关键词：农业中小企业；财务会计管理；问题；对策
农业是支撑国家现代化发展的基础，需要将全面建设小康社会作为农村地区现代化发展的重难点内容，加强农业企业管理，为农业企业的正常稳定发展提供条件。财务管理是农业中小企业发展中的一项重要工作内容，为农业企业的正常稳定运行提供了条件，目前我国的农业中小企业普遍存在管理水平不高问题，制约着农业企业的正常运行，需要重视财务管理工作，以提升农业中小企业财务会计管理效果。
一、农业企业及农业企业会计特点
(一)农业企业特点
第一，土地是农业企业各项生产工作的基础，为农业生产提供了重要的生产资料。第二，农业生产受地域性及季节性影响较大，导致农业生产周期和农业生产时间存在一定差异。第三，通过对农业生产中的劳动对象及劳动资料进行相互转化，为农产品重新投入生产提供了资料。第四，种植业和产值也是农业生产中的重要组成部分，两者之间需要保持密切的联系，彼此之间相互依赖相互适应，强化了农业生产经营管理效果，构建了多种经营和全面发展经营方针。第五，农业生产经营实行一业为主经营方式，在农业管理上实行联产承包责任制[1]。
(二)农业企业会计特点
第一，核算内容的多样性。农业生产经营企业的类型较多，涉及农、林、牧、副、渔等多项产业，在进行会计核算时，需要结合企业的发展特点及生产经营管理目标，对各个行业的成本费用及财务成果进行合理结算。第二，管理体制的复杂性。农业企业在生产经营管理中实施双层和多种经营体制相结合制度，在农场内部建立了职工家庭农场和专业组织，大力推动农户联产承包责任制，增加了企业会计管理工作的复杂性。第三，核算方式的灵活性。我国的农业生产以集体经济生产方式为主，农业生产实行经营管理自，主要采用自给程序进行生产，导致会计核算和会计管理水平之间存在一定差距[2]。
二、农业中小企业财务会计管理工作存在的问题
(一)农业成本管理成效不到位
成本是农业管理经济中的重要概念，为农业各项生产管理工作的有效实施提供了依据，需要结合农业实际发展情况，加大农业成本控制，以促进农业经济效益的提升。当前大多数农业中小企业在开展财务管理活动中，没有意识到成本管理的重要性，造成一些不必要成本浪费，导致企业亏损严重，企业效益下降。另外，还有一些农业中小企业盲目引进新的项目，没有结合企业的实际发展情况，科学合理安排资金结构，导致经营性资金不足，债务负担严重。
(二)农业企业财务管理目标不合理
农业企业在开展财务管理工作时，主要是依靠财务管理手段来确保日常财务收支的合理性，以此来实现企业的经营发展目标。因此，在开展财务管理活动时，大多数企业没有充分利用财务预算管理手段来加强企业的财务控制，影响着财务管理活动的顺利推进。农业中小企业财务管理活动基础较为薄弱，财务管理混乱，财务机构设置不完善，财务管理效益较低，并且财务管理人员自身的专业素质较差，难以适应当前社会经济发展和企业管理要求，与农业企业的发展呈现出不相适应情况[3]。
(三)农业企业会计信息质量不真实
由于农业企业的会计监督不全面，导致会计信息质量的真实性有待进一步查证。会计监督作为农业企业中重要的经济管理手段，财务管理活动的开展对确保经济利益的合理配合，财经纪律的有效维护具有重要作用。一些农业企业主要是利用集团下属人员自行对企业利润进行调整，企业收入和费用的随意性较大，将多记及少记成本全部纳入到企业会计信息中，财务管理手段不符合财经纪律规定导致农业会计信息质量的真实性有待进一步增强[4]。
三、农业中小企业财务会计管理工作的思路
(一)提升农业成本管理意识
农业中小企业中的财务管理活动是确保企业内部其他要素有效获取的必要条件，需要确保企业内部各项质量管理、生产管理和技术管理工作的合理有效开展，对农业企业内部的各项工作情况进行协调和完善，解决农业生产过程中存在的各种问题。财务管理活动的开展需要依靠增收节支来实现，确保各项农业生产目标的顺利实现，构建完善的财务资金管理模式。农业产品、技术、客户及供应商是农业生产内外部资源中的重要因素，有效协调了财务管理元气发展及近期利润之间的关系，确保了农业生产各个部门生产经营目标的顺利实现。加大对农业生产资金投入力度，确保农业生产各项工作的高效开展。同时，需要将财务管理作为农业生产中的一项重要工作内容，确保财务管理活动与企业日常的生产活动建立紧密的联系，对财务管路目标进行细化，并具体到财务管理的各个分支部门中，使财务管理人员明确自身的职责，发挥财务管理在农业企业中的积极作用[5]。
(二)构建合理的农业企业财务管理目标
财务管理是农业中小企业在发展中的一项重要工作内容，该项内容不是一项孤立的工作，需要按照财务管理计划的要求执行和落实，确保能够与农业企业目前的发展情况及上层次目标执行情况进行制定，构建完善的农业企业发展战略。企业财务管理目标在制定过程中，需要建立在数字化、指标化的基础上制定和实施，确保各项预算目标能够顺利的下达到企业的各层次部门中，制定出完善的层次预算目标责任书，严格按照目标责任书要求开展各项管理工作，将指标作为预算管理体系的核心和基础，推动农业的健康稳定发展。同时，农业中小企业在财务管理目标执行过程中，各项工作的实施需要建立在企业战略的基础上实施，明确企业财务管理目标的变化情况，对财务管理目标中不合理的地方及时进行调整，以便能够满足总体战略目标的建设需求[6]。
(三)加大农业企业会计信息化建设
积极提升农业企业的会计信息化建设，需要遵循企业新经济时代的发展要求，对信息进行再创造和加工。农业企业的财务管理工作在发展过程中，需要加大财务管理工作的信息化建设力度，对财务管理信息化工作实施软硬件配套设施。农业企业的财务管理信息化由电算化和网络化共同来构成，要求农业管理人员掌握财务管理信息化使用方法，能够充分利用电算化和网络化共同来对企业进行管理，推进数据的共享，强化数据的进一步应用，减低农业企业财务管理成本，进一步提升农业企业财务管理的信息化水平，提高企业的财务管理效益和效率，充分发挥财务管理工作在企业整体管理工作中的作用[7]。
四、结论
在新经济时代，对农业中小企业的财务管理问题提出了更高的要求，农业企业应该充分抓住新经济时代的优势，创新农业企业的财务管理制度，加大对农业企业的财务管理改革，确保各项改革工作的顺利实施和有效推进，加快农业企业创新和改革，提升农业企业的发展成效。要想提升农业中小企业的财务管理效果，需要意识到在日常的财务管理工作中存在的问题，提升农业成本管理意识，构建合理的农业企业财务管理目标，加大农业企业会计信息化建设，加快农业企业财务管理会计改革效果，能够顺应当前市场经济的发展要求，推动农业中小企业更上一个新的台阶。
参考文献：
[1]姜庆.中小农业企业财务管理困境及对策——基于部分中小农业企业的调查[J].成都大学学报(社会科学版)，2016，(06)：32-38.
[2]项雨柔.我国农业企业财务管理发展探究[J].山西农经，2016，(01)：4.
[3]阳明高，宋竞新.农业企业财务管理问题与应对措施研究[J].中国市场，2015，(52)：266+268.
[4]葛婧，王淑芹.佳木斯农业企业财务管理问题研究[J].现代化农业，2015，(04)：43-45.
[5]王迎，王迪.新农村建设背景下农业企业财务管理问题研究[J].中外企业家，2015，(09)：76-77.
[6]覃巧灵.中小农业企业财务管理存在的问题与对策研究[J].会计师，2015，(02)：39-40.
一、新时代公路管理局财务管理中存在的问题
(一)传统思想观念的束缚
我国新时代公路管理局财务管理在进行管理和分析时，没有注重新技术、新模式的引用，管理理念陈旧，仍采用传统的管理方法，使得基层公路管理局财务管理效率受到影响，也使得新时代公路管理局财务管理发展受到制约。部分领导将新时代管理重点放在加强高速公路项目质量和提高公路管理局经济效益中，没有重视公路管理局财务管理的有效开展。有些领导缺乏公路管理局财务管理知识，且对公路管理局财务管理不太了解，因此，无法参与公路管理局财务管理管理中，无法引起管理人员的重视，导致财务管理信息系统中存在信息存在缺失、过时等问题。部分管理者认为公路管理局财务管理的实质就是财务、会计工作，缺乏对其的全面认知。
(二)管理人员的积极性不高
在实际工作中，公路管理局财务管理由于缺乏专业的管理人才、管理工作的工作量大且效率低。部分管理人员在工作过程中，受到自身专业水平的限制，尤其是计算机操作和信息化水平等方面的限制较为显著，仍旧采取传统的管理模式，这导致我国与欧美国家之间在信息技术应用方面的差距越来越大，使得我国公路管理局财务管理无法与社会发展相适应。许多管理人员没有及时将管理报告进行更新，只是堆积在书桌上，长此以往，部分资料可能丢失，而丢失的资料又可能让管理人员重新管理，增加了无用功。
(三)公路管理局财务管理工作复杂
随着经济的不断提升，我国公路管理局的规模也得到了进一步扩大，与此同时也增加了公路管理局财务管理的任务，且由于管理中的任务繁多，增加了管理人员的工作负荷。且由于我国公路管理局财务管理工作比较复杂，除了高速公路项目管理外，还需要负责高速公路维修以及各种费用的征收等。此外由于涉及的范围广，对管理人员的专业水平要求较高。此外，在人员编制上，政府统一在编管理人员较少，无法满足基础公路管理局财务管理的需求。
二、提高公路管理局财务管理的策略
(一)强化管理意识，提升管理效率
在公路管理局财务管理过程中，要想取得良好的管理效果，首先要提升管理人员的管理意识，让其认识到财务管理对高速公路可持续发展的影响，通过大力宣传财务管理知识、开展财务管理讲座以及专题会议等形式，保障每个管理人员都能做好自身的工作。此外还要建立完善的财务管理制度，对公路管理局进行全面的财务管理和控制。例如根据现场调查结果制定科学的成本控制方案，并确保方案的可操作性，结合施工成本、技术和工期等因素进行思考，对高速公路施工影响因素进行预测，并制定相应的解决措施和防范准备，从而保障高速公路施工能够顺利开展。
(二)完善财务管理制度
建立完善的财务管理制度，建设科学的管理体系，规范财务管理的各项操作，保障财务工作以及相关决策的科学性，并重视先进管理技术的应用，能够提高管理效率。由于公路管理局财务管理的复杂性，且呈财务管理工作量日趋加重的趋势，管理人员需要结合实际情况选择最佳管理方案，并做好财务管理的监督工作，对于不清楚来历的开支要及时审核，避免资金的浪费和缺失。
(三)提高管理人员的工作积极性
通过提高管理人员的工作积极性能够提高工作效率、组织生产力，有研究指出，通过招聘、甄选、培训以及科学的人才资源配置、绩效评估、激励制度等措施，能够提高人力资源管理效率，从而实现企业效能的提升。上述措施和政策目前在现代企业中均有广泛的应用，成为企业工作实务中的重要内容。管理人员的工作积极性与组织效能之间有密切的相关性，因此笔者建议公路管理局能够从人力资源管理着手，提高管理人员的工作积极性，使其能够更加贴近组织发展目标，从而有效执行各种管理行为，进而实现组织效能的提升。例如公路管理局能够通过薪酬激励制度来提高管理人员的工作积极性，并以此鼓励表现优秀的管理人员，包括财务管理效益的提升、当期损益的下降等方面。此外，在员工培训方面，可以通过整合员工培训途径，从而实现单位对人才多元素化的要求，让公路管理局拥有足够多的人才资源来应对当今市场的变化。在绩效评估方面，需要以工作结果作为评估依据，能够提高管理人员的工作积极性，同时有助于控制工作质量。进一步分析，通过继续加强人力资源管理来提升财务管理的效率。
关键词：铁路企业；财务管理；规范化建设；创新思路
一、铁路企业开展财务会计规范化建设的必要性
（一）合规建设是做好财务工作的基础
财务管理实质即是财务合规管理，一旦呈现违规事项，简单形成资金等财产损失，因此搞好财务标准化建造是铁路公司财务管理的基础作业，也是财务作业的生命线。
（二）合规管理是防范财务风险的基石
要想做好财务管理工作的标准化建设，有必要防患于未然，在合规疑问呈现前防止违规事情的发生，经过一系列防止办法进行合规性查看和危险警示，做好“前期预警”作业，最大极限减少违规事情的发生。
（三）稳定发展会计工作秩序的需要
近几年来，国家十分重视会计基础作业标准化。会计报表开始被更多的人关注，这就要求会计报表必须提供精确的财务数据，以便为各级领导的决策和社会经济活动提供给真实的依据，自然要求铁路企业财务管理工作客观上要契合会计作业的《会计基础工作规范》。
二、铁路企业开展财务会计规范化建设的创新思路
（一）财务会计人员需加强学习
会计人员不只要熟练把握基础会计常识，还要把握各项方针政策、新的会计准则.不断发展对新常识、新事务、新技术的学习。只有会计人员的整体素质得到了全面进步，财务会计整体质量才能随之进步，才能进一步提升铁路企业整体财务管理水平。此外，铁路企业还可以对财务有关责任人进行训练，进一步提升财务管理人员的综合素质和专业水平，为推进财务管理标准化建设提供有力的人力支撑。
（二）加强制度建设，强化监督效果
一是树立以岗位责任制为主的查核准则，每月对各岗位职责实行状况进行量化查核，与岗位工资挂勾。二是对违规违纪行为，做到违规必纠，及时进行处分和纠正，形成运营危险乃至资金损失的，应依照有关的处分办法从严查处。三是年终要计算全年各岗位查核综合得分，作为干部提拔任用、评先评优的条件。铁路公司还可以大力宣扬财务会计管理标准化建造的主要意义，让财务人员充分认识到财务会计管理标准化对进步铁路公司财务管理质量、确保资金安全性等起到的活跃作用，活跃投人财务会计标准化建造中来。
（三）加强规范化建设
一是要根据会计准则，经过精确运用会计科目和账户，对铁路公司经济活动精确记载，反映其资金的运作效果。二是精确计算成本，照实反映运营效果，进步运营效益，有用防备和化解计算危险。三是根据新会计准则，联系铁路公司本身的实际状况，拟定出契合铁路公司本身的会计管理办法，而且严格执行，推进铁路公司财务会计管理作业的发展。凭仗公司审计可以迅速的捕捉公司会计计算内呈现的缝隙，并发现里边的违纪本源，确保会计平时作业的施行。结构和完善会计准则，进步对于会计的管理查看度。而且，政府的有关职权单位也应对此负责，依照有关法规表现本身的政府监管功能，安排有关的执法人员准时对于公司的会计平时作业发展纪检，确保会计平时作业的合法性。
（四）加强内控建设
铁路企业要依照新会计准则，树立谨慎、具体的财务管理准则，对铁路公司现有缺点和缝隙及时补充，做到一环扣一环，每一环完成双人、双职、双责的装备，使内控链条工作流通，让财务会计管理有准则可循，有根据可依，推进财务会计标准化建造。全面执行岗位责任制，严格授权管理准则，禁止越权操作和彼此交叉操作。加强准则执行。一是发展会计部分内部查看监督。二是重点检查和现场观摩相联系.催促各项准则的执行。三是上级会计主管部分定时或不定时对下级单位会计事务进行查看督导。铁路公司可加大财务合规管理目标在考评体系中的权重，来强化上级对下级的监督作用。
（五）提高系统的安全指数
在当时网络时代的发展下，网络本身的开放性在某种程度上就会形成病毒和黑客自然存在的因素，病毒和黑客是可以直接影响体系运作的主要因素之一，这也是网络本身的一个特色，所以在实际操作过程中，铁路企业要加强对病毒和黑客的操控作业，不断的对已有的病毒进行剖析和研究，拟定出合理的操控办法，才能够从根本上根绝这种危险事故的发生。铁路企业要不断的增强体系安全性的预防方法，加强对病毒监控体系的安装和监督，会计人员要定期的对病毒数据库进行更新，在确保数据库安全的同时，也要确保数据库数据资源的有用性和时效性，这样才能提高系统的安全运行系数。
总之，铁路企业应根据本身务状况制定有利于铁路企业财务管理质量进步的标准化办法，加强对财务管理标准化建设的思考，进一步提高财务管理人员专业水平、加强财务管理准则建设、完善财务监督机制、树立健全财务激励机制，进一步提升铁路企业综合管理水平。
参考文献：
[1]王哲.铁路运输企业会计信息质量评价研究[D].北京交通大学，2012.
关键词：财务报账系统；通信线路维护工作；应用；思考
中图分类号：F810.4
文献标志码：A
文章编号：1673-291X（2012）23-0147-03
财务报账系统以优化财务报账业务处理流程、提升处理效率、加强过程管控、实现自动核算为目的，其核心目标是落实成本费用的精细化管理。
山东省长途电信传输局维护着全省长达40多万皮长公里的线路，人均维护量居集团同行业第一，维护好线路，确保通信质量，为市场经营发展提供优质高效的网络支撑，是其义不容辞的责任。全省100多个分局多数分布在县及乡镇，“点多、线长、面广、人员分散”是该局的工作特点。也正因为如此，成本费用管理历来是该局工作的重点和难点，如何进一步做好预算管理和成本费用的归集工作，提高成本管控效能，是其长抓不懈、努力探索的课题。而财务报账系统的推行，为其工作带来了突破的契机。
一、财务报账系统在山东省长途电信传输局的推广应用情况
山东省长途电信传输局财务报账系统于2011年1月正式上线运行，并于2012年4月完成了系统升级，实现了财务报账系统与预算管理系统、物资采购系统、工程建设系统、人力资源管理系统、资金管理系统、合同管理系统等其他信息系统的无缝衔接，初步实现了企业的物流、人流、资金流、信息流统一管理。
该单位推广财务报账系统采取循序渐进、分步实施的方法。第一阶段是全力推广财务报账系统，确保财务报账系统独立正常运行；第二阶段是对财务报账系统进行优化，同时与预算管理、物资采购、工程建设、资金管理、合同管理等ERP子系统对接，实现各子系统间的信息共享，相辅相成、相互制约机制；第三阶段是深度挖掘系统功能，将先进的财务管理手段融入系统，做好通信线路维护工作的有力支撑。
（一）第一阶段
在单位原有核心会计核算系统基础上，单独设置财务报账系统，将系统外人工审批流程纳入系统审批，同时将会计核算系统的制证、复核职责前移到报账系统，从经济业务报账发起环节到生成会计凭证，全部在报账系统完成。第一阶段的工作初步实现企业内部控制系统化，加强了成本管控力度。
1．财务报账系统与原有报账模式的衔接方面
原有报账模式为传统的手工审批报账模式，即原始单据必须经过各个环节手工审批签字后方能报账；财务报账系统则按业务类别设置报销审批流程，将各环节的审批工作纳入系统内，相关人员通过系统的身份识别后，才能进入系统进行审批，当前环节审批通过了才能进入下一个环节，审批完成后系统内流转到财务人员环节进行报账处理。
本环节的关键点是审批流程的设置。通过对现有流程的搜集与整理，同时根据财务制度与内控管理需要，进一步理顺报账流程，对各级单位的报账流程进行了统一，并在系统内固化下来，从而达到规范、优化审批流程，贴近生产，服务线路维护工作的效果。
2.财务报账系统操作知识普及方面
财务报账系统要求业务经办人作为报账审批流的发起人，一些财务信息必须由发起人填写，本环节的难点是非财务人员作为起草发起人时如何正确录入财务信息。解决办法：可根据本单位常用业务制作简易的财务信息对照表，同时加强财务环节的审核与沟通工作。
其次是做好系统操作全员培训工作。报账系统的用户涉及全体人员，包括业务经办人、各级审批人、财务人员等，保质保量的全员培训是该项工作的难点。该单位采取包干负责、逐级培训的方式，先是重点培训一部分骨干，再由这些骨干负责本单位人员的培训，同时辅以有针对性的典型业务辅导，发放操作手册等方法，将系统操作知识普及到每一个员工。
3.财务报账系统操作规范方面
制定财务报账系统操作规范，使大家有规可循。如事由填写应具备的基本要素，摘要填写的规范格式、付款信息的准确性，供应商选择的注意事项等，都做了具体要求。
（二）第二阶段
总结第一阶段财务报账系统运行过程的经验与不足，对财务报账系统进行优化，同时与预算管理、物资采购、工程建设、资金管理、合同管理等ERP子系统对接，实现各子系统间的信息共享、相辅相成、相互制约机制。第二阶段引入全面预算系统管理机制，进一步完善了企业内部控制的系统化管理，夯实成本管控力度，同时提高了工作效率。
1.财务报账系统与预算管理系统关联，为加强全面预算管理，推行滚动预算管理模式创造了条件。报账系统每月可报账的各类成本费用的额度为预算管理系统每月初设置的当月预算控制额度。每月初，根据年初批复的全年预算额度及每月预算安排，在预算管理系统释放当月成本控制额度，从而控制报账系统每月可报账的各类成本费用的额度。
2.财务报账系统与物资采购系统关联，进一步夯实了物资采购与库存的管控力度。物资的需求、采购、入库、出库等，全部通过物资采购系统进行严格审批控制，报账系统不再手工录入物资采购报账信息，而是直接对物资采购系统传递过来的信息进行报账与结转处理。
3.财务报账系统与工程建设系统关联，确保了在建工程项目系统全过程控制。工程建设系统对在建工程的立项申请、批复、决算、审计等审批流程及信息进行管理控制，报账系统不再手工录入在建工程报账信息，而是直接对工程建设系统传递过来的信息进行报账与结转处理。
关键词 基础财务管理 强化 路径
作为企业管理的核心内容，财务管理是实现企业可持续发展的必要前提。经济的快速发展，企业也发生了巨大的变化，在逐渐发展壮大的过程中，以往的财务管理方法已经无法满足时展的需求。因此，企业引进新的管理方法已经势在必行。本文以强化基础财务管理工作的重要意义作为文章内容的切入点，并对相关的有效措施进行了详细的阐述。
一、强化基础财务管理工作的重要意义
对基础财务管理工作进行强化的重要意义有很多，具体来说，主要归纳为以下几个方面：一方面是企业的基层财务管理工作是一种具有价值的综合性管理方式；另一方面，开展好财务管理工作能够有效促进企业经济效益的提升。具体内容如下：
（一）是一种具有价值的综合性管理方式
所谓的财务管理，其实就是对企业的财务运营状况进行有效的管理，这也是促进企业高效发展的重要途径。企业资金的来源，一般都是企业通过生产经营活动来获取的，企业进行日常的经营管理工作一般都有，材料的购进、加工以及出售，这种价值形态可以说是将资金的运动过程很好地体现出来。不难看出，只要有经济活动的地方就有财务管理。作为企业不可或缺的经济活动，财务管理工作应始终贯穿在企业日常运行的始终，并体现在企业生产管理的全部过程，这是保证企业高效发展的重要途径。
（二）有效地促进了企业经济效益的提升
企业开展财务管理工作的内容主要包括两个方面：一方面是流动资金；另一方面是经济活动。企业能够开展好财务管理工作直接对企业经济效益的提升有着重大的影响。由此可见，实现企业高效发展的重要途径就是开展好企业的财务管理工作，把资金的使用率作为财务管理工作的切入点，在开展各类应收款工作的过程中应秉持及算及清的原则，从而达到及时反映企业的财务状况的目的，以便在发现问题之后，能够马上采取有效的措施，积极应对，促进企业基础财务管理工作效率的提升。
二、对基础财务管理工作进行强化的有效路径
对基础财务管理工作进行强化的有效路径主要有以下几个方面：对会计基础工作进行强化，加大对经济活动的分析力度；给予预算管理工作足够的重视，转变工作理念；建设一支高素质的财会队伍，秉持大财务的理财观念；对财务管理机制加以完善，提高财务管理的现代化水平，具体内容如下：
（一）对会计基础工作进行强化，加大对经济活动的分析力度
财务工作人员在开展工作的过程中，应充分认识到会计信息的准确性和及时性是非常重要的，甚至在一定程度上影响会计基础工作的质量高低。因此，企业应把强化会计基础工作作为财务工作的重中之重，并在思想上给予足够的重视，将工作真正落到实处，掌握好会计基础工作的精神实质和内涵，不能让相关工作在开展的过程中流于形式，要发挥其应有的作用。企业应坚持在每一季度对社会的经济活动进行分析，将分析的重点充分地突显出来，再与预算指标进行对比和分析，找出存在偏差的原因，并找出行之有效的解决措施，通过经济活动的分析来对企业经营的活动进行有效的指导。从而将企业的生产成本、收入情况以及利润都能够进行有效的控制。同时，应对经济责任机制进行完善，明确工作责任，加大奖惩的力度，充分调动员工的积极性和主动性，通过对生产成本进行有效的控制，来减少浪费现象的产生。
（二）给予预算管理工作足够的重视，转变工作理念
企业应强化预算管理工作，特别是资本性的预算管理工作，在摸清家底的情况下，应做到企业资金的收支平衡，并结合企业的实际情况，对企业预算管理工作的广度和深度进行拓展，通过企业的预算，来影响企业的计划、控制以及监督工作。同时，企业应对预算管理工作进行细化，并对预算支撑体系进行建立健全，从而达到预算指标层层分解的目的，真正落实到企业经营的每个环节。为了保障企业的经济效益能够最大化，企业应树立新的财务管理理念，给予财务管理工作足够的重视，将其相关工作真正落到实处，并贯穿到企业经营活动的始终。同时，应鼓励所有财务工作人员积极参与到企业的日常经营活动中去，并让他们对企业的财务管理工作提出一些具有可行性的建议。此外，企业还应构建一个轻松的工作氛围，给财务工作人员提供一个良好的发展空间，从而提高他们的工作效率。
（三）建设一支高素质的财会队伍，秉持大财务的理财观念
目前，很多企业财会人员的专业素质和专业水平还有待提升，甚至很多财会人员都没有受过专业的培训，无法满足财会职位的实际需求。而高素质的财会队伍作为促进企业基础财务工作高效开展的重要途径，也是实现企业高效发展的前提和基础。企业应引进高素质的财会人才，提高财会人才招聘的门槛，加大对这些从业人员的培训力度，并进行专业内容的考核，成绩合格后方可上岗，从而提升企业财会人员的整体水平和素质。又由于现代很多企业的财务管理工作还在沿用以前的管理模式，工作质量和效率都不高。因此，企业应树立大财务的理财观念，使企业的财务工作，如预算、核算、分析等工作能够实现顺利衔接。通过运用计算机网络，建立财务管理信息系统，提升企业财务信息的加工效率和传递速度，从而为企业提供及时有效的信息，有利于企业做出正确的决断。
（四）对财务管理机制加以完善，提高财务管理的现代化水平
制度是约束行为的有效准绳，因此，企业应对财务管理机制加以完善，使企业的基层财务管理工作能够向规范化和制度化的方向迈进，财务人员在开展工作的过程中因为制度的完善能够有效做到有法可依，有章可循，大大提高了财务管理工作质量和效率，保证了企业资金能够正常周转，企业的各项经济活动都能正常运行，从而使他们的经济效益得到显著提升，为企业的高速发展奠定了一定的基础。同时，企业应与时俱进，顺应时代的发展潮流，积极投身到各项事业的改革浪潮中去，提高自身财务管理的现代化水平，通过专业财务管理软件的应用，来改善企业财务管理较为混乱的局面，要知道软件的推广绝不是加大软件利用效率那么简单，更是在企业中推广一种先进、科学的管理方法和理念。
三、结束语
通过对基层财务管理工作的强化来促进企业经济效益的大幅度提升是具有一定的现实意义的。虽然，现阶段企业在开展基层财务管理工作的过程中，还存在着一定的不足，制约着企业的发展，但是，只要企业创新工作模式，秉持大财务的理财观念，并建设一支高素质的财会人才队伍，就能加速推进基层财务管理工作的改革进程，从而使企业的经济效益能够扩展到最大化，为企业长久稳固的发展保驾护航。
（作者单位为武汉商学院）
[作者简介：陶燕（1978―），女，湖北武汉人，本科，副教授，研究方向：财务管理。]
参考文献
关键词：事业单位 财务管理 深化路径
所谓事业单位财务管理是一种经济管理活动，这种活动就是向社会提供一些公共性质的产品以及服务时需要消耗的单一性、无偿性的公众资源过程与结果。我国市场经济正在逐渐的发展完善，当前已经建立出了较为健全的收入、支出的管理模式以及会计管理的体制。但是怎样使事业单位的财务管理工作能够同发展需求相迎合，对财务管理的职能进行创新是当前需求考究的一项重要课题。
一、事业单位财务管理概述
在我国事业单位属于一个具有服务型意义的机构，其主要的目的就是为我国的各项事业提供健康发展的保障。相比与营利性机构而言，事业单位在具体管理过程中，并不会有物质财富上的直接创造，针对那些需要提供成本的服务仅仅也是收取最低限度的成本，因为事业单位的具体运营，主要来源于中央政府或者是地方政府提供的拨款，其次来源于部分经营收入或者是其他收入。由此可知，事业单位设立的财务部门同一般企业的管理部门在管理工作上并不相同，并且产生的问题也存在着一定的差异，应当根据事业单位的实际工作特点与情况寻找财务管理工作中出现的一些问题，进而使这些问题能够得到真正的解决，令这些措施能够产生实际的果效。
当前处于一个经济全球化的时代中，事业单位中的财务管理工作逐渐得到了社会各界的重点关注。鉴于此，事业单位中的财务管理部门在进行具体的财务管理过程中，必须要对管理的目标有一个明确的认识，令事业单位具备的服务性质能够在实际财务管理工作的开展过程中将事业单位具备的服务性充分的凸显出来，使公益事业的发展得到积极的推进，尽可能的降低管理成本，并在此同时合理保证单位经济活动合法合规，合理保证资产安全和使用有效，合理保证财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，提高公共服务的效率和效果，使财务管理工作能够在效率上得到显著的提升，实现财务管理工作的不断优化。
二、事业单位财务管理当前存在的问题
（一）内部控制
其实事业单位中内部控制的工作存在的漏洞在于，会计岗位以及人员配置方面缺乏合理性，同时业务之间的交叉过于杂乱，每个员工所负责的工作较为复杂，且没有使其明确自身的工作职责。因为会计事先和事情进行时以及事后监督检查的工作过于形式化，并且还有大量单位并没有设置内审的部门，那些设置审核机构的部门没有将其作用完完全全的发挥出来，使得单位内控制度需要进行进一步的完善。
（二）资金使用效益方面存在的问题
在事业单位中一个群众公认的难题就是绩效考核问题。其原因就在与很难使用一个量化的衡量指标来确定事业单位的投入与产出，造成了事业单位在资金使用效益方面没有一个统一的衡量标准，单单依靠事业单位的需求不计成本的来进行资金的投入，没有对资金投入产生的经济效益予以充足的考虑，最终导致资金在使用的效益上得不到提升。虽然事业单位并非属于物质生产的领域，但是从真正意义上讲，在市场经济中事业单位仍旧是必不可少的一部分。在市场经济的发展之下，事业单位也逐渐实现了多样化的资金筹集，其中包括开展经营活动而得到的经营收入、有为了使事业计划得以完成而得到的事业收入或者是政府财政拨款，此外也有一些其他收入或者是借入的资金。
（三）财政预算管理体系存在缺陷
当前，主要是由财政部门来负责各项财政体制的改革，通常预算单位很少会参与进来，一般都是根据财政部门提出的要求被动的进行信息的提供。所以说现阶段的改革措施能够令财政部门在对预算单位进行外部的预算管理过程中得到很好地增强，但是预算单位却并没有因此而主动地采取一些措施帮助自身内部在财务管理水平上得以提升。其中一个首要的表现就是虽然政府的职能实现了转变，事业各个单位在逐渐下放事权的过程中逐渐获取到了更多的财权，但是因为效益性的考核得不到很好地实施，导致单位领导仅仅对怎样完成工作任务进行着重的思考，对成本问题通过不会予以顾及，也就无法谈及财务上的决策，使得财务工作仅仅是将重点滞留在依照预算实施收支控制这个层级上，并没使财政预算管理体系实现不断地进行自我优化这一功能。
令资金的运用实现不断地优化就是财务管理的重要目的，其实现的过程就是通过对目标进行不断地调整以及对收支管理进行不断地的改进。这个实现的过程很大程度上依赖的都是收集与整理数量庞大的基础财务信息。可以说数据的全面、及时与准确的采集和分析能够从会计电算化与信息化建设上得到一个良好的平台，然而由于单位缺少财务职能，不能使相关的系统得到其应有的发挥与运用，而是单纯的用作对财政部门进行监督与管理的一项工具。
（四）管理理念较为落后
当前事业单位的财务管理部门的管理理念不够先进，依旧沿用以往传统的理念进行财务管理工作，造成事业单位财务管理工作同经济社会现状难以相融的状态。一些科学的、先进的财务管理方法并没有在实际的管理过程中得到应用，导致事业单位难以实现财务管理工作上的质的飞跃。此外，还会因为在实际管理工作中不能对管理信息进行准确的获取，以及缺乏完善的监督机制，导致财务管理工作经常性的出现一些不科学、不准确的问题，导致事业单位在财务管理工作上出现了极大的问题。
（五）财务管理人员缺乏较高的专业素质
事业单位想要具备高水平的财务管理能力，就必须具备一支具有高水平、高素质的财务管理专业队伍。然而由于事业单位划分在公务员范畴中，因而在聘用财务管理工作人员的过程中，往往统一采用事业编考试这种单一的形式进行财务管理工作人员的聘用。而使用这种方式进行人员的招聘并不能对应聘人员的专业素质进行相应的考核，也就导致了这些财务人员在工作过程中出现不规范管理的现象。此外，存在一些事业单位的领导人员未对财务管理工作在重要性上引起足够的重视，导致相关人员并没有对财务管理工作形成正确的管理意识，进而导致整个事业单位未能因为财务管理工作得到高效发展的促进。
三、事业单位财务管理工作深化路径
（一）内部控制制度上的深化路径
事业单位在对内部财务控制进行设计的时候，需要对其有效性与实用性进行充分的思考。组织实施时应当将预算管理、组织结构以及会计记录这种重要的环节作为重点。具体可以采用以下几种方法：
1、不相容职位分离控制法
不相容岗位相互分离控制要求事业单位全面系统分析、梳理单位组织层级和业务活动中所涉及的不相容职务，科学划分机构职能与分工，合理设置内部控制岗位，明确不同部门或岗位职责权限，实施相应的分离措施，从而形成互相监督、互相制约的工作机制。
2、内部授权控制法
事业单位根据常规授权和特被授权的规定，明确单位内部跟部门 、下属单位、各岗位日常管理和业务办理的所授予权限的范围、审批程序和相应责任。事业单位应该在各级单位实施集体决策审批制度，建立科科学完善的集体决策机制，任何人不得单独进行决策或者擅自改变集体决策意见。完善的授权审批制度有助于明确权利与义务，层层落实责任，层层把关，帮助单位最大限度的规避风险。
3、归口控制法
事业单位按照管控事项的性质与管理要求，结合单位组织机构和岗位设置，在不相容职务相分离和内部授权审批控制的原则下，明确单位各个业务的归口控制责任单位的控制方式。
4、单据控制法
明确经济行为的单位外部来源的报销凭证和单位内部表单的控制方式。单据控制从种类上来看可以分为单据控制和票据控制。单据控制实际上就是把支出事项的外来票据控制与支出事项的内部单据控制相结合，建立对单据的总体控制体系。保证交易事项真实、合法，避免虚假交易，使假发票没有市场。
5、会计控制法
利用记账、核对、岗位职责落实和职责分离、档案管理、工作交接程序等会计控制方法，确保单位会计信息真实、准确、完整。
6、预算控制法
事业单位应该建立“以预算管理为主线，以资金管理为核心”的预算体系。预算是事业单位工作的起点和依据，是建立和实施内部控制的核心环节，事业单位的所有业务最终通过预算管理衔接起来，从而实现预算管理的全过程控制。预算控制要求单位加强预算的编审、内部批复、执行、决算和评价四个环节管理。
7、资产保护控制法
事业单位资产购置、配置、使用和处置过程中对资产的保护，确保资产安全和使用高效。要求单位建立资产日常管理制度和定期清查制度，采取资产购置、资产登记、实物保管、定期盘点、账实核对、处置报批等措施，确保资产安全完整。
8、组织控制法
在内部控制中组织控制是最为基础的部分，能够决定其他各项控制能够成功与有效。组织控制能够通过岗位设置、组织结构的设计、职权的明确以及职务的分工等各种方式上，直接实现了控制人员的目的。想要使事业单位对组织结构进行确立与完善，第一点需要做的就是分离出那些不相容的职务，也就是说将一些不相容的职务分配给个人或者是含有两名或两名以上人员的部门来担任，这样便能够实现相互之间的核对与牵制。
9、信息公开控制
事业单位在履行职责过程中将制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息进行公开，让相关部门和公众知情的控制方法。公开透明是监督的最好方式。“阳光是最好的防腐剂。”
对于内部控制的执行而言，单位在执行预算时，需要对财务行为使用完善的内部控制进行制约。加强对重要岗位以及薄弱环节的控制，对责任进行细化处理，实现制度与人之间的互相制约。必须要将不相容的职务进行分开处理，令资金的安全得到保障。对所有的资产均需要定期的进行核对，实现账与账之间、账与实际情况之间的切实相符。
（二）用科学的观念进行理财
想要同市场经济发展步调一致，事业单位中的各级领导以及主管人员需要对财经法规以及经济学的理论进行不断地学习，对财务管理具备的重要性予以深层次的认识，使管理意识与理财意识能够得到加强；在自身能够承受的风险范围内，对一些恰当的理财模式进行选择，实现科学理财与依法理财，使事业单位的财政管理工作能够逐步的迈向科学化与规范化。
（三）对财务管理人员加强专业素质的培养
应当认识到，事业单位在财务管理工作的开展上，占据主要地位的就是财务管理人员。因此，想要令事业单位的财务管理工作得到高效的运行，必须要做的就是对财务管理人员加强专业素质的培养，同时在招聘财务管理人员的过程中相应的建立一些多元化的考试及考核制度，对人员的专业素质能力进行核查，而不是单单使用事业编考核这一种形式进行招聘。此外，事业单位还应当需要相应的建立一些有效的激励机制，令管理人员能够得到自觉加上自身财务管理专业素质的鼓励，进而引导其在实际工作过程中建立起踏实、认真的工作态度，使我国事业单位最终能够得到整体财务管理水平的提升。
四、结束语
综上所述，我国财政方面的改革一直在向更深的层次发展，致使我国事业单位中的财务管理工作也相应的发生了巨大的改变。虽然当前已经建立出了较为健全的收入、支出的管理模式以及会计管理的体制，但是仍然需要在资金使用效益、财政管理体系与制度建设以及内部控制等方面进行一定程度的改进，使我国事业单位的财政管理工作能够得到进一步的深化。
参考文献：
关键词：建筑；房地产业财务管理
当前我国处在经济大发展的上升时期，虽然国家历年对房地产行业实行调控政策，但由于国人有住房保障或投资的偏好，因此历年来房价越调越涨，特别是现在国家加快城镇化建设的步伐，大批农村人口将变为城市居民，决定了我国房地产、建筑行业目前仍然是一个前景比较广阔的行业。我们公司在战略合作伙伴宝能公司进入以后，顺应国家形势发展的需要，制定了今年产值要达到50亿，明年要达到100亿，十年要达到1000亿的跨越式发展战略。作为主管财务人员应站在企业发展的战略高度，制定合理的财务战略服务于企业发展战略，既能使公司得到快速发展，又能使企业效益达到最大化。我认为公司的财务管理应该从下面几个方面加强。
一、制定财务战略规划，保证资金按需正常运作
企业快速发展可能会使企业的资源变得极度紧张，主管财务人员要有效防止资金链断裂，制定相应的财务战略规划，才能配合好企业发展的需要。财务战略规划有短期、中期、长期的滚动安排，内容主要是筹资、投资和预测未来收益和分配等。筹资渠道除银行贷款外还可通过信托公司、财务公司、私有银行、同业拆借或内部融资、赊账等多个方面来融资，筹资结构可以从资金回笼的速度上考虑长中短期借贷相结合，保证到期有足够存量资金还贷或能借新还旧或能展期。要从多渠道多种方式进行筹资才能保证公司发展的资金需求。
无论那种方式融资都是要付出资金成本的。因此，主管财务人员对资金的使用和回笼要有计划性，要对投资项目进行预计收益率分析，预测相应的盈亏平衡点，才能达到安全运作和收益率最大化。比如承接一个施工项目需要垫资，就需分析垫资资金来源和财务成本、进度款支付以及项目的利润率等，开发一个项目不仅要考虑上述因素，还要考虑资金的时间价值和税务筹划、营销策略、定价策略等。因此，财务管理要从企业发展战略高度出发，制定相应的财务战略，从资金上、技术经济上保证企业正常发展。
二、组织做好基础会计工作，及时准确反映会计信息
组织做好会计基础工作，不仅要正确核算和进行资产负债管理，还要起到财务监督和成本控制的作用。首先财务会计人员做账要准确及时，账目清晰，管理有序，防止出现侵占或错漏，随时要向领导汇报变动情况；其次财务会计人员要起到财务监督和成本控制的作用，不仅对一些错误数据或违纪现象要大胆批评指正，还要主动索取合法资料和参考标准等，如要求有领导签字手续、提供有效发票和工程成本预算、开发成本预算资料进行监督等。针对公司行业的特点，现阶段最好要求财务人员能掌握工程造价的审核、预决算书的编制和工程完工程度的测算等，有利于对成本实施有效的控制和监督，因此，必须定期对会计人员进行业务培训，加快培养一批能挑重担独挡一面的会计人才，也是响应公司人才再造的计划之一。
三、制定内部控制制度，加强内部成本控制
制定内部控制制度，加强成本控制管理是公司目前急需解决的问题，没有有效的成本管理就没法保证经营目标的实现，容易出现浪费、失误甚至违规违纪。加强成本管理的一个重要途径就是做好成本计划工作，加强全面预算管理，特别是施工预算，要在施工过程中进行分部分项成本的核算和分析，是盈利或亏损都要有个说明，可有效预防加大成本行为，开发成本预算更是施工过程控制和结算的重要参考依据。目前我们公司施工预算上传不到位，导致对材料费人工费等核查时没有参照标准，对项目经理的权力约束没依据，审计结果的公信力是要打折扣的；没有施工预算参考，财务管理的计划成本也没法做下去，对项目的成本监管肯定处于被动状态。公司这次信息化系统升级，我部提出了施工预算要上传系统，可以从总预算及分部分项预算上多角度可以查询对比材料费人工费等数据。
四、制定科学的财务评价体系，严格监控公司生产经营的正常运转
建立一套适合公司的财务评价指标体系，以加强运营资金安全，比如用资产负债率、流动比率、速动比率、资本周转率、存货周转率、利润率、投资回报率等从多角度进行运营资金安全监控和经营效果监控；建立财务风险预警制度，当某指标出现预警时，就要查找原因并作出相应调整。以前我们公司这方面做得较少，是因为公司盘面不大，评价指标的作用不明显，以后公司发展壮大后，没有科学的监督评价体系，等到问题爆发出来时，可能给公司造成很大损失了。因此，在公司快速发展壮大的同时，要有自己的评价体系，及时对经营过程和经营成果进行评价分析，才能实现可持续性发展。
五、夯实公司基础，严按上市公司要求管理财务，为规划上市做准备
上面从规划融资、规范会计工作，加强内部成本控制、建立风险控制和评价体系等方面进行财务管理，可从长远发展的角度夯实公司基础，但如果要真正做大做强，只有借助资本的力量放大自身优势，才是实现富强之梦的正确选择，因此公司领导睿智地提出了将来公司要上市的前景规划。规划上市就得按上市公司要求进行管理才行，因此，从现在开始，就要严格要求公司在上市前三年内不能有违规违纪记录，必须三年内连续盈利，准备申报资料及规划上市辅导等，紧扣上市公司标准，为争取上市做准备。
目前集团公司正在推进打造特级资质企业的工作，是为实现跨越式发展做准备，也是为公司的财务积累做准备，但要快速扩张占领市场有特级资质后还得有雄厚的金融资本支持才行，比如，现在工程任务虽多，但自身资金有限，没法更多支持母公司的整体发展。因此，当公司发展到一定程度后，就要考虑从资本市场上融资才能更快更多，当财务积累到一定程度以后，还可以跨行业实现多元化发展，寻找新的利润增长点。
六、加强从业人员的职业道德建设和法制观念建设
日前，财政部修订《企业会计准则第23 号金融资产转移》和《企业会计准则第24号套期会计》，进一步明确了企业金融资产转移的判断原则及其会计处理，并增加了套期会计中期权时间价值的会计处理方法和套期会计中信用风险敞口的公允价值选择权，以期更加强调套期会计与企业风险管理活动的有机结合。
新准则的修订是企业进一步加强财务管理工作的良好契机，企业财务管理工作需要在准则执行的过程中逐步完成转型升级。
新准则更加贴近实务
新23 号准则对金融资产转移做出了相关修订，在维持金融资产转移及其终止确认判断原则不变的前提下，增加了继续涉入情况下相关负债计量的相关规定，并对此情况下企业判断是否继续控制被转移资产提供更多指引，对不满足终止确认条件情况下转入方的会计处理和可能产生的对同一权利或义务的重复确认等问题进行了明确。
财政部企业会计准则咨询委员会委员、毕马威中国执业技术合伙人戴易瑞告诉记者，新准则修订前后，企业判断金融资产是否应当终止确认的基本原则是一致的，然而修订前的会计规定过于原则，实务指导意义有所欠缺。新准则做出的一系列修订有助于满足金融资产转移会计实务工作的需要，将对实务发挥指导作用。
新24 号准则也被认为能够在今后更加贴近企业发展的实际需求，主要在拓宽套期工具和被套期项目的范围、以定性的套期有效性要求取代现行准则的定量要求、允许通过调整套期工具和被套期项目的数量实现套期关系的再平衡等方面实现诸多突破，从而有助于套期会计更好地反映企业的风险管理活动。
国家开发银行财会局局长杨宝华在接受记者采访时表示，新准则的修订聚焦在3 个方向：一是降低金融工具会计准则的复杂性;二是缓解公允价值会计的顺周期效应;三是增强金融机构财务信息的透明度。其中，第一和第二个方向构成了后金融危机时代公允价值会计改革与重塑的核心。在套期会计方面，新24 号准则有效降低了套期会计的适用门槛，提升了套期会计的可用性，使套期会计更贴近银行的对冲行为和风控过程。她同时表示，在使用套期会计的过程中，银行一方面要在财务报告中如实反映风险管理的过程与结果，另一方面也要借鉴新准则中有关套期会计的使用要求和操作流程，提升对冲管理水平。
新准则带动企业财务工作转型升级
新准则的实施是企业财务管理工作转型升级的一次良好契机，在这个过程中需要企业未雨绸缪。戴易瑞认为，借新准则实施这一重要契机，企业可以进一步提升财务管理水平，促进财务和业务的融合，推动业财一体化进程。财务人员只有更为深入和精确地理解企业业务活动，结合自身业务的具体情况以及被转移金融资产的实际特征才能做出对风险和报酬转移的恰当判断。
控制的判断需要根据转入方是否具有出售被转移金融资产的实际能力而确定，转入方的权利纳入到转出方终止确认的考虑使得转出方的终止确认和转入方的初始确认形成有机联系，增强了不同企业会计处理的连贯性和可理解性。
新准则实施同时将进一步拉近企业财务管理与产品设计、业务管理、风险管理工作的距离，对提升企业财务管理水平提出更高的要求。杨宝华表示，对于银行而言，财务管理所依赖的数据基础，其前瞻性、审谨性会得到明显提升。另一方面，从生产系统到管理系统，需要进行重新审视，以提升信息系统的效能和一致性。与此同时，财会人员将更加全面的理解银行的产品、业务流程以及风险管理的手段和方法，促进财务与业务衔接融合，提高整体管理水平。
积极面对准则实施带来的挑战
新准则的修订将改进企业现有的财务管理思维和模式，但同时不可避免地带来了一些挑战。
结合此前一同公布的《企业会计准则第22 号 金融工具确认和计量》，厦门大学管理学院教授于李胜表示，由于金融工具本身及其相关业务的复杂性，新准则也不同程度地提高了我国企业实际操作的困难性和复杂性，在企业缺乏会计准则专业人才和企业内控体系不健全的环境下，严格遵从新准则的实施可能面临更大的挑战。在具体实施过程中，企业需要从顶层设计通盘考虑。
杨宝华提出，新准则的实施是一项系统工程，对银行的经营管理、公司治理和内部控制改进均提出新的挑战，需要治理层及高级管理层更加重视财会管理工作，更多的参与决策过程。准则实施需要利用管理过程中的评估手段和方法，其中很多基于行业经验判断。银行治理层及高级管理层需要对于形成判断的客观基础、重要假设条件以及最终结果形成过程进行决策和监督。
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