一、基本情况
3月9日，根据《普洱市质量技术监督局关于印发县质量技术监督局主要职责机构设置和人员编制规定的通知》（普质监局发〔〕42号）文件精神，县质量技术监督局机构改革前行政编制11个，内设机构有办公室（含财务工作室），综合股（含食品安全监察室、特种设备安全监察室、计量检定工作室、标准质量工作室），稽查股三个工作机构。机构改革后我局行政编制11个，用于机关后勤服务人员的事业编制1个，现有在职职工9人，内设机构有办公室（含人事监察、计划财务科技两个工作室）、业务科（含食品安全监管、特种设备安全监察、标准化计量认证认可、质量监督四个工作室）、稽查科（含法规监督、稽查两个工作队室）三个工作机构。
由于质监系统人少事多工作量大，加之我局人员结构老化、工作量过于集中在部份工作人员身上，工作中存在有许多突出的矛盾和问题，职工的工作压力也很大，导致有的工作无法正常开展，有的工作即使开展也没有达到上级的要求。根据我局实际，从根本上解决我局人员分工不明确、工作状况混乱、工作纪律散漫、工作随意性大、人员少等状况，就是进行机构改革。
二、主要做法
本次机构改革从我局实际情况出发采取组织定岗的方式，按照干部队伍“四化”方针，坚持任人唯贤、德才兼备原则，保证机构改革稳妥推进。成立了以局长挂帅的机构改革领导小组，多次召开机构改革工作会议，进行反复认真的研究，采取上下结合的方式，多方征求意见，反复协商，合理部署，确保深化和完善机构改革试点任务的顺利完成。
（一）3月9日，局及时成立了由党组书记、局长许剑明为组长，党组成员、副局长李成院为副组长、办公室主任李明才、工作人员李碧蕊、姜春梅为成员的领导小组和办公室。
（二）3月15日，局机构改革领导小组召开了全体干部职工参加的机构改革工作动员会。会上党组书记、局长许剑明全文传达学习了《普洱市质量技术监督局关于印发县质量技术监督局主要职责机构设置和人员编制规定的通知》即市局给局的“大三定”方案。通过学习，全体干部职工明确了我局的主要职责、机构设置、人员编制情况。按照市局的要求和部署，结合局的人员结构现状，明确了机构改革的目标任务，全面剖析了局的工作情况，指出了存在的问题和不足，让全体干部职工思想上有了震动，有了危机感，特别是局全年工作考核排全市倒数第一在干部职工中引起共同思考。大家有了一个共同想法，以机构改革为契机，努力干、尽力干，争取在取得好的成绩。干部职工有了这样的想法认识，给我局的机构改革顺利实施提供了扎实的群众基础。
（三）为了全面深入了解干部职工的思想、想法，局党组成员多次找干部职工个别谈话，听他们说想法、提意见，真正细致地掌握干部职工的整个思想动态，知道职工想什么、希望什么、有什么意见，这样掌握了干部职工的全面情况后，化解矛盾，做到底子清、情况明、心中有数，为机构改革能顺利实施打下了良好基础。
（四）机构改革领导小组多次召开专题会议研究制定《县质量技术监督局机构改革实施方案》（以下简称实施方案），同时把主要精力放在制定局的人员、岗位、职责“小三定”方案上。因为没有现成模式和方法，为了能制定出有操作性、有针对性和有可靠性的方案，我们搜集了大量资料，借鉴了省外发达地区质监局机构改革的做法、经验、也借鉴了省内做得好的质监局的做法，比如借鉴参考了昆明市盘龙区质监分局导入iso9001质量管理体系的一些有益做法，结合局的实际，提出采取组织定岗的方式来实施改革，经上报市局同意，最后确定以组织定岗方式实施局的“三定”方案。在制定《实施方案》过程中，注意集思广益，听取各方意见，先由专人写出初稿，由副局长李成院认真把关修改，再报局长许剑明严格审核修改，然后专门召开领导小组全体成员参加的专题会议研究进一步提出修改意见，经过三 次修改后才成形。在整个制定“三定”方案中重点难点是定岗位职责和定人。定岗位职责时，反复斟酌、反复推敲、反复修改，使岗位设置既按照市局的要求又符合局实际，做到岗位职责全面、具体，涵盖每一块工作的内容，不能有疏漏，经过几番几次的修改，直至大家提不出修改意见才最终定稿。定人员上岗时，采取由领导根据确定的岗位和局人员的现状，提出拟定岗人选的初步意见，在机构改革领导小组专题会议上进行讨论研究。对这个问题我们也十分慎重，进行了认真的斟酌权衡，经过反复认真地研究，认为定员上岗最好是采取“大稳定、小调整”。尽量让每一个干部职工都能有岗位，逐一逐一地分析每一个干部职工的特点、工作能力，根据干部职工不同的情况确定岗位、人选，使其达到人事相宜、优化结构的目的。在对人员现状进行分析当中，我们也分析了局人少工作量大的现状，由于这个问题长期突出存在，干部职工压力大，不同程度存在逃避工作的现象，有的采取只要拿着工资，找一些借口少干事，有的圆滑、能滑就滑，有的就干脆不干事混日子。针对这些问题，我们不回避，而是针对存在的问题合理划分工作量，合理调整人员搭配，尤其在配合协作上加强力度，整合力量。比如每一台事情不可能一个人去干，必须要有人配合，过去是领导只安排工作，不管职工怎样配合，职工是以个人角度去请别人帮自己配合干工作，别人高兴就去，不高兴就找借口不去，久而久之，矛盾积怨重重，互相间都有意见，这样肯定是干不好工作。现在我们采取工作统一安排，人员搭配协作统一安排，强化协作，工作上需要配合协作的不能推诿，从个人求个人的现象转变成工作上的统一安排，避免了职工之间为工作而发生不愉快。目前，通过强化协作，收到较好成效。
（五）加强领导班子建设，增强领导班子的执行力。认真抓好领导班子建设十分重要，领导班子强，干部职工就强，领导班子团结，干部职工就团结，领导班子正，干部职工就正。局现在局领导要认真做好表率，工作上带头干，作风上严格要求，纪律上带头遵守，特别是民主议事制度上要全面加强，大事都要经过集体讨论来定，财务经费的开支都要在干部职工大会上通报，让干部职工知晓，工作安排上领导成员互相通气，在职工管理上不搞疏之、不搞小团伙、小派别，干部职工做得好的及时给予肯定表扬和鼓励，做得不对的严肃批评，不包庇、不护短、不和稀泥，不做和事佬，做到一是一、二是二，该是什么就是什么，奖惩严明。通过加强领导班子建设，全面带好干部职工逐步逐步形成风清气正的良好氛围，大家把精力放在干事上，互相尊重，树立形象，提高素质，形成一个团结务实的集体。目前，通过努力，局几块工作能有人支撑着，比如计量、食品、特设、办公室，工作上的协作配合有了改观，初步形成正常的工作运转局面。
三、基本经验
（一）必须坚持从本单位情况出发，不脱离实际、不回避存在的问题，不搞形式主义，把存在的问题实实在在摆到机构改革中来解决，也就是摆到桌面上来解决，
（二）既要抓好机构改革工作，又要抓好日常各项业务工作，坚持两促进、两不误。
（三）坚持走群众路线。要增强机构改革工作的透明度，坚持走群众路线，注重公平公正，进一步落实群众对干部选拔任用和人员上岗的知情权、参与权、选择权和监督权。
四、取得的主要成效
此次机构改革，按照“改革、发展、稳定”的要求，经过全体干部职工的共同努力，圆满地完成了任务，达到了预期的目的，取得了一定的成效，主要表现在：
（一）充分调动了干部职工的积极性。我局干部职工在机构改革以前，由于存在多方面的因素，工作积极性不高，有时领导安排的工作也不能按时完成，存在抵触情绪，同事间团结干事和凝聚力不强。由于本次机构改革工作是在公开、公正、透明的[，！]环境中进行了，职工的意见和想法可以公开提出来，对自己适合干的工作也充分表达出自己的意见，每一位职工都明确了自己的岗位职责，都在自己的岗位上尽职尽责，工作积极性得到了充分调动。
（二）人员、岗位结构更加合理。工作职责合理划分，理顺关系，尽可能协调搭配，达到协调运转的目的，根据具体工作设定相应岗位，推行一人多岗，交叉兼岗。通过机构、岗位的优化整合，解决了条块分割过细、力量配备分散、忙闲分布不均、责任轻重不一的矛盾，较好地整合了职能和人力资源的合理分配，强化了义务和责任，为合理配备工作人员探索了一条新路子。
（三）加强组织建设，着力打造团结务实的领导班子。一是建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导班子。单位要发展得好必须有好的领导班子，好的领导班子必然是团结务实的领导班子。我局党组始终把班子建设当作头等大事来抓，不断研究改进工作方法，不断提高成员素质和领导水平，不断形成团结务实的工作作风。二是明确了班子成员的职责分工，主要领导负总责，分管领导各司其职、各负其责，既能独立开展工作，又能相互协作、加强配合。三是健全民主议事机制，完善民主集中制。在做出制定全局工作计划、建立规章制度、重点工作安排、重大经费支出、收支预算、人员职责调整等重大内部决策之前，均召开党组会或办公会议加以讨论研究，确保了决策的正确性。
（四）激发了人员活力，提高了工作效率。本次机构改革结合“四亮四评”主题实践活动，激发职工的工作热情，鼓舞工作干劲，不断强化工作人员的执行力，抓细节，抓薄弱环节，抓重点工作关键点，要求全局工作人员在实际工作中努力做到迅速反应，快速行动，日清日高，提高工作效率，不断发展。每个月局领导与工作人员人均谈心一次，沟通思想，及时了解工作人员的思想动态，掌握工作、生活和学习等方面遇到的问题，帮助解决困难、化解矛盾，增强大家的责任感和工作积极性，形成人心思进、团结和谐、共促发展的良好氛围，工作效率明确提高，执法能力明显增强。
（五）工作作风明显转变。这次机构改革是一次震动，是一次教育，也是一次检查。改革动员大会之后，广大干部职工不仅积极响应改革的号召，拥护、支持和参与改革，而且从这次改革中产生了危机感，自觉接受监督、考核。通过机构改革，受到了强烈的震动，感到危机就在自己身边，真正明白了今天不爱岗明天就落岗，今天不敬业明天就难以择业的深刻含义，从而工作作风发生了明显转变，在改革期间，工作纪律、工作态度、工作效率都有明显的改观。
关键词：档案；参考；资科
1 参考资料的特点和种类
1.1 特点
档案参考资料具有与其他提供利用方式不同的特点。它与汇编的档案文集不同，不是提供档案原件或档案副本和摘录，而是根据一定的专题对有关的档案信息的内容进行加工，研究编写而成的一种系统资料。它已改变了档案信息的原貌，具有问题集中、内容系统、概括性强的特点。
1.2 种类
在编研工作作中形成的参考资料种类很多，名称不一，用途也较为广泛，归纳起来，大致可分为大事记、组织沿革、统计数字汇集和专题概要四种类型。
2 大事记
大事记是按照时间顺序简要记载一定历史时期发生的重大事件的一种参考资料。它系统扼要地记载一定事件的历史发展事实，揭示重要事件和活动的发生、发展的过程以及他们彼此之间的关系。大事记的编写方法和编写内容：
2.1 编写方法
编写大事记.要求用材真实、准确、简明扼要。通常一条一事，每条对大事涉及的时间、地点、人物、数据、发展过程、因果关系，用简练的文字表达出来。形式多为条列的文字叙述，也可采用表格形式。编写方法有三种：
第一种是特大事按时间顺序（年、月、日）排列，先排列有确切日期的大事，后排列接近准确B期的大事，日不清的附于月末，月不清的附于年末，年不清的一般不记。
第二种是先分若干时期，每一时期内的大事，综合归纳几个问题，然后再按时间顺序叙述大事。
第三种是先分几个大问题，在大问题下再分时期，然后再按时间顺序叙述大事。
2.2 大事记的内容
大事记的内容，主要由大事时间和大事记述两部分组成。还可以根据大事记的编写日的、对象、篇幅大小、年限长短等因素，设置前言、材料出处、注释等。
大事时间，一般要求记载准确日期，并按照大事发生的时间顺序先后排列，以便反映事件发生、发展的过程。力求对每件大事都写明某年、某月、某日，有的还须写明确切的时、分、秒。对某些历史事件除了写明公元年号外，同时表明当时的朝代年号。如遇档案中没有注明时间或时间反映不准确的事件，应尽力进行考证，写明确切时间，也可注明接近时间或时限。一时搞不清的留待以后查考补充。
大事记述是大事记的主要组成部分，要求选择反映事物本质的事件，并照顾事件之间的联系，形成一个有机体系，通过许多重大历史事件的记述，展示历史发展的概貌和规律。因此，在大事记中，应选用确属重大事件的材料，避免事无巨细地罗列材料；也防止片段摘取和割裂材料，造成不能真实全面反映历史事件的真实面貌。
2.3 大事的选择
所谓大事小事是相对而言的，受一定时间和空间的制约，譬如—个机关的大事，在全市、全国就不—定是大事。一般说来，凡是涉及全面性的事件、重要的活动、典型的事件、对工作和历史发展有重要影响的事件等等，都应列为大事；局部性的，具有一般意义的事件和活动，都可作为小事。
大事记作为一种历史资料，应力求内容的准确无误。由于大事记材料来源广泛，其中失实或部分失实的情况并不少见，因此，大事记编写入员对收集来的材料要多闻阙疑，认真考订核推，以免将不实不确之事录入大事记中。核被大事材料的方法很多，可将多种记裁对照核实，也可向事件发生机关或当事人查询核实。
3 组织沿革
组织沿革是系统地记载一个机关、地区或专业系统的体制、组织机构和人员编制变革情况的一种材料。内容大致包括：地区概况、机构名称改变、地址迁移、成立和撤销或合并的时间、隶属关系、性质和任务、职权范围、领导人变动、编制扩大与缩小以及内部机构设置等变化情况。
3.1 组织沿革的类型
组织沿革的类型大致有以下几种：
1、机关（单位）组织沿革。记载一个机关、单位（如党委机关、政府机关、学校、工厂等）及其内部组织机构和人员的演变情况。
2、地区组织沿革。记载一定区域内（如省、市、县等）所属党、政、群等各级组织的设置和变化。
3、专业系统组织沿革。记载一定专业系统（如工业、商业、文教、卫生系统等）所属组织的设置和变化。
3.2 组织沿革的编写方法
组织沿革可以采取文字叙述或图表的形式，也可图文并用。其主体结构的体例通常有两种：
一种是年度（或阶段）一内容，即以时期为主线，将材料先按年度或阶段分开，然后在每时期下面分别叙述其机构设置、职能任务等内容，逐年编写下去。
另一种是内容一年度（或阶段），就是以题目为主线，先将材料技其叙述的内容分成若干题目，然后在每个题目下面再逐年叙述。
为便于从不同途径的查考和不同方面的研究，通常对以时期为主线的文字叙述，附之以机构、人员变化图表。以题目为主线的文字叙述，附之以历年机构、人员变化图表。
4 统计数字汇集
统计数字汇集又称“基础数字汇集”，就是以数字的形式反映一定地区或某一方面的基本情况的参考资料。汇集统计数字，实际上也就是对原来各种统计的综合工作，因此又称为“基本情况统计”。
4.1 统计数字汇某的目的和任务
档案材料中的各种数字，是人们在以往的各种活动中记载和积累下来的，它反映人们实践活动的状况和成果。人们现实的各项工作又往往从不同的角度需要有关的数字，但是这些数字是分散记载在机关的各种统计报表、总结报告、计划等文件中，不便于系统地使用。编写统计数字汇集的目的和任务，就是根据一定的需要和题目将分散的统计数字集中起来，汇集成为系统的材料以提供利用。
4.2 统计数字汇集的类型
统计数字汇集的种类、形式很多，按其内容可分为两种类型：是综合性汇集，二是专题性汇集。
综合性统计数字汇集，是记载和反映有关菜一个地区、系统、机关、单位全面情况的数字汇集。这种数字汇集包括的范围较广，篇幅也较大。如《郑州市基础数字汇编》包括土地团积、人口、工农业产量、文化教育设施等。
5 专题概要
专题概要是用文章叙述的形式，简要地说明和反映其一方面的工作、生产或其他社会现象和自然现象的产生、发展变化的一种专题资料。专题的具体名称很多这种资料的主要用途，是向利用者集中地提供某项工作、生产和其他方面系统的专题历史资料。
对专题概要的所谓“专题”，应该辩证地理解和灵活地使用。但相对馆藏、全宗而言，也可视为一种专题概要。
参考文献
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民间有一句俗话形象地反映一些乡镇欺下瞒上的做法，“一级一级骗，从乡骗到县，一直骗到国务院”。这句话用来形容某些地方进行的所谓乡镇机构改革，同样非常贴切。赵树凯的研究结果就表明，机构改革的目标之一就是减少财政开支，但是从现在的情况看，这个目标大打折扣，有的甚至南辕北辙。但是从他们给上级和中央的汇报材料来看，却是形势一片大好，汇报材料与现实情况是两重天，以至到中央的一些情况严重失真，给宏观决策带来巨大危害。某些地方就是这样用文字“游戏”了国务院。
乡镇的机构改革，是由中央定下总体思路，但具体方案则是由乡一级政府拿出，他们端盘子，如同一部电影的制作一样，他们是总策划；而县一级政府则是认可有关方案，定下盘子，是这部电影的导演；更上一级政府则是监督和审查方案的可行与合法，他们是批准电影上市的审查人；而乡镇辖区的群众，则是这部电影的观众，电影的好坏是由他们来品尝。
然而，某些县乡政府为何敢于在乡镇的机构改革弄虚作假，欺骗上级，的确，这里面包涵许多复杂的原因。如赵树凯所说，他们希望“社会稳定”，避免增加一支乡镇干部上访队伍；他们希望保留对口部门，以便能多争取上级的专项资金、项目；同时乡镇本身的扩张冲动强烈，编制约束力极其有限。因此，完全寄希望于县乡政府靠自觉来完成中央的机构改革意图，并不可行，加强对他们的监督是必不可少。而这些文字游戏之所以能一直“游戏”到中央，跟县乡政府的上级政府的失职与纵容也是分不开的，他们与这些县乡政府离得近，能较快和较准确地获取信息，更为重要的是他们负有监督中央机构改革意图贯彻的职责，他们不能不负责任地将这些虚假材料呈报上去。然而，事实上，也许是同样基于维护“社会稳定”的考虑，也许是任务重、时间紧，他们也要体现自己的政绩，于是，睁一只眼、闭一只眼将这些虚假材料原封不动地上报了。
电影审查人失职了，导致伪劣电影上市，这是第一道防线失守，但如果这部电影是要面对市场和观众的话，而不像某市委副书记的女儿作主角的电影可以由政府职能部门强行推销给观众的话，那么观众是二道牢固的防线，观众的眼睛是雪亮的，观众可以用脚投票，让伪劣电影自动出局。可惜，作为乡镇的机构改革的观众――乡镇辖区的群众却没有这个权利，他们不能决定乡镇政府的预算，也无权决定乡镇的人员编制，甚至于他们对乡镇政府在机构改革中的弄虚作假的行为的控告、投诉的渠道都不通畅。换句话说，就是县乡政府出台的是一部政治电影片，他们不需要市场和观众来说话，这部片子是给中央的献礼，当然他们可以当着群众的面来弄虚作假了。
学校创建46年来,本科教学已经形成了一个较为完善的体系,办学传统和特色日益凸现;专业结构和布局,人才培养方案,教学计划,师资队伍整体结构,专业建设与教学改革,实验与实践环节管理,质量控制与信息反馈,教学管理与运行机制等等日益得到社会的公认,并为社会发展和科学进步作出了贡献.近年来,在211工程,世行贷款和985工程的支持下,软硬件条件得到进一步改善,学校的社会声誉越来越高,影响日益增强.然而,随着社会的飞速发展与科学进步,对高等教育人才培养质量也提出了更高的要求,抓好本科教学成为提高整个高等教育质量的重点和关键.对照教育部本科教学工作水平评估指标体系,我们在办学过程中,在以下方面还存在一定的问题,需要认真加以改进:
学校的办学指导思想还要进一步明确;教学的中心地位,教学改革的核心地位,教学建设的优先地位和本科教学的基础地位还要进一步落实;学生占有的教学资源某些部分还不足;课程教学和教材资源数量不足;教学过程的信息化及规范管理有待进一步完善;教学质量监控与保障体系尚未真正建立;教师(特别青年教师)的教学水平和教学能力有待进一步提高;本科教学整体上的特色和亮点还有待于进一步升华和凝炼.
二,总体时间安排:(初步以05年11月专家进校评估设计)
1.7月-9月
⑴根据教育部文件精神,细化,分解指标体系,形成本校的本科教学评估任务分解表,建设任务书,院级评估工作指南,和院级评估指标体系和总体;
⑵成立学校评估领导机构及学院一级评建办公机构;
⑶开始启动专业教学评估工作;
⑷学校相关的主要职能部门开展学习动员,调查研究,资料整理,查漏补缺和校内外经验交流工作;
⑸加强常规教学检查,软硬件补充和指导工作.
2.10月-12月
⑴初步完成专业教学评估的自评自建工作;
⑵组织校内外专家分步骤开展对专业评估的检查和验收;
⑶为院级评估初评汇集资料,并开展整改,促建工作;
⑷相关职能部门完成材料的初步收集工作.
3.05年1月-3月
⑴各学院开展院级评估,形成院级自评依据和自评报告初稿;
⑵加强交叉巡回检查和整改,完善各类软硬件设施;
⑶再次校内外组织专家检查和验收,针对问题进一步整改.
4.05年4月-5月
⑴根据当年学校基本状态数据,核实,修订,补充,完善各类材料数据;
⑵完成院级自评依据和自评报告全部材料;
⑶完成机关职能部门全部相关材料;
⑷提炼学校的本科教学特色鲜明项目和亮点建设项目.
5.05年6月-8月
⑴汇总各单位自评报告及材料,初步形成学校的自评依据和自评报告;
⑵完成校长汇报提纲(包括文字,光盘材料)和特色报告;
⑶进一步完善向专家提供的相关资料和备查资料;
⑷配合教育部开展进校前的调研工作;
6.05年9月-10月
⑴进入倒计时阶段,学校利用多种形式组织全校师生员工对本次教学评估工作的意义,指标体系进行一次广泛的再学习和宣传;
⑵完成学校的自评报告,自评依据,校长汇报提纲并向教育部,省教育厅和中国科学院汇报;
⑶全面落实专家进校后若干事宜和物质,人员到位情况.
7.05年11月
专家进校正式评估开始.
答：境外投资是指投资主体以外汇资金、实物或无形资产等，在外国（或地区），或者在香港特别行政区、澳门特别行政区通过以独资、合资、合作等方式新设企业，收购、兼并、参股、注资、股权置换等方式设立企业或取得既有企业所有权或管理权等权益的行为。
第一步：拟以现金在境外投资设立企业的投资主体持有关材料向注册所在地外汇局提出申请，由外汇局对其资金来源进行审查（全部以实物投资的项目、援外项目和经国务院批准的战略性投资项目免除该项审查）；
第二步：投资主体向商务部或其授权的部门申请批准设立境外企业；
第三步：经商务部或其授权的部门批准后，投资主体持有关材料向注册所在地外汇局申请办理境外投资外汇登记及资金购汇或汇出核准；
第四步：投资主体持外汇局外汇资金汇出核准件到外汇指定银行办理资金汇出。
问：办理境外投资外汇资金来源审查业务的投资主体应具备什么资格条件？
答：投资主体是指具备境外投资能力的设在广东省内的国有独资企业、股份有限公司、有限责任公司（金融、保险、证券类公司除外）。
申请办理境外投资外汇资金来源审查的投资主体，应符合以下基本条件：具有独立承担法律责任的能力，有持续良好经营的记录并符合相关法律对公司对外投资比例的规定，建立健全境外投资的财务管理制度和内控制度近两年无重大外汇业务违规记录或涉嫌重大外汇业务违规情况，以往境外投资项目已在外汇局登记备案，并参加境外投资联合年检。
问：外汇管理部门申请办理境外投资外汇资金（资产）来源与汇出审核、登记行政许可项目的各项具体业务的办理时限有何规定？
答：外汇管理部门办理境外投资外汇资金（资产）来源与汇出审核、登记行政许可项目的各项具体业务的办理时限为自受理申请之日起20个工作日内办结。
问：办理境外投资外汇资金来源审查业务需提供哪些资料？
答：需提供以下资料：
（1）投资主体填写的《境外投资外汇资金来源审查申请表》；
（2）可行性研究报告副本（原件和复印件）；
（3）企业法人营业执照副本（原件和复印件）；
（4）经注册会计师审计的上年度资产负债表及损益表（原件和复印件）；
（5）外汇资金来源证明（原件和复印件），其中：使用自有外汇的，应提供有关外汇账户的开户核准件和最近一期的银行外汇账户对账单；使用国内商业银行外汇贷款的，应提供投资主体与贷款银行签定的贷款意向书或贷款银行的确认文件；使用政策性外汇贷款的，应提供有关主管部门批准使用该项政策性资金的批准文件；
（6）针对前述材料应当提供的补充说明材料。
问：办理境外投资外汇登记业务需提供哪些资料？
答：投资主体应在境外投资审批部门颁发《中华人民共和国境外投资批准证书》之日起60个工作日内，持以下材料到所在地外汇局办理境外投资外汇登记手续：
（1）《境外投资外汇登记表》；
（2）境外投资审批部门颁发的《中华人民共和国境外投资批准证书》（原件和复印件）；
（3）技术监督部门颁发的《中华人民共和国组织机构代码证》（原件和复印件）；
（4）境外投资企业的章程、合同（外资企业免交）副本（原件和复印件）；
（5）境外投资企业董事会构成及人员名单；
（6）外汇局出具的境外投资外汇资金来源审查的批复文件（原件和复印件）；
（7）以实物、无形资产等方式出资的，提供投资所用实物、无形资产等的清单及其价格资料；
（8）国家战略性境外投资项目应当提供国务院的批准文件，援外项目应当提供外经贸部下达的援外任务书（原件和复印件）；
（9）境外企业的海外注册登记证书（复印件）；
（10）境外企业账户开立情况，包括开户银行及账号等资料；
（11）针对前述材料应当提供的补充说明材料。
问：办理境外投资资金汇出核准 开办费项下的前期资金汇出业务需要提供哪些资料？
答：需提供以下资料：
（1）书面申请(包括支付事由、收款人名称、开户银行、账号、币别、支付金额、开办费使用清单等内容)；
（2）外汇局出具的境外投资外汇资金来源审查意见；
（3）境外有关机构出具的说明确需支付开办费的证明材料；
（4）针对前述材料应当提供的补充说明材料。
问：境外投资履约保证金项下前期资金汇出业务需要提供哪些资料？
答：需提供以下资料：
（1）书面申请(说明开户银行、账号、汇款金额、汇款用途等)；
（2）对拟收购的资产或股权的情况说明；
（3）境外有关机构出具的确需交纳履约保证金的证明等材料；
（4）针对前述材料应当提供的补充说明材料。
(国家外汇管理局广东省分局2005年11月8日供稿)
链接
鼓励支持企业“走出去”
广东境外投资外管改革初见成效
本刊记者远 宁
本刊记者不久前从广东省有关部门获悉，国家外汇管理局广东省分局实施境外投资外汇管理改革近三年来，有力地支持了广东省有较强经营能力和资金实力的企业“走出去”，参与国际分工和竞争，加速了广东产业结构的调整。
为支持广东省贯彻实施“走出去”发展战略，支持广东省优势企业“走出去”，利用国内外“两种资源”、“两个市场”拓展经营，国家外汇管理局广东省分局经报国家外汇管理局批准，自2002年12月1日起在广东省内实行了境外投资外汇管理改革。改革的主要内容包括：一是在国家外汇管理局授予的购汇金额内，允许符合条件但没有自有外汇的企业以人民币购汇进行境外投资，改变了企业以往只能使用自有外汇进行境外投资的做法；二是取消了过去开展境外投资须进行外汇风险审查的做法，减化了审批环节；三是取消了过去进行境外投资需向外汇局缴交汇回利润保证金的做法，减轻了企业境外投资的负担；四是扩大了投资主体的范围，改变了过去只允许国有企业进行境外投资的单一主体局面，允许民营企业、外商投资企业进行境外投资。
关键词：高分子材料； 专业英语； 教学改革
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2013）11-153-002
高分子材料相对于传统材料如玻璃、陶瓷、金属等而言是后起的材料，但其发展的速度及应用的广泛性却大大超越了这些传统材料，已成为工业、农业、国防和科技等领域的必不可少的材料。高分子材料除了作为通用材料使用外，同时向着功能化、智能化和复合化发展，这些都要求高分子材料专业的学生及时了解国内外研究进展和发展趋势，具备阅读英语专业资料的能力。
高分子材料专业英语作为高分子材料专业开设的一门专业基础课，是大学英语教学的一个重要组成部分。学生毕业后无论在企业、科研机构或高校进一步学习或工作，只要从事科技开发，需要大量查阅英文科技信息资料，这些信息多存在于当前发表的专利、期刊等专业文献中。因此，培养高分子材料学生的专业英语技能是科学研究和实际工作的迫切需要。针对目前高分子材料专业英语的实际教学状况，本文从高分子材料专业英语的特点着手，对于词汇教学、课堂教学内容，教学方法，考核方式等方面进行了研究和教学实践。
一、专业英语词汇教学
专业词汇是用来专门描述某一学科、某一领域中的具体事物或者过程的词汇，一般其词义较单一，应用范围仅限于专业领域。专业英语词汇是学习专业英语的基础，因此要求学生必须掌握大量的专业英语词汇。经过大学英语的学习，学生积累了丰富的普通词汇，对于浩繁复杂的专业词汇还知之甚少。这些专业词汇看似难识别和难记忆，但实际上大多数专业词汇的构成是有规律的，不少是由一些含有具体意义部件，即词根、前缀、后缀等所构成的组合体。如高分子材料专业中常见的表示元素的词缀有hydro-（氢），-oxy（氧），thio-（硫），chloro-（氯），fluoro-（氟）；bromo-（溴）等；表示数量的词缀有poly-（聚，多），mono-（单）；di-（二），tri-（三），tetra-（四），penta-（五）等；表示化学基团的词缀有methyl-（甲基），ethyl-（乙基），propyl-（丙基），butyl-（丁基），vinyl-（乙烯基），phenyl-（苯基）等；烷烃多以-ane结尾，烯烃多以-ene结尾，醇类多以-ol结尾等；表示属性的词缀有thermo-（热），electro-（电），cyclo-（环），opto-（光）等。以polytetrafluoroethylene（PTFE，聚四氟乙烯）为例分析，该词汇是由poly-，tetra-，fluoro-，ethyl-，-ene五个词缀构成，取前四个词缀的首字母就构成PTFE，记忆起来就简便多了。课堂上讲授这些规律对于学生专业词汇的掌握就会收到事半功倍的效果，同时也激发了学生学习的兴趣。
二、以教材内容为基础，适当补充教学内容
目前高分子材料专业英语的教材有不少，覆盖了高分子化学、高分子物理和高分子材料加工等课程内容。但这些内容大多摘选自国外早期的原版专业书籍，不少内容陈旧，体裁单一，一方面不能反映高分子材料专业发展现状，同时让学生感到应用性不强，缺乏学习兴趣。针对以上教材内容的缺陷，笔者在有选择的讲述教材内容的同时，精心选择一些著名国际高分子专业期刊，如《Macromlecules》、《Polymer》、《Macromolecular Rapid Communications》等期刊的部分相关内容作为教材的补充，同时鼓励学生上网搜索一些相关资料，如美国化学会下的Chemical & Engineering News下有关高分子材料方面的报道，这些内容反映当今高分子材料发展的前沿，拓宽了学生的知识面。同时考虑到学生毕业之后在工作中或进一步深造中会接触到专利、说明书、技术标准、市场报告等多种体裁的专业文献，在课堂教学中适当增加这部分实用性的内容，起到学以致用的效果。
三、课堂理论教学方法的革新
专业英语教学内容一般为专业知识的论述，具有很强的逻辑性和学术性。为提高学生的专业英语阅读、翻译、初步写作的能力，笔者采取的方法如下。
1.师生互动是专业英语教学的重要手段
传统专业英语的教学模式是先讲解词汇，再阅读和翻译课文，这样的课堂单调且冗长，学生学习兴趣不高。考虑到语言教学的特殊性，为达到好的教学效果，需要学生在课堂中的积极参与，尝试改变以往教师讲学生听的简单教学模式，采用多种形式与学生互动交流。通过提前布置作业，学生做好预习工作，每次带着问题上课，在课堂上再随机指定学生朗读并讲解翻译，其他同学进行补充或修正，最后教师结合专业内容进行点评，并讲解相关的重要知识点和专业词汇。这样，充分调动每个学生的学习积极性，使之从被动学习变成主动学习，加深了学生对教学内容的理解和认识。
2.适当进行多媒体教学，丰富课堂教学内容
现在多媒体及网络等教学手段已广泛引入到课堂教学中，这些教学手段使课堂教学更加直观生动，增大了课堂的信息量，提高课堂效率，激发了学习兴趣。为此，在每次课文内容讲解结束后，笔者播放一些相关内容的科普性英文短片，比如介绍高分子材料合成、成型、应用等方面。由于刚学完相关内容，所以学生表现出浓厚的兴趣，通过看、听、讲述，留下了直观的知识，同时也锻炼了学生的听说能力。把一些信息量大、实用性强的专利、论文、技术标准等专业资料制作成多媒体课件进行课堂讲解，在有限的课堂时间内给学生传递了较多的信息内容，提高了课堂效率。
3.教学效果的检验
考核方式是教学中的重要环节，是检验教学效果和巩固学生所需知识的重要手段。考核主要涉及两个层次，平时考核与期末考试。平时主要考核学生以英语为工具进行专业信息交流的能力，期末考试则通过试卷形式检验学生对专业词汇的掌握情况，以及快速阅读科技论文并从中获取信息的能力。在完成每一阶段的教学环节后，教师要不断总结，了解学生对所授知识的掌握程度，确定考核指标，根据考核结果来修正下一阶段的目标，设计下一阶段的教学内容。平时的阶段性考核可以有多种方式，如根据教学内容，学生抽签选择一个题目用英语讲述，考察听说能力。或针对知识点，把常见的错误总结出来，引导学生纠错，考察语法知识的掌握情况。在课堂教学将结束的时候，我们对学生进行分组合作完成一次科研课题的汇报，学生自行分工，查找资料、设计制作多媒体课件、上台汇报讲演。在这个过程中，学生不但提高了自己的专业英语水平，还培养了团队合作的能力。
四、结束语
综上所述，对于高分子材料专业的学生而言，高分子材料专业英语是继大学英语后非常重要的英语教学课程，教学应培养学生以英语为工具解决专业学习中的实际问题的能力，为学生今后毕业设计、实际工作或进一步深造学习奠定良好的基础。为此，从教学内容、教学方法及考核方式及内容等方面改革高分子材料专业英语的教学是很有必要的。
参考文献：
[1]曹同玉，冯连芳，张菊华.高分子材料与工程专业英语[M]北京：化学工业出版社，2011
一、2019年上半年工作
（一）党建工作
1、做好全体干部政治学习工作。制定了学习计划，坚持每周五学习制度、“三会一课”制度，一是围绕“解放思想大讨论推动高质量发展大讨论”、“两学一做”，深入学习了省、市委十二届四次、五次全会精神，在中共中央、国务院庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，和在东北振兴座谈会上的重要讲话、考察黑龙江的重要指示等精神，共组织学习22次，业务理论和党建理论考试2次。二是领导干部和普通党员共讲党课8次。
2、扎实开展“解放思想大讨论推动高质量发展大讨论”活动。一是按照市委和局党组的工作要求，我局于2018年11月29日召开了启动大会，制定了工作方案，成立了工作领导小组。二是组织开展了三次主题研讨活动。研讨范围由领导班子至全体机关干部，并将研讨发言材料及时上报市委组织部。三是参加了市委组织召开的解放思想大讨论座谈研讨会，和省委组织部到我市督察解放思想大讨论工作时召开的部分单位的汇报会。四是做好文字撰写和材料报送工作。活动开展以来，共撰写了《工作方案》、月工作总结、整改方案、研讨情况汇报等15份材料，并及时报送。
3、做好深化机关作风整顿优化营商环境和集中整治形式主义、官僚主义的工作。按照省商务厅和市委的工作部署，继续做好深化机关作风整顿优化营商环境工作和集中整治形式主义、官僚主义的工作，分别制定了实施方案、成立了工作领导小组、制定了整改清单，并按要求报送自查报告、月工作总结、半年工作汇报等材料。
4、党建其他工作。一是做好每周一市委组织部雪城先锋网信息报送工作。二是成立青年理论学习小组。三是向市直机关工委报送快手视频。四是参加市直机关工委“微型党课”大赛。五是组织全体党员下载、注册学习强国软件和关注“雪城先锋网”，并督促党员学习。六是完成了市经合局党支部换届工作。七是做好春节期间慰问困难党员工作。
（二）组织、人事工作
一是完成2018年度领导干部民主生活会和领导班子年度考核工作。二是做好机构转隶工作。三是配合局领导制定我局三定方案。四是做好4名引进紧缺人才考察、政审等录用工作。五是做好公务员招考计划上报工作。六是做好机构改革后内设机构人员配备和4名同志提任工作，履行了动议、民主推荐、确定考察对象、深入考察、公示等环节，并将7名同志进行了组织部备案。七是为2名同志办理调入手续。八是按月完成处级领导干部工作纪实汇总、上报工作。九是做好2018年度公务员统计工作。十是做好工资试调查工作。十一是做好提任干部的任职培训工作。十二是与组织部联合举办了招商引资培训班，邀请国内专家库内的知名行业专家进行了专题讲座。
二、2019年下半年工作打算
（一）加强思想政治方面学习。继续坚持每周五下午的培训学习制度，对党的知识、政策法规、招商业务、营商环境、反腐打黑等知识和信息进行系统的学习，适应招商引资工作发展的形势要求，提升干部精准招商与项目管理能力，促进招商引资工作高质量发展。
（二）做好“不忘初心、牢记使命”主题教育。9月至11月，按照中央、省、市委的主题教育要求开展各项工作。
关键词： 高职院校 教学资料 管理工作 收集范畴
高职院校教务处是组织教育教学活动的主要机构之一，教学资料是在开展教育教学活动过程中形成的各项资料。随着高职院校教育教学改革地不断深化，在教育教学活动管理中形成的资料越来越多，内容越趋丰富，使用越趋频繁，做好教学资料管理工作就显得尤其重要。
一、高职院校教学资料管理工作的重要性
教育教学活动是高职院校的核心工作，教学管理资料又是教育教学活动的真实记录，具有参考、借鉴、评估功能。
（一）教学管理资料具有信息参考功能
高职院校在深化教学改革，推进专业建设，对重大教学改革作出科学决策前，需领会上级主管部门相关文件精神，并结合学校实际，了解学校教育教学活动现状，尤其是教学管理实施过程中制定的各项措施和实施效果，关注教学管理运行现状、教学质量状况，掌握教师教育教学、科研和学生学习效果等方面，都得参考学校以往的教学管理资料；教务处在修订教学管理制度、起草相关文件和通知、处理教师教学事故和学生考试违纪等问题时，也得借用过去的有关记录，做好文件和通知的衔接，公平公正地处理好教师和学生的违纪行为；在从事教育教学研究方面，也可查阅教师以往的任课情况、教学资料、学生评教、教师互评、教师评学、学生学习成绩。
（二）教学管理资料具有信息借鉴功能
高职院校以教学工作为中心，不断提高教学服务质量，就显尤其重要。从事教学管理工作人员应不断改善工作方式，提高工作效率，提供更专业的指导，都可借助以往的教学管理资料，因为教学管理资料集中体现了历史管理经验。如在专业和课程建设、人才培养方案制订、课程标准编制、教材征订、课表安排等方面，尤其是对于刚从事教学管理工作的人员，可更快地熟悉教学管理工作。
（三）教学管理资料具有信息评估功能
上级主管部门对高职院校监控和管理方式是多渠道的，其中最重要的一种方式是高等院校人才培养工作水平评估，而教学管理工作则是上级主管部门最关注的部分之一，体现在检查学校教学管理是否规范、制度是否健全、运行是否良好、教育教学质量和水平，通过查阅教学资料都能客观地反映出学校的教学管理工作现状。
二、广州城建职业学院教学资料收集范畴
按照广州城建职业学院教务处工作职能，对教学管理各个环节产生的资料进行收集，实现教学资料常态化管理。
（一）教务处常规管理资料
主要包括：国家有关的法律法规、管理条例、上级主管部门有关教学管理的文件和通知、教务处工作职能、院系两级教学管理组织机构及岗位职责、教务处（实训管理中心、校企合作办）学期（月度）工作计划与总结、系（部）学期工作计划与总结、教学工作例会记录、教研室活动记录、月度教学动态、教学管理人员人事资料和、教学管理人员参与业务培训和进修资料、教学管理人员考核和受表彰资料。
（二）教学管理制度资料
主要包括：教学管理制度汇编、顶岗实习管理制度汇编、实训中心管理制度汇编、教师手册、教务管理工作手册。
（三）专业建设资料
主要包括：学院专业建设与发展规划、学院重点建设专业建设规划汇编、各专业建设规划汇编、学院专业设置一览表、专业设置申报备案资料、学院有关专业建设方面的文件、学院制定人才培养方案原则性意见、各专业人才市场需求与专业调研分析报告、专业教学标准汇编及审批表、人才培养方案汇编及审批表。
（四）课程建设资料
主要包括：学院有关课程建设方面的文件、精品课程建设规划与实施计划、课程标准汇编及审批表、人才培养方案汇编、课程说课PPT（电子版）、学院关于开展教师职教能力培训的文件、学院关于开展教学评比活动及表彰的文件、专业核心课程开展考试模式改革实施方案、各学期教师任课及教学任务统计资料、各学期公共课程教师任课情况统计资料、各学期专业课程教师任课情况统计资料、各学期教师教学任务书、学院关于开展工学结合实训教材建设工作的文件、校企合作开发课程一览表、按专业、课程分类使用教材统计资料、教师主编、参编和自编教材、讲义统计资料、教学辅助（参考）资料统计资料。
（五）教学运行管理资料
主要包括：各年级教学计划进程表、教学计划调整审批表、学期实施性教学计划表、学期教学任务安排表、各学期教师教学任务书、各学期授课计划表、各学期课表、各学期公选课申报审批资料、各学期公选课课表、各学期调课审批表、各学期调课通知单、各学期教学场地临时使用申请表、各学期专任教师教学工作量统计表、各学期兼职教师教学工作量统计表、公选课课酬统计表、教研室主任补贴课时统计表。
（六）教材管理资料
主要包括：各学期教材预订计划表、各学期教材采购计划表、各学期教材发放清单、各学期教材费结算表、各届毕业生教材费结算表。
（七）考务管理资料
主要包括：各学期关于做好期末考试工作的通知；各学期关于做好英语、计算机考务工作通知；各学期期末考试组织形式与考试类型安排表；各学期试卷命题质量审批单；各学期试卷印制审批单；各学期期末考试安排表；各学期期末考试监考任务书；各学期监考书签领表；各学期监考人员变更申请表；各学期关于做好学期补考工作的通知；各学期补考安排表；各学期考场情况记录表；各学期考试质量分析表；各学期已评阅期末考试卷；各学期期末考试命题卷；各学期计算机等级考试考务资料；各学期英语等级考试考务资料；各学期期末考试情况总结；各学期计算机、英语等级考试情况总结；各学期学生考试作弊处分材料。
（八）学籍管理资料
主要包括：各年级新生录取名册、更改、补登成绩审批单、学业成绩表、课程免听（免修）申请表、学籍异动学生课程修读申请表、学生奖励学分申请表、学生奖励学分统计表。
（九）教学质量管理资料
主要包括：开学教学准备情况检查表、教师教学及相关管理资料分发确认情况表、教师基本教学文件资料准备情况检查表、教师上课登记表、各学期期中教学检查通知、各学期系（部）上交期中教学检查资料、各学期期中教学检查总结、各学期教师工作业绩考核资料、教学异常情况处理单、有关教学事故处理资料、学生教学信息员名册及学期会议、表彰资料、学生教学信息员教学反馈资料、教学巡查情况记录表、有关教学质量检查情况记录与通报资料。
（十）校内实践教学管理资料
主要包括：学期实践教学开课计划表、学期整周实训课程开出审批表、学期实验实训耗材计划表、学期实训室课表、学期实训室使用记录、学期实训室重要设备使用记录、学期实训设备维修记录、学期实训室学生实训记录、学期学生实训报告书、实训课课程标准及实训指导书、实训项目设计（实训项目单元设计）、实训项目成果、校内实训室基本情况表、校内实训条件建设资料、企业参与实训条件建设资料、学生职业资格证获取相关资料。
（十一）顶岗实习管理资料
主要包括：专业顶岗实习计划、过程记录、实结；毕业顶岗实习通知与安排；学生校外实习安全管理规定；学生毕业实践教学工作计划；各专业学生毕业实践教学工作计划；《毕业顶岗实习》课程标准；《毕业设计》课程标准；各专业毕业设计（论文）选题指南；各专业毕业设计任务书；各专业毕业设计开题报告；各专业学生顶岗实习报告书；毕业设计格式模板；各专业毕业实践环节指导教师工作手册；毕业设计评审标准；各专业毕业设计成绩评定表；各专业优秀毕业设计评审推荐表；各专业学生外出实习安全责任书；各专业顶岗实习协议书。
（十二）校企合作管理资料
主要包括：校外实习基地基本情况表、校外实习基地协议、校外实习基地学生顶岗实习基本情况表、校企合作项目基本情况表。
（十三）教研教改管理资料
主要包括：教学改革与教学研究立项通知文件、教学改革与教学研究立项申报材料、教学改革与教学研究立项评审材料与通报文件、教学改革与教学研究立项课题中期检查材料、教学改革与教学研究立项课题结题评审材料、教学改革与教学研究立项课题结题通报文件、教学改革与教学研究立项课题获奖表彰文件。
三、关于做好高职院校教学资料管理的建议
教学资料管理是高职院校教学管理工作的重要组成部分之一，做好教学资料管理有利于教学管理的规范、教育教学质量的提高、教育教学的研究。
（一）制定教学资料管理制度
为了使高职院校教学资料管理有章可循，以《中华人民共和国档案法》为依据，认真学习，结合学校实际，制定严格的教学资料管理制度，从而使学校教学资料管理制度化、规范化。
（二）提高教学资料管理队伍业务能力
教学资料管理工作繁琐、枯燥，但对从事教学资料管理人员却有较高要求，需要有较强的服务意识、事业心、责任感、吃苦耐劳的牺牲精神，尤其是在业务能力方面：第一，实事求是的工作作风；第二，把握教学资料形成的规律，教学资料产生在时间方面有着连贯性、阶段性和内在联系，所以，应及时进行收集、整理；第三，对教学资料管理工作人员进行培训，加强理论学习，提高业务能力；第四，高校院校要积极创造良好的教学资料管理环境，在制度和资金方面给予支持。
（三）运用科学的管理方法
教学资料繁杂、种类繁多，运用科学的管理方法将有效地提高管理水平。管理方法主要有：收集教学资料要有计划性、及时性；分类要合理化；整理要规范化；目录编制要方便化；借阅要登记化。
参考文献：
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