(征求意见稿）
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是为“十四五”发展谋思路打基础之年，更是我省深入贯彻对甘肃重要讲话和指示精神，努力谱写加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面时代篇章的关键之年。今年省水利工会工作的总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，认真学习贯彻关于工人阶级和工会工作的重要论述，深入贯彻落实对甘肃重要讲话和指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会奋斗目标，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以工会队伍建设为主线，以深化工会改革为动力，以提升工会能力水平为保障，着力强化理论武装，着力打好疫情防控阻击战，着力助推脱贫攻坚，着力动员职工发挥主力军作用，着力提高维权服务质量，着力夯实基层基础，为全面完成“十三五”规划目标任务，与全国一道全面建成小康社会作出更大贡献。
一、用新时代中国特色社会主义思想和党的精神武装头脑，始终保持工会工作正确政治方向
1.强化理论武装。认真学习领会并坚决贯彻新时代中国特色社会主义思想、党的和二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻关于工人和工会工作的重要论述，对甘肃重要讲话和指示精神，深刻理解中央、省委决策部署，准确把握目标任务、重大举措和工作要求，进一步提高政治敏锐性、政治鉴别力，增强政治定力，提升推动工作的自觉性、主动性、前瞻性、科学性。围绕中心、服务大局，主动把工会工作放在党和国家工作大局中思考和谋划，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保工会工作始终沿着正确政治方向发展。
2.加强思想引领。了解反映职工愿望与呼声,开展理想信念教育、“中国梦·劳动美”主题宣传教育和形势政策宣传宣讲，引导广大职工践行社会主义核心价值观。启动水利职工读书分享交流活动，开展“一封家书·书香三八”读书征文活动，组织会员参与“陇工情缘”交友联谊活动。推选、宣传志愿服务等各方面先进典型，指导基层工会定期开展“道德讲堂”，加强家庭文明建设，深化职工职业道德建设。
3.做好疫情防控。聚焦和服从于疫情防控大局，根据《中华全国总工会办公厅关于加强新型冠状病毒感染肺炎防控工作专项资金使用管理的通知》（厅字〔2020〕3号），指导各级工会把防控专项资金纳入2020年度工会收支预算管理，确保资金安全和使用效益。及时制定工会参与疫情防控和复工复产工作具体措施，指导所属各单位工会协助做好筛查摸底、情绪稳定、帮扶服务、关心慰问疫情防控一线职工等工作，落实复工后的防控措施，督促职工做好个人防护。倡导动员所属各单位工会、广大干部职工、劳模工匠、社会各界爱心人士积极投身疫情防控主战场，积极组织开展防疫物资爱心捐助活动。
4.助力脱贫攻坚。大力推进消费扶贫活动，按照《甘肃省总工会2020年脱贫攻坚工作要点》，认真贯彻落实《甘肃省总工会关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的具体意见》，鼓励基层工会优先采购贫困村农特产品为职工发动集体福利、节日慰问品。积极引导广大职工群众采取“以购代捐”“以买代帮”等方式参与消费扶贫，支持贫困地区产业发展。积极组织职工开展农业采摘、乡村旅游活动。持续做好综合食堂“省水利厅帮扶贫困县农特产品专柜”推销工作。指导基层工会认真落实关心关怀扶贫干部的相关规定，定期走访慰问驻村干部及家属，帮助解决存在的实际困难。
二、不断强化工会技能创新，引导职工立足岗位建功立业
5.弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。建立健全劳模培养选树、管理服务和作用发挥的长效机制。配合省总工会完成“2020年省级劳模和先进工作者”、“五一巾帼奖”等各类荣誉评选表彰工作。创建水利工会“劳模工作室”1-2个，发挥劳模传帮带作用，通过现场演示、技术攻关等，弘扬敬业精神，传承技术技艺、绝技绝活。引导劳模、工匠亮身份、做表率，进基层，做宣讲。关爱劳模，做好劳模疗休养、劳模专项补助资金的申报、审核、发放工作。积极配合省总工会深入开展劳动模范和先进典型宣传报道。
6.努力提高职工技术技能素质。深化“当好主人翁，建功新时代”主题劳动和技能竞赛，落实好《2020年甘肃省百万职工职业技能素质提升活动实施方案》，组织基层工会持续开展省级二类涉水技能竞赛，并做好“甘肃省技术标兵”、“甘肃省技术能手”和“甘肃省优秀选手”等申报评奖工作。
7.深化职工经济技术创新活动。组织职工积极参加第十三届全省职工优秀技术创新成果评选和第六届全省职工先进技术操作法评选。推进基层工会劳模创新工作室、创新型班组建设，指导企业立足生产实际，广泛开展“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”五小技术创新活动。推荐职工优秀技术创新成果和专利参评国家和省科技进步奖、专利奖。做好职工创新补助资金项目推荐、评选工作。
三、切实维护职工合法权益，竭诚为职工办实事做好事
8.切实维护职工合法权益。督促基层工会引导职工以合理合法方式表达利益诉求，提高法律维权能力。组织水利职工参加“安康杯”竞赛活动，落实事故隐患治理情况向职代会报告制度，减少职工工伤风险。指导基层工会购买职工互助保险，积极开展女职工维权行动月活动。落实以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，充分发挥协调劳动关系三方机制作用，深化工资集体协商“要约季”行动，推进集体协商、集体合同和专项集体合同提质增效。主动参与平安甘肃建设，有效预防群体性事件和突发性事件，促进职工队伍团结和社会稳定。
9.竭诚为职工办实事做好事。关爱疫情防控、苦脏累险等一线职工，开展工会（职工、劳模）志愿服务活动。推进城镇困难职工解困脱困，开展帮扶救助和工会干部结对困难职工家庭活动。完成省水利工会“省级职工书屋示范点”和基层工会“职工之家”、“职工小家”、“职工书屋”规范化建设。组织并指导基层工会做好会员节日生日、婚丧嫁娶、退休离岗、困难补助、大病救助慰问，及时开展春送岗位、夏送清凉、金秋助学和冬送温暖等活动。按照相关规定和要求尽可能办好机关和企事业单位干部职工正常福利。根据《甘肃省总工会关于印发〈工会购买社会组织服务的实施意见〉的通知，指导基层工会紧扣职工需求，为职工提供实实在在的服务。及时了解职工愿望,主动反映职工呼声,开展舆论监督,推动问题解决,当好职工群众的“代言人”。
四、努力夯实工会基础建设，全面提升工会工作能力水平
10.推进精神文明建设。积极开展“送万福、进万家”书法公益活动。组织职工积极参加“网聚职工正能量 争做中国好网民”、“时代新人说—决胜小康 奋斗有我”演讲、“阅读经典好书 争当时代工匠”、短视频和微电影征集等系列活动。认真完成甘肃水利70载回顾与展望系列职工文体活动，大力宣传水利职工昂扬向上的精神风貌和我省水利工作取得的显著成效。配合省总工会完成“省模范职工之家”和“优秀工会工作者”评选表彰活动。
11.夯实组织建设。配合省总工会完成省级产业工会改革任务。召开省水利工会第六届三次委员会议，增（替）补水利工会委员会委员和经费审查委员会委员。指导基层工会及时召开职代会和会员代表大会，完成改选换届工作。健全完善水利工会相关制度，举办2期工会干部培训班，及时完成水利工会各类年度报表。
一、切实履行工作职责，着力提升三防工作综合能力。进一步完善三防工作行政首长责任制为核心的各项责任制，规范工作程序，明确职责和任务。进一步落实水利工程管理责任制，把水库、围垦等水利工程的安全作为重点来抓，加大水库、山塘除险加固力度，加强对海塘、矸闸、河道等水利工程的管理；加强山洪地质灾害的排摸和管理，建立健全预警预防体系。加强台汛期出海船只的管理，掌握船只避风动态，实行跟踪管理。认真落实人员安全转移工作责任，实行转移人员网格化管理，做到不留死角，不漏一人。根据临港企业度汛安全隐患突出的实际，加强对企业法人的监督管理，强化度汛安全生产责任企业法人主体意识，督促企业建立健全安全生产特别是台汛期的企业安全生产管理制度，确保度汛安全。明确修造的无动力船舶安全防台的责任主体，制订无动力船只防台风应急预案，合理安排生产计划，确保无动力船舶安全。修订完善各类三防工作预案，针对近年来防台风工作中出现的新情况、新问题，总结经验教训，提高预案的可操作性。加快防汛信息系统建设，使水雨情数据更加全面，提高预测预警能力，加强防汛指挥系统建设，加强县防汛会商系统纳入县应急指挥中心建设后的指挥决策能力。加强基层防汛体系和能力建设及水工程管理信息化建设，巩固建设成果，增强防办的组织和协调能力，真正建立起机构健全、管理规范、装备先进、指挥科学的防汛机构，适应新形势发展的工作需要。同时加强三防知识的宣传教育，进一步增强群众的防灾减灾意识和避险自救能力，构建全民防灾减灾体系。
二、加快千库保安达标工程建设，恢复水库蓄水能力。2012年计划实施长涂大沙河、东岙、罗家岙、枕头山、高亭等5座小（二）型以上水库的除险加固任务，除险加固高亭南岙、谢家岙，东沙马家岙、岱东姚家岙、野猪头、秀山外凤凰、长涂东剑岙底、俞家坑等10座重要山塘，使全县主要水库达到“安全、高效、美丽”的目标。同时继续加快骨干水库库库联网工程，努力使水资源调配更加科学合理。
三、继续推进万里清水河道建设，努力改善水环境。2012年计划完成大运河堤防工程建设；完成东沙桥头、岱东虎斗下游、海丰等万里清水河道建设25.65公里；完成高亭南浦河、火剪长河、新塘河等“强塘”工程河道18.97公里，并与村庄整治和社会主义新农村建设相结合，科学理顺水系，建立健全流域水环境监测体系、管理体制与运行机制。加大依法行政力度，联合环保部门坚决整治和取缔沿河和水源地周边违法排污现象。加大宣传教育和舆论监督力度，营造良好的社会氛围，动员全社会参与水环境综合整治工作。
四、继续推进城乡供水一体化，加快联网供水力度。2012年要完成2500吨/日海水淡化工程、30000吨/日水厂扩容及供水主管工程、渔山管网改造等工程建设。完成长涂引水工程二期，实施高亭镇、镇、长涂镇农村饮水安全升级改造工程、水库至水厂二期原水管道工程建设，使全县供水保证率、水质合格率进一步提高。同时抓紧做好本岛大陆引水工程二期前期工作，争取列入省重点建设项目。
五、加快重点海塘加固和非标、矸闸加固工程建设，提高防风防潮能力。2012年计划实施高亭海塘、拷门海塘、长沙海塘、三礁海塘等4条计8.48公里海塘维修加固工程，加固东沙水闸、龙门南闸等9座水闸，切实提高防御自然灾害能力。
六、继续推进农田水利基本建设，促进新农村建设。2012年要完成秀山乡千万亩十亿方节水工程”建设，实施片400亩微喷灌工程和小田弄山塘、山塘加固等小型农田水利项目，继续推进小型农田水利设施建设，继续实施水利示范村建设，全面推进水利建设现代化。同时积极实施水土流失治理工程，促进农业增产、农民增收和农村经济发展，实现生态、经济和社会效益协调统一。
七、加快滩涂围垦建设，占补土地总量平衡。根据以港为主、以围促港，港围结合、围促结合及尊重科学、尊重客观发展规律的原则，2012年要继续加快实施仇家门一期北堤、双剑涂、黄泽山、双子山北片等围垦项目，继续开展樱连门、大小西寨围垦前期工作，力争早日为港口开发、临港工业发展提供岸线和腹地。
八、继续做好节水防污型社会建设，巩固节水型社会建设成效。根据2009年节水型社会试点县建设省级验收意见，加大农业节水工程建设，积极推进农业产业结构调整，落实重点企业落户节水“三同时”制度，提高工业用水重复利用率，加大城乡管道改造力度，积极促进生活节水，使节水型社会建设再上一个新台阶。
(二)推动引黄工程建设。加快新建灌区和引黄输水调蓄工程前期工作，推进引黄工程建设，充分利用引黄水资源，大力扩大引黄灌溉面积。重点抓好五项工程:一是加快推动赵口引黄灌区二期工程建设。年力争水利部批复工程规划，编制完成项目建议书上报水利部，完成可行性研究阶段勘测设计。二是加快推动小浪底北岸灌区工程建设。年力争水利部批复工程规划，编制完成项目建议书上报水利部，完成可行性研究阶段勘测设计。三是加快推动小浪底南岸灌区工程建设。年力争水利部批复工程规划，根据投资安排情况编制分期可行性研究报告。四是加快推动西霞院水利枢纽输水工程建设。年力争水利部审查工程项目建议书并呈报国家发展改革委批复，编制完成可行性研究报告。五是加快推动引黄调蓄工程建设。年加快推动渠村等7处调蓄工程建设，完成投资1.3亿元。
(三)加快水利控制性工程建设。一是加快河口村水库主体工程建设。年计划完成投资8.2亿元。二是加快出山店水库前期工程建设。年计划完成投资1.5亿元，开工建设施工营地和移民试点工程；同时，加大前期工作力度，力争水利部审查工程可行性研究报告并呈报国家发展改革委，根据可行性研究报告批复情况编制初步设计报告上报水利部。三是加快前坪水库工程前期工作。尽快完成项目建议书的修改完善工作并上报水利部，力争水利部转报国家发展改革委，根据项目建议书批复情况编制可行性研究报告上报水利部。
(四)抓好防洪除涝工程建设。以中小河流治理、病险水库除险加固和山洪灾害防治等防洪薄弱环节建设为重点，进一步完善防洪除涝减灾体系，提高防御洪涝灾害能力。重点抓好六个方面工作:一是中小河流治理。在年完成46个试点治理项目基础上，加大力度，确保年年底前完成列入国家规划的后续87个项目总投资17亿元。其中年下达的27个项目在年6月底前完成，完成投资5亿元。剩余60个项目自下达计划之日起一年内完成主体工程，完成投资12亿元。同时，加强大江大河重要支流治理，组织实施北汝河、伊洛河重点河段和金堤河等治理工程，完成年度投资5.9亿元。二是病险水库除险加固。年计划争取投资14亿元，实施564座小型病险水库除险加固工程；计划争取投资3.6亿元，实施大型水库孤石滩续建项目和西峡县石门水库等5个大中型病险水库除险加固工程。三是南水北调中线工程防洪影响处理工程建设。该工程涉及8个省辖市21个县(区)，争取完成投资6亿元。四是山洪灾害防治。争取年汛前全面完成列入国家规划的79个县的施工任务，提高我省防御山洪灾害能力。五是中小河流水文监测系统工程建设。国家发展改革委核定我省中小河流水文监测系统工程投资9.16亿元，其中中央投资4.58亿元、地方配套4.58亿元，要求用3年时间建设一批水文站、水位站、水文巡测基地等水文设施。年计划完成投资5.4亿元。六是平原洼地治理。年计划完成投资1.12亿元，新增、改善除涝面积330万亩，重点解决周口、南阳、商丘、新乡、信阳、濮阳等市平原洼地和河间平原区排水不畅问题。
(五)加强民生水利工程建设。以农村饮水安全建设、水土保持治理、小水电建设为重点，大力加强民生水利基础设施建设，切实改善农村生产生活条件。重点抓好四个方面工作:一是农村饮水安全工程建设。年计划争取投资32.6亿元，力争解决600万农村居民和农村学校师生饮水安全问题。同时，积极论证全省村村通自来水工程方案，争取年启动实施，确保到“十二五”末具备条件的地方全部实现村村通自来水。二是水土保持治理。计划争取投资1亿元，通过实施坡耕地水土流失综合治理试点工程、革命老区生态建设等国家水土保持重点建设工程，治理水土流失面积700平方公里。三是小水电建设。继续推进水电农村电气化县建设、小水电代燃料、小水电增效扩容改造工作，新增装机容量8000千瓦，计划完成投资9030万元。
(六)做好水库移民搬迁安置和扶持工作。一是切实加强水库移民基础设施建设。计划完成投资20.85亿元，用于南水北调及大中型水库移民基础设施建设。其中丹江口库区移民新村污水及垃圾处理、农村外项目及工业企业专项复建工程计划投资10亿元；河口村、盘石头等大中型水库移民基础设施建设和移民后期扶持项目计划投资10.85亿元。二是抓好丹江口库区剩余移民搬迁工作。加快淅川县内剩余移民177户651人新村建设进度，确保年3月底前全部完成库区移民搬迁任务。继续抓好丹江口库区农村外项目涉及的淅川县3个城集镇迁建、36家工业企业和169家单位淹没处理以及道路、电力、电信、广播电视、水利等专项项目恢复改建工作。除施工周期较长的县道X011线和宋岗电灌站复建项目在年年底前完成外，其余农村外项目在年6月底前全部完成。三是积极做好水库移民扶持工作。针对丹江口库区已经搬迁安置的16.2万移民，逐村制定移民生产发展规划；整合各级、各部门培训资源，加大移民技术培训力度；扩大移民劳务输出规模，促进移民转岗就业；引导移民因地制宜发展特色种植业、养殖业和农副产品加工业，重点筛选一批投资少、见效快、安排劳动力多的“短、平、快”项目，帮助移民致富；大力发展“一村一品”项目，为移民稳步增收奠定基础，进一步巩固移民迁安成果。确保实现移民“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的目标。同时，及时完成全省大中型水库农村移民年度扶持人口核定任务，继续抓好水库移民后期扶持政策落实和资金下达工作。四是加快省内新建大型水利工程移民安置进度。年3月底前完成河口村水库移民搬迁安置任务，年底前完成龙潭水库移民安置工作和盘石头水库第三期移民征地建房任务；启动南阳天池抽水蓄能电站移民安置、黄河下游近期防洪工程及濮阳引黄水库征地移民安置工作；督导有关省辖市、县做好出山店、石步河移民安置工作和前坪水库移民前期准备工作。五是继续抓好水库移民遗留问题处理工作。做好水利移民不稳定问题排查化解工作，特别是要做好陆浑水库回流移民问题处理工作，确保库区和移民安置区社会大局和谐稳定。
(七)抓好南水北调中线工程建设。年是我省南水北调中线工程建设极为关键的一年，为确保实现2013年主体工程完工、2014年汛后通水的目标，要重点抓好四个方面工作:一是干线工程建设。黄河以北段渠道开挖回填工作基本完成，混凝土衬砌施工全面展开并进入施工高峰，交叉建筑物主体工程基本完成；黄河以南段渠道土石方开挖回填工作全面展开，大型交叉建筑物全部开工建设。计划完成投资120亿元。二是干线和配套工程征迁工作。继续做好南水北调干线工程征迁扫尾和配套工程征迁工作，进一步优化施工环境，有序办理土地征用手续。计划完成投资30亿元，用于干线工程征迁耕地开垦、土地复垦等；完成配套工程征迁投资15亿元。三是水源保护工作。切实抓好丹江口水库水源区和总干渠两侧水源保护区水质保护工作，争取《丹江口库区及上游水污染防治与水土保持规划》、《丹江口库区及上游地区经济社会发展规划》确定的项目早日落户；积极争取国家有关部委、中央企业和京津两地尽快对我省水源区实施对口支援；争取国家加大对我省水源区长期生态补偿资金投入和转移支付力度；争取南水北调中线工程左岸防洪体系纳入国家规划，完成立项批复工作。四是配套工程建设。力争年配套工程全部开工，2013年年底前基本完成，2014年汛后与南水北调主体工程同步通水、同步达效。计划完成投资10亿元。
1、坚持理论武装。发挥党委中心组龙头带动作用，组织党员干部深入学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的十报告、新及一系列重要讲话精神，系统掌握中国特色社会主义理论体系，全面把握马克思主义立场、观点、方法，不断提高政治理论水平。全年党委中心组将开展10个专题学习，以委托高校或境外培训机构举办一到两期水利业务知识培训班，着力提升水利服务工业化、城镇化、农业产业化和城乡一体化的能力和水平。
2、开展理想信念教育。大力弘扬社会主义核心价值观，着力培育以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，教育党员干部牢固树立党的宗旨意识，切实增强发展意识、大局意识、责任意识、服务意识和效率意识。要围绕“学习贯彻十，推进水利现代化”等主题实践活动，着力开展创新创优，积极参加全市争创“101%服务”窗口单位主题实践活动，在全市水利系统组织开展“讲诚信做贡献树形象”主题实践活动，继续抓好“集中行动月”活动，进一步形成系统上下抢抓机遇、争先进位的良好态势。
3、深化学习型党组织创建。建设马克思主义学习型政党，是党中央从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出的一项重大战略任务。系统各支部和全体党员要继续主动学习、深入学习，深化学习型党组织创建活动，努力争创学习型党组织，争做学习型党员干部。要创新理论教育形式，丰富思想宣传路径，利用好大学继续教育基地和远程网络教育平台，采取联合办班、党建手机报、水利网站、宣传专栏等形式，大规模地开展县区水利局长、管理所长、水利站长等多层次的专题培训，推动党员干部抓好政治理论和业务知识学习。全年计划举办各类培训18期，组织党员干部集体学习（教育）不少于12天。
二、坚持制度引导，大力加强支部规范化建设
4、加强组织建设。深入总结水利党建工作的丰富实践，探索系统党建工作的特点和规律，不断完善和改进基层党组织设置，全面推进市直重点水利工程建设处临时党支部建设，实现组织设置全覆盖。围绕保持党的先进性和纯洁性，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，大力开展特色党建品牌创建，继续以“百名科级干部进百村”活动，深化“三解三促”、“三进三帮”领导干部下基层活动，进一步密切联系群众，帮助基层群众解决涉水难题。创新开展省厅支部与基层支部、市局机关支部与局属支部以及帮扶乡镇村和社区的结对共建活动，促进各基层支部在水利建设与管理前沿发挥好战斗堡垒作用。
5、完善工作机制。要把健全制度和落实制度结合起来，进一步推动基层党支部规范化建设。要严格落实党建责任制，强化目标管理，规范各项考核指标和评价标准，按规定做好党支部换届、党员发展、党费收缴管理、信息统计等基础性工作，以党建达标来推动有关制度的完善和改进，不断提高系统党建工作水平。全年计划发展党员3名。
6、推进党群共建。始终坚持党建带工建、党建带团建和党建带妇建的工作方针，抓住“三八”、“五一”、“五四”等重要节点，发挥局工会、团委、妇儿委等工青妇组织的桥梁纽带作用，动员和组织市直水利系统广大职工、青年和妇女积极投身特色水利现代化建设热潮。今年将开展学习十知识竞赛、群众性歌咏比赛、“送温暖、献爱心”走访慰问困难党员等系列活动，组织党员干部和优秀职工赴革命教育基地接受革命传统教育，进一步增强党组织的凝聚力。
三、坚持改革引路，大力加强水利干部队伍建设
一、加强水利基础设施建设，切实增强水环境支撑能力
1、全面实施清河行动计划。完成省中小河流治理项目黄山港5.1公里整治，启动洛塘河（大道-绵长港）整治前期工作。实施新一轮镇村河道整治，计划完成整治镇村河道230公里力争271公里，完成标准化河道整治20公里力争26公里，同时推进农村池塘整治工作。结合“三清两绿”行动计划，有序开展河道“绿道”建设，计划实施镇村河道绿化40公里力争48.5公里。完成调活水体技术方案和各镇重要区域水域控制性详细规划的编制，同时结合城市规划区水域详规的编制工作，着手“小河变大河、死河变活河”的治理探索。
2、积极推进重点工程建设。基本完成鹃湖应急备用水源工程引水河道建设，全面实施库区土方开挖，力争湖线基本成型。加大扩大南排工程对上沟通对接力度，积极争取上级部门支持，尽力促成项目可研早获批，工程早推进。做好尖山围垦三期项目纳入钱塘江尖山河口段综合治理课题的跟踪工作。
3、扎实开展灌排体系建设。继续实施农田水利设施灌排配套渠系建设，畅通水利设施“神经末梢”，计划改造泵房27座，更新机泵35台，衬砌渠道131公里，改建渡槽8座、水闸12座、排涝站点12座，新增机泵19台。继续推进圩区整治工程，重点实施周王庙镇星火、博儒、长春圩区，盐官镇郭店圩区，斜桥镇斜西圩区和许村曹家河等6个圩区，计划完成市下达圩区整治任务2.66万亩力争3.22万亩。
4、基本完成水利普查工作。紧跟全国水利普查工作步伐，重点完成普查表填写和录入，做好上级普查机构对我市普查成果的审核意见的修改工作，确保如期完成水利普查工作任务，确保普查工作的质量。
二、加强防灾减灾体系建设，不断提升水安全保障水平
1、未雨绸缪做好汛前准备工作。组织开展全市防汛大检查，突出抓好各类防汛安全隐患整改。深化基层防汛防台体系长效机制建设，加强防汛体系动态管理，巩固基层防汛防台体系建设成果。认真修订完善市级“三防”预案，指导和督促各镇、街道、防指成员单位修编完善各类“三防”和应急度汛方案，组织开展防汛防台专项应急演练。实施防汛会商系统升级改造，启动防汛信息平台建设，配合市水利局做好洪水风险图编制工作。
2、不折不扣抓好防汛基础设施建设。加快“三防”物资储备中心建设，健全防汛物资储备体系。实施Ⅲ等水准高程复核、水雨情监测站基准校核，完善全市Ⅲ等高程网点数据。加强地方海塘养护管理，完成盐仓海塘后坡排水工程，启动丁坝加固工程建设。实施水文巡测站点建设，增加盐官潮位遥测站测井设施；认真做好水文资料整编、汛期水文预报测报、硖石站异地新建前期准备和全市19个水量水质同步监测断面的取样测流和送样等工作。实施上塘河流域翻水管理站业务用房工程，认真做好上塘河流域防洪排涝调度工作，确保上塘河流域的防洪安全；积极做好上塘河流域水资源的调配工作，实行经常性翻水换水，保障该地区工农业生产用水和水上交通的需要。
3、全力以赴开展灾害防御工作。抓好各类防汛设施的维护、保养、维修工作，确保处于良好的待运行状态。汛期加强防汛值班，及时雨情、水情和台汛动态，当好“三防”工作参谋。结合“防灾减灾日”、“世界水日”、“中国水周”等活动，加大洪涝台旱灾害防治知识和政策法规的宣传，提高公众防灾减灾意识和自我救助能力。以“不死人、少损失”为原则，全力应对洪涝台旱灾害的侵袭，确保全市安全度汛。
三、加强水行政执法管理，持续提高水资源承载功能
1、加大水行政执法管理力度。结合3.22水法宣传系列活动，进一步宣传贯彻水法律法规，提高全社会水法制意识。强化水资源论证制度，切实抓好取水许可管理；加强地表地下水资源保护，抓好水功能区水质监测和保留深井长效管理，启动节水型社会建设试点工作；充分利用取水实时监测系统平台，加大对取水大户监控力度，加强用水定额管理；加强与取水户、银行等多方沟通和合作，扩大“银行电子扣费”覆盖面，提高水政“两费”征收率。开展水保专项执法行动，启动《市水土保持规划》修编工作。进一步加大水政执法力度，严厉查处各种水事违法案件，依法维护全市正常水事秩序和水利工程完好。
2、加强水利工程质量安全管理。进一步加大工程质量监管力度，建立健全工程质量常态化检查和百分制评分的考核机制，大力推进水利建设市场信用体系建设，积极配合做好招标诚信体系创建、项目评标专家库管理、水利招标信息管理系统建设等工作。时刻紧绷安全生产之弦，切实加强安全生产教育，认真落实各项安全生产措施，强化安全防范工作检查，严格按照“谁主管、谁负责”的原则，层层分解安全责任，逐级签订安全目标责任书，落实考核制度，做到工程安全、资金安全、财产安全、人员安全。
3、积极探索推行河道管理新机制。结合“四位一体”城乡环境卫生管理新机制和水环境整治工作要求，积极探索河道管理新型责任模式，做好“河长制”管理方案编制相关基础工作，全面落实河道综合整治和长效管理责任制。结合数字城管运行机制，加强市级河道工程设施巡查管理，及时做好市区城防河道工程设施维护和白漾翻水站运行管理工作。
四、加强行业自身建设，努力推进水利事业健康发展
1、深入开展主题教育活动。继续开展以“潮乡先锋”为主题的创先争优活动，把创先争优活动与推进水利工作有机结合起来，做到创先争优活动与水利中心工作两不误、两促进、两提高。进一步深化“两优三服务”活动，继续牵头做好结对村长安镇德丰村帮扶活动，为结对村村集体经济的发展提供技术指导和一定的资金扶持；继续牵头做好与南关厢社区的共建活动，落实社区共建经费，不断把共建工作引向深入。深入开展“访民情、解民忧、连民心”“三民”走村进企入户活动，建立常态化为民服务机制，努力帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
认真贯彻落实党的十及十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，以“实施黄蓝战略，实现率先崛起”为主线，按照“全面治水、全域治水、全民治水”的要求，围绕“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”的工作重点，大兴水利，加快水网建设，深化水利改革，加快水利发展，努力实现水利事业健康、和谐、快速发展，为全区经济社会的可持续发展和生态文明典范城市建设提供强有力的水利支撑和保障。
二、工作目标
2015年的工作目标是落实“1236”工作任务。即“紧紧围绕一个中心，扎实开展两项主题实践活动，提升三个能力，实施六项工程”。
紧紧围绕一个中心，即:紧紧围绕全面建设生态文明典范城市的奋斗目标，按照“高境界、高标准、高起点、大作为”的要求，全力推进水利发展改革，为黄蓝经济区建设提供强有力的水利支撑和保障。
扎实开展两项主题实践活动，即：以开展党的群众路线教育实践活动和“转作风促发展提标准上水平”主题实践活动为载体，凝聚发展内力，激发发展活力。
提升三个能力，即：全面提升农业综合生产能力、防灾减灾能力和水土资源综合开发利用能力，着力提高水利对国民经济发展的基础保障作用。
实施六项工程，即：一是高标准农田示范县项目。实施仙河镇0.9万亩高标准农田建设，实施清淤疏浚排沟96.9公里，新建提水泵站1座，安装水泵4台；建设强排泵站1座、气象站1座，修建砂石路5公里，维修混凝土路1公里，建设信息自动化控制中心1处，配套自动化系统1套。实施义和镇1.3万亩高标准农田建设，实施治理斗渠13条长16075米、农渠135条51540米，排水沟疏浚开挖51.5公里；新建提水泵站1座，修建二支渠1.2公里，新建气象站1座，布设明渠流量测量设备1套，建设自动化中心1处（包括风车改碱）。估算总投资3683万元。二是草桥沟综合治理。实施河道疏浚治理24公里，配套建筑物6座，估算投资2654万元。三是马新河流域涝洼片强排泵站项目。建设排涝泵站6座、节制闸6座，估算投资698万元。四是灌区改造项目。实施王庄灌区二干一分干维修改造工程。修复二干一分干沿线渠道20处，维修建筑物接口34处，改造连接段200米，回填土路220米，改造渡槽1座，新建沾利河桥1座，改造闸组1座，估算投资966万元。实施西泵船维修改造，更换水泵等提水设施，改造引水胶管100米，配套建设板房2座等，投资179万元。实施郭河至沾利河连通工程，清淤河道3公里，新建桥涵闸4座，投资165万元。五是农村供水管网改造工程。新建新户镇加压站1座，维修义和镇老加压站1座，铺设主管线15公里、支管线20公里，解决我区西部农村供水不足问题，估算投资1139万元。六是农田排灌体系综合治理项目。实施新户镇天河湾片田间治理工程，控制面积1.34亩，清淤沟渠28条，开挖沟渠11条，整修林带10.9公里，整平土地600亩。实施丰产河下游清淤工程，清淤丰产河下游10.96公里。实施义和镇北片田间治理工程，控制面积5.5万亩。疏挖沟渠598条，道路整修51公里，配套建筑物79座，路域绿化28.4公里。实施义和镇六顷片田间治理工程，控制面积1.1万亩，疏挖沟渠162条，整修道路16公里，配套建筑物58座。实施街道大学片田间治理工程，控制面积1.45万亩，疏浚沟渠182条，配套建筑物4座。实施六扣片田间治理工程，控制面积2.5万亩，疏浚沟渠16条。实施六合街道东片田间治理工程，控制面积4.2万亩，疏浚沟渠286条，道路整修39.2公里。实施六合街道小型农田水利项目，修建老庙七干生产桥1座；对后毕台田沟进行清淤，清淤斗沟4条7.86公里；清淤七干渠2.3公里。实施仙河镇振东片田间治理工程，清淤沟渠123条，土地整理1300亩，路域绿化115.5亩，维修强排泵站1座。
三、工作措施
（一）强化学习教育，全面加强领导班子建设。以开展“转作风促发展提标准上水平”主题实践活动为动力，坚持领导班子集体带头学习制度，深入贯彻落实党的十及十八届三中全会精神，进一步提高局领导班子领导科学发展的水平和工作效能，调动广大干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性。
（二）加大调研工作力度，积极推动区域经济发展。坚持抬头谋长远，俯首接地气，紧密结合区经济社会发展的总体思路，以全面提升水利综合服务和保障能力为重点，深入实际，深入基层，深入群众，广泛开展调查研究，进一步明确水利今后的发展方向，完成五年水利发展规划，积极为区委、区政府科学决策当好参谋。
2021年，全省节约用水工作的总体思路是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，全面落实节水优先方针，按照省委、省政府要求和全国节水办部署，深入对接黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略，以落实国家节水行动为主线，以促进水资源节约集约利用为目标，以规范节水管理为支撑，坚持示范推动、典型带动、亮点引导、分类推进，继续抓重点、攻难点、创品牌、树亮点，推动全省节水工作再上新水平，为山东高质量发展和新时代现代化强省建设提供可靠保障，确保“十四五”节水工作起好步、开好局。重点抓好以下工作：
一、增强政治自觉，坚决贯彻中央重大决策和省委、省政府工作部署
1.深入落实国家节水行动。充分发挥省节约用水工作联席会议制度作用，全面推动国家节水行动方案及山东实施方案确定的各项重点任务落实。调整公布省节约用水工作联席会议组成人员名单。筹备召开联席会议全体会议，印发联席会议2021年工作要点，明确各部门任务分工，加强督促调度，推动落实国家节水行动取得更多实质性成果，及时向水利部提交年度工作总结报告。
2.积极推动山东黄河流域深度节水控水。认真落实黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要，按照水利部指导意见要求，结合山东实际，研究制定山东黄河流域深度节水控水工作任务清单并严格实施，各市要认真抓好落实，加快推动用水方式向节约集约转变。
3.探索节约集约用水促进机制。按照省委全面深化改革委员会部署要求，认真组织完成“探索节约集约用水促进机制”改革任务。会同相关部门，梳理制约节水工作深入开展的体制机制短板，深入调研论证，研究提出完善节水激励政策的意见建议，争取改革成果纳入上级决策，推动全省节水工作取得新突破、新发展。各市要结合实际，加强实践探索，不断完善节水激励政策措施，创造更多可在全省复制推广的典型经验做法。
4.印发实施山东省“十四五”节水规划。按照“十四五”发展要求，结合国家节水行动方案和山东实施方案，研究提出“十四五”山东节水主要目标。在国家“十四五”节水型社会建设规划指引下，紧密衔接我省各行业专项规划，明确全省重点领域和行业节水工作具体目标任务，高质量编制完成《山东省节约用水“十四五”规划》，联合省发展改革委等部门印发实施。各市水行政主管部门要在省规划指引下，及时本地区“十四五”节水工作规划，并抓好落实。
5.积极推进非常规水利用。认真落实国家10部委《关于推进污水资源化利用指导意见》，积极组织申报典型地区再生水配置利用试点，协调相关部门做好试点支持和保障工作。各地要将非常规水纳入区域水资源统一配置，会同相关部门做好再生水、淡化海水等开发利用工作，鼓励有条件的地方逐步纳入城镇供水管网，不断提高非常规水利用比例。
二、创品牌、树亮点，高标准推进节水型社会建设
6.培育一批行业节水标杆。会同相关部门，在农业、工业、城镇等各个行业和领域，积极培育一批农业节水、工业企业及园区节水、城镇及生活服务业节水的节水标杆单位，打造节水工作亮点，加大宣传推广力度，示范引领各行业各领域深度节水。各市要结合实际，做好节水标杆单位培育和遴选工作，切实发挥节水标杆的典型示范作用。
7.持续推进县域节水型社会达标建设。配合水利部做好2020年度通过省级验收的31个节水型社会达标县（市、区）复核工作。进一步完善建设程序，对条件成熟的县（市、区）及时组织技术评估和初验，确保2021年全省70%以上的县（市、区）达到节水型社会评价标准。各市要积极推动各县级人民政府开展达标建设，加强经费保障和分类指导，及时提炼经验做法，积极开展县委书记谈节水等活动。
8.拓展节水载体建设成果。按照国家要求，做好威海市全国节水型社会创新试点总结验收工作，探索形成滨海城市缺水问题的综合解决方案。在省、市、县三级水利单位开展水利行业节水型单位建设，厅直属单位、市县两级水行政主管部门要按照因地制宜、经济适用的原则，参照水利行业节水机关建设标准，组织所属水利单位积极开展节水型单位建设，年底前50%的单位建成水利行业节水型单位，到2022年底全部建成。进一步推进节水型高校建设，坚持属地管理原则，按照《节水型高校评价标准》，督促指导高校加强节水管理，确保到年底全省20%以上的高校建成“节水型高校”。会同有关部门，对命名满五年的第二批省级公共机构节水型单位进行复核。各级要加强部门沟通协调，加快推进高耗水行业节水型企业建设，切实提高创建比例。结合高校节水工作，积极推行合同节水管理，逐步向其他领域延伸，打造一批合同节水典型示范项目，征集一批合同节水典型案例，促进节水服务市场发展。
三、强化支撑保障，深化节水监督管理和宣传教育工作
9.加快节水法规制度建设。按程序做好《山东省节约用水条例》立法工作，年内提交省人大常委会审议，早日实施。根据水利部相关文件出台情况，研究制定我省计划用水管理、用水定额管理、重点用水单位监控等方面的配套管理办法，推动节水管理制度更加成熟、更加定型，切实发挥法规制度对节水工作的保障作用。
10.进一步完善用水定额标准等支撑体系。按照定额修订周期和分行业、精准化、全覆盖的要求，与国家已的用水定额标准紧密衔接，在现有省级用水定额标准基础上，制修订一批制造业、采矿业、服务业等行业用水定额标准，年底前实施，进一步提高用水定额标准的覆盖率和先进性、适用性。按照水利部部署，在火电行业开展用水定额对标达标，推动火电行业用水效率提升。加大用水定额监督检查力度，强化定额执行应用，确保定额标准务实管用。积极做好成熟适用节水技术征集工作，提高节水技术应用推广水平。组织做好节约用水管理年报工作。市县两级水行政主管部门要强化节水基础工作，切实做好各类节水工作信息报送工作，提高节水统计数据质量，为节水工作提供有力支撑和保障。
11.规范计划用水管理。指导市县两级水行政主管部门要理顺工作机制，加快推进计划用水规范化管理，严格按照用水定额和区域用水计划下达单位用水计划，确保年用水量1万立方米及以上各类用水单位计划用水管理全覆盖。
12.深入落实节水评价机制。严格省级层面节水评价审查，把好重大项目节水关。指导市县加强节水评价台账管理，规范节水评价章节编制，细化实化节水评价审查标准，开展涉水规划和建设项目节水评价内容抽查复核，促进节水评价从建机制向严管理转变。市县两级水行政主管部门要应评尽评、严格把关，从严叫停节水评价审查不通过项目，将节水优先落到实处。
13.强化节水监督管理。配合水利部和省有关部门做好涉及节水各项检查考核评估工作，研究完善节约用水相关考核内容和指标，更好地发挥考核指挥棒作用。加强重点监控用水单位监督管理，对省、市重点监控用水单位名录进行动态调整。按照节水监督检查方案和“双随机、一公开”监管要求，以国家、省、市三级重点监控用水单位名录为重点，以计划用水制度执行为主要内容，开展节水业务监督检查，及时发现问题，督促限期整改。
14.深化节水宣传教育。开展“山东节水在行动”主题宣传，层层发动，广泛宣传，营造节水宣传强大声势。做好“世界水日”、“中国水周”、全国城市节水宣传周等节点和日常节水宣传，积极组织参加水利部“节水中国 你我同行”主题宣传联合行动、第二届全国节水知识大赛等活动，加大媒体宣传力度。发挥好各级节水教育基地、节水知识普及读本和机关干部、节水志愿者、节水大使的作用，组织开展富有特色的节水宣传教育和实践活动，促进节水宣传教育进机关、进党校、进学校、进企业、进社区、进乡村，进一步增强全社会节水意识。结合评选表彰节水示范标杆工作，组织编印全省节水典型案例集萃，积极宣传推广各地节水典型经验。各市要结合自身特点，总结提炼典型经验，打造体现当地特色的节水工作品牌，及时报送各行业各领域节水典型经验做法，形成点面结合、多头引领、集星闪耀的节水工作推进格局。
四、落实全面从严治党要求，不断提高节水管理效能
认真贯彻落实县委、县政府政府工作报告和县全委会的总体目标，按照国家水利工作方针和总体要求，坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理、依法治水的原则，以人与自然和谐相处为理念，以提升水利保障能力为核心，以解决民生水利问题为重点，全面深化水利改革，在“力争项目、狠抓建设、深化改革、加快发展”上下功夫，在水利管理上求突破，在水利建设上见实效，为全县经济社会又好又快发展提供强有力的水利支撑和保障。
二、目标任务
工作思路，即：深化一项改革(农村水利改革)，增强两个意识(法制意识、服务意识)，强化三项管理(水资源统一管理、工程建设管理、水利应急管理)，加强四项能力建设(党的建设、廉政建设、人才队伍建设、依法行政能力建设)，着力实施五项重点工程(小农水重点县、中小河流治理、饮水安全、水土保持、病险水库整治)，全力抓好各项工作，不断加快全县水利改革发展进程。
三、重点工作及措施
（一）精心谋划水利发展规划工作。以围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”工作为基调，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制为抓手，谋划招商引资千万元项目1个，积极推进松江东升水库、永庆马鞍山抽水蓄能电站2个重点项目的前期工作，同时做好拟建古洞河生态护岸、布尔哈通河园艺桥段防洪、布尔哈通河榆树川段防洪工程等项目为推动水利高质量发展，建设“生态水利”提供强有力支撑。
（二）继续抓好续建项目建设。县城区水系连通和水生态环境治理工程。6月前完成剩余绿化20000m²及剩余零星工程，年底之前该项目将全部完工。县水利枢纽工程。2020年计划完成土、输水洞、临时工程等部分工程、机电设备、金属结构的采购工作。
(三)狠抓民生水利，着力项目建设。加快推进农村安全饮水、水土保持、中小河流治理、病险水库整治等五大民生水利建设，以加强农村安全饮水、防汛抗旱、节水灌溉、灌区修复等民生水利项目，加大项目争取力度，为全县水利建设添砖加瓦。
(四)狠抓防汛抗旱，着眼防灾减灾。一是落实水利系统防汛抗旱工作责任制，对本局所属的中小型水库、塘坝、江河险工险段及山洪灾害防治区落实责任人；二是修订本局各项防汛预案；开展《防洪法》和水利防灾减灾宣传；组织开展汛前、汛中和汛后水利工程防洪检查工作；实施水旱灾害防御值班工作，掌握全县汛情和水利灾情，做好水旱灾害预警信息工作；三是完成石门镇兰泥沟堤防应急度汛工程的验收工作；做好各乡镇拟建应急度汛项目的设计委托和现场勘查工作；完成已批复并下达资金应急度汛项目的建设管理工作。
（五）狠抓河长制工作，提高环境质量。一是进一步加强河长制的履职到位，完善责任追究与问责机制，压实部门联动责任，建立共管共治的工作模式和联防联控机制，实行常态化巡查。二是抓紧时间全力填报河长制信息平台内容，同时按照2019年考核省考州时强调应组织工作开展督查。
(六)狠抓水政执法，推进依法治水。巩固2019年扫黑除恶成果，继续扎实开展扫黑除恶专项斗争，特别是围绕河道非法采沙、强揽工程、恶意中标、违章建筑、非法取水等建立健全长效机制，确保全县水利系统扫黑除恶专项斗争的2020年取得压倒性胜利。同时积极开展普法治理工作，进一步加大水事法律法规宣传，坚持依法行政，强化服务职能，提高服务水平，切实抓好水行政执法与案件查处及水事纠纷调解，加大水资源收费及打击非法取水目标，大力营造良好的水事环境和发展环境。
(七)狠抓水土保持，促进生态文明。以加强生态文明建设为目标，继续推行水土保持工作目标管理责任制，切实加强水土保持收费监督与执法工作，进一步巩固水土保持生态监督管理规范化建设成果;加快实施水土流失综合治理，大力推进重点流域和区域水生态修复。
（八）狠抓水库运行管理，保障饮水安全。一是继续加强工程管理维护，进一步健全安全生产责任体系，及时排除安全隐患，有效防范安全事故，提升应急管理能力二是切实抓好防汛度汛，完善水库防汛值班管理制度。三是坚决清理垂钓、野炊、游泳人员，及时清理流入库区的垃圾，对水库上游存在的农业面污染以及农业非点源污染进行治理，开展饮用水源地安全隐患排查整治，同时力争圆满完成年度预定供水指标任务。
(九)狠抓安全综治，推动稳定和谐。进一步建立健全安全生产责任制，执行安全生产工作制度，全面落实水利工程建设安全措施，确保全年无重特大安全事故发生。同时，扎实做好群众来信来访工作和议(提)案办理工作，深入开展平安建设活动，狠抓本单位内部综合治理，确保系统稳定，促进社会和谐。
（十）加强政务服务理念，提升政务服务水平。一是加强政务信息公开。高度重视信息公开工作，严把信息审核关口。建立完善制度，保障公开规范可行。细化相关要求，做到公开信息全面准确及时。二是及时办理12345政务服务热线工单。严格按照热线工作流程，做到事事有回音、件件有答复，力争工单签收率、办结率、满意率达到百分之百。三是进一步做好“互联网+监管”工作。全面完成“互联网+监管”工作任务，不断强化事中事后监管，促进政府监管规范化、精准化、智能化，增强政府公信力和执行力。四是再次梳理出行政许可事项、行政处罚事项、行政征收事项、行政监督事项、行政奖励事项、行政强制事项以及其他职权事项，简化流程。完善网上办事程序，减少审批办理环节，压缩办理时间，最大程度上提高效率，构建只跑一次、便捷、高效的服务机制。
四、坚持全面从严治党,推进党风廉政建设
（一)狠抓党建工作，统领全局发展。继续加强党的建设，巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，认真落实党风廉政建设责任制，不断加强党的基层组织建设。坚持科学发展观，以党的思想建设、组织建设、作风建设为重点，弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，进一步加强作风转变，切实提升机关效能，有效提高水利行业整体素质，打造一支“政治坚定、作风过硬、业务精通、务实创新、敢于担当、乐于奉献、包容开放、积极向上”的水务干部队伍，努力推进全系统物质文明、精神文明、政治文明建设同步协调发展。
（二）坚持全面从严治党,推进党风廉政建设。一是坚持党组书记负总责，党组班子成员各负其责的领导体制，进一步细化责任、健全制度、强化措施，全力推进党风廉政建设各项工作的落实。二是加强教育、筑牢思想防线，坚持警示在先、预防为主，突出重点、实施精准监督，补齐短板切实加强水利廉政风险防控。
（三）加强党的思想理论学习宣传。一是抓好理论武装。按照理论武装头脑、指导实践、推动工作的要求，继续抓好全体党员干部的政治理论学习。二是创新型党组织建设。以贯彻党的和四中全会精神和为主线，建立“不忘初心牢记使命”等主题教育长效机制。三是深入学习关于意识形态工作的重要思想，认真落实党组意识形态工作责任制，以培养和践行社会主义核心价值观为核心，切实加强意识形态领域的管理和引导，进一步强化理论武装、正面宣传和队伍建设，唱响主旋律、弘扬正能量，为水利事业科学发展提供强有力的思想保证、精神动力、舆论引导和文化支撑。
五、健全制度，为统战工作开展奠定扎实基础
一是建立了党外人士联系信息库，掌握统战对象的基本情况。二是健全和完善各种制度。不定期召开无党派人士的协商会、座谈会、情况通报会，与党外人士代表保持经常性的联系。认真开展统战工作，充分调动广大统战人士的积极性，共同为水利建设发展献计献策、多作贡献。三是坚持统战理论学习。把统战理论学习纳入中心组理论学习和机关学习中。四是认真做好党外干部的培养、选拔工作，把一批德才兼备的优秀党外干部选拔到后备干部队伍中来。
六、加强档案管理规范化建设
一是完善档案标准规范化建设。二是将《档案法》《保密法》《档案工作条例》等相关法律法规，纳入全年学习任务。三是健全完善档案工作制度、特别对内部阅档及外部阅档等制订了档案保密制度、档案利用制度，明确了阅档程序和职责，使档案管理和运用更趋科学、合理、规范。
七、全力以赴抓好包保扶贫行业扶贫保障工作
（一）重落实，深入扶贫包保攻坚工作。一是继续抓党建促脱贫。以全面贯彻精神和系列讲话精神为抓手，以节日为契机，开展系列活动，进一步提升群众对扶贫政策的知晓率和帮扶工作的认可度，增强内生动力。二是加大基础设施建设，扎实搞好农村人居环境整治，加大壮大村集体经济，做好村基地的管护，力争2020年争取增加村集体经济收入2-3万元。三是继续实施庭院经济建设，增加贫困户的收入，同时进一步完善因户设岗工作，激发贫困户内生动力，改变等靠要思想，增加贫困户收入。四是按照上级有关精神，继续加大驻村干部关心力度，办理意外保险、体检、节日慰问等活动。
（二）加大行业监管力度。一是巩固和完善农村饮水行业扶贫成果和资料整理，确保通过上级部门验收。二是继续做好农村饮水安全工程的调查摸底，加大农村饮水安全排查及整改力度，对调查中发现的饮水问题制定整改方案，应采取工程干预措施的尽快采取工程措施进行解决。应在制度及管理上进行规范管理的，逐步建立健全各项规章制度，全面落实人员责任，教育和培训工程专管技术人才，全面保证工程的长效运行。三是做好当前新型病毒感染疫情的农村饮水安全保障工作保障工程供水安全。
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