一、立足信念坚持学习
任职一年来我认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党风廉政建设的各项规定，用党的理论武装自己的头脑，提高政治思想觉悟，在思想上与局保持一致,坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，树立全心全意为人民服务的思想，做到无私奉献。在工作上我养有吃苦耐劳、善于钻研的敬业精神和求真务实的工作作风。我服从局领导的工作安排，紧密结合岗位实际，完成各项工作任务。在实际工作中，我坚持“精益求精，一丝不苟”的原则，认真对待每一件事，认真对待每一项工作，坚持把政务保障工作做完做好。
我在工作上除了学习党的理论知识外，重点是学习监察工作方面的业务知识以及局的制度规定与工作纪律，还学习、法律知识等现代科学文化知识，做到学深学透，掌握在脑海里，运用到实际工作中，为自己做好监察工作打下坚实的基础。通过学习，我熟悉和掌握了监察工作的基本知识与技能，增强了履行岗位职责的能力和水平，做到与时俱进，增强大局观，能较好地结合实际情况加以贯彻执行，具有较强的工作能力，能完成较为复杂、繁琐的工作任务，取得良好成绩。
二、立足本职构建和谐
“自古不谋万事者不足以谋一事，不谋全局者不足以谋一域。”我始终牢固树立大局意识、服务意识和责任意识，坚持“精益求精，一丝不苟”的原则，时刻保持谦虚谨慎，奋发有为的精神状态，具有很强的事业心、责任心，奋发进取，一心扑在工作上；每件小事都会当成大事来做；当天事当天完成，不拖拉；不计名利和得失。
三、立足行风以廉取信
自任职以来，我以廉洁自律博得职工的信任和拥戴，以深化优质服务树立局形象。大力加强党风廉政建设。大事小事秉公办事，大节小节廉字为节。坚持标本兼治、综合治理的方针，注重从源头上预防和治理腐败行为，构建预防职务犯罪体系，致力于建设成一个干净干事的班子。身有正气，不言自威。本人能按照廉政责任制的要求，坚持廉洁自律，率先垂范，严格执行上级党委关于党风廉政建设的各项规定，牢固树立廉政勤政意识，时时处处严格要求自己，时刻做到“自重、自省、自警、自励”。生活上、工作上坚持做到艰苦朴素、勤俭节约，不讲排场，不挥霍浪费。
四、立足岗位做好工作
(一)明确职责分工，实现关系协调化
充分发扬县纪委、监察局优秀的工作传统，坚持“人员分工明确、职责分工清晰”的工作方针，使各部门人员的工作既各有重点、又相互协作，从而营造了和谐高效的工作环境，确保了各项工作紧张有序进行。为了进一步提高我们的工作效率，避免因各种关系冲突导致的工作阻力，我秉承“到位不越位、参与不干预、服务不添乱、尽职不失察”的工作原则，不断提升服务意识，强化角色定位，努力摆正各种关系，既做到了每月定期向县纪委、监察局书面报告工作情况，又努力凸显了自身的工作优势和工作特色；对各联系部门，我不以“钦差大臣”自居，不以领导角色呈现，而是认真履行指导、协调、监督、检查职责，注重在工作中参与，在参与中监督，在监督中服务，在服务中推进监督，切实增强了监督的实效性。
(二)创新工作机制，建立健全工作制度
为了规范工作程序，我不断建立健全工作制度，做好了以下三个工作：一是日常巡查制度，坚持每个月巡查一次，通过列席会议、听取汇报、个别座谈、征求意见、实地查看等方式，切实掌握被巡查单位的真实情况，并通过电话、暗访、回巡等途径追踪问效，加强对所发现问题的督查落实。以来，共列席各单位班子会次，各层面座谈次，查阅了大量的文件资料和财务账目，增强了巡查工作的广度和深度；二是专项检查制度，对某个时期某项重点工作存在的共性问题开展专项监督检查。开展了城乡综合整治、“小金库”治理、党风廉政建设、学习科学发展观等个专项检查，为领导科学决策提供了可靠依据；三是监督整改制度，实行日常工作报告制度，要求所联系部门提交一份日常工作报告，对本单位纪检监察的工作情况进行全面汇报。并依据汇报情况，开展实地巡查，对该单位存在的问题及时提出整改意见和建议，督促其认真抓好整改落实。
(三)加强领导组织，开展作风建设年活动
为加强领导，我局成立“作风建设年”活动领导小组，由同志任组长，我任活动领导小组办公室副主任，负责全县“深化作风建设年”活动的组织协调和推动工作，包括拟制文件、信息报送、工作总结等工作。
1、明确“作风建设年”活动的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神和省委十届四次全会转变作风抓落实精神，以“作风建设年”为契机，以增强服务意识和服务能力、提高服务水平和服务质量为中心，以提高干部职工素质、规范行为准则、增强工作效能、改进工作作风为重点，以更好地服务群众为目标，切实解决党员干部特别是领导干部作风建设中存在的突出问题，在整改中转变作风，提高工作效率，提升服务水平，树立高效、务实、勤政、廉洁的新形象，继续深入落实新理念，换位思考，创新思路，竭诚为群众提供满意服务，切实促进我局作风建设迈上一个新台阶。
2、确定整改内容与措施
通过调查研究，确定整改内容：一是在思想作风上，存在不思进取、安于现状、不求有功、但求无过、我行我素、是非不辩的问题；二是在工作作风上，存在办事拖拉，效率不高，方法简单，态度冷硬的问题；三是在组织纪律上，存在不遵纪守规，自由散漫的问题；四是在廉洁自律方面，存在个别职工收受“红包”，利用工作之便收取好处的问题；五是在生活作风上，存在片面追求享乐，个人利益斤斤计较的问题。
在整改内容的基础上落实整改措施，从加强理论学习、明确责任分工、落实工作标准、规范服务行为、提高服务意识、推行政务公开、严格收费管理、强化服务监督和落实便民措施等九个方面进行整改。在整改中要求做到加强领导、强化督查、及时反馈和注重实效。
3、“作风建设年”活动取得的成效
通过“作风建设年”活动，提高了干部职工的政治思想素质，规范了行为准则，增强了工作效能，改进了工作作风，增强了服务意识和服务能力，提高了服务水平和服务质量。树立高效、务实、勤政、廉洁的新形象，落实新理念，为群众提供满意服务，切实促进我局作风建设迈上一个新台阶。同时建立了一支政治坚定、业务精通、作风优良、办事公正、廉洁高效、群众满意的管理队伍，全面提升办事水平和能力及服务质量。
五、立足自身查找差距
孔子曰：吾日三省吾身。按照党的实事求是的思想路线，我经常反思自己。通过的学习和实践锻炼，自己的理论政治水平和工作能力有了很大提高。但我深知距上级的要求还有很大差距，通过对来工作的总结，我深入挖掘在思想观念、工作定位、工作方式方法、工作作风等方面存在着一些问题：一是主动学习不够。在政治理论学习方面不够全面系统，对监察政策、计算机、法律等专业知识学习不够专业深入。二是创新热情不够。工作中还缺乏创造性，满足于完成上级领导交办的任务，仍旧遵循着过去的方式方法开展工作。三是工作原则性过强。过于强化规章制度的刚性和原则性，缺泛服务深度和力度。
六、立足现在展望明天
一、思想方面
（一）加强理论学习。认真学习贯彻精神和新时代中国特色社会主义思想,深入领会各级重要会议和文件的精神，及时掌握最新的方针政策，不断提高自己的理论水平。
（二）加强作风建设。尊重领导、团结同志、谦虚谨慎，主动接受大家的批评建议。不断改进工作作风，始终把作风建设的重点放在严谨、细致、脚踏实地埋头苦干上，对工作任劳任怨，始终保持较为昂扬的工作热情。
（三）加强纪律建设。严格遵守“八项规定”、“五条禁令”、《公安机关人民警察纪律条令》等各项规章制度，自觉学习和贯彻领导干部廉政自律等规定，严守政治纪律和政治规矩。
二、工作方面
1. 2019年底，联合XX公安进行了长达几个月侦办火灾案件工作。
2. 2020年3月初，我局接到国家XX局下达指示精神，要求对经营涉案商户进行摸排。为了获得最全面的资料，在不清楚经营户是否患有新冠病毒肺炎，在当时防护物资紧缺的的情况下，带着医用外科口罩给经营户做材料、问情况，经常加班到深夜。
3. 2月19日，XX公安局转来案件线索称：“有人公然在咸鱼软件上贩卖野生动物”，我和同事立即开展调查，通过技术手段，锁定目标人物。终于在XX小区前汽车修理店内找到违法行为人李某和其违法饲养的野生动物。
4. 2月22日至3月中旬，我局接到了公安部成立联合调查专班。我又再一次主动请缨，参加了专班。再次对XX市场进行了深入调查，多次深入XX市场内部进行调查取证。当时专班要求对于个人行踪和调查内容要严格保密，我整整一个月时间每天都在专班工作没有回过家，和家人朋友几乎整整一个月没有联系，现在想想那段日子真的是“痛并快乐着”，因为我知道，穿上了这身警服就意味着责任，代表着人民警察为人民的根本要求。
6. 在结束在专班的工作后，我还积极响应XX市“XX”的精神，主动下沉到社区，下沉到人民最需要的地方。按照社区统一管理原则，主要负责各小区封闭后的生活需求保障等工作，对于有基础病的居民送药上门。这些工作看似简单，但并不轻松，每每遇到居民的要求，甚至有时候产生矛盾，都需要动之以情，晓之以理，圆满的化解矛盾，才顺利的完成任务。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备、以德为先的用人标准，按照民主、公开、竞争、择优和群众公认、注重实绩的原则，坚持考试与考察相结合，坚持个人意愿与组织安排相结合，选拔任用适合岗位需要的科股级干部。
二、组织领导
__市国家税务局成立竞争上岗工作领导小组（以下简称领导小组），在市局党组领导下负责开展竞争上岗工作。市局党组书记、局长任组长，党组成员任副组长，人事科、监察室、办公室、机关党办主要负责同志担任领导小组成员。领导小组下设办公室、监督组、面试组和考察组。
（一）办公室。负责竞争上岗工作的具体组织和协调，设在人事科，由人事科主要负责同志担任办公室主任。
（二）监督组：负责对竞争上岗全过程实施监督。监督组组长由监察室主要负责同志担任，成员由监察室、机关党办各1人、群众代表2-3人等组成。
（三）面试组：负责竞争上岗面试的各项具体工作。成立若干面试小组，每组7名考官。面试组成员由市局党组确定。
（四）考察组：负责竞争上岗民主测评和考察工作。成立若干考察组，每组4-6人，由市局机关各科室和各县（市、区）国税局抽调人员组成。
三、竞争上岗的职数
根据各单位（部门）职位空缺的实际情况，本次竞争上岗共有职数68个。市局机关科室（中心）、直属机构正科级职位4个、副科级职位7个；各县（市、区）局副科级职位19个，正股级职位23个、副股级职位15个。
四、后备干部的职数
科股级后备干部，是在通过竞争上岗选拔任用各级层次的职位后，再从参加本次竞争的各级层次人员中产生，其职数根据《自治区国税局系统后备干部管理暂行办法》有关规定，并结合我局现有库内人员和本次竞争上岗实际情况确定。
五、资格条件
（一）参加竞争上岗人员（以下简称竞岗人员）除必须具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件外，还需同时具备以下资格条件：
1、正科级：
（1）现任副科级领导职务2年以上；
（2）具有大学专科以上文化程度；
（3）年龄48岁以下（对业绩特别优秀人员的年龄可放宽到50岁以下）；
（4）20__年、20__年、20__年年度考核结果均为称职以上等次；
（5）身体健康；
（6）参加系统内各级国税机关和地方有关部门组织的培训，五年内（20__年一20__年，下同）累计达两个月以上，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。
上述有关时间的截止日期为20__年1月31日。
2、副科级：
（1）具有5年以上的税务工作经历；
（2）现任股级正职领导职务或单位指定股长（主任）负责全面工作的，县（市、区）局任副主任科员职务2年以上或市局机关任科员职务3年以上；
（3）具有大学专科以上文化程度；
（4）年龄48岁以下；
（5）20__年、20__年、20__年年度考核结果均为称职以上等次；
（6）身体健康；
（7）参加系统内各级国税机关和地方有关部门组织的培训，五年内累计达两个月以上，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。
县（市）国税局稽查局局长、税务分局分局长可自愿报名参加此次竞争上岗。
上述有关时间的截止日期为20__年1月31日。
3、基层税务分局分局长（副科级）：
（1）具有5年以上的税务工作经历；
（2）现任股级正职领导职务或单位指定股长（主任）负责全面工作的，县（市、区）局任副主任科员职务2年以上或市局机关任科员职务3年以上；
（3）具有大学专科以上文化程度；
（4）年龄48岁以下；
（5）20__年、20__年、20__年年度考核结果均为称职以上等次；
（6）身体健康；
（7）参加系统内各级国税机关和地方有关部门组织的培训，五年内累计达两>
文秘站:
上述有关时间的截止日期为20__年1月31日。
4、正股级：
（1）具有5年以上的税务工作经历；
（2）现任副股长职务或单位指定副股长负责工作的；或任科员职务3年以上；
（3）具有大学专科文化以上；
（4）年龄48岁以下；
（5）20__年、20__年、20__年年度考核结果均为称职以上等次；
（6）身体健康；
上述有关时间的截止日期为20__年1月31日。
5、副股级：
（1）参加税务工作3年以上；
（2）具有大学专科文化以上；
（3）任科员职务以上。
（4）年龄48岁以下；
（5）20__年、20__年、20__年年度考核结果均为称职以上等次；
（6）身体健康；
上述有关时间的截止日期为20__年1月31日。
（二）后备干部与非后备干部，凡符合上述资格条件的，均可参加竞争上岗。
（三）下列人员不得参加竞争上岗：
1.受党纪处分，按照《中国共产党纪律处分条例》规定期限内不得晋升职务的人员；
2.行政处分尚未解除以及正在接受组织审查的人员。
六、方法程序
（一）公布实施方案
在广泛征求群众意见的基础上，市局党组研究确定实施方案，并予以公布。同时公布采取竞争上岗方式选拔任用科股级干部职位和职数。
（二）报名和资格审查
凡符合竞争上岗基本条件、资格条件的人员可在规定时间内自愿报名。报名人员须填写《20__年全市国税系统科股级领导干部竞争上岗报名登记表》。
领导小组办公室按照竞争上岗实施方案规定的条件对报名人员进行资格审查，经领导小组审核后公布资格审查结果。
（四）民主测评（占总成绩28%，即28分）
民主测评由年度考核等次折算计分、获奖折算计分以及现实测评三部分组成。
1.年度考核等次折算计分（占0.6分）
具体计分方法为，以近三年年度考核等次为依据，一次“优秀”等次计0.2分。
2.获奖折算计分（占0.6分）
具体计分方法为，荣获厅局级（含）以上综合性表彰的先进个人或记个人三等功的人员以上，一次性计0.6分。
厅局级以上综合性表彰的先进个人主要指__市优秀共产党员、__市先进工作者、全区国税系统先进工作者、全区三八红旗手、全区“巾帼建功”标兵等。尚未列举的厅局级以上综合性表彰荣誉称号，经个人申报，由领导小组审定。
3.现实测评（占26.8分）
在竞岗人员所在单位召开民主测评大会，由市局派出工作组负责组织并汇总计分。参加测评的人员无记名填写《全市国税系统科股级干部竞争上岗民主测评表》。参加民主测评的人数必须达到应参加人数的80%以上。
（1）竞岗人员是市局机关科室、中心人员。参加测评的人员范围为市局机关科室、中心全体干部职工、稽查局正科长以上领导、车购税分局正副职领导。民主测评表分a、b、c三种。a票由市局班子成员以及其他处级干部填写，汇总后结果占20%；b票由科室、中心、车购税分局主要负责人填写，汇总后结果占20%；c票由其他人员填写，汇总后结果占60%。
（2）竞岗人员是市局稽查局人员。参加测评的人员范围为市局机关科室、中心、稽查局全体干部职工、车购税分局正副职领导。民主测评表分a、b、c三种。a票由市局班子成员以及其他处级干部填写，汇总后结果占20%；b票由科室、中心、车购税分局主要负责人填写，汇总后结果占20%；c票由其他人员填写，汇总后结果占60%。
（3）竞岗人员是市局车购税分局人员。参加测评的人员范围为市局机关科室、中心、车购税分局全体干部职工、稽查局正科长以上领导。民主测评表分a、b、c三种。a票由市局班子成员以及其他处级干部填写，汇总后结果占20%；b票由科室、中心、车购税分局主要负责人填写，汇总后结果占20%；c票由其他人员填写，汇总后结果占60%。
（4）竞岗人员是县（市、区）局人员。参加测评的人员范围为县（市、区）局机关全体干部职工、所属基层税务分局领导。民主测评表分a、b、c三种。a票由县（市、区）局班子成员填写，汇总后结果占20%；b票由各股室、中心、稽查局以及所属基层税务分局主要负责人填写，汇总后结果占20%；c票由其他人员填写，汇总后结果占60%。
（5）竞岗人员是县（市）局基层税务分局人员。参加测评的人员范围为县（市）局机关全体干部职工、所属基层税务分局全体干部职工。民主测评表分a、b、c三种。a票由县（市、区）局班子成员填写，汇总后结果占20%；b票由各股室、中心、稽查局以及所属基层税务分局主要负责人填写，汇总后结果占20%；c票由其他人员填写，汇总后结果占60%。
（五）笔试（占总成绩25%，即25分）
笔试主要测试竞岗人员履行竞争职位职责所应知应会的公共理论知识、税收基本知识以及调研综合、办文办事、文字表达等能力。笔试时间为150分钟，满分为100分，占总成绩的25%。笔试结束后，领导小组办公室将成绩书面通知竞岗人员。
（六）面试（占总成绩25%，即25分）
领导小组办公室将竞岗人员的民主测评和笔试成绩相加后计算其综合得分，根据竞争职位和综合得分由高到低排序后，报领导小组审议，按竞争职位1:4的比例确定面试人选并公布名单（得分出现并列，分数相同者一并确定为面试人选）。如达不到1:4比例的，按实际报考人数参加面试。
面试主要测试竞岗人员履行竞争职位职责所必备的基本素质和能力。面试采取百分制的结构化面试。同一竞争职位，由同一面试小组评审，面试小组及面试顺序通过抽签方式确定。面试小组评分去掉一个最高分、去掉一个最低分后计算考生最终面试得分。面试时间为15分钟，满分为100分，占总成绩的25%。面试结束后，领导小组办公室将成绩书面通知竞岗人员。
（七）组织考察（占总成绩12%，即12分）
领导小组办公室将竞岗人员的民主测评、笔试和面试成绩相加后计算其综合得分，根据竞争职位和综合得分由高到低排序后，报领导小组审议，按竞争职位1:2的比例确定考察对象并公布名单。如得分出现并列，分数相同者一并确定为考察对象。
考察要坚持德才兼备、以德为先的原则，考察内容包括考察对象的德、能、勤、绩、廉情况及其政治业务素质与竞争职位的适应程度，注重考察工作实绩和群众公认程度。主要采取个别谈话、查阅资料等方法，进行考察。个别谈话人数不得低于应谈话人数的80%。
（1）竞岗人员是市局机关科室、中心人员。个别谈话的人员范围为市局机关各科室、中心、稽查局、车购税分局负责人，所在科室、中心全体干部。其中，各科室、中心、稽查局、车购税分局负责人的谈话意见占40%（占4.8分）、其他人员的谈话意见占60%（占7.2分）。
（2）竞岗人员是稽查局人员。个别谈话的人员范围为市局机关各科室、中心、车购税分局负责人，稽查局正科长以上领导，所在科室全体干部。其中，市局机关各科室、中心 、稽查局、车购税分局负责人的谈话意见占40%（占4.8分）、其他人员的谈话意见占60%（占7.2分）。
（3）竞岗人员是车购税分局人员。个别谈话的人员范围为市局机关各科室、中心、稽查局负责人，车购税分局全体干部职工。其中，市局机关各科室、中心、稽查局、车购税分局负责人的谈话意见占40%（占4.8分）、其他人员的谈话意见占60%（占7.2分）。
（4）竞岗人员是县（市、区）局人员。个别谈话的人员范围为县（市、区）局班子成员、县（市、区）局机关股室、中心、稽查局、基层税务分局负责人，所在股室、中心、稽查局、基层税务分局全体干部职工。其中，县（市、区）局班子成员的谈话意见占40%（占4.8分）、其他人员的谈话意见占60%（占7.2分）。
考察组不再向考察对象进行个别谈话，但要将考察情况向考察对象本人反馈。
（八）党组票决（占总成绩10%，即10分）
领导小组办公室按照竞争职位分别将考察对象民主测评、笔试、面试和组织考察各项成绩的合计分数由高到低排序，经领导小组监督组审核后，向市局党组汇报，科级职位及直属机构股级职位由市局党组讨论后进行票决，县（市、区）局股级职位由县（市、区）局党组讨论后进行票决。市局党组、县（市、区）局党组根据票决后的总成绩确定拟任职人选。拟任人选在党组票决环节同意票数必须达到实到会党组成员人数50%（含）以上，否则该职位暂时空缺。
以上民主测评、笔试、面试、组织考察和党组票决等各计分环节的成绩均按照“四舍五入”的方法保留小数点2位。
（九）公示
对市局党组、县（市、区）局党组决定的拟任职人选进行公示。
（十）办理任职手续
科级干部按规定报送自治区国家税务局审批同意后，办理任职手续，试用期一年；县（市、区）局股级干部按规定报送市国家税务局审批同意后，办理任职手续，试用期一年。
六、纪律要求
（一）加强领导，严密组织。竞争上岗工作政策性强，涉及面广，为保证这项工作顺利进行，各单位要高度重视，加强领导，严密组织。要慎重选择确定竞争上岗工作人员，抽调政治素质高、道德品质好、纪律性强、作风过硬且不参加竞争上岗的同志参与具体工作。
（二）加强监督，严肃纪律。要按照规定及时公开竞争上岗相关信息，提高工作透明度，落实好干部的知情权、参与权、选择权和监督权。有关人员要严格遵守干部人事工作纪律和有关规定，特别要切实做好命题、考试、考察等环节的保密工作。要严肃查处竞争上岗中的违规违纪违法行为，决不姑息迁就。
要坚决整治拉票等不正之风。在竞争上岗过程中，凡通过宴请、送礼、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访等形式，请求他人在推荐自己过程中给予自己关照；委托、授意中间人出面说情，请求他人在推荐过程中给予自己关照；通过举办同学、同乡、同事、战友等联谊活动，请求他人在推荐过程中给予自己关照等行为，均属拉票行为，必须坚决禁止。对查核属实有拉票行为的人员，市局党组将予以严肃处理。在考察前发现并查实的，不得作为考察人选；考察过程中发现并查实的，取消考察对象资格；考察结束后发现并查实的，实行一票否决；已提拔使用的，要坚决撤下来。同时，要予以通报批评，记录在案，作为今后评价使用干部的重要依据。情节严重的，先免去现职或者责令辞职，再根据情况做出调整、降职等进一步的组织处理。
此次全区卫生系统面向社会组织如此大规模的公开聘考试是第一次，没有现成经验可循，为确保考试顺利开展，达到为乡镇卫生院招聘一批急需医疗专业实用技能人才，为农民提供良好医疗服务的目标，从区领导到基层工作人员，从人事局到卫生局，都付出了大量的努力，也实现了此次招工作的几个突出特点。
(一)领导重视，为招考工作提供有力支持
在招考工作准备阶段和进行阶段，高区长专题听取工作汇报，并召开区长办公会，对全面工作给于协调和部署。于杰区长对考试工作也给于高度重视，在考试当天，亲临考场视察。特别是人事局，在招考全程也都给于了全力的支持。可以说此次招考工作能够顺利完成，离不开区领导的有力支持及人事局的具体领导。
（二）准备充分，精心设计考试预案
在考试预案设计过程中，不论考试场地的选择，还是考官的选定；不论是考试题本的制定，还是考场内外环节的安排，都经区卫生局反复酝酿，并与人事局、纪检委沟通报区
领导同意后实施的，体现了“准备充分”这个特点。一是在面试考场选择过程中，为确保不走风、不泄露，选择了距离市区较远的群力开发区工大八达集团专家公寓，工作人员除
精心布置考场外，还全程模拟考试程序，确保面试当天考试顺利。二是在考官的选定过程中，结合医疗卫生工作实际，照顾到各个专业和岗位的不同特点，选用省市医疗权威、区直医院专家和用人单位医疗专家三个层面，从不同的角度和层面考察考生素质，确保了打分的公平与合哩。三是考题的制定过程中，新农合专业试题由人事局请市委党校老师出题，其他所有医疗专业面试考题，都请市卫生局给于支持，首先在专业备选题库中大量随机选题，然后聘请有关专家结合不同专业出多套面试备选题本，供考生抽签选答。四是考试过程中，各个重要岗位和环节都请人事局和纪检委有关同志密切配合，体现了公平、公正的原则。
(三)严密组织，确保各个环节不出纰漏
无论是在面试还是实际医疗操作过程中，我们除精心设计安排外，还投入充分人员把住各个环节，确保不出纰漏。一是组织考官统一思想和评分标准，体现公平。在面试和实
医疗操作考试开始之前，我们都召开考务会，讲清此次招的重要意义，区委、区政府领导和社会名界给予的高度重视等，要求各位考官从政治高度、从卫生事业发展的大局等方面对待此次考试，严肃纪律。同时，要求考官必须公平、客观地进行评判打分，保证评分的公正性。二是对考场工作人员严格培训，确保严密。从场内记分到场外备考引导都设计一整套考试流程，一环套一环，环环相扣。三是确保三个不碰面，防止考题泄露。在考试过程中，我们不但封闭所有考生和手机和其他通讯工具，还特别坚持出题考官和外界人员不碰面、考场考官与考生场外不碰面、已考考生和备考考生不碰面的原则，确保了考题不外泄。
(四)实际操作，把考核医疗实际技能放在首位
组织进行医疗实际技能考试是我们此次招考工作的一大创新，乡镇卫生院最急需的是具有实际技能、为农民治病去痛的专业人才，因此，我们除面试考察考生基本素质外，更加重视对考生的医疗技能的考核。为了能真实有效的考察出考生的医疗水平，我们分别选择了综合性医院——第十院和专科医院——区口腔病防治所作为考点进行医疗实际操作考试，通过对真实病人的问诊、检查、诊断、治疗等，真实有效的考察出了考生的实际医疗技能。
二、个别岗位调整的说明及拟录取考生大致分配情况
1、个别岗位调整的说明
《方案》决定招聘35个专业技术人员，根据实际情况，拟录取33个考生，招录原则是从高分到低分依次录取。
结合面试和医疗实际操作两轮考试的总成绩，针对个别岗位考生素质一般，个别岗位考生又很优秀的实际情况，在不违反《方案》总体原则的基础上，在岗位总体设置框架内，拟对个别录取岗位进行微调。检验共设2个岗位，报考4人，因人员素质一般，拟取消一个检验岗位。改造后的新农卫生院拟增设预防保健科，急需1名有经验、有资质的护士，拟增加护理岗位1人。
【关键词】筹建期；开业之日；营业执照签发日；第一笔收入
新开办企业筹建期发生的费用，在会计上根据《企业会计准则――应用指南》附录――“会计科目与主要帐务处理”（财会[2006]18号）中，关于“管理费用”会计科目的核算内容与主要帐务处理，开办费的会计处理不再是“长期待摊费用”或“递延资产”，而是直接将费用化，因此，筹建期的招待费在“管理费用”会计科目核算，然后计入当期损益，不再按照摊销处理。在税务上根据《国家税务总局关于企业所得税若干税务事项衔接问题的通知》（国税函[2009]98号）规定：新税法中开（筹）办费未明确列作长期待摊费用，企业可以在开始经营之日的当年一次性扣除，也可以按照新税法有关长期待摊费用的处理规定处理，但一经选定，不得改变。《企业所得税法实施条例》第七十条规定，企业所得税法第十三条第（四）项所称其他应当作为长期待摊费用的支出，自支出发生月份的次月起，分期摊销，摊销年限不得低于3年。为此，会计与税务处理上存在差异是无可厚非的事实，单单就筹建期发生的业务招待费在税务处理上，在2013年企业所得税汇算清缴实务中税企之间也有争议，原因是现行税法及会计准则对“企业的筹建期间”均没有准确给出定义，企业筹建期税收法律地位的缺失给基层税务机关日常税收管理及相关企业办理涉税业务带来不便和纠纷，下文结合《国家税务总局公告2012年第15号》从企业和税务机关的角度举例分析。
1 问题的提出
某市房地产开发企业成立于2012年6月，2012年8月份开始筹划一楼盘建设，通过招标方式取得一块土地，支付地价款8000万元，2012年12月31日之前只进行了规划方案、图纸设计等工作，筹建期间未进行生产建设，通过“管理费用-开办费-招待费”科目核算招待费20万元，2013年2月取得开工许可证后开始施工，在2013年3月企业所得税汇算清缴遇到问题如下。
企业申报：根据税务公告2012年第15号，企业在筹建期间，发生的与筹办活动有关的业务招待费支出，可按实际发生额的60%计入企业筹办费，即：20万元*60%=12万元，超出的20-12=8万元需要纳税调增应纳税所得额。
税务局机关的意见：因2012年无收入，业务招待费20万元不得扣除。根据《企业所得税法实施条例》第四十三条规定，企业发生的与生产经营活动有关的业务招待费支出，按照发生额的60%扣除，但最高不得超过当年销售（营业）收入的5‰。
焦点：企业认为虽然2012年无收入，筹建期可以按照税务公告2012年15号进行60%进行扣除。税务机关答复2012年6月已经成立，筹建期为营业执照签发日，因此不得扣除，需全额调增应纳税所得额20万元，根据国税函[2003]1239号《国家税务总局关于新办企业所得税优惠执行口径的批复》以纳税人正式取得的工商营业执照上标明的设立日期为企业筹办期结束（该文件已废止）。
2 关于筹建期的解释税收文件不尽统一
关于“筹建期”百度的解释，是指企业被批准筹建之日起至开始生产、经营（包括试生产、试营业）之日的期间。在实际工作中，关于筹建期税收实务主要有一下四种观点：
2.1 税务机关主持的观点：以工商局营业执照签发日作为筹办期
主要依据《国家税务总局关于新办企业所得税优惠执行口径的批复》（国税函[2003]1239号），以纳税人正式取得的工商营业执照上标明的设立日期为企业筹办期结束（注：该文已废止）。笔者这种观点不太合理，主要是取得营业执照时企业的筹建或筹办期大部分情况没有结束，该事件跨度较短还不能正常的生产、经营。
2.2 企业主持在观点：以试营业作为筹办期
主要依据是《企业所得税暂行条例实施细则》（财法字[1999]第003号）和《外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》（国务院令[1991]第85号）规定，前款所说的筹办期，是指从企业被批准筹办之日起至开始生产、经营（包括试生产、试营业）之日止的期间（注：已废止）。笔者认为这种观点符合《企业所得税法》的立法原则，但须对试运行、试营业进行准确界定，以便于实际操作。
2.3 少数人胡观点：以取得第一笔主营收入作为筹办期
主要依据《国家税务总局关于印发〈税收减免管理办法（试行）〉的通知》（国税发[2005]129号），规定新办企业减免税执行起始时间的生产经营之日是指纳税人取得第一笔收入之日（注：该文已废止）。这种观点也存在明显不足之处，不能以享受企业所得税减免期的时间作为筹建或筹办期的结束时间，两者调控的对象不同。
2.4 较新税政的观点：企业对外经营活动开始作为筹办期
根据《国家税务总局关于贯彻落实企业所得税法若干税收问题的通知》（国税函[2010]79号）规定，企业从事生产经营之前进行筹办活动期间发生筹办费用支出，不得计算为当期的亏损，应按照《国家税务总局关于企业所得税若干税务事项衔接问题的通知》（国税函[2009]98号）第九条规定执行。这种观点存在的不足是，主管税务机关不易判断或取得判断的证据证明各项资产已经实际运营。
3 关于对“筹建期”法律规范的建议
正因为“筹建期”企业税收法律定义的不规范，才给企业办理涉税业务和基层税务机关日常税收管理带来争议、产生纠纷，只有明晰了政策依据，才能保持税收的政策“准确性”和“连续性”，笔者建议国家税务总局尽快出台规范性文件，统一明确企业筹建期的税收管理规定。考虑到企业类型不同，笔者建议分3类不同规定比较合理：
1）商业企业和服务业：取得第一笔收入作为筹建期结束。
2）工业企业和建筑业：开始归集生产成本作为筹建期结束。
3）房地产开发企业：建设工程开工日，开始施工[打桩]（不含前期工程，如地质勘探、平整土地、拆除旧有建筑物、施工用临时道路等 ），即为开始生产经营之日，不考虑相关证件《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》是否齐全。
【参考文献】
[1]国家税务总局.关于企业所得税应纳税所得额若干税务处理问题的公告[R].国家税务总局公告2012年第15号.
[2]翟建国.企业筹建期业务招待费和广告宣传费的财务处理与税务处理探讨[J].河北企业，2013（08）.
[3]谢峰.企业所得税中业务招待费处理辨析[J].财会通讯，2011（16）.
一、学期结束工作
1、切实抓好复习、考试、质量分析。
小学于6月24日进行期终考试。小学五年级毕业考试于6月19日进行。初一、初二、高一、高二年级的期终考试于6月23—24日进行。高一历史，高二物理、化学、生物、地理毕业会考于6月25日进行。职校的期终考试日期由各校自定。各校要加强考试纪律教育，严肃考风、考纪，规范组织考试。
根据去年的做法，考试结束后各科均要作认真科学的质量分析，找出薄弱环节，研究改进措施；初中、高中有关学科教师在亲自做一遍所任学科中考、高考试卷的基础上，写一份体会文章（谈如何理解命题指导思想，体现“二期”课改精神、素质教育的要求，自己在教学中的经验和不足）。并作为今年教师暑期业务学习、交流的一部分。
2、认真搞好各项工作总结。对照期初制订的工作计划，实事求是地进行总结，总结在教育教学方面取得的成绩和经验，同时注意查找存在的不足，并提出改进的措施。各校的书面工作小结于8月28日前分别报局基教科、成职科和所属乡镇教委。
3、严格遵守学籍管理的有关规定，严格按照有关规定发放初、高中各类毕业证书。对弄虚作假、违反规定者要严肃处理。
4、认真结清学生的各项费用，按有关文件规范各项费用的明细帐，各项费用的明细帐要抄送学生家长。幼儿园要向学生家长公布膳食帐及有关费用帐目。
5、各校在放假前要利用校班会对学生进行时事形势、行为规范、防火、用电、防盗、安全、卫生等教育和禁毒宣传教育，特别要教育学生注意交通、用电、游泳安全。
6、各校要加强校产、校具的维修保管工作，对保密保卫工作作一次认真的检查，落实措施，消除隐患，防患于未然。
7、各校在学期结束前切实做好教学档案的收集工作，并利用暑期做好各类档案的规范化立卷归档工作。
二、暑期工作
1、加强对学生暑期工作的领导和管理，各校要成立暑期工作领导小组，认真制订工作计划。今年的青少年学生暑期工作要继续根据《上海市青少年学生暑期工作若干规定》，关心、组织、指导中、小学生度过一个“安全、健康、有益、充实、愉快”的暑假（具体意见另发）。
2、严禁利用暑期进行整班补课或提前上新课。学校应举办艺术、科技、电脑、劳技、体育特长生夏令营、夏令班。各类办班计划必须报局基教科。
3、各中学要继续对应届初中毕业生进行职前培训并开展“绿色证书”培训。有关成人学校、职校要积极配合中学做好初中毕业生的培训工作。
4、做好学校活动场所的开放工作。按照服务社区、服务学生的要求，学校要积极开放教育活动场所（包括图书馆、电脑房等）和体育设施。
5、幼儿园在中、小学暑期放假期间，按《上海市幼儿园管理办法》一律不放暑假，不得动员或变相动员幼儿回家。对继续来园幼儿做好开班工作，进行正常的教育活动，幼儿管理费按有关规定执行，不来幼儿园的幼儿不收管理费。各园要切实做好防暑降温、饮食卫生和保教工作。各幼儿园要做好今年的幼儿新生的摸底、动员、招生工作。
6、各中小学、职校要认真做好今年的小学、初中、高中、职校的新生入学招生工作；小学、初中要保证本地区适龄儿童和初中新生全部就近入学。
今年有村校撤并、新实行“五四”分段的学校，要注意做好学生家长的宣传工作。
7、要认真抓好教职工的思想政治工作，切实加强法制教育。要教育教职工不参赌、观赌。对参赌者要严肃处理。
8、要认真做好校舍、设备的暑期维修、保养工作，加强对危旧校舍的检查，发现险情，立即采取措施，杜绝事故发生。各校要切实加强防汛抗台工作，在防范上下功夫，并制订本单位防汛抗台工作的预案。有校舍在建项目的学校，抓紧施工，确保工程质量。特别是列入今年计划的校舍建造项目，一定要严格按照节点进度施工，保证按时竣工。
9、加强值班保卫工作。各单位要认真安排好值班人员，确保24小时有人值班。特别要加强强台风、暴雨期间的值班力量，发现险情及时采取措施并报所在乡镇教委和教育局。各单位暑期值班名单及值班电话于7月1日前报局办公室。
10、各校要安排好教师的假期休息，职员休息15～20天。县乡成人学校在不影响办班计划的情况下，学期结束日期及教职工的休息日期、天数可参照普通学校的规定执行。
11、要积极认真组织好各级各类的教师培训；校长、书记要参加市、县组织的暑期培训班；县教育局将于8月21—23日组织学校领导干部进行暑期集训。
12、各校要切实做好开学准备工作。8月25—26日组织教师政治学习。8月27—29日组织全体教师业务学习（具体时间由县教研室安排）。
2020年，在局党委的高度重视和正确领导下，在局各科室通力配合和大力支持下，招办较为圆满地完成了各项工作任务。尤其是在疫情期间开展的中考工作，无试题试卷泄露、无大面积违纪舞弊现象，无疫情发生，全区社会舆论总体保持和谐稳定。现将相关工作总结如下：
一、基本情况
樊城区2020年中考人数共计8419人，在24中的大力支持下，共启用8个标准化考点、309个考场，其中正式考室285个、备用考室24个。涉考工作人员近千人。
二、区委区政府、局党委班子高度重视
区委区政府、局党委班子历来高度重视中考工作，严谨科学部署相关工作。第一时间对区教育考试和招生工作委员会、区国家教育统一考试工作局际联席会议等机构组成人员进行科学调整，并进一步明确了各单位具体工作职责。
7月11日，在38中召开2020年中考局际联席暨中考工作安排会、考点考务工作培训会，全面统筹布置中考工作。金波区长、王建林局长与会并做重要发言，区公安分局和区卫健局领导分别就安保工作、卫生防疫工作做了表态发言。
在区委区政府、局党委的严谨科学部署下，各部门切实发挥各自工作职责，有力地保障了中考顺利进行：
区公安分局负责中考期间试卷领取、运送、保管和试卷保密室安全，并保障考点周边通行安全。考前，对每所学校接送车辆进行严审，逐一排查安全隐患。并且对司机资质进行摸排，排除各类隐患。考中，切实加强对考点车辆密集线路管理，做好考点周边交通疏导、管制，引导考试车辆安全按时到达考点。
区卫健局根据国家、省、市疫情防控有关要求，并向区疫情防控指挥部报告，在考前为各考点配足配齐中考全程用医用口罩、手消液等防疫物资。同时为每个考点配备一名专职负责防疫工作的副主考和两位医护人员（包括救护车辆），有效指导考点进行考场消毒、有序做好考生和考试工作人员的健康状况监测、考试突发状况的积极应对等工作。
区住建局根据7月份频发雷暴雨天气的实际情况，未雨绸缪，提前准备水泵等排水设备下发到各中考考点所在办事处，以便在恶劣天气下能及时启用。
还有供电、交通、环保、城管等部门分别做好了考试用电、交通出行、噪音治理等方面的综合保障，进一步净化了考点周边环境。
三、周密部署、严格落实防疫要求
考前，安排各初中学校与卫健等部门密切配合协作，着力完善疫情联防联控机制，积极做好防疫物资储备和校园环境卫生整治，严格考生日常管理，向考生讲解防疫措施、安检程序、个人防护注意事项等。各考点组建应对突发新冠肺炎疫情应急工作队伍，制定完善本考点应急处置预案，加强应急工作人员培训演练，确保考务人员熟知防疫知识和操作流程，确保中考期间一旦发现疫情，第一时间将疫情处置控制在合理范围。
考中，各考点全力做好中考疫情防控工作，确保人员到位、设备设施到位、制度落实到位，尽职尽责做好考生和考试工作人员的健康保障。
中考期间，我区未发生因工作失职导致疫情防控不力的安全问题。
四、狠抓安全保密、考前培训、考生服务等工作，确保平安、温馨中考
安全保密工作是中考重中之重。今年，新建成的试卷保密室经市区两级保密部门验收合格后正式投入使用。试卷保密室和视频监控中心在试卷转运、保管等考试工作环节，有效实现了人技联防、考试全程监控。保密室工作人员和公安干警严格执行安全保密制度、报告制度，考试全程无失密、泄密现象发生。
认真开展考前培训。7月11日，在全区中考局际联席会暨中考工作安排会结束之后，我们紧锣密鼓地再召集考点副主考、考务组长及考点巡视员参加考点考务工作培训会。培训会一是对去年全区中考工作进行回顾，通报各考点大大小小问题所在。二是对今年中考新变化新要求及考务手册重点内容进行再学习。三是对各考点在中考前暂未解决的问题难题进行再梳理、再交流。通过培训会，进一步规范办考思想、进一步统一办考步调，为确保考试实施的公平公正打下坚实基础。
关键词：一长四必；勘查；新机制；提取率
2013年年底，公安部召开了刑事案件现场勘查新机制工作会议，部署“一长四必”现场勘查新机制的开展工作，我市小榄公安分局为首批试点，随即将试点工作进行全市推广。2015年以来，在全市大力开展“一长四必”工作的同时，我们也在“一长四必”的落实与管理工作进行了深入研究，并在实战中总结了一些经验。
1 点面结合、先试先行
我市小榄分局被确定为首批试点，各级部门均高度重视，研究试点方案，市局和分局分别成立了领导小组开展试点工作。2013年在我市立案要求变更后，小榄分局全年立案数增加了2倍，而总体技术员不可能大量增加，这给刑事技术工作造成了非常大的压力，分局全年现场勘查率为70%。由于工作量太大，严重影响了现场勘查质量、物证提取率、勘查的时效及信息录入等工作。在不可能大规模增加技术民警的前提下，如何创新性地合理利用警力，做好现场勘查工作、保证现场信息采集和应用，是当前试点工作面前的一个最大难题，也是我市公安工作的一个重要课题。
市局部门立足长远，统筹全局，对技术工作给予全方面的支持。试点单位以“一长四必”现场勘查新机制试点为契机，坚持抓管理、促创新、提效能，先行先试，边试边改，不断提高对现场勘查工作的重视程度，不断提升科技破案和规范执法能力，为现场勘查工作长足发展奠定扎实的基础。市局和小榄分局先后制定了相应的工作方案，明确分级勘查，落实责任。现场勘查以“谁出警、谁勘查、谁建档”的原则，现场有提取物证条件的案件由分局技术室勘查，各派出所设立专职技术员勘查无痕迹物证提取条件的一般案件，对电信诈骗、扒窃等无明确勘查地点的案件不予勘查但仍要关联案件信息后将相关信息录入现勘系统。2014年1-9月，小榄分局所立的刑事案件全部进行了勘查，勘查率达到了100%，较上年同期的70%提高了30%，所勘查所有行事案件全部录入了现场勘验信息系统，录入率达到了100%。十类案件足迹提取率大幅提升，达到55%；指纹、DNA提取率分别为21%、13%。
2 全市布局、扎实推进
小榄分局试点期间，公安部刑侦局和省公安厅刑侦局多次赴小榄试点调研工作，协调解决了大量的困难和问题。经过近7个月的试点探索，小榄分局建立起适合本地实际的机制，也充分得到了落实，成效明显。2014年9月，全国仍在进行试点和摸索时，我市果断决定以小榄试点的“一长四必”现场勘查新机制运作模式为基础，向全市推广小榄经验，开始全市推行“一长四必”工作。
在全市范围推行“一长四必”的过程中，市局和各分局单位能客观分析现状，认清当前主要面临的问题，从技术人员、器材设备和管理考核上多方面入手，扎实推进全市“一长四必”工作。在新机制正式推行前，中山市就已制定了“一长四必”的初步方案，要求各分局单位继续深入贯彻三级勘查制。市局也对各分局现勘系统的管理员进行了多次培训，建立了微信工作交流群时时关注工作进展和研究遇到的问题。至2014年年底，全市刑事案件勘查率97.66%，比2013年86.58%大幅提高11个百分点；其中入室盗窃案件勘查率达100%。在各级单位的共同努力下，截止至2015年10月，全市24个分局单位刑事案件的勘查率均达到了100%，物证提取率和比中认定的数量较往年同期均有大幅提高。
3 攻坚克难，稳步提高
在推进“一长四必”的过程中，遇到了大量的工作实施中的细节问题，各级部门一直保持着紧密的沟通，同心协力，使各种困难迎刃而解。
一是加强信息关联。在现勘系统的应用前期，大量案件未与警综系统的警情或案件编号关联，导致后期孤立的数据无法进行利用与研判，无法通过系统自动生成比中关系等关联导图。因此，市局要求所有录入的现场勘验信息必须关联警情或案件信息，并规范信息录入。近期全市的现场勘验信息数据关联率几乎为100%，为后期的物证比对系统和信息应用均提供了良好的数据基础。
二是坚持先抓数量再抓质量分步走。严重不足的技术人员与徒增的工作量是顺利推行“一长四必”工作中最大的矛盾之一，不但勘查和录入的工作量增加了，且对基站信息和视频物证等又提出了新的录入要求，工作量成倍增加，在全市推行的初期受到了基层严重的抵触。针对这些问题我市提出推行要分几步走，先抓好“必勘”和“必录”再逐步推向全面，抓住重点，进行合理的系统精简优化，使全市基层的应用积极性得到明显的改善。
三是研发质量检测系统，精确判断录入。在现场勘查新机制提出以前，乃至目前仍有不少单位未对所立案的现场信息是否真正录入进行精确统计，与“一长四必”的工作要求不符。早在2014年，我市就开始利用COUNTIF函数来计算刑事案件的真实录入情况，但需要管理员的权限和复杂的操作，一般用户难以统计与查询。2015年年初，针对此问题我市研发了“现场勘验质量检测系统”，仅需输入单位和时段，即可实时查询刑事案件的录入和物证采集等情况，也可直接链接展开未录的案件信息，统计管理从此一目了然。
四是加强沟通完善系统改造。现勘系统涉及内容繁多，应用难度较大，基层单位在应用中遇到的问题也较多。针对这些情况，市局刑警支队立足基层应用人员的角度，时刻保持着与现勘系统开发公司和上级部门的良好沟通，及时反馈问题和提出建议。如在全国现勘系统2.0版研发时在精简录入项、简化分析意见录入等方面的系统改造中提出了切实可行的建议并落到了实处，使系统得到了合理优化，减轻了基层录入人员的应用负担。
五是建立督察工作机制，督促工作深入开展。在推行“一长四必”现场勘查新机制过程中，部分单位工作懈怠，工作细节敷衍了事不求实绩，严重影响了应用效果。为了加强监督与管理，中山市局制定了《“一长四必”现场勘查新机制督察工作实施办法》，由督察部门监管实施。同时，市局刑警支队加强日常管理，每个月对“一长四必”工作进行一次统计考核与通报，对落后单位逐个电话通知单位负责人并沟通问题，督促落实。
购物车(0)
