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工程监理规范8篇

时间:2022-05-14 05:59:11

工程监理规范

工程监理规范篇1

建筑工程监理工作是确保其有序开展的重要条件,也是当前建筑行业逐步优化的一个重要组成部分,其实提升建筑工程监理水平也就显得极为必要,本文就首先分析了建筑工程监理的现状,然后又探究了提升监理水平的规范化管理手段。

关键词:

建筑工程;监理;现状;规范化管理

1引言

众所周知,对于现阶段建筑工程项目的具体施工建设来看,相应的监理工作是必不可少的一个重要组成部分,只有切实提升建筑工程监理的可靠性效果,才能够有效规避建筑工程项目中可能出现的各类问题和缺陷,因此,详细全面分析现阶段建筑工程监理中存在的各类问题和不足,然后采取规范化管理的手段予以强化也就显得极为必要,具备较强研究价值。

2建筑工监理的现状分析

2.1监理职权失衡

基于现阶段建筑工程监理工作的有效落实来看,相应的职权失衡是比较重要的一点,这也是导致建筑工程监理工作无法有效落实,相应作用价值受损的一个重要原因。从当前建筑工程监理工作的具体落实效果上来看,其最为突出的问题表现就是有责无权,虽然承担着建筑工程项目落实过程中相关的一些责任,但是却不具备与之相匹配的权力,如此也就必然会影响到监理人员相关工作的高效落实,导致监理任务存在着较多的制约因素,并且也必然会给整个建筑工程项目的施工落实带来较大的不良影响。

2.2监理市场不规范

结合当前建筑工程监理工作的具体落实效果来看,其在监理市场方面同样也表现出了较为明显的缺陷问题,混乱性表现较为明显,很难促使监理工作高效执行。这种监理市场方面存在的缺陷问题还是比较复杂的,一方面,相应的监理单位资质审查不严格,进而导致相应的监理市场中出现了越来越多的监理企业,但是这些监理企业却不具备与之相匹配的监理能力,进而如果这些企业参与到建筑工程监理工作中去的话,必然会影响到建筑工程监理的实效性;另外一方面,监理市场的混乱还表现在地方保护主义比较明显,很多建筑工程项目的监理单位选择都受限于本地市场,进而也就不利于整个监理市场的繁荣发展。

2.3监理人员良莠不齐

对于建筑工程监理工作的具体操作和落实来看,其在监理人员方面同样也存在着较为明显的缺陷问题,尤其是对于监理人员的综合素质和基本能力而言,其表现出来的问题还是比较明显的,当前依然存在着较多的建筑工程监理从业者不具备与自身工作相匹配的能力和素质,进而制约了建筑工程监理价值的呈现。这种监理人员方面的缺陷一方面是因为我国当前从事于建筑工程监理工作的专业化人才缺失不足,存在着明显的青黄不接现象,进而导致监理单位的人员构成存在缺陷;另外一方面,对于监理人员的管理存在缺陷,相应的监理人员资质审查管理存在漏洞也是比较重要的一个影响因素问题。

3建筑工程监理的规范化管理措施

3.1完善建筑工程监理法律法规

对于建筑工程监理工作的落实来看,切实完善相应的法律法规是比较基本的一个条件,尤其是相对于建筑工程监理人员的具体职责以及相应的权力,更是需要通过法律法规的方式予以明确,进而也就能够较好提升建筑工程监理工作的落实效果,保障各项职能的有效落实。针对这种建筑工程监理法律法规方面的完善来说,必须要促使其具备理想的适应性效果,能够结合当前建筑工程发展中对于监理工作的需求予以明确,进而才能够较好提升建筑工程监理的落实效果,尤其是对于相应的建筑工程监理中涉及到的具体标准,更是需要通过法律法规的形式予以明确,进而才能够较好促使其具备理想的指导作用。当然,除了要构建较为完善的法律法规体系之外,还需要促使其具备理想的执行能力,这也就需要政府部门应该发挥自身的职能作用,保障建筑工程监理工作能够按照相应的法律法规要求进行落实,对于违法违规行为也应该予以严厉打击。

3.2构建诚信体系

为了更好促使建筑工程监理工作能够表现出较为理想的落实效果,还需要重点围绕着相应的诚信体系进行有效构建,这种诚信体系也是整个监理行业有序发展的重要保障条件。针对这种诚信体系的构建而言,其必须要涉及到整个建筑工程行业的各个方面,尤其是对于相应建筑工程中监理责任的具体落实,更是需要在建立诚信体系中予以明确体现,并且为各个监理企业构建独立的诚信账户,分析其是否具备相应的监理能力,对于一些难以确保建筑工程监理任务高效落实的企业,应该要求其予以规范和优化,并且针对一些优秀企业予以表扬和奖励,促使其能够得到一定的发展优势。通过诚信体系的构建也就能够较好规范整个监理行业,促使监理行业的发展能够具备理想的健康可持续效果。

3.3构建可靠的监理队伍

对于建筑工程监理水平的有效提升来说,还需要重点从监理队伍的构建入手进行规范化管理和控制,这种监理队伍的有效构建,主要就是为了较好促使其能够具备理想的执行能力,结合当前建筑工程监理工作的具体需求进行重点分析,进而也就能够有效提升建筑工程监理的可靠性。这种监理队伍的有效构建必须要重点提升相应监理人员的综合素质和能力,保障其能够较好围绕着现阶段建筑工程监理工作的基本需求进行分析和探索,进而也就能够有效提升监理任务的执行效果,促使其能够熟练掌握相应的监理标准和规范要求。与此同时,还需要重点加强对于监理人员从业资质的审查,进而才能够较好提升监理队伍构建的可靠性,杜绝滥竽充数问题的存在。

4结束语

综上所述,对于建筑工程监理工作的执行来看,其必要性是极为突出的,这种必要性也就要求相应的建筑工程监理人员能够与时俱进提升自身的综合素质,并且规范整个监理行业的运行秩序,促使各个监理单位都能够表现出理想的作用效果。

作者:赵书明 单位:连云港德晖工程项目管理咨询有限公司

参考文献:

[1]陈建华.建筑工程监理的现状分析及规范化研究[J].智能城市,2016(11):161.

[2]赵红.工程监理的现状及规范化措施分析[J].科技创新与应用,2016(10):258.

工程监理规范篇2

关键词:建筑工程;监理现场;规范管理;控制措施

在建筑工程项目中,若要实现对施工质量的控制,则应从工程监理工作的角度入手。从整体方面看,建筑工程项目具有工期长、内容复杂等特点,从而使得施工质量易受到多种因素的影响。因此通过工程项目现场监理工作的开展,不仅能够对建筑工程进行全方位监控,还能有效地提升工程施工质量,从而为建筑行业的发展奠定良好基础。

一、对工程项目现场监理工作的分析

(一)现场监理的价值

顾名思义,建筑工程项目施工质量与人们日常生活、城市经济发展有着直接关联,更是直接影响施工单位、监理单位的经济效益。当前国内经济处于“软着陆”的局面,促使各个行业为了适应时代的发展,实现自身经营格局的转变,在此经济环境背景的影响下,使人们逐渐意识到建筑施工现场监理工作对于施工质量的重要性,即只有将承包商、委托方以及监理方进行有效结合,才能实现对建筑工程项目的全方位管理。

(二)现场监理工作的内容

将建筑工程施工质量作为监理工作的核心目标;对施工进度与施工人员行为进行规范性管理;对工程项目投资成本进行控制。依据施工现场的实际条件,对施工人员数量、机械设备以及投资成本等进行实时跟踪调查,以此确保在施工进度不延误的情况下,提升建筑工程施工质量。

二、目前建筑工程监理现场面临的问题

(一)监理人员自身能力较弱

在建筑工程建设中,相关监理人员应正确掌握工程相关知识,除了需要对施工技术进行一定掌握之外,还应具有较强的管理能力、法律意识,从而对建筑工程进行全面监控,为监理工作的顺利进行奠定一定基础。但是根据相关工作经验发现,监理人员自身专业能力相对较差,缺少管理技能,这一现象严重阻碍了监理工作的正常开展,从而影响建筑的整体施工质量。

(二)难以将监理工作落实于实处

针对现阶段建筑工程项目而言,监理人员的工作职责与义务均以口头的方式,对其进行说明,而未降低落实于实处,并利用合同签订的方式,对其进行严格化控制。即具体情况为:业主在未与施工单位协商的条件下,对施工人员的施工行为进行控制或管理;施工单位直接向施工人员规范建设项目与施工进度,忽视监理人员在建筑工程建设项目中的作用,从而与业主之间的关系出现脱节,产生众多的误会。因此,该种现状的存在,使得监理人员的实质工作难以落实于实处,加之监理人员未对自身的职责进行总结,不仅造成业主与施工单位之间的矛盾,还会对工程施工质量造成影响。

(三)监理市场行为不规范

在建筑行业监理市场中,转包或挂靠的问题普遍存在,使监理行业市场出现行为不规范的情况。另外在目前建筑工程项目中,由多家施工单位共同施工的现状屡见不鲜,而各个施工单位之间的施工水平、资质等级等方面存在着较大的差异,从而使得监理工作难以发挥有效作用,使工程施工进度、施工质量面临着严峻的考验。同时监理人员基本是在监理合同签订后,由监理单位出面招募而来,因此,导致现场监理工作水平相对较低。

三、建筑工程监理现场规范管理与控制措施

(一)加大施工设备和技术的监管力度

在建筑工程中,如果缺少先进施工设备和施工技术,可能无法顺利完成相关施工工作。在施工设备方面:应对产品规格进行认真检查,严禁出现偷工减料的情况,而整个施工中,还应对施工设备进行管理、维护,保证设备完好无损,同时对施工设备进出时间进行科学划分,避免设备出现故障影响工程的进度。在施工技术方面:现阶段,我国施工技术虽然在快速发展,但是仍然无法实现施工要求,问题主要表现在:混凝土技术和防水技术相互搭配存在问题,施工过程若是遇见水文和气候等因素的影响,会严重影响施工质量。所以,建筑企业应加大施工技术的监理力度,确保建筑工程的顺利进行。

(二)对监理现场进行程序化管理

在正式开展建筑工程施工项目前期,监理人员应从施工质量整体化控制的角度,对施工人员进行整合,通过例会的开展,使施工人员加大对施工质量的关注度,从而才能为更好地开展建筑工程项目创造有利条件。因此,在实际建筑工程施工建设期间,监理人员还应增加与施工单位的交流时间,使其在施工工艺、施工流程等方面达成共识,避免因施工单位依据自身的想法,造成施工进度延误或施工质量缺失的问题,确保各项工作的顺利进行。

(三)强化监理团队综合素质

监理工作主要是为业主提供服务,为了做好建筑工程的监理工作,应在人为因素方面进行加强。对此,监理单位应对监理人员积极开展培训工作,并对其进行有针对性的考核,向监理人员给予相应的奖励等,充分调动监理人员工作积极性。另外,在开展监理工作中,聘请专业的监理人员对现有人员开展教育工作,加强监理人员整体综合素质,构建一支能力强和品德优秀的团队,从而提高监理团队整体监理水平,为建筑工程现场监理奠定良好基础。

(四)强化监理现场管理工作

关于建筑施工现场监理工作,应从监理人员的角度,对监理工作的内容进行标准化、规范化管理,从而实现对施工质量控制标准的统一化控制,同时制定完善的监理工作制度规范,并从监理单位内部管理的方式,对建筑工程监理制度进一步完善。同时,对于监理单位管理者而言,应对自身监理人员的技能水平进行综合评价,通过内部奖惩制度、激励制度以及淘汰制度的建立,实现对监理人员的工作行为进行完善化管理。加强外部监理工作控制的作用,对施工质量、施工进度、施工合同以及投资资金进行全方位管理,以此确保施工项目的顺利开展。

结束语

总结上文,在建筑工程监理过程中,现场管理是否具有规范性具有重要作用,不仅可以促进工程的顺利进行,而且还能提高建筑工程整体质量,为企业获取更多降级效益。因此监理单位在日常工作中,应与业主和设计,施工以及供货等单位进行积极交流沟通,认真完成协调工作,对各自职责进行具体明确,尽最大能力完成自身工作,进而保证建筑工程质量符合标准要求,提升城市化经济水平。

参考文献

[1]李海彬,高振凯.建设工程监理的现场规范管理与控制[J].中小企业管理与科技旬刊,2016(24):40-40.

[2]苏丰.工程监理的现场规范管理与控制措施探讨[J].商品与质量:消费研究,2014(8):230-230.

工程监理规范篇3

引言

建设工程监理制度的实行使得建设单位的工程项目管理走上了专业化的道路,建设工程监理在工程建设中发挥着越来越重要、越来越明显的作用,受到了社会的广泛关注和认可。当然每一个工程项目,都离不开现场管理,现场管理的好坏直接影响着企业的形象和效益,也还决定着工程进度与资金的运作情况,更加制约着工程质量的好坏。所以工程的现场管理与控制非常重要,是决定工程质量和工程中间的安全生产的关键。

建设工程监理现场管理的主要内容

建筑施工准备阶段的监理工作主要是监理企业对自身以及施工单位事前规范管理的特征进行掌握,由此能够体现出监理企业的技术能力以及控制能力,监理企业的总监以及所有的监理人员都必须要参加技术交底等相关会议,监理人员必须根据分工来掌握整个工程项目的相关技术要求,并做到对所有的相关制度都有所了解。

工地例会可以很好的起到信息交流以及协调的重要作用,通过工地例会可以以协商的方式解决很多矛盾问题,是规范化、透明化操作的重要体现。所以目前工地例会已经成为很多建筑施工相应的制度规范之一。

一般来说监理人员针对建筑施工的主要控制有三个方面:工程质量、工程进度以及工程的投资,也就是说监理人员必须要保证建筑工程施工时不会出现质量问题,建筑工程的进度不超出规定范围以及建筑工程的成本不会逐渐增大。

验收工作是最后环节的工作,验收工作的主要任务是针对质量进行检查。首先监理人员应根据相关法律以及合同、设计的标准来进行检查,一旦出现不合格的现象,必须要及时进行整改;其次监理人员应针对工程中的各种资料进行归类和整理;最后在检查完毕之后,在竣工报告中签字。

建设工程监理过程中存在的问题

1.建设监理市场行为不规范直接影响监理事业的发展

在监理业务的承揽方式上,存在着转包监理业务、挂靠监理单位的现象;存在着业主搞同体(或连体)监理的现象,致使建设监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来。有些监理单位还不是真正独立的法人实体,尚处在母体的副业状态;有的挂着监理企业的牌子,有监理任务时就临时凑人员,没有监理任务时,这些人就解散或转移,严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性,不利于监理经验的积累。

2.监理的责、权、利不能完全得到保障,业主的行为不规范

监理的责、权、利的问题,一直是束缚着监理业发展的原因之一,在监理的责、权、利方面完全按合同规定实施的工程项目很少,在实际工作中业主行为存在很多不规范的问题,有的对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解。这样也直接导致监理的权利得不到保障。业主行为规范与否,直接关系到工程建设项目能否顺利进行。监理工程师是工程建设项目现场的管理者,业主既然委托了监理,就应该由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理,业主的意见和决策应通过监理工程师实施,而业主所要做的,是如何做好对监理的管理,而非直接对工程项目承包商的管理。

3.监理队伍自身水平不够

监理行业要求的是懂技术、懂管理、懂法规等多方面知识的高智能的人才。目前主要是缺乏经济管理和法律知识,缺乏全方位控制能力的人,大多只能运用专业技术手段进行质量检查,而不能运用经济手段和合同手段进行全方位全过程控制。虽然目前大多数监理人员均已参加上岗前的培训,但缺少在岗后的再学习,不利于监理业务水平的提高。

做好建设工程监理现场管理的建议

1.做好监理现场管理的控制程序化

做好工程监理工作,必须不断学习国家、行业的有关规程、规范、文件,不断学习专业知识、不断提高现场管理水平。工程开工后,认真开好第一次工地例会,从工程开始就把好每一道关口,使施工单位管理人员在头脑中有一个清醒的认识,使他们认识到质量、安全的重要性。在工程监理过程中,施工单位往往根据自己的经验组织施工,这就需要我们监理在沟通、协调、指导方面发挥出重要作用,主动联系建设单位、设计单位,避免不必要的返工、停工、延误工期。用事实说话,使建设单位对监理有一个很好的印象,从而为监理开展工作打下坚实的基础。提高专业知识,熟悉工程施工特点,用认真负责的态度开展监理工作,是做好监理工作的根本保证。

2.做好监理现场的标准化管理

监理标准化管理主要是指把“三控制、两管理、一协调”三方面监理内容从形式到内容都转化为标准化管理和控制,使每一项每一步工作都有统一规定、统一要求,都有标准依据,都有定性、定量的衡量标准。内部管理标准化是监理规章制度的进一步完善,具有可操作性,是规范监理内部组织运行行为和个人行为,使监理内部组织和个人行为的好劣从定性、定量两个方面具有可衡量性,以建立起奖优惩劣和优胜劣汰的竞争激励机制,是做好监理控制的内在保证和基础。外部控制标准化主要是将工程质量、进度、支付结算、信息与合同管理转化成标准化控制与管理,要求施工承建单位按照监理规定的标准化控制要求进行工程实施方案策划、实施、检查、纠偏、支付与竣工。

3.做好开工前的施工图纸审查工作

工程设计图纸是工程项目的法律性文件,是开展工程项目建设的重要依据,无论监理工作,还是建筑施工,都必须严格按图纸内容的要求进行。因此,项目监理部在收到设计图纸后,各专业人员应认真进行审查学习,这不仅可发现图纸中的疑难和问题,并及时得到澄清和解决,同时对建设工程的使用功能、结构及设备选型、施工可行性和工程造价等方面提出监理意见,进行有效的预控,也为全面开展监理工作建立一个良好的开端。

结束语

工程监理规范篇4

关键字:图纸会审 旁站监理 工程监理 工程质量

中图分类号:F253.3 文献标识码:A 文章编号:

工程质量的现场控制方法按被控系统全过程不同的不同阶段又可分为事前控制、事中控制和事后控制。

一工程质量的事前控制

事先控制(也称主动控制),是一种面对未来的控制。一工程项目的实施,由于建筑参建单位多,工序多,投资大,周期长,工程质量不出现缺陷或事故是各方时时关注的问题,因此质量控制的重点应是贯彻以预防为主,主要做好以下几个方面:

1、参与设计交底和图纸会审。设计交底与图纸会审应由建设单位方主持,建设、设计、施工、监理等单位参加。会后要写出图纸会审纪要,纪要内容主要是弥补图纸上的不足,具有与设计图相同的法律效力。图纸会审前,总监理工程师应组织各专业监理工程师认真阅读图纸,发现图纸上的问题应在图纸会审前以书面意见集中后交建设单位转设计单位;同时总监理工程师应督促承包商组织有关人员认真阅读图纸,并结合实际提出可行性意见。可以这么说:设计交底与图纸会审的认真程度和会审的深度,将直接影响在施工过程中的工程变更量。如果说通过设计交底和图纸会审,能把图纸上不明确的问题都明确了,并完整地表达在图纸会审纪要内,则在施工过程中非特殊的情况下就不会出现很多的工程变更。实践证明,反之,则不断出现图纸上的问题,搞的设计、施工、监理人员手忙脚乱,轻则影响施工进度,重则出差错,影响工程质量和工程使用功能或因工程返工造成经济损失。

2、审查分包单位资质。项目监理机构应负责审查分包单位的资质,并提出审查意见。做好这项工作,建设单位或项目总承包商在考察和选定分包单位前就要与项目监理机构互相配合,做到选定时控制好,进场后只办理手续。否则,监理审核就是一种形式。

3、审核总(分)包项目经理的质量管理、技术管理、质量保证体系。作为项目监理机构,主要就是审核其人员是否已进场,是否与投标书中作出的承诺一致,是否与承担本工程要求的人员素质相一致。审核质量管理中质检员的素质,质检员应有上岗证,应有丰富的现场施工经验和深入现场、勤奋工作的劳动态度;审核技术管理中的技术负责人的素质,技术负责人应具有中级以上的技术职称和一定的理论知识和实践经验;审核质量保证体系中的“三检测”(自检、互检、交接检)是否落实,质检制度中奖罚是否分明,工程承包制中数量和质量间的关系处理是否得当等。

4、审查总(分)包的施工组织设计(方案)和施工进度计划。

5、审核工程测量资料,即审核由承包商递交的建筑物定位放线、轴线和标高传递、建筑物层高和垂直度测量、建筑物沉降量观测等成果。必要时,监理工程师还应作出相应的平行检测。这项工作是影响工程外在质量的关键性工作,有经验的监理工程师一定十分重视这项工作。

6、审核总(分)包的主要施工机具(设备)的技术性能,主要指大型机具如:塔吊、井架、双笼外用电梯、吊篮、脚手架、搅拌机、电焊机、对焊机等。应审核其主要性能是否满足施工实际需求;是否符合安全操作要求;是否已经安全生产主管部门鉴定,并发给其使用许可证;审核施工机具操作人员是否持有特殊工种上岗证。7、审核施工单位的开工报告。审核时应注意开工日期是否符合施工合同规定的日期,否则,应取得建设单位的认可;开工前的准备工作是否已做到位,其相关的资料是否已经审核和批准;工程施工许可证是否已办妥等。否则,总监理工程师不得签发工程开工报告,下达开工指令。

(二)工程质量的事中控制

事中控制的时间长,工种多,干扰多,难度大,是施工阶段的主体。工程监理依据监理合同对工程项目实施全过程、全方位的监理,施工单位的工程质量活动完全处在监理控制之中,可以通过各种方式达到控制质量的目的,防止质量事故的发生,监理单位应加强事中控制:

1、工序质量的控制;工序质量的控制是在工程施工过程中对工程质量最基础工作的控制。因而在施工过程中做好对工序质量的严格控制,就把好了对工程质量最基础的控制关。工程质量应在施工过程中控制好。为此,要着重做好三点:①做好工序的施工和验收;因为《建设工程质量管理条例》第37条规定:“未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装,施工单位不得进行下一道工序施工……”由此可见,做好工序施工的重要。工序施工除把好原材料、构配件、设备的质量关外,还需要把好施工工艺和工序验收关。工序验收要严格按照主控项目和一般项目逐项进行检查验收,要教育承包商实事求是地做好自检;同时,专业监理工程师也要实事求是地做好平行检验工作。②做好工序与工序间在施工中的相互配合和验收交接,上道工序未通过验收,不得进入下道工序施工;做好工序间的配合和验收交接。前一道工序未经验收合格不得进入下一道工序。这既是工序间配合问题,又是工序间验收交接问题。没有这种配合和交接,就不可能确保工序的施工质量。③做好隐蔽工作的检查和验收;隐蔽工程是指前道工序施工完成后被后道工序所覆盖,则前道工序属于隐蔽工程。对隐蔽工程的严格检查验收,并办理相应签字认可手续,其目的在于日后分项、分部工程验收和工程竣工验收时虽见不到原形,但有证可查。

2、现场巡视和旁站监理;现场巡视是监理人员最常用的手段之一,通过巡视,一方面掌握正在施工的工程质量情况,另一方面掌握承包单位的管理体系是否转运正常。具体方法是通过目视或常用工具检查施工质量,比如,用百格网检查砌砖的砂浆饱满度、用塌落筒检测混凝土的塌落度、用尺子检测桩机的钻头直径以保证基桩直径等。在施工过程中发现偏差,及时纠正并指出,令施工单位处理。旁站监理是对施工过程中的一些重点问题、重要部位和容易忽视的方面进行重点检查和监控。制订切实可行的旁站监理方案旁站监理方案是监理人员在充分了解工程特点及监控重点的基础上,确定必须加以重点控制的关键工序、特殊工序,并以此制订的旁站监理作业指导方案

3、做好分项工程质量验收和分部(子分部)工程质量验收。分项工程所含的检验批都要符合合格质量的规定;分项工程所含的检验批质量验收记录应完整。分部工程所含分项工程的质量均应验收合格;质量控制资料应完整;地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定;观感质量验收应符合要求。

4、工程变更的审查。建设单位或承包商提出的工程变更,应提交总监理工程师,由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后,应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时,应按规定经有关部门审定。工程变更的严格控制,其目的在于严格控制工程造价,使工程决算价不超过工程预算价,以防出现超量超标的钓鱼工程。

5、工程质量问题和质量事故的处理。当工程质量问题呈现在萌芽状态时监理就应及时制止,并要求施工单位立即更换不合格材料、构配件、设备或不称职人员,或立即改变不正确施工方法和操作工艺;当工程质量问题已经出现时,应立即向施工单位发出《监理工程师通知单》,要求对工程质量问题进行整改,并向监理机构填报《监理通知回复单》;当某工序或分项工程验收时出现不合格,监理工程师应向施工单位发出要求整改的通知,并对整改结果进行重新验收,否则,不允许进行下道工序或分项工程的验收。监理人员发现施工中存在重大隐患,可能造成质量事故时,应通过总监理工程师及时下达工程暂停令,要求承包商停工整改。整改完毕并经监理人员复查,符合规定要求后,总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达停工或复工指令前,宜先向建设单位报告。

(三)工程质量的事后控制

工程质量的事后控制,是根据当期施工结果与计划目标的分析比较,提出控制措施,在下一轮施工活动中实施控制的方式。事后控制,又称被动控制,有人称它为负债管理,意指今天的管理是为昨天欠下的债所做的,不良结果一旦发生,损失已经造成,无法挽回,因此要着重做好以下几点:

1、工程竣工资料的审查。审核工程竣工资料中应包括:审核承包商的竣工资料;监理机构的监理档案;建设单位的建设前期档案;勘察、设计单位的工程档案。目的是为工程正式竣工验收时有一份完整的工程建设档案;为工程竣工验收备案时有一份完整的档案;为满足城建档案馆要求存档的档案资料。

2、单位(子单位)工程质量竣工验收。凡新建、扩建、改建的项目和技术改造项目,按项目主管部门批准的设计文件所规定的内容建成,符合验收标准,由建设单位负责组织验收。依据批准的设计文件和一系列的施工质量验收规范和施工质量验收统一标准验收。

3、工程竣工备案。工程竣工后,监理单位应协助建设单位审查工程竣工验收备案表,工程竣工验收备案表一式两份,一份由建设单位保存。一份留备案机关存档。

在工程项目建设中要使质量控制有成效,就要在事前、事中、事后工程质量“全过程,全方位”监控中,实行先实验,先示范,样板工程引路的事先控制;巡视、旁站,跟踪抽查,联合普查的事中控制;验收整改的事后控制,坚持控制程序化、标准化和科学化作业,达到精品工程,使业主、客户满意,参建单位也从中受益。

结论

监理的实施需要建设单位的委托与授权,是有明确依据的工程建设行为,主要发生在实施阶段,是微观性质的监督管理活动。监理具有服务性、独立性、公正性和科学性,在工程中起着不可或缺的作用。因此要做好监理活动就必须要控制和管理好工程建设项目目标,而要做好控制和管理有必须要做到“四控两管一协调”。

参考文献:

[1]钱昆润 王茂田 赵杰明――简明监理师手册[M]中国建筑工业出版社,2000

[2]柯国军――建筑工程施工监理人员岗位丛书[M]中国建筑工业出版社,2005

工程监理规范篇5

引言

工程监理是工程建设的五大主体之一,当然做好工程监理的现场规范管理与控制非常重要。本文通过“事前、事中、事后”控制来阐述对工程监理的质量控制,从工程中可能会出现的情况来剖析工程监理的进度、成本以及安全的现场管理与控制。从而使工程监理进行有效有序管理,保证其工程质量。监理是保证工程质量的先行者,因此监理在建设五大主体中非常重要。当然每一个工程项目,都离不开现场管理,现场管理的好坏直接影响着企业的形象和效益,也还决定着工程进度与资金的运作情况,更加制约着工程质量的好坏。所以工程的现场管理与控制非常重要。

1、建设工程监理的现场管理和控制的主要内容

从目前监理制度发展的过程和发展方向上看,工程监理的主要工作可概括为:三控制、三管理、一协调。

1.1、三控制的主要内容

(1)建设工程项目投资控制,就是在建设工程项目的投资决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段,把建设工程投资控制在批准的投资限额内,以保证项目投资管理目标的实现。监理工程师在工程项目的施工阶段进行投资控制是把计划投资额作为投资控制的目标值,在施工阶段定期进行投资实际值与目标值的比较。这种控制贯穿于项目建设的全过程,是动态的控制过程。要有效的控制投资项目,应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。

(2)进度控制是指对工程项目建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系,根据进度总目标及资源优化配置的原则,编制计划并付诸实施,然后在进度计划的实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行,对出现的偏差情况进行分析,采取有效的扑救措施,修改原计划后再付诸实施,如此循环,直到建设工程项目竣工验收交付使用。

(3)建筑工程质量控制是指工程满足建设单位需要的,符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。工程建设的不同阶段,对工程质量的形成起到不同的作用和影响。影响工程的因素很多,但归纳起来主要有五个方面:人,机、料、法、环。人员素质、工程材料、施工设备、工艺方法、环境条件都影响着工程质量。

1.2、三管理的主要内容

三管理指的是:合同管理、安全管理和风险管理。

(1)、合同是工程监理中最重要的法律文件。订立合同是为了证明一方向另一方提供货品或者劳务,它是订立双方责、权、利的证明文件。整个工程项目的监理工作既可视为施工合同管理的全过程。

(2)、监理单位应监理安全监理管理体制,确定安全监理规章制度,检查指导项目监理机构的安全监理工作。

(3)、风险管理是对可能发生的风险进行预测、识别、分析、评估,并在此基础上进行有效的处置。工程风险管理是为了降低工程中风险发生的可能性,减轻或消除风险的影响。

1.3、一协调的内容

一协调主要指的是施工阶段项目监理机构组织协调工作 工程项目建设是一项复杂的系统工程。在系统中活跃着建设单位、承包单位、勘察实际单位、监理单位、政府行政主管部门以及与工程建设有关的其他单位。在系统中监理单位具备最佳的组织协调能力。。

2、建设工程监理的现场管理与控制

建设工程的成败关键在于管理,而建设工程监理控制的现场管理与控制方法主要体现在质量控制。工程质量的现场控制方法按被控系统全过程不同阶段又可分为事前控制、事中控制和事后控制。

2.1、工程质量的事前控制

事先控制是一种面对未来的控制。工程质量不出现缺陷或事故是各方时时关注的问题,因此质量控制的重点应是贯彻以预防为主,主要做好:(1)由建设单位组主持的设计交底和图纸会审。(2)审查总分包单位的资质证明文件。(3)审核总(分)包项目经理的质量管理、技术管理、质量保证体系。(4)审查总(分)包的施工组织设计(方案)和施工进度计划。(5)审核工程测量资料,即审核由承包商递交的建筑物定位放线、轴线和标高传递、建筑物层高和垂直度测量、建筑物沉降量观测等成果。(6)审核总(分)包的主要施工机具(设备)的技术性能。(7)审核施工单位的开工报告。

2.2、工程质量的事中控制

事中控制的时间长,工种多,干扰多,难度大,是施工阶段的主体。工程监理依据监理合同对工程项目实施全过程、全方位的监理,施工单位的工程质量活动完全处在监理控制之中,可以通过各种方式达到控制质量的目的,防止质量事故的发生,监理单位应加强事中控制。

(1)、工序质量的控制;工序质量的控制是在工程施工过程中对工程质量最基础工作的控制。因而在施工过程中做好对工序质量的严格控制,就把好了对工程质量最基础的控制关。工程质量应在施工过程中控制好。

(2)、现场巡视和旁站监理;现场巡视是监理人员最常用的手段之一,通过巡视,一方面掌握正在施工的工程质量情况,另一方面掌握承包单位的管理体系是否转运正常。旁站监理是对施工过程中的一些重点问题、重要部位和容易忽视的方面进行重点检查和监控。制订切实可行的旁站监理方案旁站监理方案是监理人员在充分了解工程特点及监控重点的基础上,确定必须加以重点控制的关键工序、特殊工序,并以此制订的旁站监理作业指导方案。监理人员应就此制订专门的旁站监理细则,并以此为据进行监督管理,制订专项的旁站监理细则并实施。

(3)、做好分项工程质量验收和分部(子分部)工程质量验收。分项工程所含的检验批都要符合合格质量的规定;分项工程所含的检验批质量验收记录应完整。分部工程所含分项工程的质量均应验收合格;质量控制资料应完整;地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定;观感质量验收应符合要求。

(4)、工程质量问题和质量事故的处理。当工程质量问题呈现在萌芽状态时监理就应及时制止,并要求施工单位立即更换不合格材料、构配件、设备或不称职人员,或立即改变不正确施工方法和操作工艺;当工程质量问题已经出现时,应立即向施工单位发出《监理工程师通知单》,要求对工程质量问题进行整改,并向监理机构填报《监理通知回复单》,并对整改结果进行重新验收,否则,不允许进行下道工序或分项工程的验收。监理人员发现施工中存在重大隐患,可能造成质量事故时,应通过总监理工程师及时下达工程暂停令,要求承包商停工整改。整改完毕并经监理人员复查,符合规定要求后,总监理工程师应及时签署工程复工报审表。

2.3、工程质量的事后控制

工程质量的事后控制,是根据当期施工结果与计划目标的分析比较,提出控制措施,在下一轮施工活动中实施控制的方式。事后控制,又称被动控制,有人称它为负债管理,意指今天的管理是为昨天欠下的债所做的,不良结果一旦发生,损失已经造成,无法挽回,因此要着重做好:工程竣工资料的审查,单位(子单位)工程质量竣工验收,工程竣工备案。

3、工程监理进度控制的管理与控制方法

在工程项目实施过程中,进度控制就是经过不断地计划、执行、检查、分析和调整的动态循环,因此做好施工进度的计划与衔接,跟踪检查施工进度计划的执行情况,在必要时进行调整,做好管理和控制是关键。

承包人从接到中标通知书之日起,在合同要求的时间内应向监理工程师提交格式和细节符合合同要求的工程总进度计划,监理工程师接到承包人提交的工程进度计划之后,应对进度计划进行认真审核,检查承包人制定的工程进度计划是否合理,有无可能实现,是否适合工程的实际条件和现场情况,避免以空洞的不切实际的工程进度计划来指导施工。

对于一个工程来说,仅用工程项目总进度计划控制进度是不够的,还需要编制年度和月进度计划。月进度计划是年进度计划实现的保证,而年进度计划的实现,又影响着总进度计划的实现。

某些重点单项工程施工工期常常关系到整个工程项目施工总工期的长短,因此在施工进度计划的编制过程中要求单独编制重点单项工程进度计划,否则,只要有一个单项工程没有按计划完成,就会影响到进度控制总目标的按期完成。

4、工程监理投资控制的管理与控制方法

由于建设工程项目管理是动态管理的过程,所以监理工程师在施工阶段进行投资控制的基本原理也就是动态控制原理。

4.1监理人员应掌握投资控制的管理方法

在项目建立组织机构中应该落实投资控制的人员、任务分工和职能分工、权利和责任;编制施工阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图;对设计变更要进行经济技术比较,严格控制设计变更,寻找建设设计方案,挖潜节约投资的可能性;审核施工承包单位编制的施工组织设计,对主要施工方案进行技术经济分析比较;编制好资金使用计划,确定、分解投资控制目标,进行工程计量;复核工程付款账单,签发付款证书;对工程实施过程中的投资支出做出分析与预测,定期或不定期向建设单位提交项目投资控制存在问题的报告;在工程实施过程中,进行投资跟踪控制,定期地进行投资实际值与计划值的比较,若发现偏差,分析产生偏差的原因,采取纠偏措施;做好建设项目实施阶段质量、进度等控制工作,掌握工程项目实施情况,为正确处理可能发生的索赔事件提供依据,参与处理索赔事宜;参与合同管理工作,协助建设单位合同变更管理,并充分考虑合同变更对投资的影响。

结论

监理的实施需要建设单位的委托与授权,是有明确依据的工程建设行为,主要发生在实施阶段,是微观性质的监督管理活动。监理具有服务性、独立性、公正性和科学性,在工程中起着不可或缺的作用。因此要做好监理活动就必须要控制和管理好工程建设项目目标,而要做好控制和管理有必须要做到“四控两管一协调”。这其中的过程非常复杂且多元化,要做好“控制”,其中现场管理非常重要。这其中就包括项目建设前期管理、工程设计阶段管理、项目实施阶段管理和项目竣工验收阶段管理,即事前、事中和事后控制。各不同层次监理人员运用不同监理手段做好监理活动,在零安全生产事故的前提下使监理活动达到最优化、使工程质量达到最好并使工程过程中的资金使用得最少。也使监理企业能够健康快速发展,使工程质量达到新的台阶。

参考文献:

[1]钱昆润 王茂田 赵杰明——简明监理师手册[M]中国建筑工业出版社,2000

[2]柯国军——建筑工程施工监理人员岗位丛书[M]中国建筑工业出版社,2005

[3]韦海民 郑俊耀——建设工程监理实务[M]中国计划出版社,2006

[4]中华人民共和国建设部——建设工程监理规范(GB 50319-2000) [S]中国建筑工业出版社,2001

工程监理规范篇6

关键词:建筑工程资料;工程质量监督管理;“三同步”管理;“全过程”管理

中图分类号:TU5 文献标识码:A

引言:

我国的社会生产力不断的得到发展,科学技术也在不断的进步,建筑工程的质量监督管理在此基础之上也跟随人们的要求不断地规范化、系统化。工程质量作为建筑企业的生命,是决定整个工程成败的关键因素。建筑工程质量问题随着建筑施工建设量的增多已经引起社会各阶层的普遍关注。因此,加强建筑工程质量监督管理成为当前提升建筑工程质量的必然要求之一,也是监管模式创新的重要举措,是坚持建筑行业全面协调发展的具体表现形式之一。

建筑工程资料的重要性

1.明确工程资料与工程质量的关系

工程资料是工程质量的依据,工程质量离不开工程资料,二者相互依存。工程质量管理包含工程资料管理,工程质量监督管理是对包含工程资料在内的监督管理。从建设工程质量的监督模式来说,任何一个建设工程都有立项、可行性论证、勘察、设计、材料供应、施工、监理、验收的过程,每一个步骤和环节都有它的记录。工程记录、竣工图等经过整理、立卷、归档、形成建设工程资料,工程资料是反映工程内在质量的重要依据,所以工程资料质量与工程施工质量同等重要。也是追溯工程质量责任的重要依据之一。

2.建筑工程资料管理的作用

《建设工程质量管理条例》于2000年由国务院颁布施行,把建设项目文件资料的管理纳入到建设工程质量管理的范围,明确规定建设单位应严格按照国家有关档案管理规定,及时收集和整理建设项目各环节的文件资料,建立、健全建设项目档案,并在建设工程竣工验收后,及时向建设行政主管部门移交建设项目档案。

工程资料是工程建设的一个缩影,工程建设期间各个环节都会形成大量的文件、图纸和资料,它们是工程建设的真实记录和重要组成部分;是展示工程项目管理水平和体现规范标准的载体;是项目成果的重要展示形式;是工程建设及检查验收的主要内容和依据,也是对工程进行竣工验收、交接、维护、管理、使用、改扩建、项目后评价和质量事故调查的重要原始凭证。由于档案具有完整性、一致性、及时性、有效性以及可追溯性的本质属性和职能,同步收集积累和整理编制好建设全过程产生的图纸、文件资料,对工程建设有着重要的历史价值和现实意义。

建筑工程资料管理中存在的问题

1.工程管理人员对工程资料作用的认识还需加强

随着建筑业的迅猛发展,建设工程资料发挥着越来越重要的作用。但工程管理人员特别是施工单位项目管理人员对工程资料在工程建设中的重要作用还没有十分清楚的认识,并存在职责不明、分工不清、管理混乱、闭门造车、收集及时性不强等现象。

2.工程质量管理人员业务素质及责任心还有待提高

建筑工程基层施工组织中的资料员肩负着重要的职责,资料员的工作在很大程度上制约着工程项目施工现场能否有序、高效、高质量的按期完成任务。但是目前建筑工程资料管理水平极不平衡。资料员对现行标准规范的了解程度不够,缺乏必要的工程资料管理经验;并且混岗现象较多,对种类繁多、数量巨大、来源广泛、用途不一的工程资料无法科学的分类整理等,使施工技术资料的检索和利用增加了难度。

3.地方性工程资料管理制度缺失

虽然国家有关建设工程技术资料管理的规范和标准不断推陈出新,但结合建设工程中施工资料整理的标准或规范目前尚属空白,许多建设单位或施工、监理单位都只能按照对国家规范规程的个人理解来开展工作。施工现场容易造成施工资料收集不全、归类不清的现象,难以保证施工资料的规范完整。工程竣工验收时,对竣工资料整理进行重复性、繁琐性的拆卷、组卷工作,资料返工不仅造成大量的人力、物力和精力的浪费,也破坏了施工过程的原始性并降低了工程资料的真实性和有效性,不利于将来的检索使用,也不利于保证工程档案质量。更不利于工程后续发展的重要保证。

规范建筑工程资料管理及改进工程资料管理措施

1.提高认识,加强前端控制

提高工程管理人员对工程资料管理重要作用的认识,明确工程建设中形成的工程资料内容,掌握工程资料分类标准。从建设前期就对施工资料整理,分类设置归类,保障将来收集施工资料的完整性,按照“三同步”的管理原则,保证施工资料管理与工程建设“同步收集、同步整理,同步竣工”,提高各参建单位资料员的工作效率和竣工资料整理的进度,避免因竣工资料整理不及时而影响工程竣工的现象。

编制《建筑工程资料管理规程》,提高各参建单位工程资料管理水平

《建筑工程资料管理规程》将密切结合施工过程的各种工艺工序要求,以及工程质量验收要求,为广大资料员提供切实可行的指导性条文,使资料员明确理解在工程建设中应该“做什么、怎么做”。通过提高资料员工作能力,保证工程资料的真实性和有效性,减少因工程资料不真实、不齐全,而不能真实反映工程建设实际情况的现象。

3.实现“工程项目文档一体化”的工程资料管理模式

这是近年来国际先进工程公司普遍采用的项目文件控制理念。其核心思想是加强项目工程资料管理的前端控制,通过“资料形成、收集整理、编目归档”的3个阶段管理,从“三同步”到“全过程”,加强资料员的工程技术知识和档案管理知识,通过各种层次的检查整改后,最后达到竣工资料直接归档入库的标准。这样,可以实现对工程质量的实时控制,提高了工作效率。

1)配备高素质的资料管理人员

①要定人定岗,勘察设计、检测监测和施工、监理单位要明确资料管理队伍,必须由项目总工或总监代表亲自负责资料工作。资料管理人员应对工程整个过程有全面了解。

②要有专项资金安排,配备工作设备设施,确保资料管理人员能够有效地开展工作。

③要加强业务培训,落实工程资料管理工作责任制。

2)坚持“三同步”管理原则,实施分阶段整编计划

工程资料要按要求填写,分类存放,施工原始资料要及时收集、专人保管,对设计图纸和设计变更加强管理,做好登记,同时要实施每月、每周的分阶段整理编目,甚至每天的工作都应详实记录收集。做到资料收集积累、整理移交与工程建设同步,使工程建设进展到哪一个阶段,资料收集整编就完成到哪一个阶段。

3)坚持全过程管理,竣工资料整编要列入施工进度计划

结合施工进度安排,每个分部分项工程竣工文件质量检查整理工作均应列入该项工程进度计划中,并将其作为重要的时间节点来完成。发现问题,要及时研究给予解决。对不符合标准的文件要拒收,从源头上保证整编资料的质量。确保工程竣工档案资料质量,避免因竣工档案质量而影响工程竣工验收。

4)加强督促检查,确保痕迹管理落到实处

要加大监督检查力度,严格要求,规范参建单位切实做好工程资料管理工作。要保证工程资料管理工作与项目建设同步进行;要设专人负责、专门保管;要特别防止工程档案的损坏和遗失,保证重大建设项目工程资料符合“档案资源体系、档案安全体系和档案利用体系”三个体系中的安全保管要求。

结束语:

总而言之,工程建设过程中应高度重视工程档案资料管理工作,确保实现工程档案资料管理工作制度化、规范化和标准化。政府质量监督部门应该对工程档案资料管理进行严格的监督,严把审查验收关,确保竣工档案资料的真实性和准确性,使竣工档案资料真正发挥凭证作用。从而留下一套真实有效、系统和有价值的工程建设资料。

参考文献:

工程监理规范篇7

总论

第一节: 引言

一、监理和现场管理的重要性

二、问题的提出

第二节:建设工程监理的现场管理与控制

一、工程监理质量控制的现场管理与控制

(一)工程质量的事前控制

(二)工程质量的事中控制

(三)工程质量的事后控制

二、工程监理进度控制的管理与控制方法

审批承包人的工程总进度计划

(一)要求承包人编制年度、月进度计划

(二)要求承包人编制单项工程进度计划

(三)进度计划的审核与调整

三、工程监理投资控制的管理与控制方法

(一)监理人员应掌握投资控制的管理方法

四、工程监理安全控制的现场规范管理

工程监理规范篇8

关键词:建设工程监理;现状;规范化;管理

我国推行专业化建设工程监理制度以来,其职责主要是受建设单位的委托,利用其专业化的技术和管理手段,为建设工程的进度、质量、安全等实施有效的、全程的监管,从而确保建设工程的目标完成,它是我国在工程建设领域体制改革的重大举措,成为了工程项目管理的基本制度之一,取得了较好的社会效益。然而,在现实的建设工程监理制度运用过程中,难免出现一些问题,诸如:市场秩序、监理取费、监理业务范围等,需要对建设工程监理实施有效的控制,用规范化的监理工作程序,保障建设工程项目顺利进行。

1 建设工程监理的现状

我国的建设工程监理制度历经了监理试点、稳定推进、全面深化的不同阶段,取得了较好的经济效益和社会效益,深受建设工程领域的好评。具体表现在以下几个方面:

其一,建设工程监理制度已经成为了我国建设工程的基本制度之一,在多年的推行之下逐渐形成了整套法律法规体系,正在向制度化、法律化的轨道前行。

其二,建设工程监理队伍正在不断扩大,监理人员的综合素质也在不断提升,至2014年截止,我国的建设工程监理行业在册从业人员已达94.19万人,其中,隶属于行业协会注册的从业人员有20.19万人,占总人数的21.43%。建设工程监理行业从业人员的数量较2005年底增长了117%,注册执业人员较2005年增长了105%,大大提升了工程监理队伍的整体素质。

其三,建设工程监理的范围不断扩大,涉及行业细分领域包括:房屋建筑工程监理、电力工程监理、市政公用工程监理、铁路工程监理、通信监理、石化监理等,范围不断拓展,内容涵括了建设工程的各个领域,并逐渐由施工监理、投资决策监理向建设工程全过程监理转变。

2 建设工程监理的问题剖析

2.1 准入门槛低,市场竞争不规范

建设工程监理的准入门槛低,催生出一些专门为“挂证”而参加监理考试而并不从事监理行业的现象,出现所谓的“人证分离”,存在较大的责任风险;还有一些专门为挂靠而成立的监理公司,并不从事监理业务,而靠“出卖”资质收取管理费,影响了监理行业的正常健康发展,也有损于监理的服务质量,造成不良的负面效应。同时,还存在应用不正当手段,进行恶性竞争的问题,由于建设工程监理企业良莠不齐,为了承揽业务,采用规避招投标、陪标、低价中标等暗箱操作手段,存在恶性竞争的现象。

2.2 工程监理取费较低,制约了监理行业发展

在建设工程监理中,一些工程设计、工程勘察、工程招标、工程咨询等都属于监理的范畴,而目前,我国的建设工程监理取费标准和利润空间较低,不利于监理行业的经济发展。同时,监理市场竞争的不规范现象也致使一些监理项目无法按照国家规定的取费标准进行取费,这导致了监理服务质量低、人员素质低的问题,使监理流于形式,不利于监理行业发展。

2.3 建设工程监理队伍素质整体偏低,人才建设不规范

这不仅表现在监理队伍的数量上,还反映在理论知识结构和现场实践经验上,都存在监理队伍整体素质偏低的现象。具体来说,我国的注册监理工程师数量不足,不能满足工程建设的需要;监理人员的资质认定制度也还有待磋商,这个制度对于一些非监理岗位工作的优秀工程技术人才的考试压力太大,显现出较大的矛盾。另外,监理取费较低,导致监理工程人员的收入低,监理企业由于取费低,就找一些低工资的人充数,根本无法起到有效的监管作用,形成了一个恶性循环的怪圈。

2.4 工程监理责任定位不清晰,法人地位不明显

在我国的建设工程监理责任中,存在界限不清晰、不规范的现象,这种责任不清晰的现象,导致一些责任被无端扩大,责任过多,而权力却没有得到很好的利用,致使一些监理遭受不正当处罚,监理缺乏自,在产权关系和管理经营方面不清晰,分配制度也存在不合理的现象,制约了监理的长远发展。

3 工程监理规范化措施探讨

3.1 完善监理法律法规体系,严守质量关

我国的建设工程监理法律法规体系条款不少,然而,在市场规则和市场运行机制方面的监理细则较少,需要不断地完善监理市场的法律法规体系,依照有法可依、有法必依的轨道发展。同时,要拟定规范化的监理措施,严守工程质量,具体方法为:首先,做好监理的准备工作。项目监理工程师进场之后,就要与建设单位取得联系,获取相关的监理合同、施工合同、施工许可证、施工图、地质勘察报告、中标通知书、招投标文件等,按照“先方案、再交底、后实施”的原则,进行认真的审核。其次,要对承包单位的资质和保证体系进行质量控制,重点审查承包单位的营业执照、安全生产许可证、安全组织管理体系、质量保证体系等。最后,实施对工程的质量控制。施工前,要审核施工单位的施工测量放线记录等技术交底,还要对施工材料进行合格审核。施工过程中,监理要通过巡检、旁站、平行检验等方式,对施工单位的施工过程进行监督,对于不合格的施工方案要责令其及时纠正。施工后的验收程序中,要让承包单位进行三级自检,然后,专业监理工程师再进行实地检测和核对,对于需要整改的部位下达整改通知书,验收合格之后才能签认。

3.2 规范工程投资控制,追求效益最大化

为了规范建设工程的投资控制,可以将建设总目标进行细化,分解到各个施工环节,如:桩基施工投资控制、基坑支护投资控制、安装投资控制等,再根据工程进度计划,拟定不同的月计划、季计划、周计划,从多个角度实施投资的控制。要注意监理的提前介入是投资控制的关键,有利于掌握证据,帮助建设单位优化设计方案,有效控制工程造价。

3.3 规范工程监理进度控制

对于建设工程项目的进度控制规范化的实现,要以动态控制为切入点,对工程施工进度进行协调和控制,全面分析施工总进度计划,包括:关键线路的可行性和合理性、天气变化因素、人员因素、材料因素等,对影响进度的风险因素进行预测、分析和排查,从而实现动态的监理控制。

3.4 以市场需求为导向,培养高素质的监理人才队伍

我国的工程监理行业发展的未来市场趋势是实现全方位、全过程的工程项目监理,在市场需求多元化的规律之下,要积极拓展监理服务内容,并加强对监理从业人员的培训工作,形成相当数量的高素质监理人员,打造出公信力强、品牌效应的工程监理企业,以推动建设工程监理行业稳定快速增长。

4 结束语

我国建设工程监理制度已经与国际惯例接轨,在不断拓展的工程市场需求之下,我国的建设工程监理要正视现状,剖析自身存在的问题,在完善工程监理法律法规制度的条件下,实施工程项目全过程监控,并优化工程监理企业结构,提高监理从业人员素质,促进工程监理行业的全面发展。

参考文献

[1]纪振洲.现阶段我国建设工程监理存在的主要问题及解决策略研究[D].山东大学,2014

[2]尹琦.建设工程监理法律制度研究[D].辽宁大学,2012.

[3]尚晓东.我国建设监理工程师的权力与责任研究[D].天津大学,2014.

[4]贾福辉,李建军.现阶段监理行业发展的争议热点及政策建议[J].建设监理,2012(10).

推荐期刊