为了贯彻落实省委、省政府和金华市新农村建设指导员科技特派员工作会议精神，认真总结我市农村工作指导员和科技特派员制度实施情况，表彰先进，部署工作，动员第四批新农村建设指导员和第二批科技特派员赴各地任职，今天我们在这里召开专题会议。刚才，会议表彰了农村指导员和科技特派员工作的先进，在这里，我代表市委、市政府向受表彰的同志表示衷心祝贺！同时，向全市农村指导员、科技特派员以及为这项工作做出积极贡献的所有同志，表示诚挚的谢意！希望大家再接再厉，取得更大的成绩，也希望全市各单位及新任农村指导员科技特派员向先进学习，进一步实施好这项制度。下面，我想讲三点意见。
一、总结经验，实施新农村建设指导员和科技特派员制度取得明显成效
全面实施农村指导员制度和科技特派员制度，是省委、省政府加强新时期“三农”工作的战略决策。我市根据省委、市委的统一部署和要求，积极行动，完善机构，科学选派，共派出了759名农村指导员和6名科技特派员到各地开展工作；各派出单位认真做好结对帮扶工作，从资金、项目等方面给予大力支持，为农村指导员和科技特派员顺利开展工作提供了有力保障；广大指导员和科技特派员紧密结合农村基层实际，认真履行职责，扎实开展工作，受到了农村干部群众的普遍欢迎，得到了上级领导的充分肯定，2006年我市被省委省政府评为“农村指导员工作先进县(市)”。两项制度的实施促进了我市社会主义新农村建设，主要成绩表现在以下六个方面：
1、深入调研了村情民意，为加强和改进“三农”工作提供了可靠依据。指导员们一到村，就积极协助各村开展调查研究，帮助外出学习考察，结合村情民情，理清发展思路，制定发展规划，落实发展措施，破解发展难题。据统计，这一年来农村指导员共走访农户91886户，召开座谈会2906次，制订完善村发展规划3044个。通过调研农村实情、制定发展规划，使得广大农民明确了发展思路，增强了发展生产、建设新农村的信心，同时也为党委、政府了解农村实情、检验工作思路、掌握政策效应、做出科学决策提供了可靠的依据。
2、兴办了大批实事好事，为农村经济社会发展增添了新的动力。农村指导员和科技特派员着眼于“三农”实际，发挥自身联系广、信息多的优势，依靠派出单位的后盾支持，力所能及地为村集体和农民群众解决了大量的生产、生活实际困难。一年来，各级指导员为各地在旧村改造、村庄整治、基础设施建设、农民素质培训、农村医疗保险、集体经济发展、群众文化活动等方面共落实发展项目316个，落实水电路等基础设施项目893个，争取扶持资金10033.9万元，争取捐赠物质价值达176.36万元，科技特派员积极配合当地镇政府先后开展科普宣传、技术培训71场次，受训农民10893人，发放各类资料18870份，有力地促进了农村经济社会发展。
3、完善了村级办事制度，扎实推进了农村基层组织建设。广大指导员探索了农村党员先进性教育长效机制，对照“三级联创”要求，指导所驻村制定创建“五好村”规划；帮助建立健全村重大事项通报制、民主议事决策制、村务公开制，促进村务决策的民主化和制度化。积极协调村两委班子的关系，帮助培养后备干部，推进党员队伍建设，夯实农村组织基础。据统计，农村工作指导员共协助制订(修订)村规民约686个、主讲党课1045次、培养入党积极分子1092人、协助发展党员658人、帮助建立村民活动场所347个。广大指导员还积极协助做好村级组织办公场所的建设工作，全程参与项目立项、规划、审批、建设、筹资等各个环节。目前全市村级组织办公场所已基本建设完成并投入使用。所有这些，都扎实地促进了基层组织建设，增强了村级组织的战斗力和凝聚力。
4、化解了一批突出矛盾，为农村的和谐稳定发挥了积极作用。针对农村社会关系复杂、干群矛盾、人际矛盾较为普遍的状况，广大指导员正视困难，直面矛盾，发挥相对超脱的优势，通过实施问题收集机制和集中交办制，全面了解村级组织建设、集体经济发展、社会治安、土地征用、外来人口管理等方面的问题，耐心开展思想工作，努力协调各方关系，积极解决反映强烈的问题，妥善调处矛盾纠纷，尽可能将矛盾化解在萌芽状态，将问题解决在农村基层。据统计，一年来，全市指导员参加调处矛盾纠纷2477起，避免（劝阻）集体上访或275起，维护了农村的和谐稳定，成为了建设“平安义乌”的一支重要力量。
5、注重科技项目建设，增强科技示范带动作用。科技特派员在调查研究的基础上，根据当地特色产业和自身特长，积极筛选申报科技开发项目。6个科技项目总投资880.5万元，财政补助52万元。经过两年的实施，5个项目已完成，科技局于2007年5月29日组织技术、环保、财政等7名专家组成的验收组，对科技开发项目进行了验收。通过现场核查、资料审阅、听取实施单位负责人的工作与技术汇报及提问等方式进行，5个科技特派员项目通过了验收，并对每个项目形成了验收意见。5个项目增加经济效益1117万元，节约费用500多万元，增加税收68万元。
6、锻炼了一支干部队伍，为提高服务“三农”的能力、树立良好形象打下了坚实基础。通过服务，农村指导员科技特派员更加了解了基层工作的艰辛，学到了许多在机关无法学到的东西，体会到了“三农”工作的重要性，提高了做群众工作的能力，锻炼了处理突发事件和复杂问题的能力。农村是最能锻炼人、培养人的地方，广大指导员积极地投身到农村这块广阔天地中去，获得了真知，增长了才干，进一步转变了作风，强化了群众观念，提高了为农村服务、为经济建设服务的本领和自觉性，通过锻炼，有部分已经走上了更重要的工作岗位。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市实施农村工作指导员制度的过程中，还存在着一些问题和不足。一是指导员素质参差不齐，作用发挥不平衡，少数指导员的事业心、责任心不强，没有很好地履行职责；二是一些乡镇对指导员的日常管理不到位，在制度上和工作中还有不完善之处；三是一些派出单位对指导员工作支持力度不大、生活关心不够，后盾和依托作用不明显。对这些问题，我们要认真研究，切实采取有效措施，努力加以解决和克服。
二、提升工作，坚持和完善农村指导员科技特派员制度
按照省第十二次党代会和省委、省政府《关于全面推进社会主义新农村建设的决定》的要求，总结这几年的工作实践，坚持和完善农村“两员”制度，要重点抓好以下四个方面的工作：
1、全面实施镇（街道）专职农村工作指导员制度。镇（街道）选派的指导员是整个指导员队伍的主体，其素质高低、作用发挥得如何，决定着指导员工作的整体成效。随着农村基层管理服务要求的提高，也对创新乡村管理体制、加强基层工作力量提出了新的任务。我们必须适应这一新的要求和任务，全面建立乡镇专职农村工作指导员队伍，尽快实现从“兼职”、“联村”向“专职”、“驻村”转变。要确保人员到位、精力到位、工作到位，努力使农村工作指导员队伍成为“农村社区工作者”的中坚力量。要从实情出发，因地制宜确定派驻方式。要突出重点，向新农村建设任务较重或问题较多的经济薄弱村、软弱涣散村、集中村，要求每村派驻一名专职驻村指导员；人口规模较小、总体情况稳定、工作量较少的行政村，可根据镇（街道）干部资源状况，实行“一人带多村”的模式。要严格选派条件，建立科学的选派方法。出任专职指导员的镇（街道）干部要有较高的个人素质和工作能力，敢于直接面对问题，热心服务群众，善于做群众工作，擅长协调各方关系。要认真分析镇（街道）干部的现状，按照专职驻村指导员的基本条件，坚持因村派人与因人定村相结合，采取镇（街道）干部与拟驻村双向选择等办法确定人选。
2、进一步优化市机关干部出任指导员的派驻机制。市机关各单位要选派善于解决农村基层问题的干部，到最需要的村去，并建立各级机关帮助指导机制，推动各级各部门关心、支持、服务“三农”，更好地落实农村的各项工作。
要建立经常性的选派机制。市机关选派的农村工作指导员主要从三类人员中考虑的，一是派驻地迫切需要的有专长、有工作经验，能够为派驻村解决实际问题的干部；二是尚未经过基层锻炼的后备干部和需要到基层锻炼的年轻中层干部；三是在机关工作两年以上的新录用公务员和干部。下去后要重点指导帮助解决一些新农村建设中的问题，帮助农村改变面貌、更上一层楼。这次我们市机关选派的指导员派驻村与单位的新农村建设联系村统一起来，派出单位要当好农村工作指导员的坚强后盾，在资金、技术、信息、人才等方面尽力支持派驻村。各派出单位每年要专题研究指导帮助工作，领导要深入派驻村指导工作，部门分管领导要每两个月去一次派驻村，主要领导要每半年去一次派驻村，帮助解决实际困难和突出问题。
3、进一步深化和完善科技特派员制度。科技特派员制度重在把科技的供需双方紧密连接起来，更好地满足农村的科技需求，探索科技成果在农村转化的有效途径和长效机制。要大力实施科技特派员基层创业专项行动计划。以科技成果转化及产业化为主线，以“抓二产（兴办企业）、促一产（发展规模种养业）、带三产（发展旅游业和服务业）”为重点，进一步拓宽扶持领域，加大扶持力度，创新扶持形式。要创新体制机制，促进科技特派员制度的长效运作。要把科技特派员制度作为农村科技体制创新的重要途径，发挥市场对科技资源的配置作用。要突出科技特色，进一步明确科技特派员的定位；突出互动联动，发挥农村科技工作者的整体优势；突出能力建设，提高科技特派员的服务水平；突出目标管理，继续发挥政府在深化和完善科技特派员制度方面的引导和推动作用。要根据各镇的特色优势产业发展的需要，实行不同的派驻和服务模式。
4、进一步完善农村指导员科技特派员的各项管理制度，建立健全有利于发挥指导员科技特派员作用的工作机制。农村指导员科技特派员制度实施以来，我们已经形成了一系列行之有效的管理制度，下一步，要围绕充分发挥他们的作用，重点建立健全四个方面的工作机制。
一是建立健全对农村指导员科技特派员阶段性工作的布置机制。我市要根据“十一五”时期的总体发展规划和新农村建设规划及年度计划，对指导员特派员任期的不同阶段提出具体的工作要求和工作任务。
二是健全镇党委、街道党工委的日常管理和指导机制。各镇党委、街道党工委要切实承担日常管理主体的职责，对各级选派的指导员特派员实行属地管理。通过定期召开指导员工作例会，听取指导员的意见建议，及时布置落实工作任务，经常进行督促检查。
三是建立健全指导员特派员的工作参与和沟通协调机制。要认真落实有关规定，通过安排市机关派出的指导员出席或列席各种会议等形式，实行驻点带面，促进与镇、村工作衔接和全局工作的落实。有关部门和镇（街道）在安排村级有关建设项目及资金补助、发展党员和培养村级后备干部等工作，要认真征询驻村指导员的意见。镇（街道）制定产业发展规划、科技发展规划、向上申报科技项目等也要多征求科技特派员的意见，逐步形成沟通、参与、协调的机制。
四是完善指导员和科技特派员反映问题与难事交办督办机制。镇（街道）党委要定期召开民情分析会，及时收集、梳理指导员和特派员反映的问题，责成有关办公室及时处理解决。要建立农村“两员”反映问题的收集梳理、集中交办、检查督办制度，通过领导专题现场办公等形式，帮助解决镇（街道）难以解决的热点难点问题，促进政府职能的转变和部门服务的延伸。
三、勤奋务实，努力做好农村指导员科技特派员工作
这次会议以后，各位选派的指导员、特派员必须在本周内全部到位，同志们将奔赴新的岗位，到农村任职。在这里，我对新任指导员、特派员提几点希望和要求：
1、大兴学习之风，珍惜机会，锻炼自身。基层工作经历是机关干部不可缺少的一课。各级指导员要珍惜机会，把驻村工作作为锻炼自己、增长才干的良好机会，虚心学习，安心工作，在帮助所驻村又好又快发展的同时，提高自己，完善自己。特别是要做到学以致用，把学习与实践有机结合起来，不断提高自己的政策理论水平和实际工作能力。
2、大兴务实之风，真抓实干，办好实事。农村指导员科技特派员要按照“六大员”的职责和要求，进一步增进与农民群众的感情，深入群众，与农民群众打成一片，想农民之所想，急农民之所急，最大可能地为农民群众办实事、做好事。要把市委、市政府确定的促进新农村建设的各项任务作为当前工作重点来抓。要重视抓好新农村建设，农村社会稳定以及基层组织建设。要认真梳理任期内必须完成的工作，做到善始善终。一些重点项目的确难以在任期内结束的，要帮助做好延续和衔接，使得这些工作能够顺利实施下去，做到把实事办实，把好事办好。
3、大兴创新之风，积极开拓，有所作为。农村指导员科技特派员要在新形势下做好“三农”工作，一定要勇于创新、善于创新。要与基层干部一起，明确任务，求真务实，大胆探索符合当地实际的发展路子和具体办法。工作创新需要观念创新作基础，要更多的给村干部和农民带去新的信息、新的观念，帮助干部群众树立勇于进取、开拓创新的全新观念。要善于总结提炼群众的创造，善于把自己建设性的意见转化为村班子的集体决定，转化为农民群众的自觉行为。
一、按文件要求
县统计局支部选派支部党员王全忠同志为驻村干部，参与共建共创联系乡的驻村帮扶工作，联系村为县俄尔乡俄尔村。
二、主要职责分工和相关措施
一是县统计局201x年度“双联”和干部驻村帮扶工作由统计局支部书记马高梧同志统一领导和工作任务安排，由王全忠同志负责开展驻村相关工作，邓高梧同志每年到联系点调研指导不少于2次，主要是把握社情民意，跟踪了解帮扶相关工作开展情况；二是在开展各项帮扶工作中，严格遵守中央八项规定、省委、省政府十项规定和州委、州政府七项规定要求，厉行勤俭节约、轻车简从，不接受基层宴请，不接受地方赠送的礼品和土特产，不给基层增加负担；三是做好信息反馈，及时反映工作进展和动态，加强*宣传；四是加强落实和督导检查，由统计支部组织实话。
三、工作计划
（一）切实当好宣传员和引导员。在结对农牧民群众中深入宣传党和国家法律法规及中央、省、州、县相关重要会议精神、强农惠农政策，真实了解农牧群众思想动态，并积极引导群众崇尚健康文明新风尚，早日脱贫致富。
（二）深入分析致贫原因，完善帮扶台帐，理清发展思路。俄尔村土地贫瘠，主要以种植玉米、水稻为主，产量低，村民主要收入来源靠外出务工，相对比较贫困。要深入农牧民群众中，分析好致贫原因，收集好民意，摸清帮扶需求，切实解决好共性的问题。深入推进贯彻好彝家新寨新农村建设，有效改善农牧群众生产和生活长期条件，增强可持续发展能力，不断增加农牧群众收入。
（三）做好上下衔接力促帮扶项目落地生根。根据联系村的实际，积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时，做好上下衔接工作，协调有关部门落实发展资金，力促帮扶项目落地生根，动员和引导群众参与规划制定，努力壮大帮扶项目经济实体，增加农牧群众收入。
（四）加强村民技能培训，拓宽就业渠道。充分利用好群众大会、一月一读报、支部共建共创等活动，大力开展送信息、送科技进农家活动，根据农户需求，开展农业生产、农村实用技术等技能培训活动，让农牧群众掌握相关技能，拓宽致富就业渠道，发展自身自产的特色农业产品，提高经济收入。
一、基本情况
我区共有20个乡镇、3个街道办事处，256个行政村（社区），目前全区共有市、区、乡选派的507名担任242个行政村（含市建规委、市综合设计院指导员联合驻河西街道长梅社区）新农村建设指导员，其中市级指导员56名、区级指导员190名，乡镇级指导员261名。市、区、乡所选派的新农村指导员于4月上旬全部到位开展工作。
二、主要工作成效
新农村指导员驻村开展工作以来，大部分指导员能履行职责，扎实工作，自觉遵守工作纪律，团结群众，积极为新农村建设出谋献策，为群众办实事、好事，发挥了“五大员”作用，在机关干部和农民群众的中间架起了一座党群、干群关系的“连心桥”。
（一）深入宣传，发挥了方针政策宣传员的作用
新农村建设指导员紧紧围绕新农村建设，深入宣传中央和自治区关于解决“三农”问题、扶持农业发展、增加农民收入的方针政策，充分调动广大农民参与新农村建设的积极性、主动性和创造性。如区委办驻小平阳镇的指导员协调组织该镇各职能部门到三联、和平等村现场办公，向群众讲解法律、宣传新农村建设政策等。区农业局驻良塘乡指导员在北合、良云等村屯建设“三电合一” （电话、电视、电脑）农业科技信息服务平台，让农民朋友足不出门（村）就可以了解党的方针政策，解难题、学技术、卖产品。
（二）谋划发展，发挥了经济服务员的作用
新农村建设指导员驻村开展工作后，在调查研究的基础上，积极帮助所驻村进一步理清发展思路，规划发展项目，制定农民增收计划，增强农民创业增收能力。如区蔗糖局驻寺山乡5位新农村建设指导员主动联系协调制糖企业通过给予免费机耕、赠送蔗种等多项优惠政策，发动全乡群众新种甘蔗17847亩。驻兴宾区蒙村长叨村的市文化局新农村建设指导员认真指导和组织群众开展新产业发展规划。区财政局驻高安乡敖塘村新农村建设指导员发动群众集资2万元、并争取支农专项资金5.5万元进行了抽水站设备维修，保证了村民1000亩农田灌溉用水问题。
（三）关注民生，发挥了社情民意调研员的作用
新农村建设指导员坚持“以人为本”的理念，关注民生，从群众最关心、最直接的问题入手，积极为群众办实事好事，让群众得到了实实在在的利益。如区委办驻小平阳镇的新农村建设指导员协调组织该镇给特困户发放困难补助3000元，大米500公斤，义诊群众80余人，为加入新农合的4户人家报销医药费3521.83元。区政协选派的××*指导员，一到蒙村乡洪江村委就深入调研，积极筹资6000多元为该村委办实事好事，得到驻点村广大群众的好评。驻凤凰镇新安村委的指导员××*同志在了解到新安小学急需桂花树树苗绿化校园后，千方百计联系，并个人出资1500元购买桂花树苗赠送给新安小学。
.（四）维护稳定，发挥了矛盾纠纷调解员的作用
稳定压倒一切。各新农村建设指导员积极协助当地党委、政府和所驻村抓好社会治安综合治理，排查和化解矛盾纠纷，消除农村不稳定因素，维护农村社会稳定。如驻凤凰镇新农村建设指导员积极参与该镇稳定工作组，设卡、巡查，对违法聚众上访的在职和被清退代课老师进行拦截和劝阻，做好思想疏导工作。配合该镇调解处理2起纠纷，如区司法局新村建设指导员成功调解了该镇白山村两户农户1.5亩的土地纠纷。
（五）固本强基，发挥了基层组织建设督导员的作用
党的基层组织是党的全部战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。各新农村建设指导员紧紧围绕加强党的执政能力建设和党的先进性建设，从增强农村党组织的凝聚力、战斗力创造力和充分发挥农村党员先锋模范作用入手，进一步加强农村基层组织建设。一是协助基层党组织抓好中央四个保持共产党员先进性长效机制文件的贯彻落实。二是协助基层党组织开展“八桂先锋行”和“学理论、谋发展、促和谐”集中教育学习活动。如6月26日，南泗乡召开“学理论、谋发展、促和谐”集中教育学习活动培训会，指导员后盾单位区民政局支持XX元作培训经费。驻石陵镇新农村建设指导员于6月27至29日，分别深入各自驻点村组织党员集中学习党章、中央四个长效机制文件及信访条例等。三是继续深化和拓展“三级联创”和“五村两规范一带头”活动，重点协助抓好“党员带头奔富裕小康工程”。四是帮助所联系的村级组织完善村务公开、党务公开、民主理财等各项制度
据统计，全区新农村指导员自驻村以来，共为群众办好事实事500多件，处理矛盾纠纷130件，发动社会为“两基”教育捐款（物）12万多元，深受群众赞誉。
三、主要做法
(一）抓监督管理，激发工作动力。新农村建设指导员在区委、区政府的领导下，由区委组织部会同区基层办、新农村办、扶贫办统一管理。下派的新农村指导员以乡镇为单位成立工作组，在乡镇党委、政府的直接领导下开展工作。乡镇工作组组长由兴宾区委选派21名区直单位科级党员领导干部担任，并挂任乡镇党委副书记，负责本乡镇新农村指导员的日常管理工作。驻村的区直机关干部，是中共党员的挂任村级党组织副书记，不是中共党员的挂任村民委主任助理。全区共明确了383名新农村指导员挂任村级党组织副书记，124名新农村指导员挂任村委主任助理。为加强和规范新农村建设指导员的监督管理，我区出台了《来宾市兴宾区社会主义新农村建设指导员管理暂行办法》，明确了新农村建设指导员的工作职责、日常管理制度、工作制度和激励约束机制等，调动了新农村建设指导员的工作积极性、主动性和创造性。共2页,当前第1页1
(二)抓调查研究，进入工作角色。我区在选派干部驻村担任新农村指导员工作中，明确要求各指导员积极展对所驻村的现状、面临的主要困难和问题、推进新农村建设的主要工作等方面进行调研，尽快熟悉当地的人口、民族分布、气候、地形地貌、农民收入状况和主要收入来源、基层组织状况和村组干部等自然、人文、经济、社会方面的基本情况，尽快进入工作角色，扎实开展工作。全区新农村建设指导员共写了300多份调研报告。
(三)抓教育培训，增强工作能力。为帮助新农村建设指导员掌握党在农村的各项方针政策、涉农法律法规、农业科技知识等，我区切实抓好新农村建设指导员的教育培训，增强他们做好农村工作的本领和能力。5月10日，区委、区政府在区人民礼堂举办市、区两级新农村指导员培训班，对新农村指导员进行再培训。当天，由区农业局、水利局、法制办、劳保局等12个相关部门的专家给新农村指导员进行授课，分发培训学习资料3000多份。通过再培训，进一步提高了新农村建设指导员的理论和政策水平，使他们更加了解和熟悉农村工作方法，增强工作能力。
（四）抓沟通协调，推动工作开展。一是坚持指导员工作汇报制度，新农村建设指导员每两个月以书面等形式向区基层办和指导员工作组汇报一次驻村开展工作、为民办实事好事情况，重要情况及时汇报。如驻迁江镇新农村建设指导员工作组要求各指导员每周交一份工作汇报，每日简单汇报，可发手机短信；每周工作汇报，可通过电子邮件汇报。二是坚持工作例会制度。工作组每季度召开一次工作例会，听取新农村建设指导员工作情况介绍；区委、区政府每月召开一次工作组组长例会，听取各工作组组长本组新农村建设指导员开展工作情况汇报，进行经验交流，及时掌握工作动态，加强工作指导，帮助协调解决工作中遇到的困难和问题，推动工作开展。三是出版新农村建设指导员工作简报，交流经验信息，鼓励先进，鞭策后进。自4月中旬以来已出版了三期简报。
（五）抓巡视督查，促进工作落实。为督促新农村建设指导员到点到位开展工作，我区建立并坚持巡视督查制度，定期或不定期对新农村建设指导员工作情况进行督促检查，发现问题，及时解决，对群众不满意、工作表现差、工作绩效不明显的新农村建设指导员，要给予批评教育、责令整改，直至撤换；对旷工或无故离岗的给予适当处理。在5月中旬，由区委组织部会同区基层办、新农村办、扶贫办组成检查组，对选派到各乡镇、行政村的新农村建设指导员到点工作情况进行了一次暗访检查，检查结果显示各新农村指导员均能按要求驻村开展工作。
四、工作亮点
我区在抓新农村建设指导员管理工作中，突出了两个亮点：
一是及时出台了新农村建设指导员管理办法。为加强对新农村建设指导员的监督、教育和管理，使新农村建设指导员管理有章可循，我区认真起草了新农村建设指导员管理办法。6月19日，以区委办、区政府办名义下文印发了《来宾市兴宾区社会主义新农村建设指导员管理暂行办法》，规范了新农村建设指导员的管理。
二是推行“五个一”，促进新农村建设指导员工作深入开展。为促使指导员积极为新农村建设想办法、出点子，脚踏实地、实实在在帮群众办实事，稳步推进驻村各项工作，我区在抓新农村建设指导员教育和管理工作中，提出了“五个一”要求，即要求每个新农村指导员要带一套法规宣传书、发一张服务群众联系卡、携一本民情日记、建一个服务新农村建设计划簿、填一本服务监督册，促进了党员联系和服务群众工作的有效开展。如区委宣传部驻三五乡碑口村新农村建设指导员××*，下村以后，印制了100张联系卡发放给村民，上面印有他的电话号码，希望群众有事多与他联系沟通。农民朋友不管是白天或是晚上，不断打他的手机，高峰时一天10余个电话，把他当作能解各种“疑难杂症”的“神医”、能指点迷津的“仙人”：有请教甘蔗田间管理的，有叫他宋帮村里修建道路的，有叫他帮助解决土地纠纷的等等，不管这些事无论是自己分内还是分外的，他都耐心接听，热心解答，想方设法满足群众的需求，给他们一个满意的答复。该区文明办今年上半年要在三五乡选定一个村(屯)作为新农村建设示范点在全乡推广，这个任务落在熊庆成的头上，时间紧任务重，他根据平时与碑头屯群众的电话交往，并实地考察了几次后，决定选这个屯为试点并被领导采纳。6月8日，他组织协调区文明办、区村镇规划办等部门的领导来到碑头屯，对村屯建设进行统一规划设计，计划在今年内分步实施完成农民培训、沼气池建设和道路绿化等配套工程，给屯里送6个环保型垃圾桶，群众非常高兴。
五、存在问题
1、部分市直机关选派驻村指导员不到位。市直机关单位原计划选派60名新农村指导员驻兴宾区53个行政村，目前只选派了56名指导员驻49个行政村，还有来宾石油分公司驻大湾乡密屋村、中国移动来宾分公司驻良江镇罗村、人民银行来宾支行和农业发展银行来宾支行驻良江镇中团村、来华投资区驻桥巩乡木土村等四个行政村没有选派指导员；
2、一些后盾单位对新农村建设指导员关系、支持不够；
3、部分指导员责任心不强，作风漂浮，存在走读现象。
为总结回顾第一批干部驻村工作情况，部署第二批干部下基层驻农村工作，今天召开全县组织第二批“十百千万”干部下基层驻农村工作会议，在总结第一批干部驻村工作经验的同时，布置第二批的工作。下面，我讲两方面的意见：
一、第一批驻村工作回顾
近一年来，我县170个驻村工作组和722名驻村干部按照省委“三查两建一发展”的工作主题和市委“八项目标十大任务”，积极开展工作，受到基层干部群众的普遍欢迎和广泛好评，驻村工作取得了明显成效。
第一，摸清了村情民意。全县第一批驻村干部于今年1月10日奔赴驻点村后，通过召开党员大会、各类型座谈会、走村入户、实地查看和问卷调查等方式，对驻点村的村容村貌、人口地理、“两委”班子、党员队伍、集体经济收入、农民收入以及社会治安、经济结构、生活水平、交通水利等情况有了基本了解。据统计，全县驻村干部共走访农户1.03万户，近20万人次，召开各类座谈会4520场次，掌握了群众所想、所急、所盼、所需。在此基础上，各驻村工作组结合实际，制订了今年和驻村三年工作计划。
第二，加强了基层组织。我县驻村工作组和驻村干部结合今年上半年村级组织换届选举，认真当好社情民意的调研员、政策法规的宣传员、“村官”优劣的考察员、矛盾纠纷的调解员、制度落实的监督员，积极协助当地党委、政府选好配强村级领导班子。据统计，通过村级换届，全县村“两委”干部交叉任职率达94%，村支书和主任的交叉任职率达89.5%；新增妇女干部42名；“两委”班子平均年龄为46岁，比上届降了1岁；新的村“两委”班子高中以上文化程度的占67%，比上届提高了3个百分点。通过换届，全县村级组织班子结构进一步得到优化，战斗力进一步得到提升。
与此同时，各驻村工作组通过“双培双带”选拔和培养了一批“双强”式的农村后备干部队伍。如省社保厅、市移动公司、市招商办、县委办、县府办、县纪委、县组织部、县法院、县财政局、县水务局、县建设局、县房管局、县公安局等一大批驻村工作组，针对村干部和党员队伍年龄老化、能力弱化、观念淡化、思想僵化的现状，每个驻村点都培养了1—2名入党积极分子和村级后备干部，为驻点村的长远发展奠定组织基础。省电台、县委办、县府办、县纪委、县人大机关、县政协机关等很多单位，结合先进性教育活动，到驻点村开展主题党日活动，增强了农村党员干部的理想信念。
第三，促进了经济发展。我县挂钩单位领导和驻村干部把帮助发展村集体经济和增加农民收入作为驻村工作的第一要务，按照因地制宜、扬长避短的原则，帮助驻点村理清发展思路，找准发展路子，并从资金、信息、技术、服务等方面加大扶持力度，促进了经济发展。市畜牧局驻浒洲村、县府办驻南口镇联合村、县公安局驻白渡镇江南村等工作组，通过招商办厂、以地入股分红等方式增加了村集体经济收入。县扶贫办驻梅西镇宜塘村、县审计局驻畲江镇松林村、县公路局驻畲江镇新坑和中坑村、县环保局驻畲江镇叶田村等工作组，通过购置店铺出租的方式，使驻点村集体经济多了一笔稳定的收入。省社保厅、县委组织部等单位积极筹集资金，选择比较有发展前景、经济效益好、信誉高的企业，以入股分红的形式，壮大了集体经济。县委办驻雁洋镇上村和下村两个工作组、县农业局驻松口镇中畲和铜琶两个工作组、县粮食局驻松源镇东王村工作组则采取“公司+基地+农户”的形式发展订单农业，为驻点村农户提供免费种苗和技术指导，引导群众发展优质茄子、东升南瓜、生姜等订单农业，增加了农民收入。据统计，驻村以来，省、市、县挂钩帮扶单位和各驻村工作组，协助招商引资1200多万元；引进老板和公司承包种植油茶、红豆杉等经济作物3万多亩；全县累计投入767万元，帮助规划和落实发展农村集体经济项目83个；举办农村实用技术培训与咨询活动231次，为农村经济的发展注入了强大的推动力。
第四，维护了农村稳定。各级挂点领导和驻村干部重视抓好农村存在的相对突出问题和矛盾纠纷的排查调处工作，积极预防和妥善处置突出问题及群众性事件，对群众反映强烈的山林纠纷、征地补偿、村务公开、社会治安等问题，积极协调有关职能部门开展专项整治，及时化解矛盾纠纷。如县公安局驻白渡镇江南、白渡两个村工作组，组织成立了夜间巡逻队，打击了村中小偷小摸的行为，净化了村里的风气。县检察院驻水车镇淮洞工作组发挥熟悉法律善于调解的优势，当好群众的“调解员”，化解了一宗因铺设水管引发的纠纷。程江镇5个驻村工作组和驻村干部根据地处城区，各种治安、刑事案件高发的情况，组建了护村联防队，对复杂地段开展全天候不间断的巡逻伏击，有效遏制了案件高发势头，全镇刑事和治安案件分别比去年同期下降了20%和25%，还协助公安机关抓获犯罪嫌疑人9人，缴获赃物一批。据不完全统计，今年以来，全县驻村干部共排查和解决相对突出问题59宗，维护了农村社会稳定。
第五，兴办了好事实事。全县各级挂点领导深入基层，深入农村，积极出点子、提建议、想办法、筹资金、发挥后盾作用，支持工作组帮助基层和群众解决了一大批最难、最急、最盼的问题，受到了群众的欢迎。驻村以来，县五套班子领导、县直和省、市属驻梅单位“一把手”累计到驻点村260多人次，各部门各单位共扶持驻点村952万元资金，为群众办了863件好事实事。一是努力解决“饮水灌溉难”问题。市移动公司、县委办、县环保局、县统战部、县外事侨务局、县教育局、县妇联、县计生局、县总工会等单位和驻村工作组积极争取单位、外出乡贤、老板资助，并发动群众出义务工，维修水利设施，切实解决“饮水灌溉难”问题。据统计，全县共筹集资金300多万元，用于修建陂头25座，修筑“三面光”圳道3000多米，铺设水管和涵管共1500多米，保障了群众的生产和生活用水。二是帮助解决“看病难”问题。至3月底止，全县各工作组和派出单位共帮助24.3万农村人口筹集合作医疗保险金，使全县农村合作医疗覆盖率达52.3%，超额完成了省、市下达的覆盖率达50%的任务。三是努力解决“上学难”问题。全县许多工作组积极发动单位干部职工捐款，多方筹资5万多元，资助了193名贫困学生上学。省社保厅决定在三年驻村期间，每年出资帮助驻点的四和村4户贫困户子女免费到技工学校读书。四是努力解决“行路难”问题。省电台、市电大、县纪委、县招商办、县教育局、县审计局、县建设局、县检察院等单位和驻村工作组积极筹集资金，为驻点村铺筑了一条条的水泥村道。驻村以来，全县各驻村工作组在当地党委、政府、派出单位和上级有关部门的支持帮助下，共筹集600多万元，铺筑了12.3公里的水泥村道，新修了8公里的村道。
第一批“十百千万”干部下基层驻农村的实践，为深入推进干部下基层驻农村工作开了好头，起了好步，并为第二、三批驻村积累了经验。主要有：
第一、驻村工作必须围绕中心，服务大局。深化农村改革，发展农村经济，增加农民收入，维护农村稳定，建设社会主义新农村，是新时期党在农村的中心任务。做好下基层驻农村工作，必须紧紧抓住这个中心，以推动经济发展为第一要务，引导和帮助农村基层干部群众增强发展意识，拓宽发展思路，落实增收措施，千方百计实现农民群众的根本利益，维护农村改革发展稳定的大局。
第二、驻村工作必须着力加强党的先进性建设和执政能力建设。组织“十百千万”干部下基层驻农村，是提高党的执政能力和保持党的先进性的重要举措，必须与先进性教育活动紧密结合起来，做到统筹兼顾，相互促进，使下基层驻农村工作既体现党员先进性的本质要求，又体现提高党在农村执政能力的目标要求。
第三、驻村工作必须注重解决突出问题，服务人民群众。能否解决农村突出问题，是衡量下基层驻农村工作成效大小的重要标准。下基层驻农村干部必须突出重点，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，踏踏实实为群众办实事做好事，以实效取信于民，把下基层驻农村工作办成群众满意工程。
第四、驻村工作必须紧紧依靠当地党组织，充分调动干部群众积极性。解决农村问题，既需要外力的帮扶，更需要调动基层自身的积极性。下基层驻农村干部必须尊重当地党委政府和群众的意愿，加强沟通协调，通过教育示范的方式，引导广大基层干部群众克服“等靠要”思想，激发村级领导班子和党员队伍的内在动力，为驻点村留下一支“不走的工作队”。
第五、驻村工作必须建立上下联动，齐抓共管的工作机制。组织“十百千万”干部下基层驻农村，必须建立挂钩领导与驻村干部上下联动，齐抓共管的工作机制，形成挂点单位紧密配合作后盾，各级党组织齐抓共建的工作格局，形成工作合力，营造全社会关注基层、关心农村的良好氛围，确保各项工作任务落到实处。
在肯定成绩和总结经验的同时，我们也要看到，“十百千万”干部下基层驻农村所取得的成效是初步的、阶段性的，也还存在一些问题。主要表现在：驻村工作发展还不够平衡，有些单位对下基层驻农村工作不够重视，与省、市委的要求和群众的期望还有较大差距；有的驻村干部工作不够扎实，作风比较浮躁，对群众关心不够，成效不明显；有的单位领导只挂点少到点，对工作组的工作不够支持，对驻村干部不够关心，没有很好地履行挂点领导职责；有的单位对驻点村资金投入很少，为群众做的好事实事不多等等。对此，各镇各单位必须高度重视，在今后的工作中采取有力措施切实加以解决。
二、第二批驻村工作要求
根据党的十六届五中全会建设社会主义新农村的目标要求，省委提出第二批“十百千万”干部下基层驻农村的工作主题是“三解决两提高一推进”，即：解决农村经济发展的主要问题、解决群众最关心的重点问题、解决农村党组织和党员队伍中存在的突出问题，提高村级领导班子的战斗力、提高农村党员队伍的素质，推进社会主义新农村建设。我们要紧紧围绕这个工作主题及市委提出的“八项目标”和“十项任务”，认真抓好第二批“十百千万”干部下基层驻农村工作，确保抓出成效。
这里，我重点强调四个方面意见：
第一，要以先进性教育活动为重点，着力解决农村党组织和党员队伍中存在的突出问题
第二批工作组从进村开始，至明年六月，重要的工作任务就是协助做好农村先进性教育工作。驻村干部是搞好农村先进性教育活动的一支重要力量，驻村工作组就是农村先进性教育活动指导组。在今天上午的农村先进性教育工作会议上，县委已作了部署，要求各镇党委要以驻村干部和镇党政班子成员为主体，组成先进性教育指导组。每个指导组3—5人，组长由驻村干部中的局（科）级干部或镇党政班子成员担任，每个组指导3个村左右。原则上，在指导驻点村的同时，再指导其他1—2个村。各驻村工作组、指导组要在各镇党委的统一领导下，指导农村党组织开展先进性教育活动，为建设社会主义新农村夯实思想基础和组织基础。具体而言，各驻村干部在学习动员阶段，要当好辅导员，组织农村党员学习《》和党的十六届五中全会、省委九届七次全会精神等内容，提高党员素质；在分析评议阶段，要深入调查研究，了解村情民意，帮助农村党员和党组织找准突出问题和群众关心的问题；在整改提高阶段，要帮助村党组织和群众排忧解难、解决问题，帮助驻点村理清发展思路，加快发展。派出单位要把驻点村作为农村先进性教育活动的联系点，主要领导亲自到驻点村上党课、过组织生活、开展访贫问苦，解决实际问题，巩固扩大本单位先进性教育活动的整改成果。要把指导农村开展先进性教育活动，与加强农村基层党组织建设紧密结合起来，切实解决一些地方农村党组织缺乏凝聚力、战斗力和创造力问题，以及农村党员队伍年龄老化、作用弱化、后继乏人等突出问题，努力把村级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、干净干事、群众拥护的领导集体，提高党员队伍素质。要抓住党员队伍建设这个重点，认真做好农村发展党员工作，注重从农村各种经济能人、村组干部、外出务工者等群体中发展党员，增强农村党员队伍的活力。要抓住制度建设这个根本，帮助驻点村建立健全党内组织生活、党员联系村务和联系群众、流动党员教育管理等制度，探索党员受教育，群众得实惠的长效机制。要加强以党组织为核心的村级组织建设。要积极探索创新村级党组织设置模式，对近年来各地涌现出来的支部加协会、支部加联谊会、支部加理事会、支部加合作社、支部加产业联合体等组织设置方式进行调查研究，改进农村党组织的组织设置、活动方式和工作方法,以适应社会主义新农村建设的需要。
第二、要以科学发展观为指导，围绕建设社会主义新农村开展工作
党的十六届五中全会明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务，这是新时期加强党对农村工作领导、巩固党在农村执政地位的战略决策。省委书记张德江同志在全省第三批先进性教育活动工作会议上强调指出，我省要大力推进广东特色新农村建设，努力培育新农民、营造新环境、发展新产业、树立新风尚、形成新机制。这对干部下基层驻农村工作提出了更高更新要求。我们一定要从全局和战略的高度，紧紧围绕建设社会主义新农村的要求，扎实开展“十百千万”干部下基层驻农村各项工作，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求。
一是要始终坚持推动山区农村经济发展，逐步实现生产发展、生活富裕。近年来，我县农村经济得到了较大发展，但是农民收入增长依然缓慢，农村集体经济收入仍然薄弱，农业的基础地位仍需巩固。下基层驻农村干部要以科学发展观为指导，增强发展是第一要务的意识，帮助驻点村理清发展思路，找准发展路子，实现农业生产发展和农民生活富裕，为建设社会主义新农村夯实物质基础。要帮助驻点村加强道路、农田水利等基础设施建设，扶持农业产业化龙头企业，发动农民组建各类经济合作组织，引导农民调整农业生产结构，发展特色农业和优势产业，提高农业综合生产能力，促进农业增效、农民增收。要帮助农村发展公共事业，建立农民科技教育培训体系，普及科学，推广技术，增强农民科技素质。要结合“百万农村青年技能培训工程”，培养有文化、懂科技、会经营，具有自立意识、合作精神、法制观念和创业本领的新型农民。要推动农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，不断拓宽农民就业和增收的渠道。要帮助发展农村集体经济，因地制宜，积极探索集体经济的多种实现形式，多办具有“造血”功能的项目，多办环保节能高效的项目，实现长期可持续发展。
二是要始终坚持解决农民群众关心的热点难点问题，逐步实现乡风文明。群众利益无小事。下基层驻农村干部要把群众利益放在突出位置，切实解决农民群众最关心、最直接、最现实的困难和问题，全面维护和实现农民群众的根本利益，密切党群干群关系，促进农村和谐稳定，为建设社会主义新农村夯实群众基础。要结合“十项民心工程”，切实帮助农村群众解决“五难一保”等突出问题，让农民群众切身感受到“十百千万”干部下基层驻农村带来的新变化、新气象。要在驻村干部和基层党员干部中推行民情日记等制度，建立健全干部联系群众、了解村情民意、解决群众困难的长效机制，及时把群众反映强烈的问题和矛盾化解在基层、解决在萌芽阶段。要深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育，组织创建文明镇村和文明户活动，倡导健康文明的生活方式，丰富农民的精神文化生活，引导农民破除封建迷信，移风易俗，净化村风民风，扫除黄赌毒尤其是“”等违法行为，打击农村黑恶势力和组织。
三是要始终坚持开展“洁净家园．绿满梅州”活动，逐步实现村容整洁。要按照市委、市政府《关于“洁净家园．绿满梅州”四级联创活动的实施意见》（梅市发[2005]43号）和《关于把“洁净家园．绿满梅州”活动纳入“十百千万”干部下基层驻农村工作的通知》（梅市驻村[2005]06号）精神，以“整洁、干净、绿化”为主题，以改善人居与创业环境为目标，逐步解决农村的脏、乱、差问题。各驻村工作组要充分尊重农民意愿,帮助做好规划，发动群众改水、改路、改房、改厕、改灶，使人民的生活质量得到进一步提高，造福山区百姓。
四是要始终坚持推动村民自治，逐步实现管理民主。在村党组织领导下,有序推进村民自治。要帮助驻点村建立健全村务财务公开等制度，不断完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，提高农村民主管理水平，实现农民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，激发他们建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。
第三，要加强驻村干部队伍的教育管理，正确处理好六个关系
12月9日上午，在全市第二批“十百千万”干部下基层驻农村工作会议上，市委副书记、组织部长李嘉同志专门对如何加强驻村干部的教育管理，作了重要讲话，强调要正确处理好六个方面的关系。
一是要正确处理好驻村工作组和镇村两级党组织的关系。驻村工作组是党在农村各项方针政策路线的宣传队、播种机；镇村党组织才是不走的工作队。驻村干部是村组织的支部副书记或者村主任助理，并接受当地党委政府的领导和管理，所以，驻村工作组和干部既不能做“救世主”般的“主角”，也不能做袖手旁观的“配角”和“群众演员”。要摆正位置，注意方法，紧紧依靠镇村党组织和干部群众开展工作，加强沟通协调，做到主动不被动，依靠不依赖，支持不把持，到位不越位，绝不能搞包办代替，或者认为自己上级，凌驾于当地党组织之上。所以，驻村工作组和干部一方面要充分调动工作积极性，主动与单位领导汇报工作，争取当地党组织的支持，与当地干部群众紧密配合，相互沟通，相互支持，共同搞好驻村工作；另一方面，又要充分发挥镇村党组织和干部群众的主观能动性，尊重他们的意见，支持他们的工作，放手让他们做好上级交办的任务，处理好村中的各项事务。
二是要正确处理好驻村工作和扶贫工作的关系。有的单位领导和驻村干部对“驻村”和“扶贫”两项工作理解不够准确，认为“驻村”就是“扶贫”，给村里给点钱给点物，为群众做点好事实事就可以了。其实，这种看法有失偏差，“驻村”和“扶贫”既有相同之处，也有不同的地方。首先，驻村工作是一项政治任务，涵盖了农村的全部工作，要抓好班子、建好队伍、搞好党建、解决突出问题、维护农村稳定、发展农村经济、增加农民收入、推进和谐农村建设，最终实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标。而“扶贫”的内涵较小，目标较单一，工作任务就是帮助相对贫困的镇、村和部分群众促进经济发展，实现脱贫奔康。所以，在驻村工作中，不能仅仅停留在为了抓经济发展上项目，为群众做些好事实事的层面上，而要站在全局的高度，按照省委张德江书记提出的培育新农民，营造新环境，发展新产业，树立新风尚，形成新机制上下功夫，按照“三解决两提高一推进”的主题，扎实做好驻村工作，积极推进有广东特色的社会主义新农村建设。“上面千条线，下面一根针”，党在农村的各项方针政策，都靠镇村党组织去实践、去落实、去完成。驻村工作千头万绪，农村工作繁重复杂。驻村工作组和干部对党的中心工作（如开展先进性教育活动）和一些能够办到的事，就要尽力而为，调动一切积极因素，去完成好党交给的任务，去实现好、发展好、维护好群众的利益。但在工作中，决不能搞“浮夸”，提过高过大的目标，给群众开“空头支票”，一定要结合当地实际，深入调研，实事求是，量力而行，踏踏实实做好每一件事，做一件成一件，不留“尾巴”给村里，不增加群众的负担。
三是要正确处理好一年与三年的关系。按照省委要求，驻村一驻三年。虽然省委每年对驻村工作提出了工作主题，但总体目标任务是一致的。所以，派驻单位和工作组要处理好驻村三年与一年的关系，要在深入开展调研，广泛听取意见的基础上，以科学发展观为指导，制定出三年驻村的总体目标要求。同时，又要根据省委每年确定的工作主题，制订出年度工作计划，使驻村工作组和干部有明确的工作方向，便于驻村三年的相互衔接，使三年的驻村工作有连续性，可操作性。据了解，目前，我县还有一些驻村工作组没有制订三年工作规划，第二批驻村工作组进驻后，第一批的驻村干部要帮助第二批的驻村干部听取镇村各方面意见，并征求单位领导的意见，一定要把三年驻村工作规划制订出来，然后再制订出2006年的驻村工作计划。请各驻村工作组在1月10日前，把三年工作规划和明年工作计划由镇驻村办收集后，统一上交给县驻村办。
四是要正确处理好“输血”和“造血”的关系。我县地处山区，目前，仍有273个集体收入三万元以下的村和一批贫困户需要上级有关部门给钱给物“输血”，解决村党组织“无钱办事”的问题，解决困难群众的生活问题。但只靠“输血”办法，永远解决不了村集体经济薄弱的现实，困难群众始终都无法摆脱贫困。因此，挂点单位和驻村工作组一定要转变工作思路，按科学发展观、市场经济的发展规律要求，大力搞“造血”型的项目，积极引导群众调整农业产业结构，搞好农技培训，做好劳务输出，走农业产业化路子。要引导镇、村党组织和干部解放思想，走“强镇带村”的路子，把村里的优势资源整合起来，把镇域经济做强做大，从而带动村级经济的发展壮大。
五是要正确处理派出单位和派出干部的关系。派驻单位领导要切实负起“领导负总责”的责任，经常到驻点村了解工作情况，找准驻点村党组织和党员中存在的突出问题和群众反映的热点难点问题，并与镇村干部和驻村干部共同研究，出主意、定决策，做驻村工作组和干部坚实的“后盾”。各单位和领导要从政治上、工作上、生活上关心驻村干部，帮助他们解决实际困难。同时，驻村干部也要积极主动，经常向单位和领导汇报驻村工作，取得单位领导和全体干部职工的关心支持，形成齐抓共建的工作局面。
六是正确处理驻村工作和个人发展的关系。组织上派自己去驻村是一项光荣的政治任务，既可以让自己在工作上得到锻炼，生活上得到磨炼，人生观上得到修炼，又可以提高自己的综合素质和处理问题、驾驭工作全局的能力。全体驻村干部要珍惜机会，端正态度，沉得下去，住得下来，不负重托，不辱使命，勤于向基层干部群众学习处理复杂问题的方法，逐步提高自己判断形势，明辨是非的本领，提高团结群众、动员群众、带领群众的本领。所以，驻村干部不要瞻前顾后，患得患失，担心驻村期间影响自己的前途，或失去进步的机会。县委和各单位对驻村工作中表现优秀、成绩突出的干部，要放手使用，适时提拔，请大家一定要放心驻村，在农村中经风雨，受磨难，长才干。
第四，要明确驻村工作的几个具体问题
组织实施第二批“十百千万”’干部下基层驻农村，时间紧、任务重。要保证这项工作取得实效，达到预期目的，关键在于各级要高度重视，切实加强组织领导。这里，我专门强调几个具体问题：
一是关于落实领导干部责任的问题。组织“十百千万”干部下基层驻农村，主要由“领导挂点”和“干部驻村”两部分组成。县直各单位要切实负起领导责任，进一步完善“一把手”负总责、分管领导亲自抓的工作责任制，把“领导挂点”工作落到实处，要改变个别单位领导少到点、少过问的状况，真正把这一工作摆上重要工作日程，作为一项重要工作任务。形成“干部驻点抓、单位作后盾、领导负总责”的工作格局。县直和省、市驻梅单位要继续保持高昂的工作热情、十足的工作干劲，克服时紧时松、时热时冷的现象。乡镇党委则要大胆地加强对驻村干部的管理，特别要管好住勤，要组织突击检查，建立请休假制度，不能放任自流。
二是关于驻村工作交接的问题。我县农村先进性教育活动正在全面铺开。按照省、市、县委的要求，第二批驻村干部必须尽快到点到位，尽快掌握情况，尽快熟悉环境，尽快开展工作。为此，全县第二批驻村干部必须在12月15日前全部到点到位，第一批驻村干部在12月31日前全部撤出。要按照“先进后出”的原则，即第二批驻村干部先到驻点村，完成工作交接后第一批驻村干部再撤出。考虑到驻点村食宿条件限制，也可以在第二批驻村干部到点后，第一批驻村工作组员先行撤出，留下工作组长继续做好交接工作。县直各单位主要领导要在12月15日前送第二批队员下去交换。各镇驻村办12月15日上午12时前，应将县工作队员到位情况向县驻村办汇报。各镇党委要主动协助做好交接工作，确保交接工作健康有序进行。交接的主要内容包括：驻点村的基本情况、存在的主要问题、帮扶的具体项目、工作组的财务帐目等等。第一批驻村干部回来后，可安排休假，原则上休假不超过10天，具体由各派出单位根据实际情况作出安排。
三是关于驻村干部管理的问题。驻村干部每年选派一批，实行一年一轮换。年内一般不对驻村干部进行轮换，确需调换的，须由派出单位报县驻村办同意。对派驻一名驻村干部的村，驻村干部是党员的安排挂任村党组织副书记，不是党员的挂任村委会主任助理；对派驻工作组的村，组长是党员的挂任村党组织副书记，不是党员的挂任村委会主任助理。驻村干部任免职手续由镇党委、政府按照有关规定统一行文办理。驻村干部是党员的，在下去时就要把党组织关系迁入驻点村党组织，参加驻点村党的组织生活。驻村干部必须住在村里，不允许“走读”，不得增加基层和农民负担。驻村干部驻村期间，其在原单位的工作岗位、工资福利待遇保持不变，驻村工作期间发生的食宿、交通、办公、差旅补贴等经费，由派出单位按照有关规定予以解决。按照上级规定，县委负责驻村干部的统一领导和统一管理，镇党委负责驻村干部的日常管理工作。各镇驻村办要定期组织驻村干部学习交流，听取他们的工作情况汇报，帮助解决实际困难。
四是关于驻村干部休假和考勤的问题。驻村干部的休假，可以根据工作需要和距离家庭远近，尽可能采取每月集中轮休的办法，也可以与驻镇的镇干部的休假同步，既保证驻村干部可以享受国家规定的休假，又确保驻点村不因驻村干部休假而出现“空巢”。驻村干部要严格执行请假制度，请假3天（含3天）以上的，报镇党委和派出单位组织人事部门批准；请假10天以上的，报县驻村办和派出单位主要领导批准。对不经请假擅自离开工作岗位的，要进行批评教育，情节严重的，要进行严肃处理。各工作组要按县驻村办统一印发的考勤登记表，对驻村干部工作、请假、休假等情况做好记录，县镇驻村办和派出单位将随时进行抽查和突击检查。
五是关于进一步加强督促指导的问题。各镇党委要加强督促检查，了解干部下点驻村情况，对存在问题督促有关部门及时解决；要定期召开驻村工作会议，全面掌握驻村工作进展情况，研究部署下阶段工作；建立健全定期报告和通报制度，坚持年度有总结、季度有报告。要经常深入基层调查，加强分类指导，对开局良好的，要指导其稳步深入推进；对开局一般，要帮助研究上水平的办法；对打不开局面的，要重点帮助。要加强对驻村干部的管理，制定和完善工作制度，明确工作纪律。各镇党委要多与驻村干部沟通工作情况，及时发现和解决存在问题，并经常向派出单位反馈驻村干部的工作表现。
今年2月初，×××工委“双下乡”驻村工作组按照×××工委提出的“三结合一目标”管理法(即科技事业人员与行政管理人员相结合，科技项目与行政措施相结合，科技成果与农村经济效益相结合，“一目标”即年农民人均纯收入增长作为考核管理的主要指标)，认真开展了各项工作。镇党委认真组织驻村干部学习了中央1号、省委1号文件精神、全市城乡一体化建设会议精神等，并对驻村干部的生活问题进行了合理的安排，定期进行检查、随访，结合党员冬训和四进五化活动抓各村的项目工作。自2005年2月28日×××工委会议后，镇党委及时对驻村干部下村情况进行了认真的调查研究，并通过各村结合春耕生产的开展，认真落实“干部双下乡”工作，并就干部的下村及管理方面提出了一些具体要求。3月2日、4日镇党委分别召开了全镇的经济工作会议，并在大会上签订了党政目标责任书和经济目标责任书，进一步安排了“干部双下乡”工作。4日又召开了驻村干部会议，就“干部双下乡”工作的管理给各村党支部进行了系统的安排。3月7日、8日对七个村干部下村情况进行了信息反馈和随访工作。
一、基本工作情况
经过一年的驻村工作，驻村干部主要切实抓好包括党支部建设在内的农村全面工作。具体侧重落实好了以下五方面的工作：一是宣传贯彻好了“三农”政策，让党的各项方针政策全面、及时地贯彻到农村，让农民充分享受到政策给他们带来的“实惠”。深入开展各项为农服务工作，举办了不同类型的培训班七期，参加人次120xxxx人次。配合村两委班子开展了扎实有效的农技服务，群众反映较好，通过规范的管理，驻村干部走访群众，宣传致富信息，指导农户正确使用种植技术，与农民群众结下了深厚的感情。
二是确定实施好了全村发展思路和规划，帮助村民走上正确、良性发展的轨道。结合先进行教育活动的开展，12月17日镇党委召开由×××工委下派驻村干部、镇联系村干部以及各村党支部书记参加的专题会议，安排部署先进性教育活动相关工作，并要求工委驻村干部配合、指导，结合各自实际，制定各村的“十一五”发展规划和明年的计划，同时还要组织党员讨论规划初稿，采纳合理化建议和意见。12月19日，各村的“十一五”规划全部上报到镇上，镇党政办公室先将各村的“十一五”规划初步把关，再交由镇联系村领导进行修改，又于12月24日将规划修改意见及时反馈回各村。目前各村修改后的“十一五”规划已经全部上报了镇党政办公室。
三是理顺村两委工作关系，健全工作协商机制，培养村级后备干部，为村组干部发展本村经济起到了参谋和助手的作用。
四是多办实事好事，对农民关注的、关联的、关心的问题，都要积极主动地帮助落实，以实际行动让农民感受党的关怀和温暖。
五是积极协助各村党(总)支部认真开展第三批先进性教育活动。2005年12月6日，第三批保持共产党员先进性教育活动开始后，驻村干部将先进性教育的要求及村上的经济发展实际结合起来，带着组织的厚望和嘱托开展工作。他们抽出时间再次系统地学习了保持共产党员先进性教育活动的资料，及党在农村的路线、方针、政策，按照中央和省委、市委的要求，做到心中有数，切实把握先进性教育的实质，采取独特有效的措施和方法，结合各村的实际和农民的特点进行工作，通过引导使农民党员牢固树立党的观念，党员的意识和组织纪律意识，坚定理想信念，自觉履行党员义务，模范执行党的路线、方针、政策，在建设社会主义新农村中发挥党员的先锋模范作用。通过了解党员的情况，协助村党支部制定了先进性教育活动的具体要求和实施方案，根据农村的实际情况，较好的解决了出工和学习之间的矛盾，保证了学习效果，通过看、问、听等方式对党员的学习情况进行了指导，并与村总支部书记
及支委委员等相互商量，制定完善了各项规章制度来保障学习效果，先后制定了学习制度、考勤制度等，安排了学习计划，力争做到先进性教育规定动作不走样，自选动作求创新的要求。
同时采取多种形式开展教育活动，我根据村上文化层次参差不齐，党员年龄不均衡的特点，采取结对“一帮一”的方式，将文化程度高的党员和文化层次低的党员搭配起来，采取帮学、对学的办法，把文化层次的差异变小，老党员与新党员进行交流讨论，提高认识，将理论学习和轻松学习统一起来，通过观看先进性教育电教片和请讲师团来宣讲，使先进性教育开展的有声有色，把抽象的学习变得轻松起来，用优秀共产党员事迹来感染农民党员，让农民党员感受到先进就在身边；先后观看了“永远的丰碑”、《用生命来践诺》、《山神》等电教片；在学习上重点学习了hjt总书记的重要讲话、党章和十六届五中全会精神，着力提高党员素质，通过我的讲解，使抽象的教育变的生动；在学习方式上采取了集中学习、个别辅导、集中讨论，尤其是对年老、体弱、有病不能正常参加集中学习的党员，我采取送学、领学、帮学的方式，在老党员田洪
港家中，因老人年级大，且不识字，耳朵背了，只有特大声的说话，才能听见，身体有病，常年卧床不起，我带着先进性教育的材料，来到老人的炕头，做到老人身边，大声给老人朗读先进性教育读本的相关文章，把所要学习的篇目都让老人听了，老人看着我费尽的样子，对我说：“你真是一个认真负责的好同志”，类似这样的老弱病残党员，我都送学上门，每天我都走几十里的路程，每天的时间都安排的满满的，我在村上一住就是2xxxx天，把家里的事情全抛在脑后，我爱人是一名班主任，每天都忙于工作，孩子年龄小，经常是饱一顿饥一顿，有一次孩子病了，村里还有事，我丢下孩子，就来到村上，看见孩子那企盼的目光，可怜的样子，我流下了眼泪，心里真不好受，但为了党的事业，我无怨无悔。使学习计划10xxxx的落实、使党员学习覆盖面10xxxx的落实，通过两个10xxxx落实使先进性教育取得了良好的学习效果。
2006年是“十一五‘规划的开局年，我把新城村“十一五”发展规划和先进性教育活动结合起来，按照党员受教育，群众得实惠的原则，把新城村的经济发展当做一件大事来抓。如何增加农民收入，拓宽农民增收渠道，不但是先进性教育的主要目的之一，也是当前急需解决的重要问题。新城村的支柱产业是洋葱，在没有形成规模经营之前，抵抗市场风险能力弱，如何把洋葱产业做大做强，如何找准后续替代产业，成了需要解决的首要问题。通过和村委会及广大党员对新城村的经济发展进行商讨，初步形成修建洋葱脱水加工厂和储藏库，解决洋葱销售和储藏的难题。同时对经济发展提出了建设性的意见，规划了美好的蓝图。为了拓宽农民视野，运用高效农业来致富，我组织新城村8xxxx党员群众参观了酒钢种植园、酒泉脱水蔬菜厂，将科技农业的思维引入党员头脑中，用高效农业和现代农业的视野来引导新城村的发展，部分党员群众参观后，都大胆尝试，将果树种植到温室大棚中，这对村上的农业产业发展起到了积极的推动作用。
为了确保先进性教育不走过场，不出偏差，我把加强工作指导贯穿始终，把为群众送温暖活动开展起来，把党的温暖和组织的关怀送到农民群众家中，在困难户张宪进家中，看到家中没有一样值钱的东西，在三九天，屋里也没有生火取暖，水盆里都结了冰，老人在寒冷中瑟瑟发抖，我长这么大还没有见过这么困难的家庭，我当即把自己的20xxxx钱送给老人的手中，让他去买点煤取暖过冬，老人拉着我的手，激动的对我说“你真是党的好干部，农民的贴心人”。我听了这些话，心里面热呼呼的。
在春节前，把广大党员发动起来，积极开展为群众作好事活动，认真开展农村公益活动，对居民点道路、房前屋后的卫生进行了彻底的扫除，清除了道路垃圾，整治了卫生死角，创造了良好的村居环境，组织村民开展防火防盗防事故工作，确保节日期间的安全稳定。我还
抽时间和党员进行了谈心交心活动，通过谈心，沟通了思想，找准了问题的切入点，形成了共识，增进了团结，达到了先进性教育的目的。
总之，作为一名党员，组织把这项任务交给我，我不但要坚决完成任务，而且要引导广大农民党员和群众在建设社会主义新农村的伟大实践中，真正成为农民致富的带头人，执行政策的明白人，社会稳定的维护人，文明新风的倡导人，村容村貌的管护人。集中广大党员的智慧，立足新城村实际，着眼长远，理清发展思路，从调整产业结构、整治村容环境，倡导移风易俗等一些看得见、摸得着的事情做起，从现在能够办得到的事情做起，从每个党员带头做起，为群众做出表率，为开创农村工作的新局面做出自己应有的贡献。
二、驻村工作情况
1、横沟村驻村干部工作情况：
横沟村驻村干部近期主要围绕农民增收，主抓种植结构调整和项目。一是入户调查，摸请今年的农作物种植情况，据调查，2005年横沟村共落实洋葱面积120xxxx。二是落实玉米、常规番茄、茄子等制种面积30xxxx。三是加强科技服务工作，下发洋葱栽培技术和洋葱病虫害防治宣传资料100份。四是加大新品种的实验和推广力度。实验洋葱新品种一亩，推广洋葱新品种5xxxx。五是积极和酒钢种植园协商，联系劳务输出近30xxxx，增加农民收入，培育产业工人。六是配合村党支部、村委会抓好项目建设，经过商议，把横沟村公路沿线的经济发展作为2005年的主要项目来落实。目前正在制定具体的实施方案。
2、野麻湾村驻村干部工作情况：
一是从2月13日起陆续下村指导农民的洋葱育苗工作，并开展洋葱专用肥、农药和地膜的销售工作，截止目前销售撒可富系列化肥10吨，地膜1吨，农药40袋。二是根据市站的安排，在野麻湾村进行洋葱品种试验工作，目前已经联系确定试验田xxxx，对三个红葱(红星180、朝阳801、红宝901)、两个黄葱(牧童、阿波罗)进行品种试验。制定试验方案，免费为农户发放试验种子、药品，按照试验要求指导农户对试验田进行土壤处理。三是根据果树的生长发育，正月十五后，林业站的技术干部雷忠对部分居民点的果树病虫害进行调查，指导农户适时进行防治，并开展果树修剪工作。四是为进一步调整种植结构，市农技站和×××种子公司联系了西红柿、甜椒、地豆、架豆和花卉制种项目，目前正在宣传落实面积。
3、长城村驻村干部工作情况：
一是围绕洋葱产业，落实了农作物播种面积。经过逐户调查摸底，全村农民共落实农作物播种面积408xxxx。其中粮食作物88xxxx，经济作物320xxxx。二是指导农民做好洋葱育苗工作。长城村2xxxx温室已经全部投入育苗，只可满足90xxxx地移栽。其他160xxxx的育苗都在小拱棚中。并且大多数地块出苗整齐，长势较好。对个别地肥没有撒好，出现烧苗现象的和苗子出的少的，对症下药做了处理。有病虫害的建议尽快使用杀虫剂；烧苗的建议用水冲灌；出苗不齐的建议改种或者搭建小拱棚尽快育苗。三是到酒泉种子公司联系制种。品种主要是番茄和甜椒。目前已经落实面积8xxxx。四是对全村的畜禽养殖情况进行了全面的摸底。并协助村委会制订了畜牧业发展计划。
4、新城村驻村干部工作情况：
新城村驻村干部自驻村以来，以新城村经济发展为重点，以农业增效，农民增收为根本，狠抓了各项工作的落实。一是把好洋葱种子关，引进、试验好、新品种xxxx。二是做好种子、地膜、化肥、农药等农用物资的协调供应。推广土壤消毒剂8xxxx。品种有绿亨1号、3号。地膜1吨。二是发放洋葱先进栽培技术和病虫害防治技术80xxxx份。三是指导农户把好育苗关。首先在村干部的配合下逐组开会，进行育苗技术的培训，做好病虫害防治的宣传动员工作。其次对温室的育苗经常逐棚检查，防止各类问题的发生。四是落实洋葱病虫害防治面积xxxx，示范10xxxx，推广面积100xxxx。该项目已经按照试验、示范和推广的方案正常实施。五是对2005年的洋葱种植面积进行了再落实。根据摸底调查，截止目前，共
落实洋葱种植面积410xxxx(按照育苗面积统计)。其中温室育苗124xxxx。其他面积在小拱棚和周边地区温室育苗。六是把万元室、万元院的培育作为重点来抓。动员农民用温室育苗。全村6xxxx温室有4xxxx育苗，平均每座日光温室增收410xxxx。七是抓好项目建设。把洋葱微型冷藏库和食用菌有机无土栽培作为2005年的后续产业来抓。目前已经拿出具体的立项报告，正在抓紧实施，计划在近期组织村组干部外出参观学习，随后落实。
5、中沟村驻村干部工作情况：
一是协助村上“两委班子”做好中沟村五、六组新建机井项目的编制和规划工作。二是对农户的洋葱育苗进行跟踪指导和服务。由于重茬育苗，病虫害比较多，做好了对农户指导用药建议的方案。三是协助村委会落实了小康样板示范村的规划用地。四是和酒泉地区种子公司、酒泉地区农科所联系制种16xxxx，到目前落实番茄8xxxx。五是在村民会议上宣传了农机安全知识和畜禽防疫的基本知识。
6、观蒲村驻村干部工作情况：
一是摸清2005年农户经济作物的种植情况，据调查，共落实洋葱面积196xxxx，比去年减少了近20xxxx，主要是受去年的销售形势和价格的影响。花卉制种60xxxx亩。二是协助村委会做好脱水蔬菜厂项目的有关工作。三是在畜牧业上做文章，在去年的基础上再发展一部分规模暖棚养殖户，同时做好品种改良工作。四是协助村委会做好观蒲村公路沿线、居民点附近栽植观赏树木的计划，需观赏村苗250株，以及铺设花砖工作。以“一事一议”的原则，组织村民开会讨论。
7、泥沟村驻村干部工作情况：
一是继续做好胚胎移植的落实。二是调查了2005年的农作物播种情况。经调查共落实洋葱面积48xxxx，小麦35xxxx，胡萝卜15xxxx。三是走访了养殖大户，摸清了底数，把他们作为发展重点，做好技术服务。四是加大了农机的修检和禽流感的预防宣传。
二、存在的问题
根据一年来工作情况看，驻村工作还存在以下几方面的问题。一是有些驻村干部把村上的行政工作和抓技术、抓项目工作没有区别开，个别村上还有依赖现象。二是一些调查摸底工作还不细致，只是粗线条的进行了了解。三是产业结构比较单一，其他制种产业落实较为困难。四是驻村干部普遍反映驻村工作和开展原单位本职工作在时间上有时存在矛盾。
连日来，广大党员干部下基层“接地气”、转作风增才干、察民情办实事，各工作组普遍通过走访村民、召开座谈会等方式，了解村情民意，倾听群众呼声，并力求实现走访全覆盖、情况摸得准。为此，《河北画报》派出多路记者与驻村干部一起见证履职，聚焦基层！
活动背景
加强基层建设年活动全面启动
为贯彻落实中央要求和河北省第八次党代会精神，深化和拓展创先争优活动，打牢建设经济强省、和谐河北的基础，以优异成绩迎接党的十胜利召开，河北省委决定，2012年在全省开展以“强班子、促发展、惠民生、保稳定”为主题的加强基层建设年活动。
2月7日上午，全省开展加强基层建设年活动动员大会在省会河北会堂召开。省委书记张庆黎出席会议并作重要讲话，省委副书记、省长张庆伟出席会议。省委副书记赵勇作动员讲话，省委常委、组织部长梁滨主持会议。
张庆黎在讲话中指出，要充分认识开展加强基层建设年活动的重大意义。我们党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。要充分认识到，加强基层建设年活动，是夯实党的执政根基的重大举措，是实现建设经济强省、和谐河北目标的现实要求，是直接联系群众、服务群众和培养锻炼干部的有效载体，是提升基层党组织建设水平的重要途径。
五个目标
基层组织更加坚强；运行机制更加规范；发展思路更加清晰；社会环境更加和谐；突出问题得到解决。
六项任务
深化基层组织“领头雁”工程;提升基层党员干部素质能力;促进机关干部直接联系群众;培育壮大特色产业;抓好基层稳定;推进幸福乡村建设。
全省行动
省直厅局助推基层发展
全省加强基层建设年活动开展以来，省直有关厅局紧紧围绕建设社会主义新农村实施幸福乡村计划，以增加农民收入为核心，以改善农民生产生活条件为首要任务，结合自身工作职责，全力加强基层建设，保证了活动迅速开展。
省委组织部驻村工作组一行六人，在全省加强基层建设年活动动员会后，连夜进驻到所分包的饶阳县南张保、寨子两个村，与群众同吃同住，正式开始了驻村帮扶工作。驻村干部通过深入走访摸实情、宣讲政策理思路、指导换届建制度，积极开展各项工作。同时，工作组向党员和村民代表宣讲了省第八次党代会和今年中央一号文件精神，对党员群众进行了政策解读和形势教育；着眼于帮助搞好村“两委”换届工作，协助物色村“两委”干部候选人，向群众大力宣传“五选、七不选”政策，认真细致地做好教育引导工作，切实提升农村党员群众的政治觉悟、大局意识和民主素质。
省委宣传部驻平山县胜伏村工作组走访了老党员梁凤叶、王振斌和养殖户郝付奎、王伟强等，了解到群众致富奔小康热情很高，但视野窄、路子少。特种养殖在当地有一定基础，但存在养殖分散、规模普遍较小、市场风险较高、收益不稳定等问题，工作组当即承诺要认真研究，帮助解决有关问题，让群众早日走上致富路。
省文化厅通过“四个强调”，精心组织开展工作：一是强调主要领导亲自部署。厅党组书记、厅长冯韶慧亲自部署，对会议动员、人员选派、组织培训、后勤保障等各个环节均详细过问并提出要求，与每位驻村干部单独谈心，询问工作和生活情况。二是强调派驻人员级别层次。省文化厅工作组人员全部从厅机关公务员中选拔产生，由党组成员、副厅长李建华同志带队，包括4名处级干部、1名科级干部。三是强调驻村人员组织纪律。四是强调驻村人员后勤保障。通过做到“四个一”，让驻村干部无后顾之忧。
省发展和改革委员会在认真梳理和摸底的基础上，对涉农项目和资金划分为三类18项；对纳入帮扶范围的5010个村，认真梳理，逐一核对，基本摸清了底数。一是积极跑办。对已向国家申报的农村沼气项目、农村饮水安全工程、巩固退耕还林成果工程、乡镇卫生院、县急救中心、重点镇供水工程等投资计划，积极跑办盯办，力争将更多帮扶村的项目纳入中央投资年度计划。二是分类指导。结合帮扶村地理条件、自然禀赋、产业特点，帮助制定经济发展、基础设施建设、特色产业发展等县域发展规划，通过整体推进区域经济发展，带动帮扶村项目开发。对已列入计划项目，加快推进，争取今年10月底前基本完成项目建设。三是加强对接。对已向国家申报但尚未批复的项目和资金，在符合国家有关政策的前提下，加强与各地帮扶村提出的项目对接，组织指导当地抓紧做好前期工作，为尽快列入计划和项目实施打好基础。四是突出重点，加大对本单位帮扶村的扶持力度。根据所帮扶的赤城、深州、博野3县4村的实际需要，积极组织市、县发展改革部门抓紧做好农村电网改造、文化广场建设、生猪养殖、农村安全饮水工程等项目前期工作，完善各项手续，大力做好项目帮扶工作。
省新闻出版局计划为5010个帮扶村建5010个农家书屋。对已有农家书屋的村进行提档升级，提升书屋硬件设施标准，配备电脑、DVD等多媒体设施。对未建农家书屋的村，将统一配送1100多册政经、科技、文化、生活、少儿等五类普适性图书和100张电子音像制品，请帮扶单位负责采购400册以上图书，解决好农民群众读书难问题。
省广电局将此次纳入帮扶范围的5010个村，全部列入2012年农村电影放映工程实施计划，由影视剧管理处专门负责推进，力争在10月份完成一村一月放映一场公益电影的任务。
省民政厅积极发挥部门优势和行业特点，一是养老资金和政策向重点村倾斜。积极支持难点村开展互助幸福院建设，确保年内互助幸福院建设覆盖40%以上的行政村。二是优抚政策向重点村倾斜。对重点村优抚对象生活、医疗、住房实施特殊优惠服务。组织优抚医院开展对重点村优抚对象、困难群众义诊和免费送医送药活动。三是社会救助政策向重点村倾斜。积极开展重点村低保、五保、受灾群众的救灾救济和医疗救助工作，切实解决部分群众的生产生活困难。
省农业厅举全厅之力支持基层建设年活动驻村帮扶项目建设，结合职能和年度部门预算、项目投资计划，对列入省市县各级帮扶的5010个村逐一核对，分类推进，拟从蔬菜产业、畜牧业、农村新能源、农民科技培训等十余类项目上实施帮扶。
去年初，郊区工委“双下乡”驻村工作组按照郊区工委提出的“三结合一目标”管理法（即科技事业人员与行政管理人员相结合，科技项目与行政措施相结合，科技成果与农村经济效益相结合，“一目标”即年农民人均纯收入增长作为考核管理的主要指标），认真开展了各项工作。镇党委认真组织驻村干部学习了中央1号、省委1号文件精神、全市城乡一体化建设会议精神等，并对驻村干部的生活问题进行了合理的安排，定期进行检查、随访，结合党员冬训和四进五化活动抓各村的项目工作。自2005年2月28日郊区工委会议后，镇党委及时对驻村干部下村情况进行了认真的调查研究，并通过各村结合春耕生产的开展，认真落实“干部双下乡”工作，并就干部的下村及管理方面提出了一些具体要求。3月2日、4日镇党委分别召开了全镇的经济工作会议，并在大会上签订了党政目标责任书和经济目标责任书，进一步安排了“干部双下乡”工作。4日又召开了驻村干部会议，就“干部双下乡”工作的管理给各村党支部进行了系统的安排。3月7日、8日对七个村干部下村情况进行了信息反馈和随访工作。
一、基本工作情况
经过一年的驻村工作，驻村干部主要切实抓好包括党支部建设在内的农村全面工作。具体侧重落实好了以下五方面的工作：
一是宣传贯彻好了“三农”政策，让党的各项方针政策全面、及时地贯彻到农村，让农民充分享受到政策给他们带来的“实惠”。深入开展各项为农服务工作，举办了不同类型的培训班七期，参加人次1200余人次。配合村两委班子开展了扎实有效的农技服务，群众反映较好，通过规范的管理，驻村干部走访群众，宣传致富信息，指导农户正确使用种植技术，与农民群众结下了深厚的感情。
二是确定实施好了全村发展思路和规划，帮助村民走上正确、良性发展的轨道。结合先进行教育活动的开展，12月17日镇党委召开由郊区工委下派驻村干部、镇联系村干部以及各村党支部书记参加的专题会议，安排部署先进性教育活动相关工作，并要求工委驻村干部配合、指导，结合各自实际，制定各村的“十一五”发展规划和明年的计划，同时还要组织党员讨论规划初稿，采纳合理化建议和意见。12月19日，各村的“十一五”规划全部上报到镇上，镇党政办公室先将各村的“十一五”规划初步把关，再交由镇联系村领导进行修改，又于12月24日将规划修改意见及时反馈回各村。目前各村修改后的“十一五”规划已经全部上报了镇党政办公室。
三是理顺村两委工作关系，健全工作协商机制，培养村级后备干部，为村组干部发展本村经济起到了参谋和助手的作用。
四是多办实事好事，对农民关注的、关联的、关心的问题，都要积极主动地帮助落实，以实际行动让农民感受党的关怀和温暖。
五是积极协助各村党（总）支部认真开展第三批先进性教育活动。2005年12月6日，第三批保持共产党员先进性教育活动开始后，驻村干部将先进性教育的要求及村上的经济发展实际结合起来，带着组织的厚望和嘱托开展工作。他们抽出时间再次系统地学习了保持共产党员先进性教育活动的资料，及党在农村的路线、方针、政策，按照中央和省委、市委的要求，做到心中有数，切实把握先进性教育的实质，采取独特有效的措施和方法，结合各村的实际和农民的特点进行工作，通过引导使农民党员牢固树立党的观念，党员的意识和组织纪律意识，坚定理想信念，自觉履行党员义务，模范执行党的路线、方针、政策，在建设社会主义新农村中发挥党员的先锋模范作用。通过了解党员的情况，协助村党支部制定了先进性教育活动的具体要求和实施方案，根据农村的实际情况，较好的解决了出工和学习之间的矛盾，保证了学习效果，通过看、问、听等方式对党员的学习情况进行了指导，并与村总支部书记及支委委员等相互商量，制定完善了各项规章制度来保障学习效果，先后制定了学习制度、考勤制度等，安排了学习计划，力争做到先进性教育规定动作不走样，自选动作求创新的要求。
同时采取多种形式开展教育活动，我根据村上文化层次参差不齐，党员年龄不均衡的特点，采取结对“一帮一”的方式，将文化程度高的党员和文化层次低的党员搭配起来，采取帮学、对学的办法，把文化层次的差异变小，老党员与新党员进行交流讨论，提高认识，将理论学习和轻松学习统一起来，通过观看先进性教育电教片和请讲师团来宣讲，使先进性教育开展的有声有色，把抽象的学习变得轻松起来，用优秀共产党员事迹来感染农民党员，让农民党员感受到先进就在身边；先后观看了“永远的丰碑”、《用生命来践诺》、《山神》等电教片；在学习上重点学习了总书记的重要讲话、和十六届五中全会精神，着力提高党员素质，通过我的讲解，使抽象的教育变的生动；在学习方式上采取了集中学习、个别辅导、集中讨论，尤其是对年老、体弱、有病不能正常参加集中学习的党员，我采取送学、领学、帮学的方式，在老党员田洪港家中，因老人年级大，且不识字，耳朵背了，只有特大声的说话，才能听见，身体有病，常年卧床不起，我带着先进性教育的材料，来到老人的炕头，做到老人身边，大声给老人朗读先进性教育读本的相关文章，把所要学习的篇目都让老人听了，老人看着我费尽的样子，对我说：“你真是一个认真负责的好同志”，类似这样的老弱病残党员，我都送学上门，每天我都走几十里的路程，每天的时间都安排的满满的，我在村上一住就是20多天，把家里的事情全抛在脑后，我爱人是一名班主任，每天都忙于工作，孩子年龄小，经常是饱一顿饥一顿，有一次孩子病了，村里还有事，我丢下孩子，就来到村上，看见孩子那企盼的目光，可怜的样子，我流下了眼泪，心里真不好受，但为了党的事业，我无怨无悔。使学习计划100％的落实、使党员学习覆盖面100％的落实，通过两个100％落实使先进性教育取得了良好的学习效果。
2006年是“十一五‘规划的开局年，我把某某村“十一五”发展规划和先进性教育活动结合起来，按照党员受教育，群众得实惠的原则，把某某村的经济发展当做一件大事来抓。如何增加农民收入，拓宽农民增收渠道，不但是先进性教育的主要目的之一，也是当前急需解决的重要问题。某某村的支柱产业是洋葱，在没有形成规模经营之前，抵抗市场风险能力弱，如何把洋葱产业做大做强，如何找准后续替代产业，成了需要解决的首要问题。通过和村委会及广大党员对某某村的经济发展进行商讨，初步形成修建洋葱脱水加工厂和储藏库，解决洋葱销售和储藏的难题。同时对经济发展提出了建设性的意见，规划了美好的蓝图。
为了拓宽农民视野，运用高效农业来致富，我组织某某村82名党员群众参观了酒钢种植园、酒泉脱水蔬菜厂，将科技农业的思维引入党员头脑中，用高效农业和现代农业的视野来引导某某村的发展，部分党员群众参观后，都大胆尝试，将果树种植到温室大棚中，这对村上的农业产业发展起到了积极的推动作用。
为了确保先进性教育不走过场，不出偏差，我把加强工作指导贯穿始终，把为群众送温暖活动开展起来，把党的温暖和组织的关怀送到农民群众家中，在困难户张宪进家中，看到家中没有一样值钱的东西，在三九天，屋里也没有生火取暖，水盆里都结了冰，老人在寒冷中瑟瑟发抖，我长这么大还没有见过这么困难的家庭，我当即把自己的200元钱送给老人的手中，让他去买点煤取暖过冬，老人拉着我的手，激动的对我说“你真是党的好干部，农民的贴心人”。我听了这些话，心里面热呼呼的。
在春节前，把广大党员发动起来，积极开展为群众作好事活动，认真开展农村公益活动，对居民点道路、房前屋后的卫生进行了彻底的扫除，清除了道路垃圾，整治了卫生死角，创造了良好的村居环境，组织村民开展防火防盗防事故工作，确保节日期间的安全稳定。我还抽时间和党员进行了谈心交心活动，通过谈心，沟通了思想，找准了问题的切入点，形成了共识，增进了团结，达到了先进性教育的目的。
总之，作为一名党员，组织把这项任务交给我，我不但要坚决完成任务，而且要引导广大农民党员和群众在建设社会主义新农村的伟大实践中，真正成为农民致富的带头人，执行政策的明白人，社会稳定的维护人，文明新风的倡导人，村容村貌的管护人。集中广大党员的智慧，立足某某村实际，着眼长远，理清发展思路，从调整产业结构、整治村容环境，倡导移风易俗等一些看得见、摸得着的事情做起，从现在能够办得到的事情做起，从每个党员带头做起，为群众做出表率，为开创农村工作的新局面做出自己应有的贡献。
二、驻村工作情况
1、横沟村驻村干部工作情况：
横沟村驻村干部近期主要围绕农民增收，主抓种植结构调整和项目。一是入户调查，摸请今年的农作物种植情况，据调查，2005年横沟村共落实洋葱面积1200亩。二是落实玉米、常规番茄、茄子等制种面积300亩。三是加强科技服务工作，下发洋葱栽培技术和洋葱病虫害防治宣传资料100份。四是加大新品种的实验和推广力度。实验洋葱新品种一亩，推广洋葱新品种50亩。五是积极和酒钢种植园协商，联系劳务输出近300人，增加农民收入，培育产业工人。六是配合村党支部、村委会抓好项目建设，经过商议，把横沟村公路沿线的经济发展作为2005年的主要项目来落实。目前正在制定具体的实施方案。
2、野麻湾村驻村干部工作情况：
一是从2月13日起陆续下村指导农民的洋葱育苗工作，并开展洋葱专用肥、农药和地膜的销售工作，截止目前销售撒可富系列化肥10吨，地膜1吨，农药40袋。二是根据市站的安排，在野麻湾村进行洋葱品种试验工作，目前已经联系确定试验田1亩，对三个红葱（红星180、朝阳801、红宝901）、两个黄葱（牧童、阿波罗）进行品种试验。制定试验方案，免费为农户发放试验种子、药品，按照试验要求指导农户对试验田进行土壤处理。三是根据果树的生长发育，正月十五后，林业站的技术干部雷忠对部分居民点的果树病虫害进行调查，指导农户适时进行防治，并开展果树修剪工作。四是为进一步调整种植结构，市农技站和酒泉市种子公司联系了西红柿、甜椒、地豆、架豆和花卉制种项目，目前正在宣传落实面积。
3、长城村驻村干部工作情况：
一是围绕洋葱产业，落实了农作物播种面积。经过逐户调查摸底，全村农民共落实农作物播种面积4088亩。其中粮食作物880亩，经济作物3208亩。二是指导农民做好洋葱育苗工作。长城村25座温室已经全部投入育苗，只可满足900亩地移栽。其他1600亩的育苗都在小拱棚中。并且大多数地块出苗整齐，长势较好。对个别地肥没有撒好，出现烧苗现象的和苗子出的少的，对症下药做了处理。有病虫害的建议尽快使用杀虫剂；烧苗的建议用水冲灌；出苗不齐的建议改种或者搭建小拱棚尽快育苗。三是到酒泉种子公司联系制种。品种主要是番茄和甜椒。目前已经落实面积80亩。四是对全村的畜禽养殖情况进行了全面的摸底。并协助村委会制订了畜牧业发展计划。
4、某某村驻村干部工作情况：
某某村驻村干部自驻村以来，以某某村经济发展为重点，以农业增效，农民增收为根本，狠抓了各项工作的落实。一是把好洋葱种子关，引进、试验好、新品种5亩。二是做好种子、地膜、化肥、农药等农用物资的协调供应。推广土壤消毒剂80亩。品种有绿亨1号、3号。地膜1吨。二是发放洋葱先进栽培技术和病虫害防治技术800余份。三是指导农户把好育苗关。首先在村干部的配合下逐组开会，进行育苗技术的培训，做好病虫害防治的宣传动员工作。其次对温室的育苗经常逐棚检查，防止各类问题的发生。四是落实洋葱病虫害防治面积1亩，示范100亩，推广面积1000亩。该项目已经按照试验、示范和推广的方案正常实施。五是对2005年的洋葱种植面积进行了再落实。根据摸底调查，截止目前，共落实洋葱种植面积4100亩（按照育苗面积统计）。其中温室育苗1240亩。其他面积在小拱棚和周边地区温室育苗。六是把万元室、万元院的培育作为重点来抓。动员农民用温室育苗。全村64座温室有47座育苗，平均每座日光温室增收4100元。七是抓好项目建设。把洋葱微型冷藏库和食用菌有机无土栽培作为2005年的后续产业来抓。目前已经拿出具体的立项报告，正在抓紧实施，计划在近期组织村组干部外出参观学习，随后落实。
5、中沟村驻村干部工作情况：
一是协助村上“两委班子”做好中沟村五、六组新建机井项目的编制和规划工作。二是对农户的洋葱育苗进行跟踪指导和服务。由于重茬育苗，病虫害比较多，做好了对农户指导用药建议的方案。三是协助村委会落实了小康样板示范村的规划用地。四是和酒泉地区种子公司、酒泉地区农科所联系制种160亩，到目前落实番茄80亩。五是在村民会议上宣传了农机安全知识和畜禽防疫的基本知识。
6、观蒲村驻村干部工作情况：
一是摸清2005年农户经济作物的种植情况，据调查，共落实洋葱面积1960亩，比去年减少了近200亩，主要是受去年的销售形势和价格的影响。花卉制种600多亩。二是协助村委会做好脱水蔬菜厂项目的有关工作。三是在畜牧业上做文章，在去年的基础上再发展一部分规模暖棚养殖户，同时做好品种改良工作。四是协助村委会做好观蒲村公路沿线、居民点附近栽植观赏树木的计划，需观赏村苗250株，以及铺设花砖工作。以“一事一议”的原则，组织村民开会讨论。
7、泥沟村驻村干部工作情况：
一是继续做好胚胎移植的落实。二是调查了2005年的农作物播种情况。经调查共落实洋葱面积484亩，小麦357亩，胡萝卜150亩。三是走访了养殖大户，摸清了底数，把他们作为发展重点，做好技术服务。四是加大了农机的修检和禽流感的预防宣传。
二、存在的问题
根据一年来工作情况看，驻村工作还存在以下几方面的问题。一是有些驻村干部把村上的行政工作和抓技术、抓项目工作没有区别开，个别村上还有依赖现象。二是一些调查摸底工作还不细致，只是粗线条的进行了了解。三是产业结构比较单一，其他制种产业落实较为困难。四是驻村干部普遍反映驻村工作和开展原单位本职工作在时间上有时存在矛盾。
一、基本工作情况
经过一年的驻村工作，驻村干部主要切实抓好包括党支部建设在内的农村全面工作。具体侧重落实好了以下五方面的工作：
一是宣传贯彻好了“三农”政策，让党的各项方针政策全面、及时地贯彻到农村，让农民充分享受到政策给他们带来的“实惠”。深入开展各项为农服务工作，举办了不同类型的培训班七期，参加人次1200余人次。配合村两委班子开展了扎实有效的农技服务，群众反映较好，通过规范的管理，驻村干部走访群众，宣传致富信息，指导农户正确使用种植技术，与农民群众结下了深厚的感情。
二是确定实施好了全村发展思路和规划，帮助村民走上正确、良性发展的轨道。结合先进行教育活动的开展，12月17日镇党委召开由郊区工委下派驻村干部、镇联系村干部以及各村党支部书记参加的专题会议，安排部署先进性教育活动相关工作，并要求工委驻村干部配合、指导，结合各自实际，制定各村的“十一五”发展规划和明年的计划，同时还要组织党员讨论规划初稿，采纳合理化建议和意见。12月19日，各村的“十一五”规划全部上报到镇上，镇党政办公室先将各村的“十一五”规划初步把关，再交由镇联系村领导进行修改，又于12月24日将规划修改意见及时反馈回各村。目前各村修改后的“十一五”规划已经全部上报了镇党政办公室。
三是理顺村两委工作关系，健全工作协商机制，培养村级后备干部，为村组干部发展本村经济起到了参谋和助手的作用。
四是多办实事好事，对农民关注的、关联的、关心的问题，都要积极主动地帮助落实，以实际行动让农民感受党的关怀和温暖。
五是积极协助各村党（总）支部认真开展第三批先进性教育活动。年12月6日，第三批保持共产党员先进性教育活动开始后，驻村干部将先进性教育的要求及村上的经济发展实际结合起来，带着组织的厚望和嘱托开展工作。他们抽出时间再次系统地学习了保持共产党员先进性教育活动的资料，及党在农村的路线、方针、政策，按照中央和省委、市委的要求，做到心中有数，切实把握先进性教育的实质，采取独特有效的措施和方法，结合各村的实际和农民的特点进行工作，通过引导使农民党员牢固树立党的观念，党员的意识和组织纪律意识，坚定理想信念，自觉履行党员义务，模范执行党的路线、方针、政策，在建设社会主义新农村中发挥党员的先锋模范作用。通过了解党员的情况，协助村党支部制定了先进性教育活动的具体要求和实施方案，根据农村的实际情况，较好的解决了出工和学习之间的矛盾，保证了学习效果，通过看、问、听等方式对党员的学习情况进行了指导，并与村总支部书记及支委委员等相互商量，制定完善了各项规章制度来保障学习效果，先后制定了学习制度、考勤制度等，安排了学习计划，力争做到先进性教育规定动作不走样，自选动作求创新的要求。
同时采取多种形式开展教育活动，我根据村上文化层次参差不齐，党员年龄不均衡的特点，采取结对“一帮一”的方式，将文化程度高的党员和文化层次低的党员搭配起来，采取帮学、对学的办法，把文化层次的差异变小，老党员与新党员进行交流讨论，提高认识，将理论学习和轻松学习统一起来，通过观看先进性教育电教片和请讲师团来宣讲，使先进性教育开展的有声有色，把抽象的学习变得轻松起来，用优秀共产党员事迹来感染农民党员，让农民党员感受到先进就在身边；先后观看了“永远的丰碑”、《用生命来践诺》、《山神》等电教片；在学习上重点学习了总书记的重要讲话、和十六届五中全会精神，着力提高党员素质，通过我的讲解，使抽象的教育变的生动；在学习方式上采取了集中学习、个别辅导、集中讨论，尤其是对年老、体弱、有病不能正常参加集中学习的党员，我采取送学、领学、帮学的方式，在老党员田洪港家中，因老人年级大，且不识字，耳朵背了，只有特大声的说话，才能听见，身体有病，常年卧床不起，我带着先进性教育的材料，来到老人的炕头，做到老人身边，大声给老人朗读先进性教育读本的相关文章，把所要学习的篇目都让老人听了，老人看着我费尽的样子，对我说：“你真是一个认真负责的好同志”，类似这样的老弱病残党员，我都送学上门，每天我都走几十里的路程，每天的时间都安排的满满的，我在村上一住就是20多天，把家里的事情全抛在脑后，我爱人是一名班主任，每天都忙于工作，孩子年龄小，经常是饱一顿饥一顿，有一次孩子病了，村里还有事，我丢下孩子，就来到村上，看见孩子那企盼的目光，可怜的样子，我流下了眼泪，心里真不好受，但为了党的事业，我无怨无悔。使学习计划100％的落实、使党员学习覆盖面100％的落实，通过两个100％落实使先进性教育取得了良好的学习效果。
年是“十一五‘规划的开局年，我把新城村“十一五”发展规划和先进性教育活动结合起来，按照党员受教育，群众得实惠的原则，把新城村的经济发展当做一件大事来抓。如何增加农民收入，拓宽农民增收渠道，不但是先进性教育的主要目的之一，也是当前急需解决的重要问题。新城村的支柱产业是洋葱，在没有形成规模经营之前，抵抗市场风险能力弱，如何把洋葱产业做大做强，如何找准后续替代产业，成了需要解决的首要问题。通过和村委会及广大党员对新城村的经济发展进行商讨，初步形成修建洋葱脱水加工厂和储藏库，解决洋葱销售和储藏的难题。同时对经济发展提出了建设性的意见，规划了美好的蓝图。
为了拓宽农民视野，运用高效农业来致富，我组织新城村82名党员群众参观了酒钢种植园、酒泉脱水蔬菜厂，将科技农业的思维引入党员头脑中，用高效农业和现代农业的视野来引导新城村的发展，部分党员群众参观后，都大胆尝试，将果树种植到温室大棚中，这对村上的农业产业发展起到了积极的推动作用。
为了确保先进性教育不走过场，不出偏差，我把加强工作指导贯穿始终，把为群众送温暖活动开展起来，把党的温暖和组织的关怀送到农民群众家中，在困难户张宪进家中，看到家中没有一样值钱的东西，在三九天，屋里也没有生火取暖，水盆里都结了冰，老人在寒冷中瑟瑟发抖，我长这么大还没有见过这么困难的家庭，我当即把自己的200元钱送给老人的手中，让他去买点煤取暖过冬，老人拉着我的手，激动的对我说“你真是党的好干部，农民的贴心人”。我听了这些话，心里面热呼呼的。
在春节前，把广大党员发动起来，积极开展为群众作好事活动，认真开展农村公益活动，对居民点道路、房前屋后的卫生进行了彻底的扫除，清除了道路垃圾，整治了卫生死角，创造了良好的村居环境，组织村民开展防火防盗防事故工作，确保节日期间的安全稳定。我还抽时间和党员进行了谈心交心活动，通过谈心，沟通了思想，找准了问题的切入点，形成了共识，增进了团结，达到了先进性教育的目的。
总之，作为一名党员，组织把这项任务交给我，我不但要坚决完成任务，而且要引导广大农民党员和群众在建设社会主义新农村的伟大实践中，真正成为农民致富的带头人，执行政策的明白人，社会稳定的维护人，文明新风的倡导人，村容村貌的管护人。集中广大党员的智慧，立足新城村实际，着眼长远，理清发展思路，从调整产业结构、整治村容环境，倡导移风易俗等一些看得见、摸得着的事情做起，从现在能够办得到的事情做起，从每个党员带头做起，为群众做出表率，为开创农村工作的新局面做出自己应有的贡献。
二、驻村工作情况
1、横沟村驻村干部工作情况：
横沟村驻村干部近期主要围绕农民增收，主抓种植结构调整和项目。一是入户调查，摸请今年的农作物种植情况，据调查，年横沟村共落实洋葱面积1200亩。二是落实玉米、常规番茄、茄子等制种面积300亩。三是加强科技服务工作，下发洋葱栽培技术和洋葱病虫害防治宣传资料100份。四是加大新品种的实验和推广力度。实验洋葱新品种一亩，推广洋葱新品种50亩。五是积极和酒钢种植园协商，联系劳务输出近300人，增加农民收入，培育产业工人。六是配合村党支部、村委会抓好项目建设，经过商议，把横沟村公路沿线的经济发展作为年的主要项目来落实。目前正在制定具体的实施方案。
2、野麻湾村驻村干部工作情况：
一是从2月13日起陆续下村指导农民的洋葱育苗工作，并开展洋葱专用肥、农药和地膜的销售工作，截止目前销售撒可富系列化肥10吨，地膜1吨，农药40袋。二是根据市站的安排，在野麻湾村进行洋葱品种试验工作，目前已经联系确定试验田1亩，对三个红葱（红星180、朝阳801、红宝901）、两个黄葱（牧童、阿波罗）进行品种试验。制定试验方案，免费为农户发放试验种子、药品，按照试验要求指导农户对试验田进行土壤处理。三是根据果树的生长发育，正月十五后，林业站的技术干部雷忠对部分居民点的果树病虫害进行调查，指导农户适时进行防治，并开展果树修剪工作。四是为进一步调整种植结构，市农技站和酒泉市种子公司联系了西红柿、甜椒、地豆、架豆和花卉制种项目，目前正在宣传落实面积。
3、长城村驻村干部工作情况：
一是围绕洋葱产业，落实了农作物播种面积。经过逐户调查摸底，全村农民共落实农作物播种面积4088亩。其中粮食作物880亩，经济作物3208亩。二是指导农民做好洋葱育苗工作。长城村25座温室已经全部投入育苗，只可满足900亩地移栽。其他1600亩的育苗都在小拱棚中。并且大多数地块出苗整齐，长势较好。对个别地肥没有撒好，出现烧苗现象的和苗子出的少的，对症下药做了处理。有病虫害的建议尽快使用杀虫剂；烧苗的建议用水冲灌；出苗不齐的建议改种或者搭建小拱棚尽快育苗。三是到酒泉种子公司联系制种。品种主要是番茄和甜椒。目前已经落实面积80亩。四是对全村的畜禽养殖情况进行了全面的摸底。并协助村委会制订了畜牧业发展计划。
4、新城村驻村干部工作情况：
新城村驻村干部自驻村以来，以新城村经济发展为重点，以农业增效，农民增收为根本，狠抓了各项工作的落实。一是把好洋葱种子关，引进、试验好、新品种5亩。二是做好种子、地膜、化肥、农药等农用物资的协调供应。推广土壤消毒剂80亩。品种有绿亨1号、3号。地膜1吨。二是发放洋葱先进栽培技术和病虫害防治技术800余份。三是指导农户把好育苗关。首先在村干部的配合下逐组开会，进行育苗技术的培训，做好病虫害防治的宣传动员工作。其次对温室的育苗经常逐棚检查，防止各类问题的发生。四是落实洋葱病虫害防治面积1亩，示范100亩，推广面积1000亩。该项目已经按照试验、示范和推广的方案正常实施。五是对年的洋葱种植面积进行了再落实。根据摸底调查，截止目前，共落实洋葱种植面积4100亩（按照育苗面积统计）。其中温室育苗1240亩。其他面积在小拱棚和周边地区温室育苗。六是把万元室、万元院的培育作为重点来抓。动员农民用温室育苗。全村64座温室有47座育苗，平均每座日光温室增收4100元。七是抓好项目建设。把洋葱微型冷藏库和食用菌有机无土栽培作为年的后续产业来抓。目前已经拿出具体的立项报告，正在抓紧实施，计划在近期组织村组干部外出参观学习，随后落实。
5、中沟村驻村干部工作情况：
一是协助村上“两委班子”做好中沟村五、六组新建机井项目的编制和规划工作。二是对农户的洋葱育苗进行跟踪指导和服务。由于重茬育苗，病虫害比较多，做好了对农户指导用药建议的方案。三是协助村委会落实了小康样板示范村的规划用地。四是和酒泉地区种子公司、酒泉地区农科所联系制种160亩，到目前落实番茄80亩。五是在村民会议上宣传了农机安全知识和畜禽防疫的基本知识。
6、观蒲村驻村干部工作情况：
一是摸清年农户经济作物的种植情况，据调查，共落实洋葱面积1960亩，比去年减少了近200亩，主要是受去年的销售形势和价格的影响。花卉制种600多亩。二是协助村委会做好脱水蔬菜厂项目的有关工作。三是在畜牧业上做文章，在去年的基础上再发展一部分规模暖棚养殖户，同时做好品种改良工作。四是协助村委会做好观蒲村公路沿线、居民点附近栽植观赏树木的计划，需观赏村苗250株，以及铺设花砖工作。以“一事一议”的原则，组织村民开会讨论。
7、泥沟村驻村干部工作情况：
一是继续做好胚胎移植的落实。二是调查了年的农作物播种情况。经调查共落实洋葱面积484亩，小麦357亩，胡萝卜150亩。三是走访了养殖大户，摸清了底数，把他们作为发展重点，做好技术服务。四是加大了农机的修检和禽流感的预防宣传。
二、存在的问题
根据一年来工作情况看，驻村工作还存在以下几方面的问题。一是有些驻村干部把村上的行政工作和抓技术、抓项目工作没有区别开，个别村上还有依赖现象。二是一些调查摸底工作还不细致，只是粗线条的进行了了解。三是产业结构比较单一，其他制种产业落实较为困难。四是驻村干部普遍反映驻村工作和开展原单位本职工作在时间上有时存在矛盾。
购物车(0)