今年是“四五”普法最后一年，紧紧围绕总结验收、创建学习型城市和部级文明城市等中心工作，做到“四结合”，有效推进了我市民主法治化水平不断向纵深发展：一是结合“民主法治村”建设,全面参与当前__市重点工作。将“民主法治村”建设与贯彻落实“三农”政策、打造“平安千村”工程、“禁毒”专项斗争等工作结合起来，突出抓好换届后村干部、村级人大代表的法制培训工作，和市委组织部联合编写村双委干部培训教材，推进农村基层依法治理。3月2日，创办《__法治报》，有针对性地选登了换届选举相关法律法规，并向有关单位、各村居免费发放1万余份，及时为我市村级换届选举工作提供了参照性的法律依据。二是结合重点对象学法工作，建立健全法制宣传教育制度。大力加强领导干部、未成年人、外来人员等重点对象的学法工作，建立健全领导干部法律知识考试和任职资格考核制度、学校法制教育考核机制等。进一步加强青少年法制教育，继续抓好青少年法制教育基地建设，组织中学生法制宣传志愿者到市戒毒所开展“送法进监所”等多项活动。“六一”前夕，组织人员到山老区中小学开展“送法进校”活动，给学生上法制课，并送去法律、科普书籍等。抓好依法治企，探索企管人员法制教育新方法，组织律师到民营企业开展法律咨询，完善外口法制教育基地。三、结合总结验收工作，做好新一轮普法工作调研。制订“四五”普法验收标准，明确乡镇和有关部门考核要求，制作反映__市“四五”普法成果的展板和音像资料，全面开展“四五”普法工作验收和档案规范化建设。四是结合“12?4”法制宣传日，开展全民法制教育20周年纪念系列活动。2月4日，我局和市创建办等单位共同举办“四进社区”大型广场文艺晚会；开展大型法律知识宣传活动；配合市妇联、市工商局做好“三八”妇女维权周、婚前卫生检查、计生法律知识、3.15法律咨询等活动；6月15日至17日，以市宣传部“文明超市”为载体，在山老区开展法制宣传教育；配合市委、市政府，积极开展禁毒、反、综治宣传月等专项法制宣传教育。
二、不断强化人民调解和安置帮教工作，努力维护社会稳定
不断扩大人民调解工作影响面，从3月份起，大力开展为期10个月的全市人民调解宣传年活动，召开动员大会，成立领导小组，制定活动方案，使人民调解制度深入人心；并以此项活动为契机，进一步抓好司法所软件和硬件建设、司法所长业务培训、矛盾纠纷大排查等多项工作。积极探索乡镇矛盾纠纷调处中心建设，制定__市乡镇矛盾纠纷中心工作规程及考核办法（讨论稿）。以村居换届选举为契机，大力加强人民调解委员会规范化建设，制定20__年度人民调解员培训 计划，分期、分批对换届后村级人民调解员进行业务培训。会同市人民法院，顺利完成首批25名人民陪审员的选任工作。大力加强“两会”和节假日期间的矛盾纠纷排查调处工作，指导建立__镇划龙舟矛盾纠纷调处志愿者队伍；春节期间共调处各类矛盾纠纷21起，其中非正常死亡5起，“五一”期间共调处各类矛盾纠纷25起，其中4起为意外伤亡引发的赔偿纠纷。1-6月，全市共排查出各类纠纷20__件，成功调处1901件，成功率为94.4，其中，防止非正常死亡引起的纠纷25件28人，轻伤害案件引发的纠纷26起；排查出影响社会稳定和不安定因素19起，成功化解18起，成功率为95，防止民转刑5件11人，有效维护了我市社会稳定。
积极开展归正人员社会调查；丰富帮教形式，推动帮教工作向监所延伸，春节前组织到省内有关监狱对__籍服刑劳教人员开展墙内帮教，端午节前组织有关服刑人员与其家属通可视电话；3月29日，到温州市劳教所为__籍戒毒劳教人员上法制课，并组织__市二中学生与戒毒人员结对帮教；重点抓好涉毒、“三无”、__功人员的帮教工作，并建立一人一档一卡制度，将归正人员安置帮教工作纳入“平安千村”工程考核内容。1-6月，共接收刑释解教人员901名，其中刑释人员284名，解教人员617名，均妥善落实了安置帮教措施。
三、加强法律援助和“148”法律服务工作，维护弱势群体合法权益
加强法律援助的规范化、法制化建设，印发《__市法律援助人员办案规则》，确保法律援助案件的办案质量；积极探索法律援助工作长效机制和便民利民的有效途径，4月22日成立了由39名法律服务工作者组成的法律援助志愿团，制作发放__市低保对象法律援助卡，优先受理全市低保对象的法律援助申请。拟建__、__等法律援助站，为弱势群体提供更加便捷的法律援助服务。“148”中心在做好“12348”热线电话、市联合接待中心法律咨询窗口工作的同时，主动扩大服务领域，积极参与各类纠纷调处工作。我市法律援助工作多次受到上级的肯定和赞赏，获得__省法律援助工作先进集体，__市关心下一代工作先进集体和__市扶残助残先进集体等多项荣誉。1-6月，全市律师、基层法律服务工作者为弱势群体提供法律援助212件，其中民事案件53件；“148”中心共接电话法律咨询41次，接待群众来访76批226人次，并在市联合接待中心设立法律咨询窗口。
四、继续抓好法律服务队伍建设，积极保障市场经济法律秩序
认真组织律师参与每月15日市委、市政府领导接待日接待工作，指派法律援助中心律师参与市公安局长“大接访”活动，发挥律师特定身份的作用，为党政领导处理问题提供法律服务，配合有关部门处理好涉法、涉诉案件。__市律协__分会、__市基层法律服务工作者协会不断建立健全制度，1月10日，__市律协__分会成立了业务指导和惩戒组、维护权益组两个专业组，加强行业管理和指导。2月，我局选派律师成立__市土地承包纠纷仲裁委员会，进一步发挥律师服务社会作用。3月5日，律协分会首次组织召开全市律师工作会议，部署20__年__律师工作重点，推进律师业健康发展。开展律师所规范建设年活动，成立领导小组，制定具体活动措施，从律师个人、律师所、整个律师行业落实活动要求。加大规模所创建力度，将__律师所与__律师所进行强强联合。做好对公证工作的监督和管理职责，指导公证处加强内部管理。从4月份起，开展为期5个月的公证队伍教育规范树形象活动。进一步完善基层法律服务者诚信档案建设，积极引导基层法律服务行业调整布局和向非诉领域、公益性社会服务方向拓展业务。上半年，全市律师共办理各类案件926件，其中刑事案件170件，民事、行政诉讼案件732件，非诉24件；担任法律顾问132家。全市基层法律服务工作者共案件387件。
五、扎实开展保持共产党员先进性教育活动，大力加强队伍和党风廉政建设
上半年工作总结
一、以服务民生为重点，充分发挥司法行政各项职能作用
（一）维护社会稳定，化解社会不安定因素。
1、发挥调解职能，切实维护社会和谐。按照省、市综治委和孝感市司法局《关于在我市组织开展人民调解组织建设检查和民间矛盾纠纷集中排查活动的通知》文件精神，从今年3月至5月底在全市范围内开展了“双查”活动。对正在发生和已排查出的各类矛盾纠纷,及时介入,针对具体情况,依法进行调处,活动效果明显，有力促进了社会和谐、稳定。半年来，全市共调解各类矛盾纠纷350件，成功350件，调解成功率100%。
2、加强重点防控，力保“归正人员”稳定。一是按照上级要求，组织开展对我市的刑释解教人员的全面排查工作，完善刑释解教人员安置帮教档案，建立电子台帐。做到了底数清、情况明，同时积极想办法，多方协调对我市今年上半年刑释解教人员27人进行安置。二是按照规定开展社区矫正日常管理工作，对全市41名矫正对象进行登记造册，并通过多种形式加强对矫正对象的思想教育、法制教育和社会公德教育，矫正其不良的心理和行为。目前富丽社区的试点工作运行正常，下一步将在全市范围内铺开。
3、建好基层平台，延伸司法行政职能。上半年，按照孝司发通[20*]10号《关于对全省第二批国债项目司法所建设情况进行检查的通知》文件精神，我局按标准、按要求对已建成的乡镇司法所进行了进一步的规范和指导，一是对所有已建司法所的基础设施、人员管理、教育培训、工作程序、记录卷宗六个方面实现了规范化管理，拨出专款为棠棣、李店等司法所添置了办公设施，为孛畈司法所进行了房屋维修；二是对司法所新录用人员进行了轮岗培训，分两批到机关各股室进行锻炼，以提升基层司法行政工作人员的业务素质；三是迎接省司法厅对我市司法所的检查验收工作。4月11日，省司法厅检查组一行来我局检查规范化司法所和验收第二批国债资金项目所，在对赵棚、王义贞、雷公、孛畈、烟店5个基层司法所进行了实地检查和验收后。对我市司法所建设给予充分肯定。司法所的进一步规范为司法行政职能向乡镇延伸奠定了一个良好的基础。
（二）提升宣传实效，稳步推进“五五”普法工作。
1、积极开展“法律六进”工作。上半年按照“两增强、三提高”的工作目标，突出重点，大力开展“法律六进”活动，着力提高法制宣传教育的针对性和维护社会和谐稳定的实效性。一是积极开展法律进学校活动。针对我市青少年违法犯罪现象呈上升趋势的现状，上半年市普法办在全市中小学共组织了5次大规模的法律进校园活动，通过讲座、文艺演出等形式宣传法律知识，受教育学生达9000多人次。二是积极开展法律进农村活动。针对过去农村普法教材“农民不愿买、买了不愿看”的情况，我局积极想办法自筹资金编印《农村普法漫画读本》2万余册，免费发放给农民，内容以漫画为主，包含近10部实用法律，融知识性、趣味性于一体，激发了农民的阅读兴趣，很受欢迎。同时开展了多种形式的送法下乡活动，3月份在伏水镇开展了“增强维权意识、保障妇女权益”的普法宣传活动，5月份在赵棚镇开展了“推进农村基层民主法制建设”为主题的“五五”普法文艺演出活动，并结合抗震救灾进行了现场募捐。三是积极开展法律进机关活动，以市委组织部、市委宣传部、市司法局、市普法办的名义联合制定并下发了《关于进一步加强领导干部学法用法工作，提高依法执政能力的实施意见》，用文件的形式增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。同时加强对领导干部和国家机关工作人员的法律知识培训工作，组织市普法讲师团成员在各机关授课20余次，在全市机关干部中形成了学法热潮。四是积极开展法律进企业活动。联合国税局、地税局、质监局、工商局等部门，对企业经营管理人员进行法律培训，宣传国家法律、政策，促进企业依法经营。五是积极开展法律进单位活动，在车站、公园等场所悬挂标语、横幅进行法律宣传，对小型个体商户以赠送法律手册、解答法律咨询为手段普及法律知识。六是积极开展法律进社区工作，采用普法纳凉晚会、设立法制宣传栏、组织居民听法制课等形式普及法律知识。
2、认真做好普法中期检查工作。一是根据省、孝感市文件及安普办[20*]1号文件精神，于20*年4月1日至4月10日，在全市范围内组织开展了干部、企业经营管理人员和中学生参加的20*年度法律知识考试。以检验“五五”普法2年来的成果，全市党政机关领导干部（事业单位工作人员）应考人数8505人，实考人数8335人，参考率为98%，平均分数98.3分；初、高中学生应考人数53182人，实考人数45205人，参考率为85%，平均分数97.8分；企业经营管理人员应考人数480人，实考341人，参考率为71%，平均分数96.9分。二是认真做好迎接孝感市“五五”普法中期检查工作，市普法办对全市各类单位法制宣传工作进行了一次普查，对照上级规范和标准，及时督促指导各单位查遗补漏，6月下旬接受了孝感市的检查，检查组领导对安陆的普法情况比较满意。
3、精心组织媒体宣传活动。一是继续在安陆电视台开办普法园地栏目。为办好栏目，我局采取“专人负责、全局动员”的模式，积极搜集好的素材，运用多种形式，把安陆人民关注的法律事件呈现在电视荧屏上，坚持每月为全市居民进行法制宣传教育。二是在安陆市司法局网络论坛上开辟普法专栏，并与安陆政府论坛、安陆综治网进行链接，为全市群众提供一个网上法制宣传、法律咨询的平台。
（三）优化法律服务，改善民生促进社会和谐
1、法律援助服务弱势群体。今年上半年，我局围绕“为困难群众和农民工提供无偿法律援助”为民办实事的整体工作目标，切实增强法律援助工作的使命感和责任感，转变职能，强化服务，为维护社会弱势群体的合法权益，促进社会和谐做出了积极贡献。主要做法：一是进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识。今年春节未过，法援中心的两名律师就赴外省为安陆籍农民工讨要工资，有效维护了农民工的合法权益。二是扩大法律援助机构覆盖面。在全市设法律援助中心1个，在乡镇街道、共青团、妇联、残联等单位设立了法律援助工作机构15个，今年又新增了雷公、赵棚、王义贞等10个乡镇法律援助工作站，市法援中心还新增了一名办公人员，添置电脑等办公设备，提升了法律援助的能力。市法律援助中心还与乡镇法律援助工作站建立联动机制，通过他们及时传递特殊群体在法律援助方面的需求信息，为特殊群体通过自己熟悉的渠道寻求法律帮助。三是加强机构与地区合作，构建外地务工人员法律援助网。在长途汽车站设立“外出务工人员维权中心”，通过与市劳动服务中心联系，在劳务输出前，给务工者宣传有关法律知识，分发便民联系卡，为外地务工者提供及时、有效的法律援助；四是强化责任提高服务质量。在开展法律援助工作中，注重服务质量，拓宽援助范围，降低援助条件，对所援助的案件实行就近接待，统一管理，统一指派。上半年共办理法律援助案件59件，解答各类法律咨询793起，为当事人避免和挽回经济损失1600多万元，受益群众自发向法援中心赠送锦旗，取得了较好的社会效益。
2、公证、律师法律服务维护社会公平正义。一是公证工作，围绕政府中心工作及社会热点问题，提升服务质量，扩大公证影响力，尤其是公证介入行政执法、法院执行活动、政府重大涉法事项，进一步提升了公证的社会公信力，促进了政府依法行政。上半年共办理各类公证237件，其中民事216件、经济21件，为当事人挽回经济损失1000多万元。二是律师工作，进一步加强业务管理、规范业务操作、拓宽业务渠道。在巩固传统诉讼业务的同时，拓展非诉讼类案件，并积极为政府接待提供法律服务，当好政府的法律助手，半年来共受理各类案件130多件，较去年同期有一定的增长，有力的维护了社会的公平正义和法律的尊严。
二、以增进效能为目的，大力加强司法行政队伍建设
（一）精心组织各类集中学习活动，净化干部思想。
1、认真开展“大学讨论”及“两项活动”。上半年按照上级政法委的要求及市政府的总体安排，结合我局实际，将上述三项集中学习活动统一进行，及时动员、制定方案，精心组织了一系列活动。一是开展了全局“大讲课”活动，要求每名工作人员讲一堂法制课，通过讲课提高干部职工的业务素质，进而推进执行力的提升。二是进行分组讨论学习相关文件精神，重点放在公证、律师、行政执法等方面，通过讨论查找出司法行政队伍存在的服务意识不牢、工作作风不实、落实制度不严、工作效率不高等问题，并制订出相应的整改措施。通过学习讨论增强了全体司法行政干警的服务意识、责任意识、进取意识、效率意识、执行意识，提升公证律师人员的宗旨意识、文明意识、诚信意识，提高行政执法的效能。三是在“安陆市司法局论坛”上开辟“大学讨论”及“两项活动”讨论专区，干警们积极发帖，畅所欲言，谈心得、讲体会，形成了浓厚的学习讨论氛围。
2、认真开展“学习抗震救灾精神，保持共产党员先进性”活动。汶川地震后，为正确引导全局干部职工将关注灾区、情系同胞的巨大热情转化为恪尽职守、履行使命的强大精神动力，把学习抗震救灾英雄模范和弘扬无畏、顽强的抗震救灾精神转化努力工作、争创佳绩的具体行动，司法局党总支及时在全局党员干部中开展了“学习抗震救灾精神，为党旗增光添彩”主题党日活动。活动分为三个部分，第一个部分是开展集中党课教育，深入学习灾区党员干部克服艰难险阻，夜以继日、顽强拼搏、舍生忘死奋战在抗震救灾第一线，奋战在灾情最严重的地方，争分夺秒搜救遇险人员，竭尽所能帮助群众、救治伤员的感人事迹。通过“学英雄、找差距”、“发扬汶川精神、争当岗位标兵”等讨论活动对全体党员进行不间断的思想发动和精神激励。第二部分是开展交纳“特殊党费”活动，全体党员积极响应，踊跃交纳“特殊党费”，全局干部职工共捐款14000余元，将自觉交纳“特殊党费”当作一次党性教育，大家一致表示要保持共产党员的先进性，把对抗震救灾的持续关心化作做好本职工作的不懈努力。第三部分是召开“支援抗震救灾、保持党的先进性”专题组织生活会，四个基层党支部都把这次专题组织生活会作为提高党性修养、保持党员先进性的一项重要活动认真的抓好落实，48名党员无一缺席，党员们对照党员先进性的标准认真进行党性分析，净化了干警思想，取得了较好的效果。
（二）狠抓“三支队伍“建设，提升社会满意度。
“公证队伍、律师队伍、基层法律服务队伍”的形象好坏直接关系到司法行政的形象，关系到人民群众对司法行政的满意度，开年以来我局狠抓了“三支队伍”建设。针对我市法律服务市场存在的服务意识差、服务不规范等问题，我们以提升律师形象、净化法律服务市场为目的，认真组织律师队伍集中开展了学习、讨论。要求全市律师在执业活动中要理顺“四个关系”，强化“三个汇报”。“四个关系”即：律师与律师事务所之间的关系，搞清隶属关系，服从监督管理；律师与律师之间的关系，搞好同行关系，形成整体合力；律师与当事人之间的关系，理顺服务宗旨，竭诚为当事人提供优质高效的法律服务；律师与法官之间的关系，摆正位置，维护社会公正正义。“三个汇报”即：凡涉及到重大疑难热点案件，拟作无罪辩护案件和律师事务所当事人追索费的案件要及时向司法行政机关汇报。通过理顺“四个关系”，强化“三个汇报”，规范了律师行为，减少了违规现象的发生，上半年针对律师的投诉案件有所减少。针对公证处业务骨干较少，而公证业务要求较高的现状，我们组织公证人员定期开展业务技能学习，鼓励公证人员参加全国司法考试，还从乡镇司法所选调年轻同志充实到公证处，培养公证后备人材。对于基层法律服务队伍，我们严把入口关，对不合格的坚决清理，今年有2名原基层法律服务人员未予年检注册，同时对基层法律服务所进行规范化整顿，对于长期不服从管理、不交管理费、打一枪换一个地方的法律服务人员严格控制，各所均不得随意聘用，通过规范人来规范所，努力打造一支专业的基层法律服务队伍。
三、以营造和谐机关为目标，积极改善办公生活条件
今年，我局从有限的资金中挤出一部分用于办公和宿舍区环境的改善。一是花费6万余元为每个办公室配备电脑，并连接网络，基本实现现代化办公；二是在办公楼安装电子防盗设备，强化了门卫的职责，确保了办公楼的安全；三是在宿舍区安装健身器材，对绿化区草坪进行整理，增植树木，美化了宿舍区的环境。办公和生活条件的改善，让全局干部职工能够心情舒畅的工作，提高了工作效率。
存在的问题
半年来，我局按照市委、市政府的要求，按照各级制订的责任目标稳步推进了各项工作，确保了时间过半任务过半。在取得一定工作成绩的同时，也存在一些问题：
一是基层司法所管理体制依然没有理顺，大多数乡镇司法所所长由司法助理，无法落实职级待遇，司法助理身兼数职，对司法行政工作无暇顾及，乡镇司法所还不能充分发挥各项职能作用。
二是“归正人员”教育工作，由于缺乏手段，工作难以正常开展。
三是“法律六进”工作开展不平衡，乡镇、社区、机关开展较好，各类档案齐全，活动经常开展，但企业、单位及部分学校对普法工作还不够重视，不能完成基本普法任务。
四是乡镇法律援助工作，人员素质不高，不能满足人民群众的需求。
五是部分法律服务人员还存在宗旨意识不牢、服务水平不高的问题。
下半年重点工作
一、队伍建设方面：继续认真开展“大学习、大讨论”和“两项活动”以及政法系统“形象建设年”的活动，提升司法行政干警素质。
二、“五五”普法工作：一是对“五五”普法中期检查中暴露出的问题及时查遗补漏，指导督促全市各部门全面完成年度普法任务。二是开展一次领导干部集中学法活动。三是进一步创新普法形式，提高普法效果。
三、基层基础工作：一是进一步加强社会矛盾的调处工作，力争全年“四无一保”局面。二是积极探索“归正人员”教育管理模式，加大帮教力度，力争无重新犯罪。
一、2020年上半年工作总结
（一）扎实推进全面依法治县工作
一是开展涉及优化营商环境的规范性文件清理及证明类事项清理工作。对县政府、县政府办公室印发的涉及优化营商环境的现行有效的规范性文件进行了系统清理，县政府各部门同步清理自行制定的规范性文件。经过清理，拟废止1件，拟修改4件。对全县政务服务事项申请材料进行清理，本次拟清理取消申请材料涉及12个单位323项，直接取消非必要的申请材料56项，已通过内部数据共享及申请人承诺、部门核实等方式取消81项，剩余186项待实现数据共享后取消。二是落实述法制度。对接县委组织部开展了年终领导班子及领导干部述法活动，印发了《关于2019年度落实党风廉政建设“两个责任”、推进惩治和预防腐败体系建设暨县管干部年度考核的通知》，首次将领导干部和领导班子述法纳入述职内容。三是强化考核考评。2019年度法治责任落实工作共考核了75家单位和部门。四是部署工作任务。召开中共县委全面依法治县委员会第二次会议、办公室第三次会议和执法协调小组第二次会议，审议通过有关文件，安排部署当前及今后一个时期的依法治县工作任务。
（二）强化依法行政工作
强化执法监督，提升行政执法水平。一是推动落实行政执法“三项制度”。制定重大行政执法决定法制审核目录清单，明确重大行政执法法制审核范围。二是开展2019年度行政执法案卷评查。共评查行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法案卷300余件。三是严格行政执法人员资格准入。上半年，已开展2020年全县行政执法人员行政执法证件年审工作，组织全县180多名暂未取得行政执法证的执法人员参加全省行政执法资格认证培训考试，目前已全部通过专门法律知识考试，正在进行通用法律知识考试报名工作。
推进行政裁决工作，化解矛盾纠纷。梳理全县行政裁决事项，公布县政府部门行政裁决事项清单（第一批），切实推进行政裁决工作，积极履行裁决职责，充分发挥行政裁决在化解矛盾纠纷、维护社会稳定中的作用。
加强合法性审查，助推法治政府建设。强化行政规范性文件合法性审查工作，凡是未经合法性审查的规范性文件一律不得提交县政府会议研究，未经集体研究通过的，不得公开。5月，邀请市司法局政策法规科科长来县作行政规范性文件合法性审查专题培训，县直单位负责人及法制审核人员近200人参加培训。
（三）深入开展法治宣传教育工作
推进“七五”普法工作。开展“七五”普法总结验收工作，召开“七五”普法总结验收工作推进会，组织全县30余个法治宣传教育工作领导组重点成员单位和部分乡镇参加会议，部署了各单位和乡镇下一阶段工作任务。对照验收指标体系，做好“七五”普法总结验收工作的档案资料整理。
深入学习宣传贯彻党的四中全会精神。建立了由县四套班子领导牵头，县普法讲师团成员全程参与的宣讲工作机制，县四套班子领导分赴联系乡镇开展宣讲活动，在全县范围内集中开展法治宣讲活动30余场次。
多形式开展“法律六进”活动。抓住普法重要时间节点，组织在全县范围内开展重点法律、法规、规章和党内法规等宣传工作。共计接受群众法律咨询3000余人次，赠送《宪法》、《国家安全法》和各类法治宣传资料2000多本。县司法局组织“映山红遍漫山岭法治护航伴你行”专项行动，开展法治宣传、执法监督、法律服务、人民调解进进景区活动。
开展“民主法治示范村”申报创建工作。在全县范围内开展申报创建县第五批“民主法治示范村（社区）”活动。
开拓“互联网+法治”新渠道。发挥“一网两微”宣传优势，继续开播《法治》、《法治之声》，办好普法，推进广播、电视、微信公众号、微博等各类渠道的法治元素进驻。上半年，“法治之声”栏目已录制12期，开播11期，广大听众反映良好；“法治”栏目1期。
（四）全力做好维护社会安全稳定工作
强化人民调解工作。上半年，全县各类调解组织开展矛盾纠纷排查514次，发现隐患522件并予以消除，共调处各类矛盾纠纷1820件，成功调处1818件，成功率达99%。一是规范人民调解员队伍建设。制定2020年度人民调解员培训计划，为全县65名专职人民调解员统一制发了工作证，推行专职人民调解员持证上岗制度。二是落实人民调解“以案定补”。对全县2019年度乡（镇）、村（社区）两级调解组织以及行业性专业性调委会制作的人民调解口头、书面卷宗采取互评互查方式进行审核，发放个案补贴509880元。
加强社区矫正管理工作。上半年累计接收84名社区矫正对象，累计解除矫正91名，在册社区矫正对象197人，手机定位179人，提请撤销缓刑2人、提请治安管理处罚4人、给予警告5人，居住地变更协商18人。一是加强对重点社区矫正对象管控。经过排查共梳理重点社区矫正对象10名，均已落实局领导联系、社区矫正执法大队包片、司法所定人的“二级包案”责任制，管控率达到100%；顺利解矫3名涉恶社区矫正对象和1名精神障碍社区矫正对象，并做好安置帮教衔接工作。二是强化社区矫正对象教育监管措施。严格规范开展社区矫正各项环节，加强教育学习和社区服务的考勤考核工作，开展社区矫正巡查点验活动，上半年，社区矫正执法大队对全县24个司法所共195名社区矫正对象进行了突击抽查点验教育；加强对社区矫正对象进行定位监管，我县手机定位率和定位成功率均达90%以上。三是落实对社区矫正对象社会适应性帮扶。落实承包田3人次、落实社会保险5人次、指导就业或就学37人次。完成21名社区矫正对象的就业技能培训工作。四是充分利用社区矫正服务专业社工力量。购买社工7名，开展集中教育学习10场次、心理健康讲座3场次、受教育社区矫正对象达300人次，为2名社区矫正对象提供心理咨询。五是组织开展《社区矫正法》学习宣传。制定《社区矫正法》学习方案，组织社区矫正工作人员参加省厅组织的学法培训视频会议、参加省厅社区矫正法在线学习，同时组织社区矫正对象集中学习《社区矫正法》，组织社区矫正工作人员和社区矫正对象参与《社区矫正法》有奖竞答。六是加强与公检法社区矫正对象信息共享。向县公安局出入境管理大队通报社区矫正对象《法定不批准出境人员通知书》84人。七是构建“1334”社区矫正工作新格局。开展经常性的警示教育，加强信息化工作，上半年已提交社区矫正案例5篇、每月向市局推送5条社区矫正信息，信息全部被市局采用、被省厅采用9篇，被法制网等外网平台采用5篇。
切实抓好安置帮教工作。截至目前，全县在册安置帮教对象946名，帮教率达100%，就业安置率达90%以上，重新违法犯罪率控制在3%以下。一是加强安置帮教工作信息化建设。强化全国刑满释放人员信息管理系统常态化应用，实现服刑人员信息核查率、回执率达到100%。上半年,我县通过该系统共计核查人员73人。二是不断推进远程探视工作。联合村（社区）工作人员，将远程帮教会见系统的作用宣传到每一名服刑在教人员家属。上半年，我县远程探视申请75次，探视成功41次。
（五）持续增强公共法律服务基础力量
加强司法所建设。一是谋划司法所建设提档升级三年行动计划。根据省、市要求，实施司法所建设提档升级三年（2020—2022年）行动计划，印发提档升级三年行动计划，督促各司法所启动实施提档升级三年行动。二是完成司法所形象识别系统建设。上半年，全县24个司法所（办）全部完成形象识别建设。三是加强司法所队伍建设。上半年，开展业务培训4次，提高司法所工作人员依法行政、规范执法和服务群众的能力水平。
拓展服务平台全覆盖。一是建立健全县、乡、村三级公共法律服务平台。全县建立了1个县级公共法律服务中心，24个乡镇（开发区）公共法律服务工作站和229个村（社区）公共法律服务工作室，覆盖率达100%。二是完善网络服务平台。律师、公证、基层法律服务、法律援助和人民调解等法律服务项目全部在12348法网店铺上线并产品，群众可自行注册账号，根据需求选择自助式服务、电商式服务和互动式服务，实现足不出户即可获得法律服务。深入乡村开展法律服务活动，将公共法律服务资源向乡村倾斜。上半年，县级公共法律服务中心接待解答群众来访咨询218次，全县乡镇公共法律服务工作站以及村公共法律服务工作室共解答群众来访咨询1927人次。
增强服务水平专业化。普遍建立法律顾问制度，加快推进村（居）法律顾问全覆盖。
落实法律援助民生工程。全年法律援助案件目标任务760件，截止目前,已受理法律援助案件387件，完成率50.9%，已办结法律援助案件共344件,结案率88.9%,解答法律咨询和接待群众来访1000余人次。一是落实民生工程。争取财政部门和有关单位的重视和支持，落实法律援助工作经费，进一步提高律师、基层法律服务工作者参与法律援助的积极性；适度扩大法律援助覆盖范围，做到“应援尽援”；做好扩大刑事案件律师辩护全覆盖工作，加大农民工、残疾人、贫困人口、优抚对象等困难群众法律援助工作力度。二是加强监督管理。对案件结构和承办人员结构进行适度调整，加强对法律援助值班律师工作业务指导，开展值班律师法律业务培训，对值班律师实行动态化管理；法律援助经费由局单设科目，做到专款专用，法律援助案件补贴及时足额合规发放。三是完善便民措施。在新城区建设法律援助便民服务窗口并投入使用，推进法律援助信息化应用，开展在线咨询、在线申请和在线投诉，畅通网上服务渠道；推进全案全员全流程应用，法律援助中心及乡镇法律援助工作站全面实现案件即办即录、谁办谁录、全流程应用；深入推进法律援助工作站、联系点规范化建设。四是深入开展宣传。发放《法律援助服务手册》、法律援助明白纸、宣传页、便民联系卡1500余份，利用广播、电视、网络等媒体平台，大力宣传城乡困难群众法律援助民生工程相关政策。
提升律师工作水平。截止目前，全县律师事务所共办理各类案件801件，担任法律顾问39家，解答法律咨询2000余人次；全县基层服务所共办理各类案件234件，担任法律顾问32家，解答法律咨询1500余人次。一是加强政治业务学习。提高律师和基层法律服务工作者队伍素质。二是推进律师制度改革。推进律师三项改革试点工作，目前我县律师三项改革试点工作按照上级业务部门的总体部署，序时推进。三是组织律师事务所和律师开展法律服务活动。引导律师为企业复工复产提供优质法律服务；组织律师开展学雷锋、妇女维权、助残日等公益法律服务活动。活动期间，20多名律师走进社区（乡村）、学校、企业，解答群众咨询500余人次，发放普法宣传材料800余份。
（六）着力加强党的建设工作
加强思想政治工作。制定印发《2020年党组理论学习中心组学习计划》和《2020年政工工作计划》，上半年，党组中心组学习6次，组织全局干部参加省厅举办的司法行政大讲堂2次，11人次参加县委组织部和上级举办的理论学习等培训班，开展特色党日活动6次；开展“三个以案”专项警示教育，制定方案，分别召开全县司法行政干部和全县律师管理工作动员会议，在全县司法行政系统开展“十多十缺”专题检视整改活动。制订下发关于在全县司法行政系统干部职工中开展“十多十缺”检视整改活动的通知》；出台《县司法局作风效能建设督查办法》，下发作风效能处理决定2期。
落实从严治党要求。局党组书记认真履行“第一责任人”职责，抓好局党组领导班子自身建设，督促班子成员抓好分管领域、联系支部党建工作；抓党员发展工作，有发展入党积极分子3人，发展对象1人，预备党员1人，党总支新接收党组织关系转接2人；抓好党费收缴和管理工作，机关支部党员均按时缴纳党费；抓好非公党建工作，坚持“”正常开展，持续开展“三个以案”专题警示教育，签订了《律师诚信执业承诺书》；每周组织党员干部开展“门前三包”活动，经常性组织党员干部开展法律法规的宣传，开展文明单位进小区、党员进社区活动。
落实意识形态工作要求。全面落实意识形态责任制，加强舆论引导，加强全系统突发舆情处置组织机构和队伍建设，组建全县司法行政系统微信群、县普法QQ群，利用各类宣传载体扩大司法行政工作影响力。截止目前，共计报送577条信息，其中被中国法治新闻网、中国法治等部级网站采用113条；被省司法厅、农网等省级网站采用32条；被市司法局、新闻网等市级网站采用38条；被县人民政府、文明网等县级网站采用21条。
（七）进一步提升服务大局能力
扎实开展脱贫攻坚工作。今年上半年共组织帮扶干部走访贫困户7次，帮助贫困户销售农产品6万余元。
做好疫情防控维稳工作。一是开展肺炎疫情防控法治宣传教育活动。印发《病毒感染肺炎疫情当前防控工作有关法律知识》明白纸1万份，实行企业防疫联络员制度，选派212名防疫联络员，派驻到全县140家企业、72个项目建设工地进行复工复产帮扶，同步开展“送法进企业”法治宣传活动；人民调解员充分利用基层调解微信群、qq群等线上载体，及时掌握疫情矛盾纠纷线索，通过微信视频及时化解矛盾纠纷30余件。二是做好疫情期间特殊人员管理工作。全县社区矫正对象在抗击疫情中有1人无偿献血300毫升，4人捐款计14700元，参与志愿者服务8人计200余工作日；接收2名假释社区矫正对象，与监狱进行对接，确认其经过危险性评估、体检、测温、核酸检测等且材料完备，排除没有任何感染的因素后，与监狱警察当面无缝对接，将防疫风险降到最低；将县外返回的刑释人员作为重点帮教对象，加强与防疫部门协作，全力协助做好对其居家隔离14天等工作，确保帮教的刑释人员“零疫情”“零感染”。
强化扫黑除恶专项斗争。上半年，召开党组会2次，中心组学习会4次，工作安排部署会1次，局领导多次前往梅山、开发区等司法所（办）专题调研、指导专项斗争开展；各司法所开展法治讲座5场次、节点活动12场次、进校宣传14场次、入户座谈宣讲15场次，累计发放宣传资料1万余份；向市局报送扫黑除恶专项斗争中的好干警、好经验、好事迹材料及典型案例各4篇，向县扫黑办、县公安局移交线索1条；汇总统计涉及扫黑除恶行业整治的“三书一函”情况，针对收到的3份检察建议书和2份司法建议书，逐一分析原因并制定整改措施，现已全部整改到位；制定下发《县刑满释放人员安置帮教工作突出问题专项整治工作方案。律师累计涉黑涉恶刑事案件69件，办结51件，未办结18件；将扫黑除恶知识融入社区矫正对象日常学习教育中，集中开展教育12场次，发放宣传单页300余份，社区矫正对象扫黑除恶专项斗争知晓率达100%；在册涉恶社区矫正对象1名，已纳入重点人员管理。
加大招商引资力度。落实招商引资责任，成立招商引资工作领导小组。上半年新引进金元包装科技有限公司，吸汽猫桌面空气净化器、N95口罩生产项目，目前上企业均在县内完成了注册公司等事宜，预计下半年投入生产。
二、下半年工作计划
（一）推进依法治县进程。完善依法治县工作规划，推进“三组一办”工作信息互通，加大重点工作督察考核；召开全县法治政府建设推进会，对标法治政府建设实施纲要要求，细化目标任务，措施落实，开展综合类法治政府建设督察，确保通过2020年法治政府建设目标验收评估；抓好《县贯彻〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉任务清单和责任清单》的落实情况、推进各级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定情况。
（二）深化法治宣传教育工作。认真开展“七五”普法总结验收工作，推进“谁执法谁普法”普法责任制落实，强化法治文化建设，做好法治宣传教育队伍建设。
（三）创新开展人民调解工作。推进人民调解中心建设，加强调解员能力建设,开展行政调解专题调研，研究制定行政调解指导性意见，健全行政调解制度，统筹推进行业性专业性调解工作。
（四）做好特殊人群管理教育工作。一是认真开展社区矫正工作。宣传贯彻《社区矫正法》，推进县级人民政府依法设立社区矫正委员会；加快社区矫正信息化建设，开展“智慧矫正中心”创建工作，深入推进“1334”工作新格局。二是扎实做好安置帮教工作。推进重点帮教对象“必接必送”工作落实，持续打造“黄丝带帮教行动”品牌。
（五）全面提升公共法律服务工作。做好城乡困难群众法律援助民生工程项目的实施工作，抓好重点群体的法律援助工作；完善公共法律服务体系，加强县、镇（街道）、村（社区）三级公共法律服务实体平台标准化建设；完善公共法律服务站点设施建设，实现公共法律服务站点从“有形”覆盖到“有效”覆盖；建立健全“一村（社区）一法律顾问”工作制度。
（六）持续推进司法所工作。启动实施提档升级三年行动，开展省级示范司法所创建复评并指导各司法所开展市级示范司法所创建工作，探索建立以人民满意为标准的司法所工作考核评价体系。
（七）强化党建工作。持续抓好“三个以案”主题教育工作；突出抓好支部规范化建设；履行新时代党建工作责任，探索创新“党建+”司法行政工作模式。
一、强化组织领导，健全工作机制
区委、区政府始终高度重视全区“七五”普法工作，每年年初积极安排部署全区普法依法治理工作。2020年4月，区法治宣传教育工作领导小组办公室印发了《2020年全区普法依法治理工作要点》，内容涵盖2020年全区重点普法目录、2020年全区普法依法治理工作重要内容安排以及2020年全区普法依法治理重点工作事项等工作内容，明确了全区各单位2020年度法治宣传教育工作的核心内容和任务安排，为全区普法依法治理工作提供了依据和保障，引领着全区2020年度法治宣传教育工作再上新台阶。
二、加强法治宣传，助力疫情防控
2020年伊始，病毒肆虐中华大地，为积极应对当前病毒感染的肺炎疫情防控工作的严峻形势，区司法局、区法宣办加强全区法治宣传工作力度，持续进行疫情防控知识和相关法律法规政策宣传，助力全区疫情防控工作。1月底，全区各单位成立防控工作领导小组，制定了疫情防控工作实施方案及法治宣传方案，组织召开了第一次领导小组会议，对疫情全面防控和法治宣传工作做了周密的安排部署。区司法局、区法宣办积极向全区各单位转发、印发由全国普法办制作的“防控疫情法治同行”——病毒感染肺炎疫情当前防控工作有关法律知识问答，助力全区疫情防控一线工作人员开展疫情防控法治宣传工作。2月2日，全区选派288名党员干部赴社区一线开展疫情防控工作，通过开展疫情防控法治宣传劝导、发放疫情防控法律知识问答、摸排登记等方式协助配合街道社区，在统筹推进中汇聚宣传合力。4月初，区司法局、区法宣办印制区“七五”普法法律选编8共计2200余册，内容包括《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等法律法规，分发至全区173所中、小学校。区卫健委利用周末时间组织参加中国政法大学举办的《基本医疗卫生与健康促进法》解读与落实网络视频培训班。
区司法局、区法宣办始终坚持将疫情防控法治宣传工作作为控制疫情传播的重要手段，多举措多形式全覆盖开展网格式宣传工作。全区各单位积极在网站、报纸和新媒体平台疫情防控信息及相关法律法规，方便群众学习、观看。各乡镇、街干部深入各村做好防控疫情宣传、入户核查、摸排等工作，通过出动疫情防控宣传车、张贴宣传画、悬挂宣传标语、发放宣传手册、播放宣传音视频等方式，开展疫情防控专项宣传活动，促进全社会众志成城、联防联控，共同打赢疫情防控阻击战。
三、把握宣传重点，开展主题活动
（一）开展领导干部宪法法律学习活动
2020年上半年，区继续抓好“关键少数”学法用法相关活动，推动落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，将宪法法律列为党校培训部的必修课和全区各类培训班必学内容。据统计，全区上半年共举办领导干部法治讲座和法律培训32场次。同时，全区上下积极落实领导干部宪法宣誓制度。5月10日上午，区东桥镇依法选举产生了东桥镇人民政府镇长、人大主席、副镇长、人大副主席，并进行了庄严的宪法宣誓。会议将宪法精神贯穿始终，工作人员将《宪法》读本放入人大代表档案袋，要求与会代表认真学习，用心领会。全区领导干部宪法宣誓制度逐渐常态化、制度化。
（二）开展青少年法治宣传教育活动
2020年4月份，区各中小学校陆续开学。区教育局、区司法局、区法宣办进一步落实青少年普法任务，指导全区各乡镇（街）、区直各单位积极开展“送法进校园”、“宪法晨读”、疫情防控法律法规宣传等法治宣传活动，增强了青少年从小尊崇宪法、学习法律的积极性，青少年宪法法律知识知晓率和认知度显著提高。
六一儿童节来临之际，区检察院开展了以“同舟共济，检护明天”为主题的检察开放日活动，5月28日下午，区检察院女检察官宣讲团前往区先生店乡范庵学校开展一堂法治教育课。5月29日上午，区妇联等九家单位代表受邀走进检察机关，实地参观办公、办案工作区并参加座谈会，共同交流探讨未成年人保护和未成年人检察工作。通过法治课、主题座谈会等活动，为孩子们献上一份“特殊”的儿童节礼物。5月29日，区淠东乡开展“法律进校园”暨“双提升”宣传进校园活动。淠东乡司法所工作人员结合案例给学生们讲解了交通安全、食品安全、网络安全、等方面的法治知识。毛坦厂镇、横塘岗乡等乡镇也在学校开学厚陆续开展“送法进校园”暨疫情防控法治宣传活动，将区青少年法治宣传活动推向高潮。
2020上半年，全区各中小学校共组织开展“送法进校园”法治宣传活动67场次，开展“宪法晨读”活动561场次，开展疫情防控法治宣传进校园139场次。全区上下勠力同心、相互配合，进一步加大了全区青少年法治宣传教育工作力度，整合了家庭学校等社会团体资源，进一步落实形成保护未成年人合力，共同守护未成年人成长。
（三）开展企业及农民工群体学法用法活动
1.借力“春风行动”开展法治宣传。为切实维护农民工群体的合法权益，进一步提升农民工群体的法治意识，帮助农民工理性解决合法诉求，2020年1月19日、20日，区司法局、区法宣办紧抓农民工外出返乡“热潮”，在望城街道大岗头村村部和清水河街道海心沙广场开展2020年“春风行动”启动仪式暨大型专场招聘会，区司法局、区法宣办把法律宣传、法律服务、法律援助送进招聘会现场，通过设立农民工维权宣传和法律援助咨询台，向前来求职的人员宣传法律知识。许多外出打工回来的农民工纷纷闻讯赶来，咨询相关维权方式和解决途径，区法宣办、区法律援助中心工作人员热情解答并向过往群众分发农民工法治宣传手册。
2.积极开展企业复工复产法治宣传活动。区司法局积极贯彻落实市司法局关于推进全区企业复工复产法治宣传活动的要求，配合区市场监督管理局以及所辖各司法所、各法律服务所到全区各企业开展企业复工复产法治宣传活动。3月初，区市场监管局紧扣职能，坚持疫情防控与复工复产“两端发力”，统筹助力企业和个体工商户有序复工复产，促进经济社会健康发展。区翁墩乡坚持“双统筹、双推进”，通过开展线上线下疫情防控法治宣传，大力开展“防疫”、“抗疫”法治宣传，助推企业复工复产营造了良好的法治环境。区先生店乡将安全生产与疫情防控相结合，通过开展宣传教育安全培训、对安全防线进行督查检查整改等方式，解决企业复工复产过程中出现的各类难点问题，出谋划策，排忧解难，全力保障企业复工复产安全生产。
3.开展保障农民工工资支付条例宣传活动。为做好宣传贯彻《保障农民工工资支付条例》工作，切实维护农民工合法权益，4月8日，区人社局开展《保障农民工工资支付条例》宣传活动，区人社局劳动保障监察大队联合区住建局工作人员深入区在建工程建筑施工企业项目部开展《条例》面对面法律法规政策宣传。通过现场解说《条例》中规定的企业主体责任、工资支付形式、工资清偿措施、法律责任等内容，将保障农民工权利落到实处。
上半年，全区各乡镇（街）、区直各单位通过制作宪法宣传展板、播放宪法主题宣传显示屏、搭建法治宣传台、分发法治宣传手册等方式，共开展企业及农民工群体法治宣传活动182场次，悬挂宣传标语105条，发放农民工宣传资料2万余份。全区上下团结一心、齐抓共管，赢得了全区各企业及农民工群体的广泛好评，推动了全区“送法进万企”活动向纵向深发展。
（四）开展重要节点法治宣传活动
区司法局、区法宣办积极组织开展重要节点法治宣传活动，各乡镇（街）、区直各单位纷纷响应号召，利用“三八”维权月、“3.15”消费者权益日法治宣传活动、“4.15”全民国家安全教育日等重要节点播放法治主题显示屏、设置法治宣传台、分发法治读本、解答群众疑问。
4月15日全民国家安全教育日当天，区司法局、区法宣办认真开展“全民国家安全教育日”法律知识讲座，带头推动全区领导干部学习掌握国家安全相关法律法规知识。先生店乡、横塘岗乡等认真开展“送法进校园”暨全民国家安全教育日法治宣传活动，着力加强青少年群体的国家安全法治意识。同时，区各乡镇街、区直各单位结合“防控疫情、法治同行”活动，加大公共卫生安全、生物安全等法治宣传力度。全区各单位纷纷行动起来，通过设置“全民国家安全教育日”主题宣传台，发放《国家安全法》、《保守国家秘密法》、《密码法》、《网络安全法》等相关法律法规，促进依法防控、维护国家安全的观念深入人心。
区司法局、区法宣办准确把握上半年重要时间节点，开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动，提升了全区法治宣传工作的认可率和知晓度。
（五）开展社区矫正法学习宣传活动
为深入学习宣传贯彻《社区矫正法》，上半年，区司法局多措并举在全区范围内积极开展《社区矫正法》学习宣传活动。区司法局组织全系统工作人员召开专题会议，部署《社区矫正法》学习宣传工作，同时制定印发了我局关于学习宣传贯彻《社区矫正法》实施方案和开展《社区矫正法》宣传月活动实施方案，指导全区社区矫正工作，对全区《社区矫正法》学习宣传活动进行统筹规划安排。5月份是全区“社区矫正法宣传月”，区司法局紧跟节点，将《社区矫正法》学习宣传纳入全区普法与依法治理工作宣传重点内容，立足基层，通过悬挂横幅、发放宣传册、解答群众法律咨询等方式，结合乡镇（街）专题学习宣讲会、社区矫正对象集中学习日、“送戏进万村”文艺演出等活动开展《社区矫正法》学习宣传。
“社区矫正法宣传月”期间，我区22个乡镇（街）悬挂横幅245条，发放宣传册2万余册，营造了浓厚的学法氛围，提升了社区矫正工作的社会知晓率和群众的满意率，全区《社区矫正法》学习宣传效果实现了多渠道宽领域的“辐射”，赢得了全区社区矫正工作和法治宣传工作“双丰收”。
四、弘扬法治文化，规范阵地建设
（一）夯实法治文化阵地建设
目前我区已建成法治文化公园和广场31个，今年上半年，我区发挥自身优势，加强青少年法治教育基地建设，继续夯实法治文化阵地建设，积极接待黄山市屯溪区司法局等领导、兄弟单位参观考察。上半年，区司法局、区法宣办收集全区各乡镇（街）法治文化阵地图片及文字简介，计划于今年下半年汇编成册，将区法治文化阵地更直观、更系统地展示给大家。今年5月，区双河镇友爱村法治文化广场获市第二批市级法治文化建设示范基地命名表彰。
（二）组织开展“皋陶杯”法治文化作品征集活动
区司法局、区法宣办积极响应市司法局、市法宣办号召，组织征集全区优秀法治文化作品，积极参加市“皋陶杯”法治文化作品征集大赛。其中，区检察院报送的法治微视频《扫黑除恶专项斗争动画视频》、法治书法作品《清正》，区教育局报送的法治故事、法治绘画等，作为区代表作品参与评选。
五、做好资料收集整理，迎接“七五”普法终期验收
一、普法宣传工作
今年是"五五"普法的启动年，为此，局党组高度重视，多次召开党组会研究普法工作，进行了详细的安排部署，
"五五"普法工作有条不紊的进行。
1、抓好社会主义法治理念教育活动，树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。按照中央政法委的要求，从今年起在全体政法系统进行社会主义法治理念教育活动，5月26日，我局召开了专门会议进行了安排部署，并进行了具体实施，一把手亲自担任教员，领导班子带头进行学习。每周五下午利用两个小时的时间进行辅导，学习《社会主义法治理念教育读本》和有关讲座，干警的法治意识明显增强。
2、成立领导组织，确保普法工作的正常开展。根据工作需要和人员变动情况及时调整了普法领导小组，草拟普法规划交县委审定下发到各乡镇和各部门，作为近五年的普法的纲领性文件。
3、成立普法讲师团，推动各乡镇和各部门的具体普法活动。根据我县的特点，我们成立了以司法、行政执法部门为主体的“五五”普法讲师团，参加20个单位，涉及的法律均是与群众相关的部门法。
4、指导校园法制教育，预防青少年违法犯罪。我局在抓好对全县普法工作的检查指导的同时，有针对性地开展好校园法制建设普法活动，每年针对有关学校的特点进行普法活动。今年上半年，共参加有关部门组织的普法活动10次，参加人数近万人。6月6日，我县汤河乡政府在该乡小学举行了由610名师生参加的以"落实五五普法规划，加强校园法制建设"为主题的宣传教育活动。这次法制进校园活动，以该乡的中、小学生为宣传对象，县司法局两名干警进行授课，生动的案例引起了学生的深思，幽默的语言活跃了气氛，收到了很好的宣传教育效果，得到了学生热烈欢迎。与此同时，王营乡开展了"树立正确人生观，争做守法青少年"主题系列活动，大阁镇南辛营中学开展了预防青少年违法犯罪法制课活动。这一系列活动的开展在丰宁县中小学校掀起了落实"五五"普法规划，加强校园法制建设的高潮。
5、认真总结"四五"普法工作。今年上半年，我们认真总结了"四五"普法的经验，对先进个人和单位进行了表彰。评选出省级"民主法治示范村"一个，市级"民主法治示范村" 12个，撰写调研文章3篇，评出省先进个人一人。表彰了县级先进个人8 人，先进单位8个。
二、基层基础工作
1、继续抓好规范化司法所建设。经过我们的积极努力，2月28日，我局申报了鱼儿山、西官营、胡麻营、波罗诺、大滩、黑山嘴、南关、石人沟、天桥共计9个司法所的规范化建设项目，现已批准了8个司法所的规范化建设申请。
2、构建"三位一体"调解体系，化解矛盾纠纷。按照省委、省政府常委会的精神，要构建人民调解、司法调解、行政调解三位一体的调解机制。
（1）建立健全基层人民调解组织。将县内各行业、系统（矿山、农牧业、林业、水务、城建建筑等服务业）、各企事业（如燕山银业、奥翔铁矿、鑫源钼业、丰宁水电、满王铁矿等企业）建立专业和行业调委会。对于具有跨边性质的地区，省外和市外组建了联合调委会（如大阁镇、汤河乡、杨木栅子乡毗邻北京，大滩镇与固源接壤等地），新建各类调委会10个。
（2）建立健全"三位一体"协调机制。县司法局和乡镇司法所加强对人民调解组织指导和领导，乡（镇）、村（居）基层人民调解委员会要做到小事不出村、大事不出乡（镇）、纠纷有人管，调解及时、公平公正、记录完整、档案齐备、信息畅通、及时反馈，充分发挥十户调解员的作用，利用现代信息工具及时反馈信息，宜早则早、宜冷则冷，抓住调解的有利时机，采取多种方法，把矛盾化解在基层。在做好工作的同时，我局和乡镇司法所采取集中讲解、参加法庭庭审、实际观摩典型调解事例等不同形式对其进行培训，不断提高他们的法律素质和实战技能。人民调解委员会对于有信息表明有上访苗头又无力解决的问题要引导当事人走诉讼程序。同时，将这一情况通报给有关的单位和人民法庭。对情况紧急、案情重大的案件，要在做好稳控工作的同时向有关部门反馈。上半年共排查调解纠纷600起。现阶段开展的人民调解卷宗评比活动中涌现了一批优秀的人民调解卷宗，但也暴露出一些问题，我局将在评比基础上奖优罚劣，促进民调工作更上层楼。由于我们工作积极主动，“三位一体”调解工作体系基本形成，我们的做法受到了市综治委的肯定，决定在丰宁召开现场会，推广丰宁经验，司法局代表人民调解进行发言。
3、加强培训，提高调解员的素质。我县26个乡镇、309个行政村，均设有人民调解委员会，共有人民调解员1057名。为提高全县人民调解员的素质，规范调解程序，进一步做好新时期基层人民调解工作，我局在年初就确定了全县人民调解员培训计划，制定了《人民调解员培训工作意见》，对全县人民调解员分四片两期进行培训，人民调解员的业务素质有所提高。
4、上半年我县有刑释解教人员15名，全部落实了帮教措施，积极协助乡镇政府、村委会为其落实责任田或寻找其他生活出路，使我县的重新犯罪率控制在3%以内，远低于全省刑释解教人员重新犯罪率8%的控制线。共3页,当前第1页1
5、我县的3家基层法律服务所，共为24家基层政府、村级人民调解委员会及各类企事业单位担任常年法律顾问。上半年共各类诉讼事务114件，为当事人挽回经济损失80余万元，实现业务收入10万元。有效地维护了社会稳定，促进了全县经济发展。
三、法律服务工作
1、律师工作：
律师事务所经过了去年的整顿，在内部制度管理和外部市场开拓上均有了很大发展。XX年全所律师严格执行各项规章制度，努力工作，未出现一起违法违纪案件。截止到6月底，共为34家机关、单位担任法律顾问，经济、民事、行政案件244件，刑事辩护15件，法律援助10件，代书80余件，非诉讼法律事务10件，解答法律咨询700人次。上半年业务收费达到10万元
。
2、法律援助工作：
今年是法律援助规范化建设年，抓好规范化建设，是我县法律援助的进一步发展机遇，通过努力，半年来，法律援助中心共办理民事案件22起，挽回经济损失近20万元，解答热线咨询120人次，接待群众来访50人次，散发宣传单XX余份，各项业务量增加了30% 。无偿为何经臣等6名刑事被告提供了刑事辩护，县法律援助中心积极履行援助职能，将老年人和妇女的合法权益作为上半年的维权重点。截止目前，共为老年人、妇女提供法律援助12件，使老年人老有所养，安度晚年。使受援的妇女最大限度地享受到了法律的公正。
为扩大援助案源，我们在学习外地经验的基础上，在全县各乡镇司法所建立法律援助工作站，为保证援助案件质量，我们举办了法律知识和业务技能培训班，出资3000元，为每个司法所购置法律援助用书一套，发至全县，与此同时我们对每个工作站建立了法律援助工作制度，规范服务，援助案件数量有了较大提高。
3、公证工作：
3月1日，《公证法》正式实施。公证处以此为契机，出动宣传车5辆，走上街头，走进社区，通过广播、散发宣传材料、张贴标语等形式对公证的职能、作用、效力、业务范围进行广泛宣传。共连续广播8小时，散发宣传材料5000余份，张贴标语50余条。为进一步加大宣传力度，县政法委的领导就该法的实施做了重要的电视讲话，并对丰宁的公证事业提出了新的要求。针对公证行业运作的各个环节，公证处制定了《公证审批制度》、《公证质量检查制度》、《请示汇报制度》、《重大疑难公证事项集体讨论制度》、《公证档案管理制度》等二十三项内部管理制度。这些制度的制定和实施，基本实现了公证处服务秩序、办证程序、运作机制、管理行为四方面的规范化。
上半年，公证处继续在"借款合同"、"涉农公证"等传统公证事项上下力气，加大证后服务力度，加强与各金融部门的沟通联系，使这些传统证源得到了稳固。经过多方努力，开辟了县畜牧局的"围栏"、"种草"项目的招投标公证，县国土资源局的土地使用权拍卖公证等新型公证事项。证据保全等公证事项的数量也有明显增加。上半年，共办理各类公证事项510件，没有出现错证，也没有被投诉现象发生。
4、司法医学鉴定工作：
我县的司法医学鉴定中心于XX年4月30日正式挂牌成立以来，中心的各项工作已经从起步阶段走向了正规化。今年上半年，我们加强了司法鉴定工作的管理，专门派人对具体鉴定工作进行督导检查，帮助鉴定中心对司法鉴定文书、司法鉴定程序进行了整改，确保了各项工作的精益求精，鉴定文书质量明显提高。由于公安系统有进行鉴定工作，上半年共出具司法医学鉴定书181份，比去年减少了30件下降30%，。
四、党建、精神文明和队伍建设
1、结合社会主义荣辱观教育和社会主义法治理念教育活动的开展，我局认真组织干警学习了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等有关法律及文件，学习《社会主义法治理念教育读本》，从思想上树立依法治国、立党为公、执政为民、公平正义、服务大局的理念。同时结合自身业务特点，在广大干警中开展"规范执法行为，促进执法公正"整改教育活动，坚持以政治思想教育为主，业务理论教育为辅的的原则，重点培养全体干警的政治素质。整顿执法过程中出现的违反程序、不讲原则、损害党群关系的不正当行为，积极创建文明高效的司法行政机关。
2、充分发挥党支部的战斗堡垒作用，保持党员的先进性。为了适应新形势，新任务的需要，我局结合工作和每个人的思想实际，注重党的方针政策及有关材料的理论学习，坚持每周五下午的学习制度，合理安排，保证时间、人员、内容三落实。在学习内容上结合当前形势、工作任务、思想实际，强调针对性，人人坚持写读书笔记和心得体会，通过学习，使全体同志坚定党的信念，提高了积极向上的工作热情，今年我局党支部被县委评为先进党支部，一人被市委市政府评为先进工作者，有一人荣记个人三等功。两人受嘉奖，三人被评为县级先进工作者；26个司法所中有一人被省司法厅荣记个人一等功，一人被评为全省优秀司法所长。五道营司法所扎扎实实地调解工作多次受到省政法委书记车俊、市政法委书记张春明的表扬。共3页,当前第2页2
五、下半年工作重点
1、继续抓好"五五"普法启动工作，推广“四五”普法经验，保证今年的验收合格。促成人大作出关于“五五”普法的决定，以保证普法工作有法可依。广泛征求各层次各部门对普法工作的意见，对普法工作中存在的问题进行查漏补缺，对不合格的单位进行补课，确保今年普法任务的完成。
2、基层工作：认真抓好"三位一体"大调解工作，进一步加强制度建设，完善各种机制，维护社会稳定。加强安置帮教工作，使每名解教人员不失控不脱管，减少重新犯罪率。抓好8个规范化司法所的规范化建设，保证年底经过验收。
3、法律服务工作：继续开展好 "法律援助工作规范年"活动，把法律援助工作在基层的开展和软硬件建设作为重点。保证法律服务工作、公证工作的有序进行，以《公证法》实施年为契机，搞好宣传，提高认知度。
4、队伍建设：继续开展"社会主义荣辱观"教育活动和"社会主义法治理念教育"活动，抓好政风、行风建设。基层司法行政机构及法律服务机构是直接服务群众的窗口单位，加强其素质建设将是司法行政系统下半年政风、行风建设的重点。
5、继续抓好乡镇司法所和村级人民调委会建设，积极探索建立县级人民调解员协会的方式、方法。
一、普法宣传工作
今年是"五五"普法的启动年，为此，局党组高度重视，多次召开党组会研究普法工作，进行了详细的安排部署，
"五五"普法工作有条不紊的进行。
1、抓好社会主义法治理念教育活动，树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。按照中央政法委的要求，从今年起在全体政法系统进行社会主义法治理念教育活动，5月26日，我局召开了专门会议进行了安排部署，并进行了具体实施，一把手亲自担任教员，领导班子带头进行学习。每周五下午利用两个小时的时间进行辅导，学习《社会主义法治理念教育读本》和有关讲座，干警的法治意识明显增强。
2、成立领导组织，确保普法工作的正常开展。根据工作需要和人员变动情况及时调整了普法领导小组，草拟普法规划交县委审定下发到各乡镇和各部门，作为近五年的普法的纲领性文件。
3、成立普法讲师团，推动各乡镇和各部门的具体普法活动。根据我县的特点，我们成立了以司法、行政执法部门为主体的“五五”普法讲师团，参加20个单位，涉及的法律均是与群众相关的部门法。
4、指导校园法制教育，预防青少年违法犯罪。我局在抓好对全县普法工作的检查指导的同时，有针对性地开展好校园法制建设普法活动，每年针对有关学校的特点进行普法活动。今年上半年，共参加有关部门组织的普法活动10次，参加人数近万人。6月6日，我县汤河乡政府在该乡小学举行了由610名师生参加的以"落实五五普法规划，加强校园法制建设"为主题的宣传教育活动。这次法制进校园活动，以该乡的中、小学生为宣传对象，县司法局两名干警进行授课，生动的案例引起了学生的深思，幽默的语言活跃了气氛，收到了很好的宣传教育效果，得到了学生热烈欢迎。与此同时，王营乡开展了"树立正确人生观，争做守法青少年"主题系列活动，大阁镇南辛营中学开展了预防青少年违法犯罪法制课活动。这一系列活动的开展在丰宁县中小学校掀起了落实"五五"普法规划，加强校园法制建设的高潮。
5、认真总结"四五"普法工作。今年上半年，我们认真总结了"四五"普法的经验，对先进个人和单位进行了表彰。评选出省级"民主法治示范村"一个，市级"民主法治示范村" 12个，撰写调研文章3篇，评出省先进个人一人。表彰了县级先进个人8 人，先进单位8个。
二、基层基础工作
1、继续抓好规范化司法所建设。经过我们的积极努力，2月28日，我局申报了鱼儿山、西官营、胡麻营、波罗诺、大滩、黑山嘴、南关、石人沟、天桥共计9个司法所的规范化建设项目，现已批准了8个司法所的规范化建设申请。
2、构建"三位一体"调解体系，化解矛盾纠纷。按照省委、省政府常委会的精神，要构建人民调解、司法调解、行政调解三位一体的调解机制。
（1）建立健全基层人民调解组织。将县内各行业、系统（矿山、农牧业、林业、水务、城建建筑等服务业）、各企事业（如燕山银业、奥翔铁矿、鑫源钼业、丰宁水电、满王铁矿等企业）建立专业和行业调委会。对于具有跨边性质的地区，省外和市外组建了联合调委会（如大阁镇、汤河乡、杨木栅子乡毗邻北京，大滩镇与固源接壤等地），新建各类调委会10个。
（2）建立健全"三位一体"协调机制。县司法局和乡镇司法所加强对人民调解组织指导和领导，乡（镇）、村（居）基层人民调解委员会要做到小事不出村、大事不出乡（镇）、纠纷有人管，调解及时、公平公正、记录完整、档案齐备、信息畅通、及时反馈，充分发挥十户调解员的作用，利用现代信息工具及时反馈信息，宜早则早、宜冷则冷，抓住调解的有利时机，采取多种方法，把矛盾化解在基层。在做好工作的同时，我局和乡镇司法所采取集中讲解、参加法庭庭审、实际观摩典型调解事例等不同形式对其进行培训，不断提高他们的法律素质和实战技能。人民调解委员会对于有信息表明有上访苗头又无力解决的问题要引导当事人走诉讼程序。同时，将这一情况通报给有关的单位和人民法庭。对情况紧急、案情重大的案件，要在做好稳控工作的同时向有关部门反馈。上半年共排查调解纠纷600起。现阶段开展的人民调解卷宗评比活动中涌现了一批优秀的人民调解卷宗，但也暴露出一些问题，我局将在评比基础上奖优罚劣，促进民调工作更上层楼。由于我们工作积极主动，“三位一体”调解工作体系基本形成，我们的做法受到了市综治委的肯定，决定在丰宁召开现场会，推广丰宁经验，司法局代表人民调解进行发言。
3、加强培训，提高调解员的素质。我县26个乡镇、309个行政村，均设有人民调解委员会，共有人民调解员1057名。为提高全县人民调解员的素质，规范调解程序，进一步做好新时期基层人民调解工作，我局在年初就确定了全县人民调解员培训计划，制定了《人民调解员培训工作意见》，对全县人民调解员分四片两期进行培训，人民调解员的业务素质有所提高。
4、上半年我县有刑释解教人员15名，全部落实了帮教措施，积极协助乡镇政府、村委会为其落实责任田或寻找其他生活出路，使我县的重新犯罪率控制在3%以内，远低于全省刑释解教人员重新犯罪率8%的控制线。
5、我县的3家基层法律服务所，共为24家基层政府、村级人民调解委员会及各类企事业单位担任常年法律顾问。上半年共各类诉讼事务114件，为当事人挽回经济损失80余万元，实现业务收入10万元。有效地维护了社会稳定，促进了全县经济发展。
三、法律服务工作
1、律师工作：
律师事务所经过了去年的整顿，在内部制度管理和外部市场开拓上均有了很大发展。XX年全所律师严格执行各项规章制度，努力工作，未出现一起违法违纪案件。截止到6月底，共为34家机关、单位担任法律顾问，经济、民事、行政案件244件，刑事辩护15件，法律援助10件，代书80余件，非诉讼法律事务10件，解答法律咨询700人次。上半年业务收费达到10万元
。
2、法律援助工作：
今年是法律援助规范化建设年，抓好规范化建设，是我县法律援助的进一步发展机遇，通过努力，半年来，法律援助中心共办理民事案件22起，挽回经济损失近20万元，解答热线咨询120人次，接待群众来访50人次，散发宣传单XX余份，各项业务量增加了30% 。无偿为何经臣等6名刑事被告提供了刑事辩护，县法律援助中心积极履行援助职能，将老年人和妇女的合法权益作为上半年的维权重点。截止目前，共为老年人、妇女提供法律援助12件，使老年人老有所养，安度晚年。使受援的妇女最大限度地享受到了法律的公正。
为扩大援助案源，我们在学习外地经验的基础上，在全县各乡镇司法所建立法律援助工作站，为保证援助案件质量，我们举办了法律知识和业务技能培训班，出资3000元，为每个司法所购置法律援助用书一套，发至全县，与此同时我们对每个工作站建立了法律援助工作制度，规范服务，援助案件数量有了较大提高。
3、公证工作：
3月1日，《公证法》正式实施。公证处以此为契机，出动宣传车5辆，走上街头，走进社区，通过广播、散发宣传材料、张贴标语等形式对公证的职能、作用、效力、业务范围进行广泛宣传。共连续广播8小时，散发宣传材料5000余份，张贴标语50余条。为进一步加大宣传力度，县政法委的领导就该法的实施做了重要的电视讲话，并对丰宁的公证事业提出了新的要求。针对公证行业运作的各个环节，公证处制定了《公证审批制度》、《公证质量检查制度》、《请示汇报制度》、《重大疑难公证事项集体讨论制度》、《公证档案管理制度》等二十三项内部管理制度。这些制度的制定和实施，基本实现了公证处服务秩序、办证程序、运作机制、管理行为四方面的规范化。
上半年，公证处继续在"借款合同"、"涉农公证"等传统公证事项上下力气，加大证后服务力度，加强与各金融部门的沟通联系，使这些传统证源得到了稳固。经过多方努力，开辟了县畜牧局的"围栏"、"种草"项目的招投标公证，县国土资源局的土地使用权拍卖公证等新型公证事项。证据保全等公证事项的数量也有明显增加。上半年，共办理各类公证事项510件，没有出现错证，也没有被投诉现象发生。
4、司法医学鉴定工作：
我县的司法医学鉴定中心于XX年4月30日正式挂牌成立以来，中心的各项工作已经从起步阶段走向了正规化。今年上半年，我们加强了司法鉴定工作的管理，专门派人对具体鉴定工作进行督导检查，帮助鉴定中心对司法鉴定文书、司法鉴定程序进行了整改，确保了各项工作的精益求精，鉴定文书质量明显提高。由于公安系统有进行鉴定工作，上半年共出具司法医学鉴定书181份，比去年减少了30件下降30%，。
四、党建、精神文明和队伍建设
1、结合社会主义荣辱观教育和社会主义法治理念教育活动的开展，我局认真组织干警学习了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等有关法律及文件，学习《社会主义法治理念教育读本》，从思想上树立依法治国、立党为公、执政为民、公平正义、服务大局的理念。同时结合自身业务特点，在广大干警中开展"规范执法行为，促进执法公正"整改教育活动，坚持以政治思想教育为主，业务理论教育为辅的的原则，重点培养全体干警的政治素质。整顿执法过程中出现的违反程序、不讲原则、损害党群关系的不正当行为，积极创建文明高效的司法行政机关。
2、充分发挥党支部的战斗堡垒作用，保持党员的先进性。为了适应新形势，新任务的需要，我局结合工作和每个人的思想实际，注重党的方针政策及有关材料的理论学习，坚持每周五下午的学习制度，合理安排，保证时间、人员、内容三落实。在学习内容上结合当前形势、工作任务、思想实际，强调针对性，人人坚持写读书笔记和心得体会，通过学习，使全体同志坚定党的信念，提高了积极向上的工作热情，今年我局党支部被县委评为先进党支部，一人被市委市政府评为先进工作者，有一人荣记个人三等功。两人受嘉奖，三人被评为县级先进工作者；26个司法所中有一人被省司法厅荣记个人一等功，一人被评为全省优秀司法所长。五道营司法所扎扎实实地调解工作多次受到省政法委书记车俊、市政法委书记张春明的表扬。
五、下半年工作重点
1、继续抓好"五五"普法启动工作，推广“四五”普法经验，保证今年的验收合格。促成人大作出关于“五五”普法的决定，以保证普法工作有法可依。广泛征求各层次各部门对普法工作的意见，对普法工作中存在的问题进行查漏补缺，对不合格的单位进行补课，确保今年普法任务的完成。
2、基层工作：认真抓好"三位一体"大调解工作，进一步加强制度建设，完善各种机制，维护社会稳定。加强安置帮教工作，使每名解教人员不失控不脱管，减少重新犯罪率。抓好8个规范化司法所的规范化建设，保证年底经过验收。
3、法律服务工作：继续开展好 "法律援助工作规范年"活动，把法律援助工作在基层的开展和软硬件建设作为重点。保证法律服务工作、公证工作的有序进行，以《公证法》实施年为契机，搞好宣传，提高认知度。
一、普法和依法治理工作
回顾上半年以来的工作，总结起来我们做到了三个结合：即法制宣传工作与维护稳定相结合；法制宣传工作与法律服务相结合；法制宣传工作与经济建设相结合。充分发挥法宣干部熟悉法律，有工作经验的特长，围绕中心工作，形成工作合力，通过法制宣传和法律服务，提升法制宣传的效果，提高司法行政部门的公信力。
1、加强组织领导，健全目标考评。为了抓好今年的法制宣传教育工作，专门召开会议研究。根据工作目标管理考评办法，制定了2012年普法依法治理工作要点。从而进一步推动了我县普法工作的深入开展。
2、积极开展法律“六进”，做好“五五”普法工作。县普法办制定出台了《“法律六进”活动方案》，有计划、有步骤地全面推进了活动开展。对各级机关部门进行法律知识轮训；把农村普法作为工作重点；对社区居民采取“四个一”的方式进行法制宣传教育；组织教师认真学习了《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等相关法律法规；对企业深入开展了法制宣传教育活动，大力倡导合法经营、依法纳税、反对不正当竞争等现代企业经营理念，积极开展安全生产教育；各单位普遍建立了政务公开栏、公示栏以及执法内容宣传栏，开展了“文明服务窗口”和“依法办事单位”争创活动，建设了一批文明单位。今年是省级普法验收年，县普法办认真贯彻县司法行政工作会议提出的工作要求，认真做好迎接省级验收的准备工作。
3、将普法工作与经济工作紧密相连。“五五”普法依法治理工作的深入有效开展，推动了经济社会管理步入了法制化轨道，经济建设得到了快速健康发展。
二、公证工作
2012年上半年共办理各项公证46件，其中涉外民事11件，国内民事35件。公证人员重点抓好了进一步增强为“三农”服务、保障和改善民生服务的工作。通过设立咨询台、发放联系卡、赶法律大集等多种形式，宣传公证法律制度，不断扩大公证服务的覆盖面，扩大业务领域。我处在三月一日公证法实施四周年之际，与县依法治县办、县司法局宣传股密切配合，以“公证进万家，受益你我他”、“弘扬公平正义，共建和谐逊克”为主题宣传口号，发放宣传单三百五十余份，在奇克镇繁华路段设立咨询台，解答法律咨询87人次，逊克县电视台对这次宣传活动进行了滚动播出，进一步扩大了公证工作的社会影响。
三、律师工作四、法律援助工作五、基层工作六、刑释解教工作
我县去年刑满释放人员共23人，今年上半年刑满释放人员共7人。在今年上半年即3月中旬组织释放人员10人进行了进行政策学习和实用技能培训学习。针对农村籍的释放人员主要就农业技术方面进行培训学习，以及农村法律法规的宣传学习。针对城镇籍的释放人员主要从树立正确人生观，开展就业渠道上进行知识和培训。其中有1名开了化妆品商店。
七、队伍建设
深入学习实践科学发展观和提高机关效能建设活动，将队伍建设贯穿整个工作的始终。围绕全面提高队伍的整体素质，促进纪律作风的明显好转，法律服务水平明显提高，法律保障进一步完善，社会形象明显改观的目标，一是抓班子建设，认真贯彻民主集中制原则，开展批评与自我批评，不断提高班子内部解决自身问题的能力，增强了班子的战斗力、凝聚力和创造力。二是抓队伍素质提高，以学习社会主义法治理念为载体，通过业务培训，提高全体干部业务素质，达到内增素质，外树形象的目标，确保队伍不出现违法违纪的现象。三是进一步完善各项制度，以制度管人，目标压人，形成千斤重担众人挑，人人身上有指标的良好局面，为全面完成各项任务打下基础。
二、存在的不足。
上半年以来的工作，我们虽然取得了一些成绩，但也清醒地看到工作中还存在许多问题和不足，一是仍存在个别人工作责任心不强，出现了一些不应该出现的工作失误，工作质量低下的问题。二是抓工作落实和推进工作力度不够。有些人精神状态不佳，争先创优信心不足，抓工作落实的方法停留在安排部署层面上，不能深入基层，深入实际调查研究和面对面指导，致使有些工作浮在面上，落不到实处。对以上问题必须高度重视，切实加以解决。
三、下半年年工作基本思路
结合司法行政工作的法律保障职能和法律服务和法制宣传的三大职能，确定2012年下半年司法行政工作基本思路是：
一、积极开展“法律六进”活动，通过开展“法律赶集”和“送法下乡”活动，加强基层普法组织特别是企业、学校等重点对象的法律宣传教育。
二、进一步积极拓展和规范法律服务工作，深入研究推动律师、司法鉴定、公证服务向基层社会和广大群众延伸的方式方法，扩大法律援助面，提高法律援助质量。
三、开展人民调解八进工程，加大人民调解员培训力度，继续规范调解程序、调解档案，坚持纠纷月统计分析，加大排调力度，扩大调处范围，提高调处质量。
四、加强司法行政队伍建设，以建立“学习型机关”为载体，认真学习党的方针政策，加大业务知识培训，提高全体干警的政治理论水平和业务素质。
一、加强依法行政基本制度建设。
根据市局目标责任制的要求，重新建立完善行政执法责任制。建立完了执法责任制考评档案。
二、建立完善了公示制度，将公示内容公布于众。进一步明确并公示行政执法、行政许可（审批）相关的责任权限，执法依据、行政权力、执法流程、执法人员。增强了行政执法透明度，自觉接受社会监督。
三、建立完善了行政执法案件登记备案工作制度。
四、上半年举办全局干部法制培训班2次。培训内容以《中华人民共和国公证法》、《中华人民共和国律师法》。对乡镇司法所工作人员进行培训3次，培训内容以《基层法律服务所管理办法》和《公证法》。
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