政府对档案事业发展的高度重视，增强了档案工作的权威性和影响力。今年4月份，在全市档案工作表彰会暨档案人员继续教育开班仪式上，孙红副市长亲自出会并作重要讲话，全市各镇、各单位分管领导及档案人员近400人参加会议。大会表彰了2012年度档案工作先进单位和个人，同时表彰了《档案伴我行》优秀征文，大大激发档案工作者的工作热情，充分调动他们的做好本职工作的积极性和创造性，有效地促进各单位档案工作的水平提升。
为解决涨库导致的无法接收档案等紧迫问题，在近期无法建成新馆的情况下，想方设法对现有档案馆改造挖潜，一是进行屋顶防渗漏处理，二是把普通五节档案柜更换成密集架以增加库容，三是更新陈列室设施设备和展览，满足爱国主义教育需要。积极向省档案局上报申请档案馆维修经费，通过多方努力，申请已经获省档案局批复同意，预计下半年维修资金可以到位。
二、扩大宣传，提高认识，提升档案工作影响力
一是加强档案法规、条例的宣传贯彻工作。借“国际档案日”宣传周之机，开展了声势浩大的宣传活动。发动各有关部门悬挂横幅、张贴宣传标语、印发宣传资料、制作宣传展板及画报，广泛开展形式多样的宣传活动；发挥广播、电视、网络等新闻媒体的舆论引导作用，开辟专题、专栏，及时报道6月9日本局开展“国际档案日”宣传活动情况，切实增强宣传活动的声势，扩大活动的影响力。据不完全统计，本次活动在市区主要街道和各单位门前悬挂横幅近200幅，分发宣传材料近10000份，普发800余条短信，切实达到广泛深入宣传的目的。
二是编辑出版档案征文集，扩大影响力。自去年11月份至今年3月份，市档案局以《中华人民共和国档案法》颁布25周年为契机，与新闻中心、档案学会联合开展“档案伴我行”征文活动，在《市报》开设“档案伴我行”征文专栏，优秀稿件在专栏刊发，并结集成书公开发行。市档案局张亚局长亲自为该书作序，称此书是宣传档案工作、普及档案知识、提高全民档案意识的一件优秀作品。《档案伴我行》的出版发行，引起良好的反响，在全国档案系统内得到推广
三是加大对档案工作的宣传报道，提高社会知晓度。鼓励单位职工积极撰写信息和宣传稿件，今年共向省、市和市期刊、网站上报信息280余篇，被采用信息近200篇。开展“档案在你身边”征文活动。下发征文通知后，共收到来稿近20篇。至6月底，预计还能收到稿件20余篇。通过广泛宣传，提升档案部门知名度和影响力，树立职能部门的良好形象。
三、强化安全，规范监管，夯实档案管理基础
一是一是，已栏，优秀稿件在专栏刊发。目前加大监督指导力度。不断创新监督指导的方式和内容，主动联系各相关部门，采取上门指导、跟踪服务、接受电话及网络咨询等方式，指导全市档案工作。5月中旬，分管领导亲自带队，带领业务人员深入基层督导档案资料收集、整理情况，切实促进了各镇、各单位抓好文件材料的归档工作的进度，从源头上保证档案材料的完整、齐全和安全。
二是加强基础设施建设。严格按照防火、防潮、防尘、防光、防高温、防腐、防蛀、防盗等基础设施技术要求，完善安全管理制度，落实安全保管措施，确保档案的绝对安全和有效利用。我局在资金紧张的情况下，通过多方争取，添置了除湿机、空调、电脑等安全保管必备设施，确保档案安全。
三是加快信息化建设步伐。加大对档案信息化设备、硬件设施的投入，购置了扫描仪、数码相机等设备，为建立档案数字化加工中心、实现档案全文数字化奠定了基础。上半年，在人手紧、任务重的情况下，档案查阅人员利用空余时间录入资料目录近10000条。既方便了查阅利用，又确保了档案资料的安全保管。
四、加大力度，丰富馆藏，完善档案资源建设
一是加强民生档案体系建设。围绕民生需求，在库容紧张的情况下，千方百计整理库房腾出库容接收群众急需的民生档案，上半年共接收进馆财务档案100余卷、婚姻档案10000余件。优先对新接收进馆的民生档案，特别是新接收进馆的婚姻档案进行数字化加工，不断提高档案管理的安全性和信息化。
二是加大珍贵档案征集力度。按照市委赵书记和市政府张市长在视察档案工作时提出的加大珍贵档案征集力度要求，为抢救散存在社会和个人手中的珍贵档案资料，起草《市征集珍贵档案资料方案》，积极发掘、征集与完善革命历史、旧政权时期、地方特色、名人名家、国际交往等档案资料。同时，还积极向上争取资金，拟改善爱国主义教育基地展室条件，修复、新制一批展品，充实展馆，以便面向社会公众特别是青少年积极开展爱国主义教育活动，为全市精神文明建设发挥积极作用。这些做法得到市委、市政府主要领导的充分肯定和省、市档案局领导的大力支持。
五、围绕中心，服务大局，拓展档案服务功能
一是积极服务全市重大活动和重点工程。找准档案工作服务中心工作的结合点和切入点，以加大对重大建设项目档案的管理为突破口，不断提升档案事业管理水平。上半年，按照市委工作部署，派出一名同志进驻必康药业实施全程跟踪服务，现场指导归档整理工作，为加快企业发展作出了积极的贡献。
二是做精做优现场查阅利用服务。查档岗位是档案局对外服务的窗口，市档案局全面推行便民措施，不断简化工作流程，完善服务平台，拓展服务领域，优质高效地为各级领导和各单位决策提供信息参考，为人民群众解决实际难题。结合百姓办事“零障碍”工程，设立查档全程协办岗，做到服务内容“零缺失”，服务对象“零投诉”，上半年共接待社会各界查档人员3600人（次），提供档案23820卷（册）；对残疾人、烈军属、下岗职工、农村特困户等社会弱势群体免费查档，千方百计为百姓办实事、办好事。
三是加强档案信息资源的深度开发。在开展常规编研的同时，围绕市委市政府的中心工作和重大活动开展档案深度编研工作。市委赵书记亲自为我局编辑出版的《大事综览》题序，称其“是我市‘跻身苏北第一方阵’进程中档案文化建设的一件优秀作品”。上半年，继续做好《大事综览·2012年册》信息采集和编排工作，目前此书已进入最后核稿阶段，预计7月初可出版发行。积极指导各镇、各单位开发利用档案信息资源开展编研工作，编制年鉴、组织机构沿革、大事记、数字汇集等多种编研资料。把“死档案”变成“活思想”，为领导决策、单位工作利用等方面提供有效服务。
六、内强素质，外塑形象，加强档案干部队伍建设
一是进一步提升档案人员业务水平。积极开展档案工作教育培训。3月份举办档案人员业务培训班，对全市270余名档案专兼职人员进行各类档案法规、档案业务培训，不断提高人员的业务水平；积极开展档案学术交流研讨活动，不断提高档案人员的学术水平，为我市档案事业又好又快发展提供智力和人才保障。
二是加强奖惩激励激发队伍活力。出台一系列奖惩措施，按照《市档案局关于调研信息宣传报道的奖励办法（试行）》等考核制度，按规定每季度兑现一次奖惩；一些重要的专项工作结束后及时激励；对一些业务精、成绩突出的档案人员给予表彰和奖励，尽力帮助解决档案人员工作、生活上的实际困难，充分调动广大档案干部职工做好本职工作的积极性和创造性。
七、解放思想，创优争先，圆满完成全市中心工作任务
1、继续抓好“学习型”党组织建设
按照上级统一部署，制定《档案局2013年理论学习计划》和《档案局党支部2013年党建工作要点》。结合领导干部从政道德专题教育活动，安排六个专题，系统学习了十精神、讲话及相关会议精神，班子成员召开专题民主生活会，开展批评和自我批评，撰写心得体会，上交活动领导小组。
2、切实开展城乡统筹工作
结合领导干部下基层“三解三促”活动。按照市委、市政府统一部署，组织领导干部到联系点阿湖镇黄柏、练马两村开展调研、接访、慰问活动，为农村经济发展出谋献策。“三夏”期间，为贫困户送去化肥等物资。同时，按照统一部署，深入推进党务公开、政务公开、行政权力网上运行工作等，圆满完成市委、市政府部署的各项工作任务。
下半年工作计划
（一）加大宣传监督力度,不断提升依法治档水平
一是切实加强档案指导检查及等级认定。进一步加强档案业务指导工作，提高全市档案工作管理水平。结合实际，联合有关部门，对全市档案工作进行全面年检，提高全市档案资源建设水平；不断推进档案室等级认定工作，带动基层档案工作整体水平的提高。
二是深入开展档案普法宣传教育。继续开展“档案在我身边”活动，做好征文接收、筛选和上报工作，激发档案工作者爱岗敬业的热情，让更多人了解档案和档案工作。
三是认真加强信息宣传工作。鼓励职工积极撰写并报送档案工作新闻、信息稿件，通过网络、报刊、杂志等多种载体宣传档案工作的举措及成效，扩大档案工作的影响。
（二）加大资源管理力度,不断提升基础业务水平
一是实施档案馆馆库维修工作。下半年，在新馆建设迟迟不能开工的情况下，通过积极向上争取资金，对库房墙体、屋面进行防漏处理和维修，为档案保管利用提供安全的环境。
二是努力推进档案资源建设。进一步丰富和完善档案馆藏，加大档案特别是珍贵档案资料的接收、征集力度，开展多渠道多方位的广泛收集。着重接收一批社会利用率高、与百姓生活关系密切的档案进馆；同时，加强档案的划控、开放工作，馆藏结构进一步完善，实现馆藏档案资源的科学合理配置，为提升公共服务能力夯实档案资源基础。
三是加快馆藏档案数字化进程。进一步完善馆藏档案目录数据库建设，有计划、有步骤开展馆藏档案全文、多媒体数字库建设，重点加强对已向社会开放和珍贵、重要、易损、利用频率较高的档案的数字化。充分发挥档案网站作用，不断完善上网档案信息的，强化档案信息网站的社会服务功能。
四是切实维护馆藏档案、信息安全。强化档案安全和防范意识，大力推进安全保密建设，始终不懈地抓好档案馆库、档案信息和档案利用的安全工作，确保万无一失。及时配备档案保管先进设备，积极开展国家重点档案的保护和抢救工作，确保档案实体安全；加强查阅利用管理，严格坚持制度，完善手续，确保档案实体和档案信息安全；加强计算机等设备、档案管理系统、档案数据库和设备的安全管理，严格执行上网内容保密审查制度，严格做到内外网物理隔离，确保档案数据和档案电子信息的安全。
（三）加大开发利用力度,不断提升档案服务水平。
一是加强档案社会化服务。结合百姓办事“零障碍”工程，做好窗口服务，提升档案查阅点、现行文件中心、政府信息公开点、爱国主义教育基地等多项服务效能。全面推动信用、社保、婚姻、家庭等新领域档案工作，探索档案服务新路子，为改善民生、维护社会稳定服务。
二是发挥档案文化教育功能。通过开设爱国主义教育课堂、举办名人讲座、开展各类流动展览等形式，挖掘档案精髓，发挥爱国主义教育基地教育宣传功能。
三是开发档案信息资源。利用馆藏优势，开发和推出一批档案文化精品，打造档案文化品牌。编辑出版《大事综览》2012年册。
（四）加大队伍建设力度,不断提升人员业务水平。
(一)档案信息化建设如期启动
按照省市档案数字化建设要求，我局制定了《2015年档案数字化建设年活动方案》和《__县档案局（馆）档案信息化建设方案》，并向县分管领导多次汇报，县财政解决档案馆档案信息化项目启动经费20万元。档案信息化以服务外包的方式，由__市东升档案科技公司进行扫描录入。今年主要对1950-2013年度县委办及县委文书档案进行全文扫描录入，共扫描30.2余万页，录入目录3.3万条，建立了档案全文及目录数据库。同时加强机关单位档案信息化建设的业务指导，档案室晋级创建的单位档案信息化带头启动，其中县烟草局、县检察院、县地税局、县征拆办、县移动公司分别根据实际情况进行了不同程度的扫描和录入，完成档案信息化建设任务。
（二）乡镇、村档案室市级标准顺利认证
乡镇、村级档案室市级标准认证工作是今年的工作重点。及时转发了《__市乡镇、农村档案工作规范化管理市级合格认证实施办法（试行）》文件，下发了《关于下达2015年度乡镇、农村档案工作规范化管理工作任务的通知》到各乡镇，明确了5个乡镇及30个村的市级标准认证任务。认证工作分工到人，经常下到各乡镇、各村进行业务指导。__乡对档案工作投入近10万元，加强档案室规范化管理，成为第一个市级标准合格认证乡镇。截止目前，已完成等5个乡镇、30个村市级合格标准认证任务，完成100%，并将认证情况进行了通报。同时及时向市局申报新农村档案工作“两美”评选。
（三）档案规范化管理不断加强
积极加大对档案规范化管理的业务指导，动员有条件的单位档案室晋级创建，并主动介入指导。县人社局医保站、工伤站加强档案规范化管理，年初向档案局申报了晋升计划，加大档案工作中人力、物力、财力的投入，认真落实档案工作规范化各项达标要求。经评估验收，县医保站、工伤站顺利晋升省一级档案室。12月份，县检察院省特级档案室顺利通过省市复查，县国税局省特级档案室顺利通过省市验收，成功晋级。
（四）重点档案得到有效抢救保护
及时向省局申报了国家重点档案抢救和保护补助项目，落实国家重点档案抢救补助经费3万元，同时，向县财政争取配套经费2万元。制定了重点档案抢救方案，明确了工作人员，添置了防虫药、电脑、空调、档案卷皮等档案保护设备及装具。通过复制、裱糊、整理等方式，主要抢救县新华书店、县电视台、县委宣传部等县宣教系统档案512卷，目前已完成档案抢救和保护任务。
（五）档案信息资源利用成效明显
认真落实免费查档，简化查档手续，端正服务态度。对前来查档人员有求必应、有问必答、有需必查，竭诚为档案利用者服务。特别是今年为各单位查找了成立党组织的文件，形成了查档小高峰。一年来来共热情接待社会各界档案利用者890人次，查阅档案780余卷，出具山林权证、生育审批、知青下乡、工作参考、纠纷调解等档案证明360余份，为查档者解决了大量的实际问题，产生了不可估量的社会效益和经济效益，充分发挥了档案资源的潜在价值。同时利用馆藏档案资料，共编写县委办、县旅游局、县招标办、县农经局、县文化局5个单位的《全宗介绍》。
（六）档案馆藏资源日益丰富
加大档案的接收进馆力度，今年主要落实县旅游局、县农经局、县招标办和县城司4个单位1984-2014年的文书、业务及工程项目档案移交入馆，共408卷、1435件。同时接收市级荣誉奖牌档案3块，接收__乡、__乡、__乡的乡志6册，收集整理各类报刊资料220册。根据机构改革和乡镇区划调整的精神，为做好档案的处置工作，主动应对，提前介入，及时由两办下发了《关于做好机构改革和乡镇区划调整改革中档案管理和处置工作的通知》，确保撤并单位的档案完整与安全，以及时移交入馆。
（一）积极争取领导重视与支持
一是认真落实中办15号、__办29号文件。年初，形成了《关于当前全县档案工作急需解决几个问题的
报告》，提交了县委、县政府主要领导。4月17日县委、县政府召开常委会议研究听取档案工作汇报，研究了档案信息化、档案馆建设、新农村建档等实际问题，并明确决定新馆建设、档案信息化建设要尽快启动，新农村建档工作先搞好试点。二是档案局馆人员编制落实到位。档案局编制7人，现在岗在编5人，从县食用菌所借调一人，其他2人配备，已向组织部门及分管领导汇报，已定意向人选，待年底机构改革后人员配备到位。三是档案项目经费预算到位。档案工作项目经费列入县财政预算，并进行分类预算，去年预算了档案利用和保护工作经费、村级建档费、特色档案征集费、重点建设项目建档经费共20万元，今年全县经费预算压缩了10%，而我局还增加了档案信息化工作预算经费3万元。同时追加村级建档工作经费2万元，重点档案抢救经费2万元。项目经费增幅达35%。（二）扎实开展档案执法检查
7月6日至7月20日，根据县领导的批示，我局会同县督查室对全县25个乡镇和16个市属、县直机关单位进行了档案执法督查，督查分成两个小组，由局长亲自带队，主要督查各单位执行档案法规、档案室规范化管理、年度归档、档案进馆等情况。通过实地查看，大部分单位的档案工作是好的，但发现有些单位存在文件材料收集不全、整理不规范、档案室管理混乱等问题，针对这些问题，共下发《限期整改通知书》9份，并形成督查专报，专报上报给县委、县政府有关领导。同时加强对整改单位的回访督促，各整改单位根据要求相继整改到位。
（三）坚持抓好档案工作年检年审
根据《关于建立档案工作年检年审制度有关事项的通知》文件精神，8至9月，我局坚持抓好全县正科级以上单位及部分重要二级机构档案工作的年检年审，对各单位2014年以来的档案工作认真进行了全面审查。全县123个单位参加档案年检，经综合评定，获得优秀的单位有19个，合格单位103个，不合格单位有1个。年检年审结果以两办下文通报全县，并报县相关领导。对不参加年检的单位，督促限期整改到位。对档案工作抓得不到位、工作不到位的单位，年底绩效考评扣倒分，其中县人民银行倒扣3分，其他9个单位分别扣了1分。
（四）举办“6·9”国际档案日宣传
6月9日在绿洲广场门口举办了“档案-与你相伴”主题宣传活动，并在武阳、长铺乡等乡镇设点宣传。共悬挂横幅13条，展览宣传档案利用实例、历史档案、家庭档案宣传画册展板50幅，接受咨询1300余人次，为群众解答工龄、山林、族谱、人事等相关问题，发放传资料500余份，并在县电视台以新闻进行播报，在全县各单位开展档案法规知识有奖竞赛考试，发放试卷300份。广大干部群众对档案工作进一步了解、认识和关注，达到宣传活动的预期效果。同时积极参加市局举办的“档案-与你相伴”档案法制知识抢答赛，并获得三等奖，上报档案征文5篇。加强对外宣传工作，在市档案网站、__手机报及政务公开网发表档案信息共10篇。积极完成“一报两刊”
120份。
（五）抓好档案业务学习培训
一是开展集中培训。4月21日，结合全县办公室业务培训，对150余名乡镇和机关档案工作人员进行档案业务专题培训，讲授档案归档整理知识，对今年的档案工作进行布置。二是积极参加上级业务培训。4月28日、29日组织局两名工作人员参加市局举办的档案信息化、乡镇及村级建档业务培训班。三是开展跟班学习。今年共有寨市乡、__乡、人民医院、金屋塘镇等10个单位的档案员在档案局进行了业务跟班学习，掌握了档案收集、分类、整理知识，并能独立完成档案整理任务。四是开展学习讨论。结合工作实际，制定了业务学习计划，每月集中组织一次业务知识学习，或者有针对性的对存在的问题进行现场学习讨论，通过学习交流，业务水平得到进一步的更新与提高。
（六）加强档案馆及档案安全
一是将安全工作摆上重要工作日程，调整档案安全工作领导小组，明确安全工作责任，工作会议上经常强调落实安全工作。二是建立健全档案实体和档案信息安全制度等制度，制定了《县档案馆自然灾害应急处置预案》和《档案安全管理应急预案》，有力保障档案馆及档案安全。三是加强档案馆消防安全管理。落实消防“四个能力”建设，明确消防安全重点部位，坚持每月对档案馆进行一次安全工作大检查，及时排除安全隐患。四是加强节假日值班制度，坚守值班岗位，坚持监控设施24小时开通。根据市档案局、市综治委《关于进一步推进各级各类档案馆（室）安全体系构建的通知》，我县房产局、地税局、国税局、黄桑保护区等15个机关单位安装了档案安全联网报警系统，加强技防体系建设。由于工作到位，一年来未发生任何档案安全事故。
一是认真落实党风廉政建设。按照党风廉政建设工作要求，认真落实党风廉政建设责任，建立相关制度，组织开展党风廉政法规学习教育活动，学习、中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例，改进工作作风、密切联系群众，建立健
全各项工作制度规定，严格加强干部队伍管理，全年干部职工无违规违纪。二是全力做好社会管理综合治理。加强综治工作的组织领导，积极开展平安单位和平安家庭的创建，建立健全各项制度，开展不定期的安全检查，维护单位内外稳定，加强干部职工的安全防患和宣传教育，搞好省市民调宣传工作，积极参加无纸化普法考试和综治培训，全年无干部职工违法违规，全局政通人和、大局稳定。三是认真开展创卫工作。积极落实县创卫办和县爱卫办各项工作任务，组织开展好单位内部清洁卫生、县委大院内的卫生区域及原检察院至天龙大酒店责任路段的卫生工作，开展健康教育和病媒生物防治，保持整洁干净的生产生活环境。四是认真开展精准扶贫工作。制定了精准扶贫工作方案，结合“结对帮扶”和“三联三送五促”活动，多次到红岩镇大田村进行走访调查，共走访20余人次，确定7户扶贫对象，根据致贫原因有针对性的制定了帮扶措施，并准备在春节前进行走访慰问，为扶贫对象解决一些实际问题。五是进一步衔接新馆建设项目。多次与县领导进行口头及书面汇报新馆建设，县委常委也进行研究，决定新建。但我县县城面积小，用地紧张，至今没有合适的选址开工建设。六是加强政务公开。根据县法制办、县编办的要求，及时编制单位的权力清单和责任清单，并审核通过；及时更新政府门户网站单位信息及动态26条。同时，积极完成省市局、县委、县政府及部门交办的其他各项工作任务。1.开展档案执法检查。加大依法治档力度，与县人大、政府等组成联合执法组，对重点单位的档案工作进行执法检查。
2.坚持档案工作年检年审制度。继续抓好档案工作年检年审，督促各单位定期参加年检，确保年检率、合格率达100%。
3.加强档案信息化建设。继续争取县领导的重视与支持，将档案信息化纳入全县信息化的总体规划，加大财政资金投入，计划对县政府等文书档案进行全文扫描及录入。
4.加大档案的业务指导。一是指导各单位做好年度文书档案归档，确保档案资源的连续性、稳定性；二是加强对各单位档案室规范化管理创建晋级的指导，有条件的单位档案室创建晋级，该复查的要复查过关，全面提升档案室整体水平；三是指导乡镇、村级及重点建设项目等领域积极建档。
5.抓好档案馆藏资源建设。完成全县机构改革和乡镇区划改革中撤并单位的档案移交入馆，确保档案安全。加强“三重一特”档案的收集征集，加大档案接收范围，不断丰富馆藏资源，优化馆藏结构。
6.落实好重点档案的抢救与保护。积极向国家申报重点档案抢救和保护补助费，制定档案保护与抢救方案，置办档案保护必备的设施设备，做到专款专用，确保档案得到有效的抢救。
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