【摘要】 自党员先进性教育以来，我办老干部工作取得显著成绩。为进一步贯彻党的十七大报告中“全面加强离退休干部工作”的要求，认真解决好老干部工作中面临的热点、难点问题，学习借鉴外地兄弟单位老干工作先进经验，探索新时期老干部工作的新思路和新方法，今年3月和5月，我办组织两批学习考察团，分赴重庆及成都、济南、长春、**4个副省级城市6家老干部工作的对口单位进行学习考察。本文对外出学习考察的初衷、五市老干工作的基本情况、可供我办借鉴的经验与做法、考察学习后的收获与感受作出较为全面阐述。
一、外出学习考察的初衷
其一，我办自97年10月成立至今10余年，在全国是率先改革的产物。此间，重庆、长春、成都等老干部门先后来我办学习考察，但我办10多年来一直在家“坐井观天、自娱自乐”，有必要出去走一走看一看，既是礼节性的回访，更是虚心向别人学习。
其二，离退办虽说成立10余年，但真正使工作规范化，开拓创新，也就是自20xx年以来的这几年。然而在10年后的今天，我们也面临着老干部“双高期”的困惑，许多难题急需探索、破解。
其三，党的十七大报告中明确提出“全面加强离退休干部工作”，面对新的形势，我们的老干工作怎么做？这个问题值得思考和借鉴别人好的经验。
正是基于以上三点，我们带着问题和虔诚的学习态度躬身外出考察学习。
二、五市老干部工作基本情况
重庆：20xx年重庆市各工业局撤销后，成立了市国资委离退休人员工作办公室（副厅级），内设综合处、离退休人员管理一处、二处、三处、企业离退休人员工作指导处5个处室，负责原市属工业局800余名离退休干部的管理服务工作。
该办主任由市国资委党组成员、副主任毛伯生兼任，这种优势决定了国资委对老干部工作的重视，也促使委领导班子可以较为全面准确地了解离退办工作开展情况，同时也便于在每年春节团拜会、“七一”纪念会等重大活动中邀请委领导到会，凸显委领导对老干部工作的关注，使老干办工作与国资委工作联系更加紧密，满足了老干部们心理需要和精神需求。
成都：成都市经委离退休人员管理办公室是20xx年该市行政体制改革后，撤销各工业局后成立的副局级单位，内设综合处、干部一处、二处、三处、四处、五处6个处室和一个老干服务中心，管理着原市属工业局及经委系统600余名离退休干部。
主任刘正辉是市经委党组成员，因此具备委班子成员的优势。该办名义上有40多位工作人员，其实长年没有新人加盟，只剩23名年龄较大的工作人员。由于工作人员少，工作人员的压力较大。
济南：济南市经委离退休干部局是20xx年该市撤消8个市属工业局后成立的行政副局级单位。内设综合处、服务一处、服务二处3个处室，主要负责机关、原市中小企业局机关和原各工业协会（行办）机关800余离退休干部的管理服务工作。
该局局长由市经委党组成员李宝国兼任，经委一名副巡视员任局党委副书记，经委还有一名副书记分管该局的工作。济南市经委老干部局起步比我们晚，但起点高，发展快，工作成效显著。去年济南市委组织部、市老干局在该局召开全市离退休干部党支部建设现场会就是一个有力的佐证。中组部《老干工作交流》第30期、省委老干部《工作通报》、《中国老年报》都曾以整版篇幅报道他们的经验。他们的工作有鲜明的特色，可谓是经验丰富亮点纷呈，对我们大有可学性、可比性。
长春：长春20xx年各工业局等11个经济部门撤销后，市委将老干部中的离休和局级干部交长春市直机关老干部管理服务中心（副局级）负责管理；退休处级以下干部由长春市退休干部管理服务中心（副局级）管理。
长春市直机关老干部管理服务中心，隶属于长春市委老干部局，该中心内设办公室、管理服务一处、二处、三处、四处、五处等6个处室，管理着306名离休、退休副局级以上干部。该中心虽为副局级单位，但按正局级配备领导，领导班子一正三副，编制42人全部是消化的改制干部。该中心与我办一直保持着邮寄《风彩晚霞》简报的联系。
长春市退休干部管理服务中心为市人事局直属单位，内设办公室、管理服务处、组织活动处3个处室，管理原11个经济部门389名退休处级及以下干部。该中心于20xx年和20xx年曾两次派人来我办学习考察，是与我办最早“建交”的单位。该中心书记、主任陈爱华是我们所到之处唯一的一位女性一把手，为人宽厚、温和、落落大方。
**：**市经委离退休干部工作处系该市经委机关内设部门，主要负责委机关离退休干部75名（其中离休、退休副局级以上干部20名）的管 理服务工作，指导委机关直属单位离退休干部工作。这是我们出访的最后一站，虽是初次打交道，但市经委分管领导童书记及刘清珍处长在星期六一清早就在火车站等候我们。在工作交流中他们着重介绍了20xx年如何突出三个重点，开展三个活动，加强三个建改等方面的做法和经验，给我们留下了美好的回忆。
三、可供我办借鉴的经验与做法
通过考察我们发现，除**市外，其它城市对口单位都是经过了政府体制改革后成立的，机构设置、管理对象和工作人员配备等方面情况大体相似，但在管理体制、服务模式和工作方式创新上各具特点，有很多成功的经验和做法值得我们学习。
（一）管理体制呈现工作优势
我们发现，重庆、成都、济南、长春离退休干部管理单位的主要领导均为市国资委或市经委等上级主管部门党组成员或副主任担任。重庆市国资委离退休人员工作办公室主任由委副主任担任，以离退办工作为主；长春市直机关老干部管理服务中心主任按正局级高职低配，并兼任该市老干部局党组成员；济南市离退休干部局局长（副局级），为经委党委委员，市经委副巡视员任该局党委副书记，同时市经委副书记还分管该局的工作。这种领导体制有利于凸现上级领导的重视与支持，为上级部门领导全面掌握离退休干部工作开展情况，作出工作决策提供了便利条件，为自身工作开展提供了组织保障。同时，更好地促进老干工作与经济工作的紧密联系，也更容易使老同志心理需求得到满足。
（二）领导班子成员配备齐整，工作衔接性好
据考察了解，各单位领导班子基本上配备了一正两副，多则达到了一正三副，如长春市直机关老干部管理服务中心。各单位班子人员配备齐整，领导分工明确，力量充实。在机构内部形成了主要领导全面抓，分管领导协助抓，处长具体抓的一层抓一层，层层抓落实的管理体制。
（三）管理服务制度较为完善
各单位结合自身特点不断进行摸索，总结出较为完善的制度规范。如济南市经委离退休干部局成立了会议、学习、培训、服务等服务管理制度。长春市退休干部管理服务中心确立了以管理服务工作重点问题研究对策、日常工作进展情况汇报、临时突发事情处理等为内容的中心办公会制度和退休人员支部书记工作研究反馈会议等工作制度。
（四）老干部工作内容和方式特点突出
1、党建工作凸现创新理念
济南市经委离退休干部局针对离退休干部人员多，原归属关系复杂，居住分散等特点，坚持以党建工作为主线，通过多种方式筹建“老干部活动室”，不断完善了“楼宇党支部”、“单元党小组”的组织建设，这种做法有利于对党员的管理和服务，有利于党支部组织党员学习活动，有利于党支部发挥作用。
长春市退休干部管理服务中心党委吸收退休党员干部为党委成员，参加党委讨论、研究退休人员管理服务工作，及时听取他们对工作开展的意见和对工作进展的反馈建议，保证了管理服务有的放矢。
长春市直属机关老干部管理服务中心（根据自身管理服务离休干部多的特点，通过建立数量较多的离休干部党支部，定期组织老干部党员开展活动。
2、老干部管理服务工作形式多样
在老干部的管理和服务上，各单位和部门从实际出发，不断创新工作方式方法，促进老干部管理服务工作上台阶。
济南市经委离退休干部局开展了“‘双高期’老干部服务月”、“亲情服务年”、“细化服务年”、“和谐服务年”等各项主题活动，建立健全了“‘双高期’老干部档案资料库”，制定了应急服务方案和细化服务网络图。通过与“双高期”老干部结成帮扶对子，开展“一帮一、户帮户”活动等方式，细化分工，责任到人。同时，他们还成立了面向老干部的“健康咨询团”，坚持开展健康咨询活动。
长春市退休干部管理服务中心对退休干部本着“在服务中体现管理、在管理中落实服务”的工作原则，对老干部进行细微化管理，依据政策为他们办实事、解难事，切实解决了医疗待遇、住房补贴等老干部关心的现实问题。
**市经委离退休干部工作处则按照市老干部局有关文件精神，开展了“‘好儿女’在身边，服务进家门”等细化服务活动，工作人员将老干部视为至亲，真正从政治上、思想上、生活上为老同志办实事、办好事。
3、老干部各项活动丰富多彩
各单位在根据老干部自身特点和兴趣爱好组织学习和开展活动，引导老干部在构建和谐社会中发挥作用。
济南市经委离退休干部局创新老干部党支部设置模式，建立楼宇党支部、单元党小组；开辟“流动课堂”送学上门，使老干部学习教育扎实有效；组织开展“六组三员” 活动和“和谐庭院”创建活动，成立“老干部党校”、“关心下一代工作委员会”、“工作发展咨询团”等组织，为老干部发挥特长，更好地服务社会搭建了平台。同时，完善情况通报制度，每季度向老干部印发一期《情况通报》，每年至少一次向老干部统一汇报工作情况。该局还设立了《中国老年报》联络站，他们许多做法与我们似曾相似而各有千秋。
长春市退休干部管理服务中心则结合重大政治活动、事件，充分利用电化教育手段加强退休人员的政治理论学习。同时，通过全员参与大型集体活动，调动老干部参与的积极性。
在考察中发现，各单位针对离退休干部普遍进入“双高期”的实情，他们的健康休养严格限定在本市范围，并在一天内完成绝不在外过夜。在切实落实老干部医疗待遇的同时，各地也通过评选“健康老人”、“健康支部”等措施进行正面宣传引导，从一定程度上遏制了医药费的大幅度增长。
四、收获与感受
自党员先进性教育以来，我办老干部工作取得显著成绩。为进一步贯彻党的十七大报告中“全面加强离退休干部工作”的要求，认真解决好老干部工作中面临的热点、难点问题，学习借鉴外地兄弟单位老干工作先进经验，探索新时期老干部工作的新思路和新方法，今年3月和5月，我办组织两批学习考察团，分赴某及成都、济南、长春、××4个副省级城市6家老干部工作的对口单位进行学习考察。本文对外出学习考察的初衷、五市老干工作的基本情况、可供我办借鉴的经验与做法、考察学习后的收获与感受作出较为全面阐述。
一、外出学习考察的初衷
其一，我办自97年10月成立至今10余年，在全国是率先改革的产物。此间，某、长春、成都等老干部门先后来我办学习考察，但我办10多年来一直在家“坐井观天、自娱自乐”，有必要出去走一走看一看，既是礼节性的回访，更是虚心向别人学习。
其二，离退办虽说成立10余年，但真正使工作规范化，开拓创新，也就是自2005年以来的这几年。然而在10年后的今天，我们也面临着老干部“双高期”的困惑，许多难题急需探索、破解。
其三，党的十七大报告中明确提出“全面加强离退休干部工作”，面对新的形势，我们的老干工作怎么做？这个问题值得思考和借鉴别人好的经验。
正是基于以上三点，我们带着问题和虔诚的学习态度躬身外出考察学习。
二、五市老干部工作基本情况
某：2000年某市各工业局撤销后，成立了市国资委离退休人员工作办公室（副厅级），内设综合处、离退休人员管理一处、二处、三处、企业离退休人员工作指导处5个处室，负责原市属工业局800余名离退休干部的管理服务工作。
该办主任由市国资委党组成员、副主任毛伯生兼任，这种优势决定了国资委对老干部工作的重视，也促使委领导班子可以较为全面准确地了解离退办工作开展情况，同时也便于在每年春节团拜会、“七一”纪念会等重大活动中邀请委领导到会，凸显委领导对老干部工作的关注，使老干办工作与国资委工作联系更加紧密，满足了老干部们心理需要和精神需求。
成都：成都市经委离退休人员管理办公室是2000年该市行政体制改革后，撤销各工业局后成立的副局级单位，内设综合处、干部一处、二处、三处、四处、五处6个处室和一个老干服务中心，管理着原市属工业局及经委系统600余名离退休干部。
主任刘正辉是市经委党组成员，因此具备委班子成员的优势。该办名义上有40多位工作人员，其实长年没有新人加盟，只剩23名年龄较大的工作人员。由于工作人员少，工作人员的压力较大。
济南：济南市经委离退休干部局是2004年该市撤消8个市属工业局后成立的行政副局级单位。内设综合处、服务一处、服务二处3个处室，主要负责机关、原市中小企业局机关和原各工业协会（行办）机关800余离退休干部的管理服务工作。
该局局长由市经委党组成员李宝国兼任，经委一名副巡视员任局党委副书记，经委还有一名副书记分管该局的工作。济南市经委老干部局起步比我们晚，但起点高，发展快，工作成效显著。去年济南市委组织部、市老干局在该局召开全市离退休干部党支部建设现场会就是一个有力的佐证。中组部《老干工作交流》第30期、省委老干部《工作通报》、《中国老年报》都曾以整版篇幅报道他们的经验。他们的工作有鲜明的特色，可谓是经验丰富亮点纷呈，对我们大有可学性、可比性。
长春：长春2001年各工业局等11个经济部门撤销后，市委将老干部中的离休和局级干部交长春市直机关老干部管理服务中心（副局级）负责管理；退休处级以下干部由长春市退休干部管理服务中心（副局级）管理。
长春市直机关老干部管理服务中心，隶属于长春市委老干部局，该中心内设办公室、管理服务一处、二处、三处、四处、五处等6个处室，管理着306名离休、退休副局级以上干部。该中心虽为副局级单位，但按正局级配备领导，领导班子一正三副，编制42人全部是消化的改制干部。该中心与我办一直保持着邮寄《风彩晚霞》简报的联系。
长春市退休干部管理服务中心为市人事局直属单位，内设办公室、管理服务处、组织活动处3个处室，管理原11个经济部门389名退休处级及以下干部。该中心于2001年和2004年曾两次派人来我办学习考察，是与我办最早“建交”的单位。该中心书记、主任陈爱华是我们所到之处唯一的一位女性一把手，为人宽厚、温和、落落大方。
××：××市经委离退休干部工作处系该市经委机关内设部门，主要负责委机关离退休干部75名（其中离休、退休副局级以上干部20名）的管理服务工作，指导委机关直属单位离退休干部工作。这是我们出访的最后一站，虽是初次打交道，但市经委分管领导童书记及刘清珍处长在星期六一清早就在火车站等候我们。在工作交流中他们着重介绍了2008年如何突出三个重点，开展三个活动，加强三个建改等方面的做法和经验，给我们留下了美好的回忆。
三、可供我办借鉴的经验与做法
通过考察我们发现，除××市外，其它城市对口单位都是经过了政府体制改革后成立的，机构设置、管理对象和工作人员配备等方面情况大体相似，但在管理体制、服务模式和工作方式创新上各具特点，有很多成功的经验和做法值得我们学习。
（一）管理体制呈现工作优势
我们发现，某、成都、济南、长春离退休干部管理单位的主要领导均为市国资委或市经委等上级主管部门党组成员或副主任担任。某市国资委离退休人员工作办公室主任由委副主任担任，以离退办工作为主；长春市直机关老干部管理服务中心主任按正局级高职低配，并兼任该市老干部局党组成员；济南市离退休干部局局长（副局级），为经委党委委员，市经委副巡视员任该局党委副书记，同时市经委副书记还分管该局的工作。这种领导体制有利于凸现上级领导的重视与支持，为上级部门领导全面掌握离退休干部工作开展情况，作出工作决策提供了便利条件，为自身工作开展提供了组织保障。同时，更好地促进老干工作与经济工作的紧密联系，也更容易使老同志心理需求得到满足。
（二）领导班子成员配备齐整，工作衔接性好
据考察了解，各单位领导班子基本上配备了一正两副，多则达到了一正三副，如长春市直机关老干部管理服务中心。各单位班子人员配备齐整，领导分工明确，力量充实。在机构内部形成了主要领导全面抓，分管领导协助抓，处长具体抓的一层抓一层，层层抓落实的管理体制。
（三）管理服务制度较为完善
各单位结合自身特点不断进行摸索，总结出较为完善的制度规范。如济南市经委离退休干部局成立了会议、学习、培训、服务等服务管理制度。长春市退休干部管理服务中心确立了以管理服务工作重点问题研究对策、日常工作进展情况汇报、临时突发事情处理等为内容的中心办公会制度和退休人员支部书记工作研究反馈会议等工作制度。
（四）老干部工作内容和方式特点突出
1、党建工作凸现创新理念
济南市经委离退休干部局针对离退休干部人员多，原归属关系复杂，居住分散等特点，坚持以党建工作为主线，通过多种方式筹建“老干部活动室”，不断完善了“楼宇党支部”、“单元党小组”的组织建设，这种做法有利于对党员的管理和服务，有利于党支部组织党员学习活动，有利于党支部发挥作用。
长春市退休干部管理服务中心党委吸收退休党员干部为党委成员，参加党委讨论、研究退休人员管理服务工作，及时听取他们对工作开展的意见和对工作进展的反馈建议，保证了管理服务有的放矢。
长春市直属机关老干部管理服务中心（根据自身管理服务离休干部多的特点，通过建立数量较多的离休干部党支部，定期组织老干部党员开展活动。
2、老干部管理服务工作形式多样
在老干部的管理和服务上，各单位和部门从实际出发，不断创新工作方式方法，促进老干部管理服务工作上台阶。
济南市经委离退休干部局开展了“‘双高期’老干部服务月”、“亲情服务年”、“细化服务年”、“和谐服务年”等各项主题活动，建立健全了“‘双高期’老干部档案资料库”，制定了应急服务方案和细化服务网络图。通过与“双高期”老干部结成帮扶对子，开展“一帮一、户帮户”活动等方式，细化分工，责任到人。同时，他们还成立了面向老干部的“健康咨询团”，坚持开展健康咨询活动。
长春市退休干部管理服务中心对退休干部本着“在服务中体现管理、在管理中落实服务”的工作原则，对老干部进行细微化管理，依据政策为他们办实事、解难事，切实解决了医疗待遇、住房补贴等老干部关心的现实问题。
××市经委离退休干部工作处则按照市老干部局有关文件精神，开展了“‘好儿女’在身边，服务进家门”等细化服务活动，工作人员将老干部视为至亲，真正从政治上、思想上、生活上为老同志办实事、办好事。
3、老干部各项活动丰富多彩
各单位在根据老干部自身特点和兴趣爱好组织学习和开展活动，引导老干部在构建和谐社会中发挥作用。
济南市经委离退休干部局创新老干部党支部设置模式，建立楼宇党支部、单元党小组；开辟“流动课堂”送学上门，使老干部学习教育扎实有效；组织开展“六组三员”
活动和“和谐庭院”创建活动，成立“老干部党校”、“关心下一代工作委员会”、“工作发展咨询团”等组织，为老干部发挥特长，更好地服务社会搭建了平台。同时，完善情况通报制度，每季度向老干部印发一期《情况通报》，每年至少一次向老干部统一汇报工作情况。该局还设立了《中国老年报》联络站，他们许多做法与我们似曾相似而各有千秋。
长春市退休干部管理服务中心则结合重大政治活动、事件，充分利用电化教育手段加强退休人员的政治理论学习。同时，通过全员参与大型集体活动，调动老干部参与的积极性。
在考察中发现，各单位针对离退休干部普遍进入“双高期”的实情，他们的健康休养严格限定在本市范围，并在一天内完成绝不在外过夜。在切实落实老干部医疗待遇的同时，各地也通过评选“健康老人”、“健康支部”等措施进行正面宣传引导，从一定程度上遏制了医药费的大幅度增长。
四、收获与感受
一、外出学习考察的初衷
其一，我办自97年10月成立至今10余年，在全国是率先改革的产物。此间，某、长春、成都等老干部门先后来我办学习考察，但我办10多年来一直在家“坐井观天、自娱自乐”，有必要出去走一走看一看，既是礼节性的回访，更是虚心向别人学习。
其二，离退办虽说成立10余年，但真正使工作规范化，开拓创新，也就是自20*年以来的这几年。然而在10年后的今天，我们也面临着老干部“双高期”的困惑，许多难题急需探索、破解。
其三，党的十七大报告中明确提出“全面加强离退休干部工作”，面对新的形势，我们的老干工作怎么做？这个问题值得思考和借鉴别人好的经验。
正是基于以上三点，我们带着问题和虔诚的学习态度躬身外出考察学习。
二、五市老干部工作基本情况
某：*年某市各工业局撤销后，成立了市国资委离退休人员工作办公室（副厅级），内设综合处、离退休人员管理一处、二处、三处、企业离退休人员工作指导处5个处室，负责原市属工业局800余名离退休干部的管理服务工作。
该办主任由市国资委党组成员、副主任毛伯生兼任，这种优势决定了国资委对老干部工作的重视，也促使委领导班子可以较为全面准确地了解离退办工作开展情况，同时也便于在每年春节团拜会、“七一”纪念会等重大活动中邀请委领导到会，凸显委领导对老干部工作的关注，使老干办工作与国资委工作联系更加紧密，满足了老干部们心理需要和精神需求。
成都：成都市经委离退休人员管理办公室是*年该市行政体制改革后，撤销各工业局后成立的副局级单位，内设综合处、干部一处、二处、三处、四处、五处6个处室和一个老干服务中心，管理着原市属工业局及经委系统600余名离退休干部。
主任刘正辉是市经委党组成员，因此具备委班子成员的优势。该办名义上有40多位工作人员，其实长年没有新人加盟，只剩23名年龄较大的工作人员。由于工作人员少，工作人员的压力较大。
济南：济南市经委离退休干部局是20*年该市撤消8个市属工业局后成立的行政副局级单位。内设综合处、服务一处、服务二处3个处室，主要负责机关、原市中小企业局机关和原各工业协会（行办）机关800余离退休干部的管理服务工作。
该局局长由市经委党组成员李宝国兼任，经委一名副巡视员任局党委副书记，经委还有一名副书记分管该局的工作。济南市经委老干部局起步比我们晚，但起点高，发展快，工作成效显著。去年济南市委组织部、市老干局在该局召开全市离退休干部党支部建设现场会就是一个有力的佐证。中组部《老干工作交流》第30期、省委老干部《工作通报》、《中国老年报》都曾以整版篇幅报道他们的经验。他们的工作有鲜明的特色，可谓是经验丰富亮点纷呈，对我们大有可学性、可比性。
长春：长春20*年各工业局等11个经济部门撤销后，市委将老干部中的离休和局级干部交长春市直机关老干部管理服务中心（副局级）负责管理；退休处级以下干部由长春市退休干部管理服务中心（副局级）管理。
长春市直机关老干部管理服务中心，隶属于长春市委老干部局，该中心内设办公室、管理服务一处、二处、三处、四处、五处等6个处室，管理着306名离休、退休副局级以上干部。该中心虽为副局级单位，但按正局级配备领导，领导班子一正三副，编制42人全部是消化的改制干部。该中心与我办一直保持着邮寄《风彩晚霞》简报的联系。
长春市退休干部管理服务中心为市人事局直属单位，内设办公室、管理服务处、组织活动处3个处室，管理原11个经济部门389名退休处级及以下干部。该中心于20*年和20*年曾两次派人来我办学习考察，是与我办最早“建交”的单位。该中心书记、主任陈爱华是我们所到之处唯一的一位女性一把手，为人宽厚、温和、落落大方。
××：××市经委离退休干部工作处系该市经委机关内设部门，主要负责委机关离退休干部75名（其中离休、退休副局级以上干部20名）的管理服务工作，指导委机关直属单位离退休干部工作。这是我们出访的最后一站，虽是初次打交道，但市经委分管领导童书记及刘清珍处长在星期六一清早就在火车站等候我们。在工作交流中他们着重介绍了2008年如何突出三个重点，开展三个活动，加强三个建改等方面的做法和经验，给我们留下了美好的回忆。
三、可供我办借鉴的经验与做法
通过考察我们发现，除××市外，其它城市对口单位都是经过了政府体制改革后成立的，机构设置、管理对象和工作人员配备等方面情况大体相似，但在管理体制、服务模式和工作方式创新上各具特点，有很多成功的经验和做法值得我们学习。
（一）管理体制呈现工作优势
我们发现，某、成都、济南、长春离退休干部管理单位的主要领导均为市国资委或市经委等上级主管部门党组成员或副主任担任。某市国资委离退休人员工作办公室主任由委副主任担任，以离退办工作为主；长春市直机关老干部管理服务中心主任按正局级高职低配，并兼任该市老干部局党组成员；济南市离退休干部局局长（副局级），为经委党委委员，市经委副巡视员任该局党委副书记，同时市经委副书记还分管该局的工作。这种领导体制有利于凸现上级领导的重视与支持，为上级部门领导全面掌握离退休干部工作开展情况，作出工作决策提供了便利条件，为自身工作开展提供了组织保障。同时，更好地促进老干工作与经济工作的紧密联系，也更容易使老同志心理需求得到满足。
（二）领导班子成员配备齐整，工作衔接性好
据考察了解，各单位领导班子基本上配备了一正两副，多则达到了一正三副，如长春市直机关老干部管理服务中心。各单位班子人员配备齐整，领导分工明确，力量充实。在机构内部形成了主要领导全面抓，分管领导协助抓，处长具体抓的一层抓一层，层层抓落实的管理体制。
（三）管理服务制度较为完善
各单位结合自身特点不断进行摸索，总结出较为完善的制度规范。如济南市经委离退休干部局成立了会议、学习、培训、服务等服务管理制度。长春市退休干部管理服务中心确立了以管理服务工作重点问题研究对策、日常工作进展情况汇报、临时突发事情处理等为内容的中心办公会制度和退休人员支部书记工作研究反馈会议等工作制度。
（四）老干部工作内容和方式特点突出
1、党建工作凸现创新理念
济南市经委离退休干部局针对离退休干部人员多，原归属关系复杂，居住分散等特点，坚持以党建工作为主线，通过多种方式筹建“老干部活动室”，不断完善了“楼宇党支部”、“单元党小组”的组织建设，这种做法有利于对党员的管理和服务，有利于党支部组织党员学习活动，有利于党支部发挥作用。
长春市退休干部管理服务中心党委吸收退休党员干部为党委成员，参加党委讨论、研究退休人员管理服务工作，及时听取他们对工作开展的意见和对工作进展的反馈建议，保证了管理服务有的放矢。
长春市直属机关老干部管理服务中心（根据自身管理服务离休干部多的特点，通过建立数量较多的离休干部党支部，定期组织老干部党员开展活动。
2、老干部管理服务工作形式多样
在老干部的管理和服务上，各单位和部门从实际出发，不断创新工作方式方法，促进老干部管理服务工作上台阶。
济南市经委离退休干部局开展了“‘双高期’老干部服务月”、“亲情服务年”、“细化服务年”、“和谐服务年”等各项主题活动，建立健全了“‘双高期’老干部档案资料库”，制定了应急服务方案和细化服务网络图。通过与“双高期”老干部结成帮扶对子，开展“一帮一、户帮户”活动等方式，细化分工，责任到人。同时，他们还成立了面向老干部的“健康咨询团”，坚持开展健康咨询活动。
长春市退休干部管理服务中心对退休干部本着“在服务中体现管理、在管理中落实服务”的工作原则，对老干部进行细微化管理，依据政策为他们办实事、解难事，切实解决了医疗待遇、住房补贴等老干部关心的现实问题。
××市经委离退休干部工作处则按照市老干部局有关文件精神，开展了“‘好儿女’在身边，服务进家门”等细化服务活动，工作人员将老干部视为至亲，真正从政治上、思想上、生活上为老同志办实事、办好事。
3、老干部各项活动丰富多彩
各单位在根据老干部自身特点和兴趣爱好组织学习和开展活动，引导老干部在构建和谐社会中发挥作用。
济南市经委离退休干部局创新老干部党支部设置模式，建立楼宇党支部、单元党小组；开辟“流动课堂”送学上门，使老干部学习教育扎实有效；组织开展“六组三员”
活动和“和谐庭院”创建活动，成立“老干部党校”、“关心下一代工作委员会”、“工作发展咨询团”等组织，为老干部发挥特长，更好地服务社会搭建了平台。同时，完善情况通报制度，每季度向老干部印发一期《情况通报》，每年至少一次向老干部统一汇报工作情况。该局还设立了《中国老年报》联络站，他们许多做法与我们似曾相似而各有千秋。
长春市退休干部管理服务中心则结合重大政治活动、事件，充分利用电化教育手段加强退休人员的政治理论学习。同时，通过全员参与大型集体活动，调动老干部参与的积极性。
在考察中发现，各单位针对离退休干部普遍进入“双高期”的实情，他们的健康休养严格限定在本市范围，并在一天内完成绝不在外过夜。在切实落实老干部医疗待遇的同时，各地也通过评选“健康老人”、“健康支部”等措施进行正面宣传引导，从一定程度上遏制了医药费的大幅度增长。
四、收获与感受
对离休退休干部阅读文件有何规定?
对定期向老同志通报情况有何具体要求?
如何安排和组织好党员离休退休干部的组织生活？
如何安排好年老多病的党员离休退休干部的组织生活?
对组织离休干部参观工农业建设项目活动有何规定?
对慰问老干部有何具体要求?
向老干部颁发离休荣誉证有何规定?
填写《老干部离休荣誉证》有何具体要求?
多年未安排工作和长期病休的干部，以及因单位合并后未任职的干部，荣誉证上的“原职务”一项怎样填写?
行政十四级、十八级以上的干部离休后享受司局级和处级待遇，荣誉证上的“原职务”一项怎样填写?
因工作需要调低职务的，荣誉证上的“原职务”怎样填写?
离休前担任顾问的，荣誉证上的“原职务”怎样填写?
参加了国家机关、事业单位工资改革的离休干部，荣誉证上的“工资级别”如何填写?
离休干部受刑事处分后，其离休荣誉证是否收回?
颁发干部退休证、退职证有何规定?
945年8月15日至9月2日期间，被我军接管后参加革命工作的干部，可否享受抗日战争时期参加革命工作的待遇?
“”中犯错误的干部离休后享受政治、生活待遇的问题有何规定?
怎样理解老干部的基本政治待遇不变?
对于离休的老干部，他们的政治待遇，包括阅读文件、听重要报告、参加某些重要会议和重要政治活动等，一律不变。
对离休退休干部阅读文件有何规定?
各级领导和有关部门要保证离休、退休干部能够与同级在职干部一样阅读文件，及时了解党的路线、方针、政策和国家大事。这是政治上充分尊重老干部的一个重要方面。要做到：
(1)按中央文件规定的阅读、发放范围，根据离休、退休干部的人数，给离休、退休干部的所在单位或部门，适当增发中央文件，专供各级离休、退休干部阅读。需要增加份数的，由各省、市、自治区党委和中央、国家机关各部委、各人民团体的办公厅上报中央办公厅审核增发。地方需要增加发至县团级的中央文件，由各省、市、自治区党委翻印。文件只发组织，不发个人。
(2)要让离休、退休干部和同级在职干部一样阅看其他文件、资料。原有份数不够，需增发中纪委的《党风与党纪》、中央党校的《理论动态》、新华社的《内部参考》和《参考要闻》，由各省、市、自治区党委和中央、国家机关各部委的办公厅报请主编部门增发。需增加的《宣传动态》、中组部的《组工通讯》等文件资料，由各省、市、自治区和中央、国家机关各部委按照主编部门的规定翻印。发给在职干部的学习材料，应同样发给离休、退休干部。
(3)各级党组织要建立健全定期组织离休、退休干部学习文件的制度。对行动有困难的，可以用车接到单位来阅读，也可以在不违背保密原则的前提下，指定专人到家里或医院向他们传达重要文件的精神。对分散安置在农村的，可采取分片、定点、定期集体学习或持阅读文件的证明到指定单位阅读文件等办法，保证让每个离休、退休干部都能按规定看到文件。
(4)要严格执行保密制度。发给离休、退休干部专用的文件、资料，所在单位和部门要有专人负责保管。党组织要经常进行保密教育和检查，严防失密、泄密。
对定期向老同志通报情况有何具体要求?
各级党组织要从政治上关心爱护离休、退休干部，坚持和完善老同志阅文、学习制度。要及时向老干部传达重要会议精神和定期通报情况，使他们了解党的方针政策，认清国际国内形势，在政治上同党中央保持一致。
如何安排和组织好党员离休退休干部的组织生活？
各级党委组织部门要按照中央有关规定，从政治上关心党员离休、退休干部，组织他们过好党的组织生活。党员离休、退休干部，仍要按党员标准严格要求自己，主动参加党的组织生活，注意学习，继续保持革命精神，发扬党的优良传统和作风，积极宣传党的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法令，以自己的模范行动，影响和教育下一代，在社会主义四个现代化建设中发挥积极作用。
凡就地安置并归原单位管理的离休、退休干部中的党员，原单位的党组织要负责将他们编入支部，定期过党的组织生活。有条件的地方可以单独建立离退休干部党支部或干休所支部。有的居住地离原单位较远，党组织可根据情况，将他们另编党小组或支部，由党委指派专人负责联系；也可与居住地的街道党委联系，平时在街道参加一定的社会活动，定期回原单位参加党的组织生活。易地安置的党员离休、退休干部，其党的组织关系应转出，由接受安置地区的党组织负责安排和组织他们过党的组织生活。党员离休、退休干部因看病、探望子女和亲属，外出时间较长的(比如六个月以上)，所在单位的党组织应负责给他们开写党员证明信件，所到单位(或地区)的党组织应接受并安排其参加党的组织生活。对于那些年老多病，行动不便的党员离休、退休干部，不要勉强地要求他们参加会议、活动，党委、支部或小组要满腔热情地予以关心和照顾，应指定党员负责进行联系，向他们传达党内文件的精神，并反映他们的意见和要求。党员离休、退休干部较多的地区或单位，为使这些党员及时看到文件或听到文件的传达，各地应根据具体情况，适当增发一部分文件，作为专用，由专人负责保管。
安排党员离休、退休干部的组织生活和社会活动，要照顾他们的身体情况，适宜适量。
如何安排好年老多病的党员离休退休干部的组织生活?
对离休、退休的老党员和农村年老多病的党员不能实行退党的做法。只因党员年老多病参加组织活动有困难，就让其退党，是不对的。这样做，不符合的规定，也有伤老党员的感情。在处置不合格党员工作中，应注意把年老体弱、有实际困难、不能经常参加党的活动、无力完成党组织分配的工作，同革命意志衰退、长期消极落后、不起党员作用区别开来。
各级党委应当根据年老党员的实际情况，加强并改进对年老党员的管理。要根据中共中央组织部《关于安排和组织好离休、退休、退职党员组织生活的通知》(中组发[1981]17号)的精神，本着实事求是的原则，结合本地区、本单位的具体情况，制定对年老党员的管理办法，切实做好对年老党员的工作。同时，应根据年老党员的健康状况，开展适合其特点的活动，适当分配力所能及的工作，并帮助他们解决存在的实际困难。
改进对年老党员的管理工作，制定管理办法，不能同的有关规定相违背，不要把这方面的做法称之为“荣誉党员”制度。已经自发地实行了“荣誉党员”办法的党组织，应根据上述精神，妥善地做好工作。
对组织离休干部参观工农业建设项目活动有何规定?
为了体现党和国家对离休干部政治上的关怀，使他们及时了解我国社会主义建设的大好形势，有利发挥力所能及的作用，在他们健康条件允许和本人自愿的情况下，可以就地、就近适当组织一些参观工农业建设项目的活动，但应注意安全、量力而行、勤俭节约。
对慰问老干部有何具体要求?
在重要节日和重大政治活动中对老干部要开展多种形式的慰问活动。在慰问活动中，党委要重视，党政主要领导干部要亲自参加。主动征求、虚心听取老干部的意见，对老干部提出的工作上的意见，要认真研究，采取措施，加以改进。对老干部反映的实际困难，能够解决的应及时给予解决。
春节期间慰问老干部，要作为一项制度年年坚持下去。
向老干部颁发离休荣誉证有何规定?
《老干部离休荣誉证》由国务院统一制定，委托离休干部所在的省、市、自治区人民政府或中央、国家机关的部委授予。也可以根据情况，由行署和县一级的机关代授。
老干部(人事)部门承办授予“荣誉证”的具体事宜。
授予“荣誉证”时，举不举行仪式，由各地区、各部门自定。
填写《老干部离休荣誉证》有何具体要求?填写《老干部离休荣誉证》的具体要求如下：
(1)贴像片处由离休干部所在的省、市、自治区人民政府或中央国家机关的部委加盖钢印(没有钢印的，可用同级政府或部委的办公厅钢印代替)。自行编号。
(2)发证日期填写批准干部离休的日期。
(3)批准离休和接受安置单位的名称要写全称。为简化手续，可不盖印。
(4)原职务一项，应填写批准离休时的职务。
(5)未定工资级别的，“工资级别”一项可不填写。
(6)一律用墨笔或钢笔填写，字迹要清楚。
多年未安排工作和长期病休的干部，以及因单位合并后未任职的干部，荣誉证上的“原职务”一项怎样填写?
多年未安排工作和长期病休的干部，以及因单位合并离休时未任职的，“原职务”一项可填写离休前最后一次任命的职务，“”后没有明确职务的，可填“”前的最后职务。
行政十四级、十八级以上的干部离休后享受司局级和处级待遇，荣誉证上的“原职务”一项怎样填写?
行政十四级、十八级以上的干部离休后享受司局级和处级待遇，“原职务”一项有职务的填写原职务，没有职务的填“干部”，后面注明享受什么级待遇。
因工作需要调低职务的，荣誉证上的“原职务”怎样填写?填调低后的职务。如果仍享受原职务待遇，可以注明。
离休前担任顾问的，荣誉证上的“原职务”怎样填写?离休前担任顾问的，“原职务”应填写是哪一级顾问。
参加了国家机关、事业单位工资改革的离休干部，荣誉证上的“工资级别”如何填写?
凡已离休的干部，可将其改革后的基础工资、职务工资、工龄津贴之和的金额填入该栏。同时用括号注明工资改革前的原工资级别(包括行政级、技术级、企业级)，少数无工资级别的，可注明原标准工资。
已进行工资改革的企业单位，也参照上述精神办理。
离休干部受刑事处分后，其离休荣誉证是否收回?
离休干部受刑事处分后，即不再按离休干部对待，其离休荣誉证要收回。
颁发干部退休证、退职证有何规定?
干部退休、退职后，要予以颁发干部退休证、退职证。对干部退休证、退职证的印制和使用，国家人事部曾于1992年1月21日专门发出了通知(人退发[1992]l号)。通知规定：
(1)干部退休、退职证由人事部统一设计统一印制。
(2)干部退休、退职证由各省、自治区、直辖市和中央国家机关的人事(干部)部门统一订购。由县以上单位发给。
1945年8月15日至9月2日期间，被我军接管后参加革命工作的干部，可否享受抗日战争时期参加革命工作的待遇?
《国务院关于老干部离职休养制度的几项规定》第三条所称，“1943年1月1日到1945年9月2日参加革命工作的老干部”，不包括原在日伪单位服务，1945年8月15日到同年9月2日期间，被我军接管后参加革命工作的干部。这一部分干部不享受抗日战争时期参加革命工作的干部的离休待遇，可以享受解放战争时期参加革命工作的干部离休待遇。
“日伪单位”一般是指日伪军政单位，以及由日伪军政机关直接开办的企业、事业单位。
劳人老[1982]10号文件第四条所称“1945年8月15日到同年9月2日期间被我军接管后参加革命工作的干部”，不包括起义参加革命工作的干部。这期间起义后参加革命工作的干部，可享受抗日战争时期的离休待遇。
自治区党委组织部、老干部局要求各地区、各部门对贯彻落实中组发[2008]10号文件精神的情况进行自查。
自治区党委老干部局为连续从事离退休干部工作20年的在岗人员颁发荣誉证书。
自治区老干部活动中心开展消防安全大检查。
自治区工商联走访慰问特困离退休干部。
呼伦贝尔市海拉尔区组织医疗专家前往部分高龄、行动不便的离休干部家中巡诊。
呼伦贝尔市海拉尔区委老干部局配合正阳办事处开展“送温暖、献真情”活动。
察右后旗旗委组织部、老干部局对4名困难离休党员干部进行了走访慰问。
阿拉善右旗旗委老干部局深入社区就离退休干部“四位一体”服务网络建设工作开展情况进行调研。
新巴尔虎左旗发放离休干部住房补贴82万元。
巴彦淖尔市召开离退休干部情况通报会,市委书记王素毅、人大主任贺永华、市长王波等领导参加通报会。
巴彦淖尔市召开全市离退休干部工作会议。市委副书记王迎希同志出席会议并作重要讲话,市委组织部副部长、老干部局局长李进才对全市离退休干部工作作了具体部署,市委组织部常务副部长希日模主持会议。各旗县区委副书记、组织部部长、老干部局局长,市直各有关部门的分管领导以及工作人员共二百余人参加了会议。
固阳县在全市率先为离休干部发放住房补贴。
乌兰察布市委、市政府召开市直离退休干部形势通报会,向老同志通报2009年全市经济社会发展情况和2010年工作安排。
乌海市委老干部局召开干部职工大会,传达全区离退休干部工作会议精神。
鄂尔多斯市召开离退休干部座谈会,市委书记杜梓、市政协主席徐万山等领导出席会议。杜梓向离退休干部通报了2009年全市经济社会发展情况和2010年工作安排。
扎鲁特旗旗委老干部局组织学习全国老干部局长会议精神。
集宁区委老干部局在“三・八”妇女节前夕,走访了部分离休女干部。
阿拉善盟盟委老干部局走访慰问了11名长期患病在家的老党员。
呼和浩特市委老干部局召开全体干部职工大会,学习传达全区离退休干部工作会议精神,并对下一步工作提出了具体要求。
通辽市委老干部局编印《离退休干部手册》。
在妥善处理好年度离退休管理科日常工作的同时，一年来我们重点抓了以下几个方面的工作。
一是按照厅老干处的工作要求和局党委的安排，针对春季雪灾的实际，我们重点加强了对离退休老同志及有关遗属的春节慰问工作，（得到了厅老干处的关心和支持）并积极与局属各单位党组织一道携手，把厅领导和局党委给离退休老同志们送温暖的活动开展的有声有色，让离退休老同志们在局各级党组织的关怀下度过了一个祥和的春节，确保了安宁稳定的大局。重阳前夕我局向德明局长又亲自带队组织相关科室负责人到局沙办等分局看望和慰问了离退休老同志。
二是厅直系统老干部工作会议结束后，我们及时拟定传达提纲，提出贯彻落实厅直系统老干部工作会议的意见，向局领导汇报，并通过局域网的便利，在汉江网站上发了《厅直系统老干部工作座谈会会议精神传达提纲》，传达到局属各单位，并加大了对分局离退休工作的督促检查力度。
三是按照厅老干部门的有关工作要求，我们通过会议、电话、网络、走访等多种形式，对本局以及局属各单位的退休干部服务管理工作情况进行了摸底调查，经过这次调查，使我们更进一步的了解到我局退休干部、职工对我们服务管理工作的需求和我们工作的不足，为我们今后更有针对性的开展工作提供了可靠依据。
四是在局党委局和属各单位党组织的高度重视下，各单位都能严格按照离退休管理工作的要求开展工作，特别是在离退休人员两费问题的落实上均能顾全大局，克服困难，确保到位，收效甚好。
五是加强了落实离退休老干部和老同志们的政治待遇工作，及时督导局属各单位组织离退休党员干部学习十七大精神和科学发展观的有关精神，并以座谈会等多种形式，向离退休老同志通报本单位的发展动态，并鼓励离退休老同志们为单位的发展献计献策。我们还组织局机关的离退休老同志们学习和讨论了向局长的行政工作报告，向他们通报了职代会的有关情况。
六是积极组织离退休老同志们开展一些积极向上的文体活动，今年，我们在局工会的大力支持下成功的举办了汉江局迎奥运老年健身运动会，组织离退休老同志参加了厅举办的第二届“康乐杯”老年门球赛，还多次组织在潜各单位的离退休老同志们参加市里举办的太极拳剑赛、门球赛和钓鱼比赛活动，并取得较好成绩。此外，局党委为进一步改善离退休老同志们的户外活动环境，拨专款修缮了局老干门球场等户外活动设施，健身场所面貌一新。
八是由于近期住院离退休老同志的增多，我们加强了住院离退休老同志的慰问看望工作和协调工作。在分管领导的大力支持下，局工会、局人劳科、局办公室、局计财科、局后勤服务中心、局沙洋办事处通力合作，工作力度大大加强。
九是为确保稳定大局，对离退休人员的信访工作较往年比力度也进一步加强。
一是队伍庞大，分布面广。从城市到农村，从机关到企事业单位，都有离退休干部。目前，全国离退休干部为1341.4万人（其中离休干部153.9万人，退休干部1187.5万人），占在职干部的33.1％。在一些部门和单位，离退休干部与在职干部数量相当，甚至超过在职干部。
二是经验丰富，影响力大。全国现有离休干部中，享受副省（部）级及以上待遇的1540人，享受地（厅）级待遇的12.9万人，享受县（处）级待遇的75.2万人。全国现有退休干部中，享受地（厅）级及以上待遇的3.4万人，享受县（处）级待遇的33.1万人。他们的人生经验、工作经验和领导经验，是一笔宝贵的财富。
三是身体较好，精力充沛。我国已开始步入老龄社会。干部离退休后，一般还有20年左右的生命时间，其中前10年多数身体比较健康。一部分干部在机构改革中按有关政策提前离岗或提前退休，50岁出头就离开工作岗位，精力更是充沛。重庆市铜梁县5326名退休干部中，60岁以下的占35％。
四是热心公益，不愿赋闲。现有离退休干部，主体是“”前参加工作的，70％以上是党员。他们多数经历过艰苦的工作、艰难环境和严格的党内生活锻炼，对党、对社会主义事业、对人民群众有着比较朴素和深厚的感情，尽管已经离退休，多数身退而心未退，仍然十分关心国家前途和民族命运，关心领导形象与群众生活，积极参加各种公益活动，有的本身就处于继续工作状态。
由此可见，离退休干部队伍蕴藏着丰富的人力资源。只要因势利导，积极开发和合理利用这笔宝贵的资源，就能够使广大离退休干部在老有所养、老有所乐的同时，做到老有所为，发挥不可替代的特殊作用。
――在离退休干部相对集中的城镇，把组织离退休干部开展群众工作与发挥离退休干部的兴趣和专长结合起来。根据离退休干部的兴趣和专长，以单位、行业的名义或街道、社区的名义成立各种老干部协会，最广泛地凝聚离退休干部，使他们在发挥兴趣和专长的过程中潜移默化地示范、影响群众，把周围群众团结在党和政府的目标之下。同时，对老同志自发开展的文化、体育、娱乐、社区服务等社会公益活动，应予大力支持，以吸引更多的群众参与到健康有益的活动中来，从中受到陶冶和感染。
――在各级地方党委、政府和大的单位设立老同志咨询协调督查组织，通过这些组织加强党委、政府与人民群众的联系和沟通。依托一些德高望重的老同志建立咨询协调督查组织，对于做好党的群众工作，是很有必要的。其任务主要是：（1）围绕党委、政府的总体目标，开展调查研究，集中群众的智慧，为在职领导决策当参谋；（2）搞好政策宣传和解释，协助党委、政府和有关部门做群众的思想政治工作；（3）对群众普遍关心的重点工程和重要工作进行监督检查，及时发现影响群众情绪、损害群众利益的人和事，向党委、政府提出改进建议；（4）参与协调和处理组织与群众之间、群众与群众之间的利益关系和矛盾，在排查和解决新时期人民内部矛盾方面帮领导分忧，为群众代言。
10月20日，山西省相关人士告诉记者，该省也在酝酿对省级退休干部用车改革，“不再配专车，由办公厅统一管理，保障用车”。
近年来，各界人士在不少场合都发出了改革离退休领导干部待遇的呼声，呼吁改革的除了用车，还涉及住房、医疗等。但始终难以看到实质举措。在我国国情下，老干部们“离休不离党，退休不退志”，他们不仅享受经济待遇，还享受着相应的政治待遇。
政治待遇
老干部离退休制度的开端，始于1963年12月27日，当时中央书记处会议决定，对年老体弱或长期患病而不能担任实际领导工作的省部级干部，采取离职休养、退休、担任荣誉职务等办法安排。离职后，原来的一切政治、生活待遇不变。
改革开放后，邓小平提出废除领导干部职务终身制。商量对老干部的安排时，陈云强调要使人心安定，要准备花点钱，但还要有思想工作。“有许多是可以不花钱的，看戏坐头排，开会上主席台，并不要花钱。”（《陈云传》第1704页）。
“坐头排，上主席台”，指的是离退休干部的政治待遇。1982年2月20日，中共中央颁布《中共中央关于建立老干部退休制度的决定》，里面明确规定：对一切离休退休老干部，他们的政治待遇，包括阅读文件、听重要报告、参加某些重要会议和重要政治活动等等，应当一律不变。
作为保障措施，各单位都要安排专人负责老干部阅读文件。一般来说，同级别在职干部可以阅读的，离退休干部也可以阅读。
一位国务院某部门老干部局的负责人告诉记者，除了阅读文件，部里重要人事变动也会及时通知老干部。对于文件，身体好的到部里阅读，年老体弱的，则由部里派专人送到家里阅读。
另一位由部委改为央企的老干部局工作人员说，单位为每个离退休（副）部级干部准备了一个阅文室，实际上为每人保留了一间办公室。部级以下老干部也享受阅读相应级别文件待遇，但没有独立阅文室，大家合用一个。
各级老干部局一般至少有两个处负责老领导服务，一是生活待遇处，二是政治待遇处，但这两个处面向所有离退休干部。有的部委为体现对老领导的关心，会设立老领导处来负责落实他们的退休待遇。
“基本政治待遇不变，不是政治待遇基本不变。”西部一农业大省老干部局负责人向记者强调，“不能说省委常委会你也要参加，但常委会的决议一般还会告诉老领导一声”。
老干部基本政治待遇不变的另一个保证是，原单位向他们通报工作。上述由部委改制为央企的老干部局工作人员说，每年公司会向老干部通报当年发展情况，部级老领导和离退休司局级干部都参加。
河南一地级市老干部局负责人告诉记者，他们市每年召开两次老领导通报会，书记、市长都参加。主要通报社会发展情况、组织工作和党风廉政建设，分别由常务副市长、组织部长、纪委书记通报。
这个市目前有60位离退休厅级干部。作为基本政治待遇，他们列席市党代会和人代会，并在前排就座。这也有章可循——1982年12月10日，劳动人事部发文规定，在举行重大庆祝会、纪念会时，邀请离休干部代表上主席台或荣誉席就座。
老干部也可以提意见。该市“十二五规划”就吸收了27条老领导的意见，党代会报告也写进了14条老领导的意见。该市重要岗位干部的任免，之前也会征求老干部意见。“他们一般都会尊重现任领导的意见。”这位老干局干部说。
生活待遇
老干部包括退休干部，还包括解放前参加革命工作的“离休”干部。对离休干部，不仅基本政治待遇不变，生活待遇还要“略为从优”。
一般而言，干部退休后的工资是退休前的一部分，但离休干部是100%，且根据参加工作时间先后，相应增发工资。根据国务院1982年62号文件，1937年7月6日前参加革命工作的每年增发2个月工资，1937年7月7日到1942年12月31日参加革命工作的增发一个半月，1943年1月1日到1945年9月2日参加的增发1个月。
干部离退休后，配备秘书的情况不尽相同。一政法部门的老部长秘书告诉记者，部长退休后仍然有秘书，副部长就没有了，老干局会安排几个人为所有副部长服务。但在另一国务院部门，离休部长可以有专职秘书，退休部长只能和副部长一样，由老干部处统一安排人员服务。地方规定有些不同，如四川正省级干部退休后有秘书，副省级就没有。
离退休的部长65岁以后，每月还享有保姆费，副部长发放一份保姆费，部长可以发放两份，“但标准还是十多年前的，按每个保姆1600元的标准，现在根本不够了。”这位国务院部门老干部局负责人说。司局级及以下的干部退休后没有保姆费，但如果是离休干部，每月会有200到800元不等的护理费。
离退休干部用车问题，在不同地区、不同层级规定不一。中央和国家机关离休干部汽车配备的标准是，正部级离休干部和按规定应配专车的副部级离休干部按一人一辆，其他副部级离休干部按两人一辆、司局级离休干部按8人一辆计算定编。但在实际操作中，副部长以上的离退休干部用车都是每人一辆。按照中组部1986年的规定，离休干部看病、公出、学习等需要用车时，必须按规定予以保证。
各地规定也不尽相同。新疆1995年规定，厅级离退休干部4人配备一辆；其他离退休干部、职工，50人配备一辆；超过200人以上，视单位情况适当增加。河南某地级市老干部局就没有对退休的地厅级干部用车作出明确规定，但离退休干部如果参加一些活动需要用车，可以向原工作单位申请派车。
到县一级，退休干部很难保证用车了。河南淮滨县委老干局一干部告诉记者：“县里老干部不可能有这样的待遇，处级及以下干部没有公家管车。”
对做老干部工作的人来说，“看望”是使用最频繁的词汇，例如节日看望、平时看望、生日看望、住院看望。但老干部局也不是每个老干部生日都会去祝寿，某国务院部门是给75岁以上的离休干部每“逢五”、“逢十”时过生日，某央企则是对80岁、90岁的老人才集体祝寿。
“也要考虑费用。”那位国务院部门老干部局负责人说，每个老干部每年工作经费是一千多元，还包括外出参观等费用，并不宽裕。
对于那些希望晚年生活过得充实的老干部，组织部门也有充分考虑。2008年，中组部下文要加强老年活动中心、老年大学的建设。西部一产煤大省的老干局负责人说，该省每个市县都有老干部活动中心，有的还包括老年大学。
对于老干部上老年大学，国家也有财政支持。如新疆规定，离退休干部在新疆老年大学及其分校学习，学习一个专业的费用全部报销，学习第二专业，报销50%，学习三个及以上的费用就不再报销。
所有离休干部，单位都可以根据个人意愿，公费为其订阅报刊，记者在某单位看到一些老人 除党报党刊，也订阅了市场化媒体。
医疗待遇
对离休退老干部来说，最重要的待遇还是医疗待遇。
正省级与副省级干部之间还是有差别的，如正省级干部住院可以住套间，副省级只能单间，司局级干部住双人间，级别更低的干部只能住普通病房了。但到基层规则就改了，记者接触到的市、县地区医院也有“干部病房”，如果市委书记、县委书记退休后在本地医院看病，虽然他们级别不高，但仍旧可以住到单间。
医疗费用报销额度也不一样。目前离休干部基本能实现实报实销。退休干部差别不小，以北京的部级干部为例，正部级医疗证是绿色的，副部级封皮是蓝色的。正部级所有医疗费用都可以报销，副部级干部个别进口药的报销则有限制。二者报销程序也不一样，正部级的费用直接由卫生部门与医院结算，副部级的费用则要到原单位报销。副部级每年体检一次，正部级每个季度体检一次。
不过在2012年，中央保健委员会办公室下发了《关于适当提高副部级人员医疗保障水平的通知》后，副部级医疗待遇人员的药品费用基本能全额报销了。
离休干部因总人数逐步减少，中央会不定期提高他们待遇。2009年中组部规定，1937年7月6日前参加革命工作、尚未享受副省（部）长级医疗待遇的离休干部，全提高享受副省（部）长级医疗待遇。1937年7月7日至1945年9月2日参加革命工作、离休前为正司局级的离休干部，也可以提高享受副省（部）长级医疗待遇。
老干部除了医疗待遇外，还有健康疗养。早在1982年，劳动人事部就发文要求，县、市以上卫生部门要定期组织离休干部进行健康检查。
“现在已经不分离休、退休了。”西部某农业大省那位老干局负责人说，他们对副省级以上退休干部会组织健康疗养，正省级干部每年一到两次，副省级干部只是一次，一般都是一两周时间。
河南某地级市老干部局告诉记者，他们也是每年组织一次，所需费用由财政承担。对那些年老体弱的副部长级（以上）的离休干部外出休养，还可以报销一名陪同家属的费用。
与具有本级财政收入的地方政府不同，依靠财政拨款的中央部门对健康疗养支出就没那么大方了。某国务院部门的办法是，对离休干部免费，退休干部则自愿付费参加。“还有些特殊待遇的则由有关部门负责，他们至少都是享受副部级以上待遇的。”一个大型央企老干部局负责人介绍，他们已经基本停止了健康疗养。但这家央企保留了另一项关于老干部的待遇：“参观工农业生产。” 1983年5月16日，劳动人事部发出了《关于离休干部参观工农业建设项目的通知》指出，为了体现党和国家对离休干部政治上的关怀，使他们及时了解我国社会主义建设的大好形势，在他们健康条件允许和本人自愿的情况下，可以组织参观工农业建设项目的一些活动。
“一般都是身体好、腿脚灵便的老干部参加，实际带有旅游性质。”这家央企老干部局工作人员介绍，一般每年春秋组织两次离退休干部参加，“老人也需要一个交流平台”。但部长级老干部不参加一般干部的活动，他们由专人负责。
参观工农业生产既有在本地的，也有去外地的。2013年10月15日，石家庄市组织了四十多名市级老干部，到晋州市对工农业生产建设项目进行了实地视察，由市委常委、组织部长陪同。
老干部在本地参观工农业生产时，陪同干部级别一般较高。2012年11月，湖南湘乡市组织140位离退休老干部在本地参观，市委书记、市长、副书记、常务副市长、政协主席、组织部长、统战部长悉数到场。
身后待遇
老干部们的身份，还会影响到逝世后的待遇。
国家体育总局对局离退休干部逝世的丧事规格进行了规定，如部级干部逝世可在《人民日报》《中国体育报》、体育总局网站上发消息，司局级干部逝世只能在《中国体育报》、体育总局网站上发消息。
青岛则规定了不同级别干部去世后，报纸刊登的具体内容。副市级（厅级）以上的离退休干部（含参加长征的老红军）逝世后，《青岛日报》登遗像和简要生平；享受厅局级待遇的，《青岛日报》登逝世消息和任职简历；享受厅局级医疗、乘车待遇和市直单位正副职（含相同职级的），《青岛日报》只登逝世消息。
在某些地方，生前级别还决定死后消息能否免费。2009年，河北张家口对离退休干部逝世后刊发消息作出规定，地厅级干部逝世后，及离休干部逝世后需刊发简短消息的，按程序由张家口日报社负责免费刊发。地厅级以下退休干部去世后需刊发讣告的，需付费刊登。
不同级别的干部，逝世后送花圈的规格也有区别。
湖北随州市2010年就规定，正厅级老干部逝世后，“四大班子”以及所有市级部门和各区县都敬献花圈。而副厅级老干部逝世后，“四大班子”的办公室及各区县不送花圈。
福建省文化厅还规定，离退休的原正、副厅级干部逝世后，文化厅可代省委、省人大、省政府、省委组织部、省委老干部局、省公务员局送花圈；正副处级干部逝世后，文化厅可代省委组织部、省委老干部局、省公务员局送花圈。
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