一、完善基金风险防控机制，切实打牢风险防控工作基础
（一）完善组织机构，强化管控责任。落实以局长为组长的基金风险防控领导小组，明确责任和职责，监督、督促社会保险基金监管工作；完善部门监管机构的建设，配备专职风险防控人员，执行机构管控，压实监管责任。
（二）制定监管方案和措施，细化落实责任。一是制定2021年基金监管工作要点，指导督促组织各部门开展风险管控工作；二是按市级总体要求制定社保基金常态化监督措施，落实责任，按照“谁管理、谁负责，谁审批、谁负责”的要求，限定工作时限，压实工作任务，指导督促各部门开展常态化监管工作。
（三）完善制度、规范，严格落实制度管人管事。一是结合各部门工作调整、更新，及时修订、完善内部控制制度、部门管理制度和相应的经办规范，严格落实执行。二是严格落实社保基金定期分析预警制度，密切关注政策执行中的风险问题，及时掌握动态，采取措施，及时防范和化解基金支付风险。三是严格执行要情报告制度，推进典型案例分析、典型案件通报、运用典型案件组织警示教育工作。
（四）配合川渝地区社保基金风险防控合作。按照上级统一部署，推进川渝社保基金风险防控工作合作，打牢共同防范化解社保基金风险的基础。
二、推动运用基金监管系统大数据，积极配合上级推进基金监督数字化转型
（一）全面推动监管系统运用。应用人社部基金监管信息系统、人社部稽核考核系统、全省统一的社保基金风险防控子系统和综合管理子系统等信息系统，落实开展社保基金系统常态化监督，积极运用大数据分析手段发现和解决存在的问题，制定出台相关工作规则，推动数据协同，定期处理预警信息，坚持问题导向，对系统发现的问题，分析原因，并建立长效监管机制，确保监管系统运行成效。
（二）配合系统建设。配合建设全省就业创业信息系统、失业保险基金风险防控子系统，实现社保基金数据化监督全覆盖，确保基金监督数字化监督全覆盖。
三、强化常态化监管措施，有效堵塞管控漏洞
（一）继续抓好“三个全面取消”和“三个全面落实”等基础工作。研究解决新业务、零星业务中的“三个全面取消”，巩固成果。积极研究解决局各经办部门落实不相容岗位分离、重要敏感岗位不使用编外聘用人员和基金财务业务对账等三个基本制度中存在的突出问题。
（二）持续做好内部审计工作，建立基金监督和内部审计相互促进的工作机制。一是加强审计、监察管理和内部控制的管理力度，分类分阶段对社保基金（职工养老保险费一次性补缴、职工养老保险参保信息补建补录、职工养老保险转移的线下转入信息手工录入和存在有一次性养老保险补缴信息的转出、有视同缴费年限的职工基本养老保险养老金领取资格审核、职工基本养老保险养老金特殊补调整、定期待遇认证、失业保险稳岗返还）等重点风险业务开展内部审计工作，实地核实，对审计发现的问题及时督促整改。二是深入分析审计核查的问题，找准经办、管理风险点，建立内部相互促进管理机制，降低经办风险，有效堵塞风险漏洞。
（三）加强数据共享，防范欺诈冒领。一是畅通部门协调机制，主动联合区公安、法院、司法、检察等部门，严格按照《市区防范欺诈冒领社会保险待遇信息共享实施办法》（德市罗人社[2020]67号），按月共享数据，建立总台账，与人社部稽核考核系统疑点数据、省风控子系统疑点数据、综合管理子系统联网数据、经办系统数据及社保经办中发现的疑点等数据，全面开展核查、核实、比对，等多举措核实工作，全力查处死亡冒领、重复领待、服刑人员领待等情形中的欺诈骗保案件。二是继续推动欺诈骗保投诉举报案件的查处。
（四）重视日常抽审，强化日常监管。一是认真完成审计稽核任务。严格按照市局下达的任务，按时按质完成每月养老保险、工伤保险等待遇审计稽核工作，主要核查大金额、新增待遇人员等疑点数据，及时发现经办问题，有效规范待遇发放经办行为。二是严格一般业务和重点风险岗位业务的日常抽审工作，按照市局社保基金常态化监督要求，按月按质完成一般业务和重点风险业务的日常核查工作。严格政策，严把经办流程，及时反馈经办问题，及时纠正经办等错误，及时遏制经办风险。
四、狠抓专项整治，强化重点防控
（一）认真完成上级审计反馈问题的专项整改工作。严格按照市2020年度基本养老保险基金审计工作要求，配合做好审计资料报送，对审计反馈的问题，分析并查找问题原因，及时上报说明并整改，分类建立问题台账，持续做好应整改问题的跟踪督查。
（二）认真组织社保基金管理风险防控年度专项检查。按部厅市局统一部署，结合我区实际，着眼解决问题，扎实开展内控专项检查。
（三）继续加强社保基金专项审计监督。一是继续全力配合市局聘请第三方机构对重点领域进行审计监督。二是配合上级社保基金审计和社保基金决算会审，对发现的问题组织核实和严肃整改。
（四）配合上级机构开展社保政策执行专项监督工作。一是密切配合有关机构开展社保政策执行监督检查，促进养老保险全国统筹、失业保险稳岗返还等社保领域中心任务落实，助力全市政策统一，令行禁止。二是适时组织政策执行突出问题专项整治。根据部、厅、市局的统一部署、社保审计问题整改要求和实际工作需要，紧盯提前退休审批、一次性缴费参保、工伤认定和劳动能力鉴定、失业保险待遇发放等高风险业务，通过专项整治规范政策执行。三是切实纠正政策执行中的违规问题。建立社保基金函询、约谈、风险提示等工作制度，推动存在问题的整改，运用多种方式纠正违规问题。
五、加强风控宣传教育，强化作风建设
（一）及时抓好政策宣传。及时传达部、省、市、区委、区人社局等社会保险风险防控会议精神，强化社会保险基金监管、经办管理相关法律法规及政策宣传，形成知法、懂法、守法的良好氛围。
一、提高认识，加强领导，确保社会治安综合治理取得实效
要从维护社会政治稳定和促进经济发展的战略高度，认清形势，继续把社会治安综合治理工作摆在重要议事日程，进一步认真执行社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制和“一票否决”制。要克服盲目乐观，松劲麻痹情绪，牢固树立“安全稳定压倒一切”的观念，认真贯彻《条例》，建立健全工作机制，强化领导，真抓实干，坚持做到有计划、有检查、有布置、有落实，半年有总结，年终有评比。严格按照县委、县政府的文件精神，保证工作经费开支，抽派人员负责综治工作的日常事务。坚持“一把手”负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，实行目标管理，第一责任人要与全局职工签订治安责任书，把综治落实到每个人头上，最大限度地把不稳定因素消除在未萌状态，有效维护全局稳定。
二、加强教育，大力实施，全力维护机关办公区平安稳定
认真贯彻落实《*县县委、人大、政府、政协机关办公区社会治安综合治理工作管理实施办法》和县委、县政府、县综治委关于维护社会稳定工作的安排部署，积极开展维护稳定工作，及时掌握、防范、处置影响稳定的突出问题，及时化解各种矛盾，有效地预防和减少各类上访，维护社会稳定。
加大思想政治工作和法制教育力度。要把思想政治工作和法制宣传教育作为综合治理工作的中心工作来抓，充分发挥支部、工会组织作用，不断加强职工的思想教育，增强全局职工的综治防范意识、民主法制意识、依法履职能力以及拒腐、拒黄、拒赌、拒毒的能力。根据机关实际做出学习安排并组织实施，采取集中学习和个人自学相结合，专题学习和政治教育相结合，在时间上每月不少于两次。
三、建立健全机关管理制度，积极推进机关依法治理
深入开展普法教育。要充分运用喜闻乐见的形式，大力宣传社会治安综合治理的方针、措施和工作成效，动员广大干部职工积极参与综合治理工作。要大力宣传《中华人民共和国公务员法》力求做到内容丰富，形式多样，有声有色。
加强局机关公共财产、人身安全、机要文件、财务现金、印章等贵重物资的管理，严防盗窃、丢失、泄密事件发生。要教育驾驶员爱护车辆，文明行车，时刻保持车辆性能完好，认真做好手机管理工作，做到万无一失，认真开展整体联动防范工作，不断加强仁园小区的治安防范，要特别加强对暂住人口和出租房屋的管理，增添防范措施，增强防范意识。
一、严明政治纪律，全面落实依法行政
1.严明党的政治纪律和政治规矩。局机关、各直属事业单位各党支部和全体党员干部必须把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，坚持讲政治、顾大局、守纪律，坚决在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。坚持党的组织原则，坚决服从组织决定。深入开展纪律教育和监督，严肃查处欺骗组织、对抗组织的行为。
2.加强依法行政教育和监督。深入推进依法行政宣传教育活动，引导系统党员干部切实履行党员义务，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，自觉按照法治思维和法治方式想问题、做决策、办事情。加强对人力资源和社会保障各项法律法规执行情况的监督检查，确保依法行政落到实处。
二、推动责任落实，努力提升防控实效
1.认真落实党风廉政建设责任制。坚持将党风廉政建设与各项业务工作同部署、同考核、同落实。局党委要切实担负起党风廉政建设主体责任，对局机关各科室、各直属事业单位的党风廉政建设全面负责。局党委成员要认真坚持和履行“一岗双责”，局党委书记对全局党风廉政建设工作负总责，局党委其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，在抓好业务工作的同时，重视抓好党风廉政建设各项工作的落实。
2.全面加强对权力运行的制约、监督。严格执行党内监督制度，加强对领导干部行使权力的制约和监督，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、监督、函询等制度。加强对执行民主集中制情况的监督，尤其是加强对“三重一大”事项和“三公”经费开支情况的监督，强化党组民主决策和监督作用。
3.突出责任制检查和责任追究。认真抓好市委关于落实主体责任意见、落实监督责任意见、责任追究实施细则等规定的落实工作，深化党风廉政建设责任制检查，推进“两个责任”的落实。强化问责，落实“一案双查”和责任追究的通报、曝光工作。
4.进一步完善廉政风险防控长效机制。按照“权力运行事前有预警、事中有监督、事后有跟踪”的要求，扎实推进廉政风险防控机制建设，认真落实廉政风险防控制度措施和岗位责任体系，做到风险防控制度全覆盖。全面落实行政审批制度改革，进一步取消下放部分行政审批项目，促进权力公开透明运行，实现对权力的有效制约和监督，把权力关进制度的笼子。
三、持续“”整治，巩固作风建设成果
1.深入落实中央“八项规定”精神和省、市县实施办法。持之以恒落实中央“八项规定”，认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》以及局内部各项管理制度。坚持不懈抓好突出问题的治理和整改，从严格执行廉洁从政各项规定等方面下功夫，切实正文风、改会风，转作风、树新风，坚决纠正“”问题。
2.加大执纪检查力度。深入开展重点抽查，通过审看账目、个别谈话等方式对局机关、各直属事业单位开展督查，重点查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题，以及“”问题新形式、新动向。紧盯节点常态督查，加大明查暗访力度，针对具体问题开展监督检查，及时发现问题，及时提醒纠正，抓出习惯、抓出长效。
四、保持高压态势，坚决查办腐败案件
坚持以零容忍态度惩治腐败，做到有案必查，有腐必惩。配合县纪委严肃查处发生在本系统内部的腐败案件，做到凡是有举报都要及时受理，凡是有具体线索都要认真核查，凡是违纪国法都要严肃查处。
2.强化问题线索管理。畅通举报渠道，加强线索分析排查，提高案件线索处置质量和效率。按照“零容忍”要求，做到“零暂存”、做出“零报告”。对违纪国法、涉嫌违法的举报件，坚决查处，并及时报送案件线索及处置情况，完善线索管理台帐。
3.注重防微杜渐。落实廉政谈话、约谈、问责制度，坚持抓小抓早，治病救人，对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，做好诫勉谈话工作。及时纠正多种形式的公款吃喝、变相公款旅游、违规配备使用公车、违规发放津补贴或福利等违规行为，及时查处有令不行、有禁不止的顶风违纪行为，着力推进违纪必究、执纪必严的反腐态势。
五、深化廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线
1.加强党性党风党纪教育。认真学习贯彻系列讲话精神，加强党员干部思想政治工作，探索实践社会主义核心价值观，深化理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，增强党纪约束意识，
2.深入开展警示教育。通过组织党员干部到教育基地接受教育、组织新入用公务员参加“”陪护教育、深入剖析人社系统发生的违法违纪案件等活动，教育干部职工时刻绷紧遵纪守法这根弦，发挥反面教材的警示作用和教育功效，增强廉政教育针对性。
3.深入推进廉政文化建设。注重发挥德治礼序、乡规民约的教化作用，大力弘扬中华民族以俭为荣、以奢为耻的优良传统，把廉政文化建设与精神文明建设、文明单位创建相结合，突出人社系统特点，推进廉政文化创建活动。
六、强化能力建设，全面履行纪检监察干部职责
一、坚决做到“两个维护”，着力推进党的政治建设
认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》及省市区委有关规定，完善推动党中央重大决策部署落实机制，把两个维护落到工作中行动中实践中。加强对贯彻落实两个维护、党中央重大决策部署、党的和二中、三中、四中全会精神的监督检查，特别是加强对决胜全面小康社会、决战脱贫攻坚监督检查。
坚持不忘初心、牢记使命制度。巩固拓展主题教育成果，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和广大党员、干部的终身课题，严格落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的长效机制，把-些好经验好做法转化为制度机制,坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。
严明政治纪律和政治规矩。把学习和遵守作为基础性经常性工作来抓，做到深学细照笃行。加强教育警示，严格政治监督，防止“七个有之”，做到“五个必须”，引导党员、干部始终做政治上的明白人、老实人。
加强和规范党内政治生活。深入学习、严格执行新形势下党内政治生活若干准则，提高民主生活会、组织生活会质量。认真贯彻民主集中制,完善议事规则、健全决策机制，各级党组织主要负责人带头发扬民主、善于集中、敢于负责。
发展积极健康的党内政治文化。用好我区红色资源，优良传统作风教育，培育践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观。大力弘扬社会主义先进文化，坚决抵制庸俗腐朽的政治文化，打造体现人社特色的党内政治文化品牌。
提升党员、干部政治能力。教育引导党员、干部提高辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力。加强政治历练，注重在贯彻落实党中央决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中提高政治能力。
二、坚定理想信念，着力推进党的思想建设
持续强化理论武装。认真贯彻《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》、省委《深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想若干规定》等，学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想。坚持党员领导干部讲党课制度，发挥人社系统各类学习平台作用，突出抓好领导干部和年轻干部学习。紧密结合部门、岗位职责任务，学好用好关于人社部门人社领域工作的重要论述。
深化理想信念教育和精神文明建设。加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育。开展党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史、红色历史等教育。加大政策宣传、成就宣传和形势教育。加强宪法和法治宣传教育，引导党员、干部做尊法学法守法用法的模范。继续做好省级文明单位建设，助力全国文明城市创建。
严格落实意识形态工作责任制。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，继续加强人社本领域意识形态阵地管理，维护网络意识形态态安全。
加强和改进思想政治工作。贯彻新时代加强和改进思想政治工作的指导意见，积极开展思想政治工作研究，了解掌握本单位本领域涉及人群思想状况，及时有效加以引导。
三、提高治理能力，着力推进干部队伍建设
突出政治标准选拔干部。注重在基层一线和困难艰苦岗位选拔干部，继续加大年轻干部培养使用力度，对表现突出的干部要大力褒奖、大胆使用，对不担当不作为、失职渎职的要严肃问责，对紧要关头当逃兵的要就地免职。加强和规范事业单位干部选拔任用。
激励干部担当作为。加强领导班子政治建设，加强履职尽责、担当作为情况监督,加强对贯彻新发展理念、推动高质量发展政绩考核。巩固不担当不作为问题专项整治成果,抓好推动激励干部担当作为有关具体措施落实,严格执行《市党政干部容错纠错实施办法(试行)》《为受到诬告陷害错告误告干部澄清正名工作办法(试行)》等制度，稳妥推动被问责和受处分干部重新使用。做好干部待遇保障工作，解决干部实际困难。
加强人才工作。抓好人才智力支持大别山革命老区脱贫攻坚若干措施、引进高层次人才实施意见等政策落实。开展急需紧缺高层次人才目录摸底、汇总，健全“一站式”人才服务体系，完善联系服务专家制度。加强与区在外人才联系。
四、强化政治功能，着力推进党的组织建设
建好基层战斗堡垒。贯彻《中国共产党支部工作条例武行》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等，进一步推动基层党组织标准化、规范化建设。持续优化组织设置、配强党务干部。建强抓实党支部，将上级党组织的日常督查与支部之间的互查交流相结合，以先进支部为标杆，提升中间支部水平，督促后进支部改善。推进党建工作的信息化，利用“智慧党建”和“全国党员信息系统”，规范党组织活动记录。规范党费收缴，每月按照测算标准缴费。
强化党员教育管理。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。结合自身实际，支部党员大会每季度至少召开一次，支委会每月至少开1次。领导干部每年给全体党员上次党课，聘请专家学者对党建知识进行辅导。严格督促党员领导干部以党员身份参加组织生活，健全党组织书记与党员谈心谈话制度、基层党组织书记述职评议、党员党性定期分析和民主评议等制度，坚持严管与厚爱相结合，调动和保护党员干事创业积极性。
丰富党员活动形式。结合“七一”庆祝活动，表彰一批年度“优秀共产党员”“先进基层党支部”和“优秀党务工作者”，慰问因病或其它原因致贫的党员，组织党员干部重温入党誓词，就近参观红色革命地等。用“七一”庆祝党的生日等形式，讴歌党的丰功伟绩，宣传党的惠民政策，丰富党员干部的文化生活，使党建工作更具有生命力。
强化党员队伍建设。按照《中国共产党党和国家机关基层组织条例》和《中国共产党发展党员工作细则》要求，党员队伍、年轻干部队伍、领导干部队伍同时培养。把发展党员工作着力点放在入党积极分子队伍建设上，注重平时教育和培养，切实把政治素质好、业务能力强、作风正派的同志吸收到党组织中来。
搞好结对共建活动。发挥机关党建引领作用，与联系的社区党组织结对共建，组建联合党组织，通过党组织共建、党员活动共办、社区文明共创、社区文化共建、志愿服务共推等多种举措，深入社区开展帮扶，帮助社区理清思路、帮办公益事业、帮助解决困难等。定期组织党员到联系社区开展结对共建活动。
五、密切联系群众，强化全局作风和党风廉政建设
持续整治“”问题。认真落实中央八项规定精神和省委实施细则精神以及市委、区委相关规定，持续整治形式主义、，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等突出问题。精简会议、文件，巩固“一票否决”、签订责任状清理效果和“基层减负年”治理成效。树立过紧日子思想，坚持勤俭节约，反对铺张浪费。坚守重要节点，紧盯薄弱环节，严查享乐、奢靡问题，防范和查处收送电子红包、私车公养等隐性变异问题。坚持纠“”和树新风并举,注重家庭家教家风，为高质量发展提供作风保障。
创新联系群众工作方法。增强群众工作本领，落实党员、干部联系群众制度。坚持重大决策调研先行,继续推行五带五装“背包式”调研，落实好服务群众“有事就办”工作机制，提升为民服务能力。鼓励党员、干部开展形式多样的志愿服务。继续做好人社领域脱贫攻坚“双包”工作。统筹推进疫情防控和复工复产工作。
切实改进工作作风。严格执行党内监督条例，巩固“8+2”专项整治和集中治理成果，深化“三个以案”警示教育，持续开展“六案例六检视六提升+N”，推进“三查三问”工作常态化，用好效能点评制度。
严明党的各项纪律。将党规党纪学习作为理论学习中心组学习、党支部学习和干部教育培训重要内容。深化运用监督执纪“四种形态”，落实省委关于党委(党组)运用第一种形态指导意见，注重抓早抓小、防微杜渐。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。
一、突出政治统领，提升机关党建引领力
1.坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神和《中国共产党重大事项请示报告条例》，把政治标准、政治要求贯彻到机关工作全过程。坚持把政治建设摆在首位，深入推进“政治机关意识”教育，引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，用实际行动打造最坚强的政治堡垒。
2.巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成效。把“不忘初心、牢记使命”作为加强机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题，巩固拓展主题教育成果，引导机关党员干部在贯彻落实中央和省委、市委、区委重大部署、应对重大挑战、防范重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾、完成重大任务中锤炼初心、担当使命。持续深化爱国主义教育，持续开展党史、新中国史、改革开放史等的学习。
3.严明党的政治纪律和政治规矩。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，贯彻民主集中制原则，落实“”等组织生活制度。把党规党纪作为理论学习中心组、党支部学习的重要内容，教育引导党员干部严格规范言行。举行新党员入党宣誓、重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
二、抓实思想建设，不断夯实理想信念根基
4.持续强化理论武装。深入学习《谈治国理政》、《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等，把学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的四中全会精神引向深入，及时跟进省委十一届六次全会、市委八届十一次全会和区委一届六次全会精神，落实中央、省委、市委和区委的决策部署，用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
5.强化意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入党建、年度述职重要内容，引导党员干部明辨是非、澄清模糊认识，自觉规范线上线下言行，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。引导党员线上线下结合学习，持续用好“学习强国”APP、微信公众号等学习平台。加强和改进思想政治工作，落实谈心谈话制度，动态掌握机关党员干部思想情况。持续深入开展思想理论、法纪教育、警示教育和先进典型教育。
6．厚植团结奋进机关文化。坚持以文化人，不断丰富机关文化内涵，让“忠诚、奋进、团结、担当、自律”的文化理念深入人心，引导党员干部尤其是年轻党员干部坚定理想信念、培养家国情怀。坚持党群共建，组织开展工会兴趣小组等形式多样的文体活动，营造良好机关氛围。认真落实《中国共产党党内关怀帮扶办法》，多渠道关心关怀家庭困难、身患疾病等困难党员同志，帮助解决实际困难，增强党员干部的归属感、获得感。
三、抓实组织建设，锻造坚强有力的机关基层党组织
7.实施党性提升工程。学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，加大对支部委员的培训力度，推动支部担负好直接教育党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。组织开展“党建知识大赶考”等活动，定期对全体党员进行党务知识测试，督促党员加强日常学习，提升党性修养。积极开展“党员示范岗”、“党员亮身份”以及承诺践诺等活动，提升为民服务责任感，引导党员干部发挥先锋模范作用。
8.强化党员日常管理。深入贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》，推动机关党组织加强对党员特别是党员领导干部的日常监督，认真落实党员干部选拔任用、评先评优应听取所在党支部意见的要求。积极推动智慧党建数字化管理平台运用，对党员发展、党费收缴等工作实行信息化管理。严格规范党员发展工作。严格规范党费收缴、管理。做好全国党员管理信息系统日常完善和维护。
四、打造清廉机关，营造风清气正的良好政治生态
9.做好廉洁从政教育。学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚持党风廉政教育和公务员职业道德、社会公德、个人品德和法制教育相结合，深入开展理想信念教育、法纪教育、社会主义荣辱观教育和廉洁自律教育。组织参观廉政文化教育基地、观看警示教育片等活动，教育引导干部对标高线，严守底线。
10.持续整治“”。深入治理贯彻党中央决策部署、省委、市委、区委工作要求只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义、等问题。瞄准就业创业、社保业务、农民工工资保障、人事人才等关系群众利益事项，开展专项监督、跟踪问责问效。紧盯重要时间节点，及时提要求、打招呼、明规矩，防止“”反弹回潮。
11.做好巡查问题整改。认真做好区委巡察组反馈的巡察问题整改工作，以巡察为契机，查漏补缺，举一反三，认真制定整改方案，专题研究整改措施，抓好整改落实，适时开展“回头看”，形成常态化、规范化运转机制，促进党建工作再上新台阶。
12.积极建设“清廉人社”。落实好正风肃纪、基层组织建设、廉洁风险防控、组织教育活动等重点工作。通过开展廉政征文、发放廉政倡议书、开设“廉政书架”等方式，营造特色鲜明的廉政文化氛围。加强清廉家风建设，开展“好风传家”系列活动。充分运用“学习强国”APP、微信群等载体平台，推送清廉信息、清廉视频、廉政书目等，增强清廉价值认同，常态化开展机关清廉文化营造。
五、紧贴中心大局，凝聚力量提升党建载体渗透力
13.助力决战脱贫攻坚。坚持党建引领，严格落实“责任不变、目标不降、力度不减”要求，挂图作战、打表推进，扎实做好帮扶单位、第一书记和帮扶责任人三个责任主体的驻村帮扶工作，坚决完成脱贫攻坚任务。全面落实就业扶贫政策，搭建贫困劳动力就业平台，进一步巩固就业扶贫成果。深入落实贫困人口社保代缴、待遇落实政策，实现应保尽保。
14.服务保障肺炎防控工作。把疫情防控工作作为践行初心使命的具体行动，充分发挥机关党员先锋表率和机关基层党组织战斗堡垒作用。及时落实各项援企稳岗政策。积极开展党员志愿服务活动，组织党员干部参与疫情防控，协助做好防疫宣传、走访排查、隔离管控、复工复产等各项工作。
15.推动持续优化营商环境。通过党建工作推动营商环境建设提质增效，开展“党建+营商环境建设”主题活动，以优化环境、服务发展为重点，通过组织中心组学习、安排主题党日活动及实地调研等方式，对照部门职能和岗位职责、聚焦企业需求和群众期盼，创新举措、狠抓落实，为优化我区营商环境贡献人社力量。
16.扎实做好精神文明工作。坚持以践行社会主义核心价值观为主线，抓实机关精神文明创建活动，持续做好垃圾分类工作。深入推进机关党员志愿服务队建设，组织党员干部开展各类公益、实践等文明系列活动，积极打造机关党员志愿服务品牌。
17.常态化开展“双报到”工作。积极协助社区党组织开展日常业务工作和直接联系服务群众活动，做到力量下沉、资源下沉、服务下沉，不断深化机关党员干部直接联系群众服务工作，提升城乡基层治理水平，建立共建共治共享的城乡基层治理新格局。
六、抓实责任落实，引领机关党建走在前作表率
一、坚定政治维护，坚持把党的政治建设摆在首位
1.坚决做到“两个维护”。认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》等，提高政治站位，增强政治自觉，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。站稳政治立场，把准政治方向，切实把“两个坚决维护”这个根本政治要求贯彻落实到党的建设和业务工作各个方面，确保中央大政方针和省市区委决策部署不折不扣落地落实。
2.坚决遵守党章党规党纪。坚持把纪律规矩挺在前面，实践好监督执纪“四种形态”。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导党员干部全面学习掌握党规党纪内容，开展学习贯彻党章党纪活动, 通过微信平台、网络答题、知识测试、学习座谈等方式，以廉政党课、廉政教育基地等为载体，广泛开展纪律教育宣传, 引导党员干部把党章党规党纪内化于心、外化于行，增强广大党员的身份意识、先锋意识和服务意识。
3.抓牢抓实意识形态工作。认真落实意识形态工作责任制，督促党员干部时刻做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。充分利用党建实体阵地和网络阵地，建设具有强大传播力引导力影响力公信力的主流舆论，旗帜鲜明地开展思想舆论斗争。
二、坚持举旗定向，不断提高理论学习质量
4.突出重点学习内容。坚持把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习《谈治国理政》（第一至三卷），用好新时代中国特色社会主义思想《学习纲要》和《学习问答》理论读物，进一步学好《在XX》《在XX》等系列采访实录和《摆脱贫困》。紧密结合部门、岗位职责任务，学好用好对福建、对XX工作和本部门本领域工作的重要指示批示精神学习，坚持系统学、跟进学、联系实际学。落实党组理论学习中心组学习制度，在学思践悟上持续发力，真正学懂弄通做实，大力实施政治理论学习质量提升行动，促进能力提升。
6.用好学习平台载体。用好“学习强国”“党员e家”等学习平台载体，推动“三学三讲三进”活动在机关持续深入开展，加大宣传推广力度，引导督促党员干部加入“学习强国”学习平台，通过晒学习积分，定期通报，让“学习强国”线上学习成为全体党员干部的日常习惯和行为自觉。
7.持续巩固党史学习教育成果。要将党史学习教育成果作为加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重要载体，作为打牢思想政治基础的重要举措，结合业务工作，以“三会一课”为基本制度、党支部为基本单位、解决问题发挥作用为基本目标，推动党员干部把初心和使命融入日常、抓在日常，形成常态、发挥长效。
8.开展庆主题党日活动。围绕“学党史、知党情、感党恩、跟党走”主题，开展理论研讨、党课展播、主题党日等系列庆祝活动，进一步坚定理想信念，提升党性修养。按照党中央统一部署和县委工作要求，扎实开展中共党史学习教育，学习运用建党一百年宝贵经验，生动鲜活讲好中国共产党故事，唱响中国共产党好的主旋律。“七一”前夕，支部召开1次主题党日活动。
三、着力强基固本，增强党组织政治和组织力
9.推进基层党组织标准化规范化建设。认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，通过“三会一课”、主题党日活动、组织生活会等方式，组织全体党员学习，切实增强贯彻执行《条例》的思想自觉和行动自觉。局党组要高度重视和加强支部建设，落实书记带头建立支部工作联系点制度，把抓支部建设情况纳入党建述职评议的重要内容，切实解决基层党组织设置不科学、班子不健全、换届不及时等问题。
10.严格党员教育管理监督。认真贯彻落《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》，强化党员干部教育培训和实践锻炼。发挥好支部管到人头的特点，落实好党的组织生活制度，把党员管住管好。通过佩戴党员徽章、创建党员先锋岗、党员服务队等方式，引导党员增强党员意识、发挥主体作用，使每个党员都成为一面鲜红的旗帜。坚持严管和厚爱相结合，稳妥处置不合格党员，落实党内关怀帮扶制度。突出政治标准，优先吸收在疫情防控工作中表现突出、符合党员条件的人员入党。加强对党员的分类教育管理，积极参与党务干部培训班、入党积极分子培训班。
11.积极探索“党建+”模式。跳出“就党建抓党建”的思维模式，把党建工作融入单位发展各方面、全过程，探索党建工作与中心工作、业务工作融合新模式，构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制，进一步增强党建工作实效。
12.积极开展“文明单位”创建。充分发挥政治优势和组织优势，广泛参与主题演讲，创城知识竞答、先锋承诺等活动，发动党员干部凝聚思想共识，带头弘扬文明道德新风尚，带头遵守“八不行为规范”，带动身边群众“争当文明人，共创文明城”。充分发挥党组织和在职党员到社区“双报到”机制的作用，积极开展“学雷锋、讲文明、树新风”主题活动，参与“我是党员、我在行动”活动，推动党员干部主动到社区参加志愿服务、办实事好事，以实际行动弘扬志愿服务精神，展示党员风采，促进社会和谐。
13.积极开展“平安单位”创建。加强宪法和法治宣传教育，引导党员干部做尊法学法守法用法的模范。加强综治平安建设“三率”宣传，扎实推进诚信建设和扫黑除恶专项斗争，实现基层党建工作与综治平安建设“双建双促”。
四、健全制度机制，确保党建工作执行有力
14.压实党建工作主体责任。党组书记对班子、全体人员党建工作负总责，班子成员严格落实“一岗双责”，对分管范围内党建工作多过问、多提醒、多交流。全年至少4次研究党建工作，2次听取党建工作汇报，召开支委会和党员学习会至少12次，召开支部党员大会至少4次；党组书记和党支部书记每人进行党课宣讲至少1次；主动谋划和推进党建工作，切实履行好协助、推进、教育、监督责任；班子成员、各股室和股室负责人按照工作职责，扎实开展廉政谈话、层层签订党风廉政责任状，构建起“一级抓一级、层层抓落实”的党建工作格局。
15.坚决执行民主集中制原则。规范健全“三重一大”、三务公开等制度，对涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用的事项要及时在党组会上提交，保证一事一议、逐项表决、末位表态，全程纪实。做好党务、政务、财务公开工作，及时将信息公开公示，并做好平台录入工作，确保形成用制度管人、管事、管权的运行机制，切实把权力关进制度的笼子。
五、加强作风建设，推动党风廉政向纵深发展
16.不断加强党内监督。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格党员领导干部双重组织生活等制度，认真召开民主生活会、组织生活会，着力提高“三会一课”质量，认真抓好谈心谈话、民主评议党员和主题党日等基本制度落实。坚持党员领导干部讲党课制度，严格执行党员领导干部参加双重组织生活制度。党支部定期检查党员参加组织生活情况并向全体党员通报。
一、把就业创业工作摆在首位，切实帮助各类困难群体解决就业和有志之士投资创业难题
（一）完善城乡统筹的就业创业服务体系。建设人才库，充实智囊团（创业专家指导团），增加人力资源的保障能力；加大信息网络建设投入力度，进一步加快建设城乡互通的就业服务平台；初步建成覆盖城乡的人力资源市场；采取多种措施，努力做好就业创业推介服务。
（二）开展就业创业培训。提供就业创业咨询和培训服务。全年举办就业培训班 期，创业培训班 期。
（三）切实提高就业指导、就业培训和就业服务的社会效益。着重开展大学毕业生、返乡农民工操作技能和工作适应性培训，继续加大农村富余劳动力转移就业培训和下岗职工技能培训力度，注重培训质量，提高劳动者就业能力，拓展就业渠道，减少因求职者劳动技能、自身素质等条件不能适应企业工作岗位要求而造成的结构性失业，努力缓解劳动者“技能就业难”和企业“技工挑选难”并存的矛盾。
（四）加大对就业创业困难群体帮扶力度。认真落实就业再就业优惠政策，进一步加大就业援助力度，继续做好“零就业家庭”的动态帮扶服务工作，巩固已基本消除“零就业家庭”的成果。把帮助“80后”大中专毕业生和返乡农民工解决就业难题摆在更加突出的位置，开拓创新，积极做好返乡大学生和返乡农民工就业创业服务工作。
（五）积极贯彻实施《就业促进法》，发挥政府主导就业的职能。鼓励和支持各类企事业单位、非政府组织为社会提供公益性的就业岗位。
二、实施“五费合征”创新项目，进一步完善社会保障体系，逐步实现社会保障全覆盖
以建立全覆盖的社会保障制度为目标，实施“五费合征”创新项目，统筹各项社会保障事业协调发展，努力做到各项社会保险“应保尽保”，逐步提高社会保障水平。
第二条 人社信息工作必须围绕市委、市政府及省人社厅的中心工作和我市人社工作的重点，及时、准确、全面地反映全市人社工作动态和重要情况。
第三条 局办公室负责人社信息工作的综合协调和归口管理。
第四条 局机关各科室、局属各单位，各县（市、区）人社局是人社信息工作的主体，及时主动报送信息是各科室、各单位的重要职责和任务。局机关各科室、局属各单位，各县（市、区）人社局应加强对信息工作的领导，明确一名负责人具体分管，确定一名信息员，具体负责人社信息的采集和报送，确保信息工作正常开展。
第五条 信息员应认真履行职责，钻研业务，积极主动开展工作，不断提高信息报送质量。
第六条 各县（市、区）人社局每月至少提供5条以上、局机关各科室、局属各单位每月至少应提供2条以上质量较高的信息。
各单位报送人社信息的主要内容：
1．市委、市政府、省人社厅的重大方针、政策、部署，在全市人社系统的贯彻情况；
2．市委、市政府、省人社厅领导同志关于我市人社工作的重要批示和交办事项的完成情况；
3．局重大决策、重要工作部署及局领导批示、交办事项的贯彻执行情况及在贯彻执行中遇到的困难和问题；
4．局领导关注的重要工作的进展情况及值得注意的问题；
5．对人社工作全局有影响的、有指导性的经验及有倾向性的问题；
6．局机关各科室、局属各单位，各县（市、区）人社局工作部署、进展、完成情况和存在问题；
7．围绕我市人社发展的重点、热点、难点问题，组织专题调研所形成的工作调研报告等；
8．其他重要人社信息。
第七条 局机关各科室、局属各单位，各县（市、区）人社局报送的信息应当符合下列要求:
1．反映的事件应当真实可靠。
2．信息中的事例、数字、计量单位准确。
3．报送人社信息应当一事一报。
4．实事求是，有喜报喜，有忧报忧，防止以偏概全。
5．主题鲜明，文题相符，言简意赅，力求用简练的文字和有代表性的数据反映事物的概貌和发展趋势。
6．反映情况和问题力求有一定的深度，努力做到有情况、有分析、有预测、有建议，既有定性分析，又有定量分析。
7．人社重点工作进展情况应当在事项结束3日内报送；局领导要求报送的信息应按时报送；急事、要事和突发性事件应当迅速报送；必要时应当连续报送。
第八条 信息报送实行分级审核制度。局机关各科室、局属各单位报送的信息，须经科室、局属各单位负责人审核，局分管领导审定；各县（市、区）人社局报送的信息，须经各县（市、区）人社局长审定。报送市委、市政府、省人社厅等重大信息必须上报局主要领导审定。
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