关于商会建设发展之我见
——在湖南异地商会第二届会长年会上的发言
杭州湖南商会常务副会长：欧阳国辉（20__年元月2日）
尊敬的各位领导、各位企业家、各位商会同仁大家好：
非常高兴有机会与大家在美丽的哈尔滨与大家交流商会建设发展的课题，杭州湖南商会成立已届一年，期间得到各位在座以及此次没有在座的领导、企业家、商会同仁们的大力支持、热心帮助与赤忱合作，在此我谨代表杭州湖南商会的全体成员、代表侯会长并以我个人的名义感谢各位！感谢各位的大力支持与悉心关爱！
我今天的发言分为两个部分：工作汇报与思路交流。
第一部分、杭州湖南商会20__年工作汇报
在过去的一年里，杭州湖南商会商会本着 “服务会员，创建品牌商会；整合资源，推进实业兴邦；回报社会，传承湖湘文明”的宗旨，在商会领导和全体会员的努力下，商会有了较大的发展。现将主要工作总结汇报如下：
一、加强建设、完善商会制度；
商会根据国务院《社团登记管理条例》、商会章程和发展规划，制订和完善了《岗位职责》、《会长轮值制度》、《部门工作职责》、《财务管理制度》、《入会及会费标准》等制度，明确商会现有六部一室的职责，并提出具体工作要求，规范了商会的运作。
会员大会、理事会的精神，通过每月一次的会长办公会、部门工作会议、专题工作会议来落实，每月有计划、有总结。 “用职责促成事项的落实，用标准保障工作的质量，用热情实现服务的成效”。
二、加强学习、交流，提升会员素质；
我会先后组织会员企业参加了《时代光华》、《现代企业管理者领导力提升》等专题的学习，还进行了《企业管理模式》、新《劳动法》等的培训，参加了杭州市民间组织的业务培训。
积极组织会员先后参加了“20__杭州—上海经济合作会”、“杭州市上半年经济工作通报会”、“商会工作交流会”、组团参加“第四届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会”。9月，作为合作组织伙伴参加《福布斯》中文版在杭州举办“第二届福布斯中国城市投资与发展论坛”等交流，还参加了十多次外省市来杭召开的招商会、恳谈会。
我会对网站进行定期的更新和维护。并与多个政府网站、商会网站建立链接，及时互通和借鉴。出版内部杂志《浙江湘商》第二期，得到各位领导、商会、协会和各届人士的好评，达到良好的交流效果。
三、加强服务，增强商会的凝聚力；
除日常服务外，商会设立了资本运营部，配置专业人员联系多家金融机构，为会员企业组织联保贷款。其中有十多家企业仅在浙商银行城西支行的累计贷款金额达3330万元，为商会企业的发展与壮大注入了新的活力。
在20__年8月2日下午七堡钱塘水域所发生的钱江晚潮卷走三十余人事件中，有两名罹难者是邵阳老乡。我会联同湖南人在浙江俱乐部，分别代表商会和“爱心基金会”前往杭州局，协助杭州市各相关政府部门妥善处理善后事宜。
湖南籍务工女孩王美南，在杭务工因工作分歧与其所在公司发生劳动薪资纠纷并导致受伤，我会在接到求救讯息后立即出面协调，确实保障了出门在外务工老乡的合法权益。
20__年8月22日，会员企业大居贸易公司，在嘉兴承包外资企业户外施工业务时发生伤亡事故，在政府、外方、家属等多层压下，企业主动找到商会寻求帮助，我会马上与相关部门联系，出面帮助把控事态协调处理，商会法律顾问分析事件、明晰责任、协助处理善后事宜，避免了会员企业的危机，也让遇难家属获得合理的赔偿。企业负责人事后感叹道：“多亏有商会的帮助，事情才得以妥善处理，我对商会有了新的认识，商会真是‘家’”。
20__年9月24日经我会申请，湖南省
公安厅在我会设立的异地办证流动服务点成功开通办理。在为期两个月的办证时间里，我会坚持无节假日上班，近4000人次前来我会办证，成功更换或补办第二代身份证有2617人次。此次为湖南老乡办理身份证，让更多在杭务工的“游子”感受到了“家”的温暖与亲切，得到了会员企业、湖南老乡及社会各界的一致认可与好评。
我会是杭州市100多家商会、协会中迄今为止唯一一家为老乡设立流动办证服务点的商会，同时也是继青海省以后在杭设立的第二个异地办证服务点。
四、整合资源，合作发展商会产业
商会联合各会员企业先后组建了浙江叁农投资公司、杭州利方实业公司， “湘人和”酒楼，南宋文化茶楼也在筹建之中。落实了商会联通虚拟网、车辆保险等给会员、商都带来了一定的实惠。目前又在积极寻找新的项目，“军训项目”、新“湘菜馆”等正在紧张调研阶段。
五、服务家乡：
我会还承办或协办了湖南省浏阳、湘西、长沙岳麓区、长沙高新技术区、常德市等在杭的招商引资会，为湘浙两地经济发展牵线搭桥；并多次接待湖南省来杭考察学习、工作交流的领导，为领导考察项目、洽谈业务、参观学习牵线搭桥，提供方便，发挥商会的桥梁和纽带作用。
20__年底，在众多商会协会中，杭州湖南商会与温州商会被评为杭州市先进商会。多家企业正被推荐为“来杭投资先进企业”。
杭州湖南商会成立时间短，经验不足，很多工作还在摸索中，希望有机会多向各个兄弟商会学习，也恳请各位领导、企业家、会长多给我们帮助与指点。谢谢！第二部分：商会建设发展的思路探讨：
一、现实环境下国内商会的关键组织特征：
要研究商会的建设发展我认为必须要研究掌握在现实环境下商会的关键组织特征。
不同于宗教组织：无统一的世界观、方法论，没有严格的教义约束，没有充分的价值洗礼，难以形成统一的自我观与社会观；
不同于政治组织：没有核心的价值观要求，也就没有相应的强约束力的纲领目标指引，没有暴力手段为保障；
不同于行业组织：没有紧密的连贯的相互依存又相互竞争的共同利益与共同风险；
不同于企业组织：没有以产权为基础的共同价值与利益以及由此对应的利益分享机制与奖惩机制、没有以严密组织与授权机制为依托的垂直管理体系，
不同于国外商会：不能切实的代表一个阶层或利益集团的总体利益、缺乏维护其利益的政治主张、影响渠道和相应的压力团体；
我们目前的商会是一个相对纯粹的经济组织，是一个以维权争利、协同合作为核心的利益主体离散的松散的合作组织。组织的经济性就决定的商会必须以维权、争利、创造更多更大价值为基本目标，利益主体的离散性决定了商会的关键价值在机会共有，资源共享中达成，通过整合与创新创造高于独立个体的更高价值是其存在的前提。
二、借鉴以联合国的模式探讨商会建设的关键要素：
的根本性
秘书长的关键性
安理会的核心性
轮值国的平衡性
下属专业组织的全球公益性
三、以杭州湖南商会为例探讨商会建设发展的实践要点：
团队凝聚是前提：主要责任人在会长，带头付出建立团队的团结奉献精神，凝聚力量，才有共同合作、共同贡献的前提。
骨干协调是关键：主要责任人在秘书长，会长办公会成员也有相当责任，落实与否的关键在此。
组织架构是基础：专业的、结构优化的工作班子是执行的必要基础。
机制驱动是纽带：善用人不如善用组织，善用组织不如依托机制，机制驱动是长效衔接的纽带，是跨部门跨企业工作的纽带。
计划控制是保障：商会工作不能“会餐化”、“救火化”，必须日常化，计划控制是执行到位的基本保障。
项目合作是突破：创造高于独立个体的增值就要落实在项目合作的突破上。
商会产业是滋养：没有预算就没有长期的结果，商会需要解决长期经费来源，发展会产是比较理想的选择，项目突破同时带来会产的发展契机。
精神升华是动力：商会长久公信力来自共同的精神升华，投身公益、兼济天下是动力来源也是社会各界接受、认可、关心、支持的动力。
前五项是基础建设要点，后三项是突破发展要点。建设保发展，发展促建设。
四、当前全国湖南商会的共同机遇与挑战：
各个商会基础建设不尽相同，大多数商会成立时间不长，基础建设压力相对不大，又由于基础建设需要共同探索、长期努力，所以基础建设目前还没有尚未成为共同的挑战。
我个人认为，当前全国湖南商会的共同挑战是：项目的突破与会产发展。
全国联系互动的70多个湖南商会是我们大家共同的宝贵资源，为我们创造了共同的机遇，如果能够有效的推动各兄弟商会的合作，我们就能共同编制一张覆盖全国的财富网络。这个过程中也就相对顺利的解决了解决商会经费与会产发展的问题。
通过何种项目来编制这张财富共享网络成为重点需要探讨的问题。
我个人认为：能够有效的实现与各个商会的协同，没有太高的专业、资本、人力等门槛，同时又能充分调动与发挥各地湖南商会在网络、人脉、市场、政府支持等方面资源的项目应该作为重点，所以分销服务业应是我们考虑、探讨的重点领域。
具体如何做好，需要大家群策群力，大家拿出自己的资源、网络、项目共同来探讨，积极推动以实现共同获利。
今天我代表公司全体员工，特别是全体党员干部，向前来我公司检查指导工作的区委、区政府、昆仑街道办事处的各位领导表示热烈的欢迎。多年来，我们公司党总支在区委、区政府的正确领导下，在昆仑街道办事处的组织指挥下，认真学习、贯彻、落实上级组织安排的各项工作，在努力发展生产提高效益的同时，结合我公司的实际情况，在党风廉政方面做了一些工作，下面向各位领导做简要汇报：
一、健全组织、完善制度，使党风廉政工作落到实处。
年初，我们公司党总支按照区委、区政府、昆仑街道办事处的要求进一步完善和健全了党风廉政建设的组织，并在20__年3月10日下发了《关于公司领导班子成员党风廉政建设责任分解意见的通知》，党政主要领导亲自挂帅、全面负责、各路副职各负其责，层层落实（见文件）。接着下发了公司《××公司20__年党风廉政建设工作计划》（见[20__]第05号文件），同时在20__年6月3日下发了《××公司20__年度纠风工作安排》，同时成立了由公司党、政、工、团、妇及各分厂领导组成的纠风领导小组，并配套制定了各项考核制度，使我们公司的廉政建设逐步形成了上下网络化、学习制度化、考核系统化。
二、加强班子建设。
建设一个强有力的领导班子，建设一个有素质、有能力、有吸引力的班子。我们认为一个企业领导班子，如果没有凝聚力就没有战斗力，一个企业的廉政建设做的好不好，职工队伍凝聚力强不强，关键在领导班子的作风是否过的硬，群众是否信服。我们认为要想抓好班子建设，一是加强学习，坚持每月一次集中学习，内容多半以上级文件、报纸、杂志的相文章为主，使班子每位成员认识自我，了解自己是干什么的，应该做些什么，不应该做些什么？坚持半年召开一次生活会。要求领导班子要树立好三观：1、得失观：当领导首先要树立一种淡薄名利的平常心，经得住名利和得失的考验，不斤斤计较，要树立吃亏让人，甘于平淡的思想，名利面前有大将风度。二是把好权利观。主要领导要自身过得硬行得正，说话办事才能腰杆子硬，班子风气才能好，如果班子不廉洁，说别人就理不直、气不壮。所以要求班子每个成员一靠自身正，二靠自身过硬，而这个“正”，最重要的是克己奉公、廉洁自律。三是树立正确的荣辱观。支部书记要带头，远离奢侈，管好自己的生活圈，提倡经常问一句我是谁，自觉维护自身形象，做到正人先正己，只有这样群众能服气，队伍正气才能树立起来。因此，我们认为团结不是方法问题，而是党性问题，是品质问题，也是一个能力问题。凡是闹不团结的人，大都把自己摆在一个不恰当的位置，太看重自己，不顾工作和别人的感受。能不能把团结放在第一位，是一个干部的人格问题，第一位的主要领导能不能把好“从严关、自律关”这也是把好“方向关、决策关、监督关”的前提和基础。所以这些年来，我们班子中从未出现过大的错误和经营失误。我经常在职工中说，我们公司之所以能在激烈竞争中，不但没有被淘汰而且生产年年有发展，效益年年有提高，职工生活年年有改善，就因为我们有一个好班子、好队伍、好机制。
三、加大学习力度，做到警钟长鸣。
我们改制企业，在经营上无上级主管部门，自主经营，自负盈亏，看起来自比过去更大了，但是我们认为权力越大，加强自我约束机制就更加重要，企业经营形式变了，始终坚持党的方针、路线不能变。因此，加强党员干部的学习力文秘站:度，提高自我约束的能力，做到警钟长鸣，使干部做到廉洁奉公，是保证企业持续发展的重要因素，也是党中央提出的“构建和谐社会”的重要保证。
20__年以来，我们党总支在坚持原有的党员干部学习制度的同时，每月组织一次党员干部学习，主要内容是党风、党纪和廉政建设方面的文件和报纸，特别是人民日报、新疆日报等重要报刊上的“思想评论”、“思想纵横”等文章，组织党员干部利用每周一下午生产会进行学习。今年组织学习32次，组织观看廉政建设方面的警示片3次，如：《公仆本色》、《警钟为谁鸣》等……
我们公司每年采购生产物资1000多万元，公司坚持只把关不参与的原则。因此，加强对采购人员的廉政建设教育就显得尤为重要。除了参加支部组织的学习外，我们还采取定期组织采购人员召开警示会，看反腐倡廉资料，定期汇报思想等措施，归避风险机率，这些做法目的是为了让党员干部从正反两个方面接受教育、防微杜渐。在处理问题上做到不怕丢面子，该罚的罚，该处理的处理，涉及领导不护短。如：公司监视会主席汪新林在承包印刷分厂期间，私自倒卖原材料，中饱私囊,在群众中造成极坏的影响，公司及时进行了处理，所有与此有关的责任人都受到了处罚，我也因为对下级管理不力，交了200元罚款，对监事会成员刘天荣等也进和地批评教育，并罚款200元。工会主席赵勇军外出采购原材料因工作失误给公司造成经济损失，也按损失的30进行了处罚。
另外，我们还制定出了厂务公开制度，平时利用召开职工大会、股东代表大会、生活例会、板报等形式宣传公司的重大决策，如：上项目、采购设备等实行
今年以来，我们积极响应国家电网公司“抓基础、上台阶，大力推进农电标准化建设”的号召，把标准化建设作为深化一流企业建设和常态管理的重要抓手，立足于“全面规范、突出特色”，通过“四轮驱动”，促进标准化建设的深入开展。
一、宣传动员，标准化建设工作强势启动
近年来，我局着眼于管理创新，通过一流企业创建、新农村电气化建设等工作，建立了“三大标准”，出台了一系列管理制度，并注重基础资料的积淀与总结，企业的精细化管理水平有了一定基础。但是，面对国家电网公司、省公司的新要求和专业管理的新变化，标准与制度已不能很好地适应形势的发展，精益化管理的深度、广度和力度尚有差距。
根据国家电网公司农电标准化建设的有关要求，今年以来，我们把标准化建设作为今年的中心任务，围绕国家电网公司提出的8项重点工作，研究制定了标准化建设3年规划和工作方案，明确目标、任务，细化责任和措施。成立了“一把手”挂帅的标准化建设领导小组和办公室，下设安全生产运行、市场营销、农电管理、综合、多经等5个专业小组，充分利用内部网站、《河间电力报》等载体，开辟专栏，宣传标准化知识，通过分专业、分层次的学习培训，全面提高干部员工对标准化建设的认知度，把思想和行动统一到标准化建设上来，在全局上下迅速掀起了工作高潮。
二、实施“四轮驱动”，标准化建设扎实推进
标准化建设启动之初，我们即出台了“领导带动、全员互动、竞赛推动、考核促动”4项工作措施，依靠“四轮驱动”，保证全局标准化建设在有力、有序、有势的状态下稳步推进。
（一）领导带动
将标准化建设工作作为“一把手”工程来抓，明确各部室主任、所站长为第一责任人，一级抓给一级看，一级带着一级干。班子成员身体力行，亲自组织、调度，亲自主持制度流程的编制，特别是深入基层，靠前指挥，指导供电所作业组织专业化、现场作业标准化等重点工作的运行实施，及时解决工作中遇到的困难和问题。
（二）全员互动
我们倡导干部员工从我做起，人人“动心、动脑、动手、动腿”，满腔热忱地投入标准化建设工作。通过“动心”，增强标准化建设工作的主动性；通过“动脑”，深入思考职责范围内的工作，通过“动手”，坚决按制度办事、按流程操作；通过“动腿”，了解基层和一线实情，避免“闭门造车”；为了消除管理的死角和盲点，开展了“管理检讨周”活动，反思分析部门、员工之间分工、协作、流程衔接的现状，整合了物资管理、财务审计、绩效考核等方面的8项流程；还开展了经验宣讲、现场观摩、示范操作等活动，从而在全局建立了上下联动、左右互动的工作机制，掀起了讲责任、抓规范、强素质、提效益的热潮。
（三）竞赛推动
坚持以赛促学、以赛促建。一是积极参加省公司部署的“班、站、工区、服务中心标准化建设竞赛活动”，以沙洼供电所和机关客户服务中心为试点，加大整改力度，促进工作提升，沙洼供电所的经验在省公司农电系统得以推广；二是组织标准化知识调考、知识竞赛、征文比赛等活动，形成鼓励学习、褒奖先进的正确导向；三是结合同业对标工作，选树标杆部室、标杆供电所和标杆个人，在各个层面营造比、学、赶、帮、超的热潮。
（四）考核促动
出台了调度例会制度，各部室、基层所站和班组均制定了标准化建设计划，明确时间进度，每月两次进行调度，把标准化建设工作进度和效果纳入绩效管理，用指标评价工作，并严格兑现经济奖罚。特别是在供电所的考核上，把指标落实到线路、台区，落实到责任人，通过绩效考核的反向促动，推进标准化建设的开展。
三、稳扎稳打，标准化建设初见成效
通过开展标准化建设，使精益化、规范化管理的理念深入人心，各项工作齐头并进，成效彰显，基础管理更加扎实，工作质量和精益化管理水平显著提升。
（一）标准化体系初步形成
为确保建标工作的针对性和实用性，我们确立了“三步走”的工作思路。第一步是按照国家电网公司《农电基础标准目录》，搜集汇总上级引用标准，梳理本局现行标准。第二步是对现行的标准制度进行整合，欠缺的起草制定，不妥的修订完善。第三步是按照省公司标准化建设工作部署,参照省公司农电标准体系制度范本,组织专门力量分专业对标准、制度进行研讨，在充分讨论的基础上审核确认。共汇总国家电网公司、省公司标准制度524项，整合制定标准241项，编写修订了财务、党建、工会、后勤等方面的工作流程30余项，连同省公司下达的安全、生产、营销、人力资源管理类74项基本流程，供电所46项作业流程，汇总编印成册，建立起了以技术标准为核心、管理标准为支持、工作标准为保障、工作流程为依托的标准化建设体系。
（二）供电所组织结构趋于合理
在供电所内部组织机 构设置上实行了国家电网公司规定的第三种模式，按专业设立班组，即“一长三员三班”模式，一改过去农电员工对服务区内的生产、营销和服务统包统揽的传统做法，组建成立了抄表中心，在全市5个片区设立抄表队，绘制了《抄表路线图》，实施异地抄表、集中核算、结组收费，达到了抄表和管理、核算、收费、计量、稽查“五分离”，提升了营销管理水平。
（三）现场作业规范有序
作为省公司现场作业标准化试点县局，我局参与了46项典型标准化作业指导卡（书）的编写。我们把典型标准化作业指导卡（书）下发全局，分别组织了变电工区、输电工区、供电所等部门的专项培训，在推行过程中强调全方位覆盖、全过程控制，牢牢把握现场勘察、作业指导书编制、作业实施、作业总结等环节，一线员工围绕现场标准化作业指导书“写我要做的，做我要写的”，达到现场控制措施、工器具材料、工作质量的量化、细化。坚持班前会交底、班后会总结，形成环环相扣、“闭环”运行，达到程序有要求、安全有措施、质量有标准、考核有依据，使现场安全生产实现了从事后分析向全过程控制、从被动管理向主动管理模式的转变。
（四）“典型设计”广泛应用
为了充分发挥“典型设计”在农网工程中的指导作用，我们对其推广应用做出了硬性要求：新建工程全部实施，扩建工程参考执行，改造工程逐步推行，并把国家电网公司、省公司下达的“典型设计”、“典型造价”和“新农村电气化典型供电模式”印发到相关部室、班组，编制了应用计划。今年1座35千伏变电站新建工程，17.5公里35千伏线路、33.8公里10千伏线路、161个配变台区建设改造工程全部应用了“典型设计”，按照新农村电气化建设典型供电模式，完成了55个新农村电气化村的建设。同时，在5个大企业业扩工程中按典型设计进行了施工，使全市农网标准化水平迈上新的台阶。
（五）“两清理”工作初战告捷
首先从摸查入手，分专业、分区域成立了3个输电小组和20个配电小组，逐条线路、逐基杆塔、逐台设备、逐个跨越点、分界点进行“拉网式”的排查测量，建立台账，有计划地进行整改。截止8月底，全市输配电设施名称标识及编号的规范和完善工作已经基本完成，整治对地安全距离不够157处，治理交叉跨越115处，砍伐或移栽线下超高树木50608棵，设立跨越等警示标牌221处，解决处理“三线搭挂”1571处，为电网安全运行奠定了坚实基础。
（六）节能降损成效显著
按照农电线损规范化管理模式的要求，认真总结以往线损管理的经验，开拓工作思路，创新管理手段。全市高供高计用户统一计量装置，安装全功能电子表821块；推进配电变压器的更新换代，s9、s11型变压器普及率达到了93.5%；在10千伏线路上安装动态无功自动补偿装置9台，补偿容量3900千乏，安装固定电容器235台，补偿容量17686千乏；全面开展线损分级、分压、分线、分台区管理、考核，加大用电检查和营业稽查力度，做好对各类窃电手段的研究与防范，稳步推进降损节能。1至8月份，综合线损完成6.35%，高压线损完成4.07%，低压线损完成6.51%，实现了稳中有降。
（七）队伍建设成果彰显
制定了供电所职工、农电工持证上岗实施计划，将计划下达至所、落实到人，有针对性地组织业务培训、知识竞赛和技能比武等系列活动，促进农电职工综合素质的提高。目前供电所职工持证上岗率完成65.5%，农电工持证上岗率完成48%，计划年底前实现100%；完成了146名职工、31名农电工的技能鉴定；深化学历教育，与河北科技大学、华中科技大学分别开办了电气工程及自动化专业“专升本”学习班，107名职工参加了在职学习；着力加强管理层的培训，与华北电力大学联合办学，30名中层干部和业务骨干参加了项目管理mba研究生班的学习，目前大部分科目已经结业；组织了全员出题建库工作，进一步丰富了培训内容。
（八）科技信息化建设亮点纷呈
我们通过多渠道的宣传活动，使家长了解幼儿园的一日生活常规，促进家园间的信息交流。
1、宣传橱窗。我园在门厅显要位置设置了家园宣传栏，每学期根据教育要求出2-3期，向家长介绍园内发生的大事、学前教育动态、孩子的各项活动以及有关科学育儿等方面的知识；每个班级在门口也设置了“家园联系”栏，每月一期，内容涉及到幼儿卫生保健、家教成功经验、幼儿园教育内容和信息等多方面。通过宣传橱窗，向广大教师和家长宣传学前教育的重要性、幼儿身心发展规律、保教知识等，同时也成为了家长和老师的沟通渠道。不少家长利用接孩子的时间、教师利用课余时间，认真阅读、接受信息并付诸实践。
2、书刊宣传。我园为让家长从理论上较系统的了解孩子的身心发展特点，更科学的教育孩子。我们定期向家长发放了《家庭教育活页文选》等多种书刊，并坚持为家长们订阅了《早期教育》、《幼教园地》等杂志，开拓家长视野，增长知识。
3、材料宣传。我园通过每月一期的《幼教信息》、各班每周一期的《家长园地》，每周一反馈的《家园联系册》，定期向家长宣传保教知识，并进行实例指导。我们还创办了《家园共育》小报，内容有教师的“教育心得”、家长的“育儿经验”、孩子的“佳作欣赏”等多个专栏，成功架设了家园沟通的桥梁。
二、开展活动，促进家园合作共育
为了实现家园两轮互动，协调一致，形成教育合力，我园开展了一系列丰富多采的活动，开创了家园合作共育的新局面。
1、成立了“家长委员会”。近几年，我园充分利用家长群学历高、素质高、理念新的特点，采用招聘、参与、交流等方式，吸纳家长参与幼儿园的管理与教学，专门成立了“家长委员会”，并制定了相应的规章制度，定期开会、座谈、探讨家教工作、幼儿园管理工作和家园联系等情况，广泛听取他们的意见和建议，解决家园沟通中的障碍，得到了家长的认可，实现了真正意义上的家园互动。
2、定期开展家庭教育讲座。针对目前家庭教育存在的重视智育，忽视德育；
超前教育，任其发展；滥用奖励关照过度等问题，我园认为要提高保教质量，必须首先从更新家长的观念入手，为此，我园每学期都聘请有关专家、学者通过讲座、报告、看录象等形式向家长进行育儿指导，我们聘请了有丰富经验的叶大夫为大家做了《春季常见病的预防》报告，并组织家长观看了《金色童年》系列讲座，《0岁方案》以及王才贵教授的新经典导读活动录象，使家长们受益非浅，从根本上提高了家长的育儿水平。
3、定期开展家长开放日活动。我园定于每年举办家长开放日活动，请家长们来园观看幼儿在园的一日活动，听课、评课，了解幼儿在园的种种表现和发展情况，亲身感受幼儿在园的成长和进步，也及时发现幼儿的不足，同时，和教师进行有针对性的联系和探讨，以寻求更有效的教育方法，使教育达到最优化。
4、开展家园联欢会。每年的“六一节”、“元旦”等重大节日，我们都组织家园共庆活动。每个孩子都准备精彩的节目，并在和家长的共同合作中，让家长了解孩子的兴趣和需要，以转变自身的教育观念和行为。而且通过家园同乐活动，促进孩子与孩子、孩子与家长的交流，为每位幼儿都提供了表现的机会，深受家长的欢迎。
5、开展运动会等比赛活动。我们每年召开春、秋两次运动会，每次运动会都邀请家长一起参加，并设计了“赶小猪”、“踩气球”等多项亲子活动，使家长和孩子在紧张而又愉快的气氛中完成比赛，既锻炼了孩子体质，又增进了亲子间的交流。另外，我们还组织了“生活技能比赛”、“歌咏比赛”等活动，在家长与孩子的合作中，既增强了孩子的自信心，又让家长们学会了如何与孩子相处。
6、新学期的家长会。家长会是增进家园合作的重要途径。新学期开始，我园各班都要针对不同阶段幼儿的发展情况和家长的思想状态，召开家长会。会议内容主要包括园里的工作汇报、孩子的分析评定、需要家长配合的事情，最后要请家长提出意见和建议。教师和家长在这一段时间内，共同对幼儿在家、在园出现的种种问题，进行现场分析，研究并找出对策，以确保各项教育活动的顺利开展。
7、膳食品尝活动。每学期,我园都要邀请部分家长来我园进行“膳食品尝活动”。通过现场观看幼儿食品的制作过程，亲自品尝幼儿食品的味道，然后在“色、香、味”和营养搭配上提出意见和建议，从而更好的改进和提高膳食质量，促使幼儿健康成长。
8、“家园衔接”亲子活动。为使新入园的幼儿尽快适应幼儿园生活，我园利用的双休日时间开展了“家园衔接”亲子活动。本活动采取家长陪伴的方式，通过让家长和孩子一起参与幼儿园的各项活动，让幼儿在正式开学之前，渐渐熟识幼儿园环境及班内老师，慢慢消除幼儿在陌生环境中的恐惧心理。这一活动的开展不仅使幼儿很顺利的度过了家与园之间的衔接，而且还可以使家长从中了解到幼儿在幼儿园的学习生活，老师在与家长的交谈中也了解了孩子的个性特点，为更好的开展保教工作做好了准备。
通过以上
各项活动的开展，不仅能帮助家长及时了解孩子的发展情况，不断增强对教育的重视度，提高教育素质，更重要的是,在家园间的相互交流合作中，教师与家长建立起了真诚的伙伴、互动关系，使教育形成合力，促进了幼儿健康、全面的发展。
三、及时反馈，促进家园共同提高
我园十分重视家长的反馈意见，通过开展多途径的反馈活动，及时分析家长们反馈回的信息，认真整改，来促进家园的共同提高。
1、发放“家长评教表”。我园每学期末都发放“家长评教表”，通过书面形式向家长进行问卷调查，包括对幼儿园各项工作的建议，教师的“育儿观念”、“奉献精神”、“幼儿在园发生的安全事故”等多个层面进行调查，并及时收集反馈信息，从中了解幼儿园教育存在的问题和整体水平，适时调整我园的目标、计划及管理方法。
2、各项活动后的反馈。在每次活动开展后，如“六一”、“元旦”、“开放日”结束后，我们都请每一位家长提出意见和建议，教师整理、汇总家长的反馈信息，及时了解家长的心声，不断改进自己的工作，和家长携手教育好孩子。
3、建立“家长信箱”。我园在门口设立了“家长信箱”，请家长随时向我们反馈情况、意见及建议，并定期开箱，汇总信息，及时改进工作。
抓党建带工建 聚人心促和谐——中共区委街工作委员会
近年来，街工委深入开展学习实践科学发展观活动，坚持以“创建宜居宜业服务型示范街道”为目标，积极探索新形势下“党建带工建”工作新路子，转变观念，健全组织，强化服务，完善制度，充分发挥了党联系群众的桥梁纽带作用，初步形成了党建、工建同促进、同发展、同提高的新格局。街道先后被评为“全国和谐社区建设示范街道”、市“文明街道”、市“平安街道”、市“五好”示范基层党组织、区“绩效目标先进街道”、区“工会工作先进单位”等荣誉称号。我们的主要做法是：
一、 把好“引和导”，保证工作不“偏轨”
街工委坚持做好“导”和“引”的工作，帮助工会理清工作思路，明确努力方向，使工会有为有位，做到“三个到位”：
一是工作指导到位。街工委把工会作为党建工作的重要内容，纳入党工委年度绩效目标管理，做到
“五个同时”。即同时部署、同时落实、同时检查、同时考核、同时奖惩。工委主要领导经常听取工会工作汇报，并就重点工作专题研究。每个班子成员都分片联系非公企业工会工作，指导协调工作，为基层排忧解难。
二是活动参与到位。在工会组织大型活动时，街工委统筹安排，动员力量抓好突击工作，并带头参加。如近两年工会开展的非公企业工会组建、辖区企业调查、工资集体协商等，全街干部齐上阵，配合工会按时完成上级下达的任务。今年九月份区组织的“感恩祖国，祝福”职工全健排舞大赛活动中，街党政“一把手”身体力行、全程参与，带领大家放弃休息时间，勤学苦练，取得了最佳创新奖、最佳组织奖的优异成绩，展示了人的风采。
三是经费保障到位。在活动经费上，街道严格按照《工会法》的相关规定，充分保障工会合理的工作经费，每年在上级下拨标准经费的基础上，专门划拨专款作为工会经费，设立会计人员具体负责专款专用，支持并协助工会依法独立管好用好经费。从财力和物力上支持工会开展职工休养、体检、帮困送温暖、医疗互助保障和文娱体育等各方面工作。
二、 注重“帮和建”，不断扩大覆盖面
近年来，两新组织不断涌现，目前已超过500多家企业在街道登记。为了适应街道经济快速发展的新形势和工会组织建设的新要求，在加强街道企业党组织建设的同时，同步推进工会组织的建设，扩大覆盖面，增强凝聚力。
一是统筹安排，同步发展。街工委始终把工会建会的工作纳入党工委全盘工作之中，高度重视工会干部的选配和培养，切实把思想素质好，工作能力强并富有实干精神的干部用到工会位置上来。今年初，我们专门把从部队转业的具有良好素质的团职干部选配到工会岗位上，通过采取交任务、压担子、提要求等多种形式，提高工会干部的思想业务水平和指导企业工会建设的能力，努力把工会干部培养成熟悉各种情况的企业通，善于帮助职工解难题的多面手，深受职工欢迎的知心人。
二是广泛宣传，积极建会。一抓宣传。印发宣传材料和职工维权手册3000余份，制作横幅、标语，悬挂、张贴到辖区的大街小巷。印制了《企业组建工会指南》等余份，全部发放到企业。同时，街道工委通过企业建会咨询座谈会、下企业走访等多种形式，宣传《工会法》，学习建会法规文件，提高了对建会工作的认识。二抓调查。全街200多人次突击行动，分工负责，对辖区内企业、职工、收入等情况进行全面调查，为建会和职工入会提供第一手资料。三抓重点。重点做好企业，尤其是企业主的思想工作，消除企业主对建会的抵触情绪。到今年底，辖区已建立各类工会组织368家，发展会员7600多人，其中农民工800余人，女会员4000余人，建会率和职工入会率均达95%以上。特别是我街武展社区“红马甲、扁担哥”农民工工会的管理方法，受到了上级的肯定，武汉电视台、长江日报、楚天都市报等多家媒体进行了报道。
三是提高效率，强化服务。我们按照“规范、高效、便捷”的理念，坚持把各组织成员统一纳入培训计划，为企业建会提供全方位的服务和培训。近几年来，我们先后在世贸大厦、福星大厦、元辰国际等以楼宇为单位组织党员职工进行《劳动法》培训，人数达600余人次。组织企业工会、社区工会主席到天佳集团基地等进行业务培训，提高了其素质，为搞好工会工作打下了坚实的基础。
三、增强“合与力”，共谋大发展
街工委把健全工会组织，构建维权平台，保证工会独立自主地开展工作，作为支持工会实施创新工程，打造一流街道工会的重点和第一要求。
一是在抓规范化建设上形成合力。街工委指导工会坚持从抓好基础工作入手，健全各类软、硬件基础设施。经过近几年的努力，街道和各社区工会全部实现了规范化“六个一”要求，辖区所有工会组织全部达到“四册五簿六档”要求，使街道工会在全区率先走上了规范化、制度化、标准化的轨道。
二是在职工权益保护上形成合力。街工委把工会维权作为工 作重点，积极配合工会开展集体合同、工资协商和其它事关职工切身利益的工作，支持工会维护职工权益、协调劳动关系。目前，街道各级工会都建立有劳动争议调解员，劳动保护监督检查小组，集体合同、平等协商监督检查小组。注重协调劳动纠纷，为社区聘请了法律顾问，解决各种纠纷50余起，保护了职工的合法权益。
三是在建设“职工之家”上形成合力。街道党工委支持工会抓好“职工之家”建设，开展形式多样、职工群众喜闻乐见的文化体育活动，陶冶职工情操，愉悦职工身心。投资20万多元，建起了“街道职工文化站”，为搞好职工教育和组织开展各种活动奠定了基础。社区工会利用辖区资源，建立了多个会员活动室，组建了职工艺术队，成为宣传职工、教育职工、服务社区的重要力量。近年来，先后组织开展了“街深入学习实践科学发展观活动成果汇报演出”、“宜居宜业，和谐—社区嘉年华”、“花样毽子比赛”、“青松红歌新唱”、“机场社区艺术节”、“街道职工羽毛球比赛”等文娱活动，极大丰富了职工们的业余生活。今年4月份，在区组织的“东亚协税杯”羽毛球比赛中获得街道第一的好成绩。
四、坚持“创和新”，共谱和谐歌
街工委把维护职工的合法权益，促进社会稳定，构建和谐社会，作为党工共建的根本要求，既推动工会工作理论创新、制度创新和机制创新，又促进了工委各项工作的落实和社区的和谐进步。
一是通过党工共建促进社会和谐。在辖区共同开展以“民思我想、民困我帮、民求我应、民需我做”为主题的“谈心直通车”活动。针对辖区内不同情况的居民和困难职工生活问题，街工委领导与工会干部一起到每个职工家中走访慰问，宣传党的政策，及时解决他们的一些实际困难，改善了党委政府与困难职工的关系，实现了辖区内的稳定和社会和谐。
二是通过完善劳动关系促和谐。针对职工关注的劳动时间和工资报酬等问题，积极开展集体协商、维权活动。到目前为止，我们辖区（区域性）集体合同签订工作进展顺利，有39家独立建会企业和14个社区联合基层工会签订了集体合同、区域性集体合同以及相专项关协议，覆盖各类企业368家，签订率达95%以上，为维护非公企业职工的合法权益，奠定了坚实的基础。
三是通过实施爱心帮扶促和谐。建立健全了困难职工档案资料，将全社区困难职工困难家庭全部纳入街工委和工会帮扶视野。街道工会同办事处共同组建了下岗失业人员再就业服务中心，专门腾出房间，抽出责任心强、业务技能过硬的机关干部，专职做下岗失业人员的就业和服务保障工作。几年中，700余名下岗失业人员进校培训，
400多名重新走上了工作岗位。我们还与区劳动培训中心签订了长期为下岗职工提供技能培训和提供实践基地的协议。每逢佳节党工委和工会定期上门看望困难职工和困难家庭，对突遭天灾人祸的职工及时给予帮助。近年来，我们资助困难职工余名，发放慰问金及物资累计
抓党建带工建 聚人心促和谐——中共区委街工作委员会
近年来，街工委深入开展学习实践科学发展观活动，坚持以“创建宜居宜业服务型示范街道”为目标，积极探索新形势下“党建带工建”工作新路子，转变观念，健全组织，强化服务，完善制度，充分发挥了党联系群众的桥梁纽带作用，初步形成了党建、工建同促进、同发展、同提高的新格局。街道先后被评为“全国和谐社区建设示范街道”、市“文明街道”、市“平安街道”、市“五好”示范基层党组织、区“绩效目标先进街道”、区“工会工作先进单位”等荣誉称号。我们的主要做法是：
一、 把好“引和导”，保证工作不“偏轨”
街工委坚持做好“导”和“引”的工作，帮助工会理清工作思路，明确努力方向，使工会有为有位，做到“三个到位”：
一是工作指导到位。街工委把工会作为党建工作的重要内容，纳入党工委年度绩效目标管理，做到
“五个同时”。即同时部署、同时落实、同时检查、同时考核、同时奖惩。工委主要领导经常听取工会工作汇报，并就重点工作专题研究。每个班子成员都分片联系非公企业工会工作，指导协调工作，为基层排忧解难。
二是活动参与到位。在工会组织大型活动时，街工委统筹安排，动员力量抓好突击工作，并带头参加。如近两年工会开展的非公企业工会组建、辖区企业调查、工资集体协商等，全街干部齐上阵，配合工会按时完成上级下达的任务。今年九月份区组织的“感恩祖国，祝福”职工全健排舞大赛活动中，街党政“一把手”身体力行、全程参与，带领大家放弃休息时间，勤学苦练，取得了最佳创新奖、最佳组织奖的优异成绩，展示了人的风采。
三是经费保障到位。在活动经费上，街道严格按照《工会法》的相关规定，充分保障工会合理的工作经费，每年在上级下拨标准经费的基础上，专门划拨专款作为工会经费，设立会计人员具体负责专款专用，支持并协助工会依法独立管好用好经费。从财力和物力上支持工会开展职工休养、体检、帮困送温暖、医疗互助保障和文娱体育等各方面工作。
二、 注重“帮和建”，不断扩大覆盖面
近年来，两新组织不断涌现，目前已超过500多家企业在街道登记。为了适应街道经济快速发展的新形势和工会组织建设的新要求，在加强街道企业党组织建设的同时，同步推进工会组织的建设，扩大覆盖面，增强凝聚力。
一是统筹安排，同步发展。街工委始终把工会建会的工作纳入党工委全盘工作之中，高度重视工会干部的选配和培养，切实把思想素质好，工作能力强并富有实干精神的干部用到工会位置上来。今年初，我们专门把从部队转业的具有良好素质的团职干部选配到工会岗位上，通过采取交任务、压担子、提要求等多种形式，提高工会干部的思想业务水平和指导企业工会建设的能力，努力把工会干部培养成熟悉各种情况的企业通，善于帮助职工解难题的多面手，深受职工欢迎的知心人。
二是广泛宣传，积极建会。一抓宣传。印发宣传材料和职工维权手册3000余份，制作横幅、标语，悬挂、张贴到辖区的大街小巷。印制了《企业组建工会指南》等余份，全部发放到企业。同时，街道工委通过企业建会咨询座谈会、下企业走访等多种形式，宣传《工会法》，学习建会法规文件，提高了对建会工作的认识。二抓调查。全街200多人次突击行动，分工负责，对辖区内企业、职工、收入等情况进行全面调查，为建会和职工入会提供第一手资料。三抓重点。重点做好企业，尤其是企业主的思想工作，消除企业主对建会的抵触情绪。到今年底，辖区已建立各类工会组织368家，发展会员7600多人，其中农民工800余人，女会员4000余人，建会率和职工入会率均达95%以上。特别是我街武展社区“红马甲、扁担哥”农民工工会的管理方法，受到了上级的肯定，武汉电视台、长江日报、楚天都市报等多家媒体进行了报道。
三是提高效率，强化服务。我们按照“规范、高效、便捷”的理念，坚持把各组织成员统一纳入培训计划，为企业建会提供全方位的服务和培训。近几年来，我们先后在世贸大厦、福星大厦、元辰国际等以楼宇为单位组织党员职工进行《劳动法》培训，人数达600余人次。组织企业工会、社区工会主席到天佳集团基地等进行业务培训，提高了其素质，为搞好工会工作打下了坚实的基础。
三、增强“合与力”，共谋大发展
街工委把健全工会组织，构建维权平台，保证工会独立自主地开展工作，作为支持工会实施创新工程，打造一流街道工会的重点和第一要求。
一是在抓规范化建设上形成合力。街工委指导工会坚持从抓好基础工作入手，健全各类软、硬件基础设施。经过近几年的努力，街道和各社区工会全部实现了规范化“六个一”要求，辖区所有工会组织全部达到“四册五簿六档”要求，使街道工会在全区率先走上了规范化、制度化、标准化的轨道。
二是在职工权益保护上形成合力。街工委把工会维权作为工 作重点，积极配合工会开展集体合同、工资协商和其它事关职工切身利益的工作，支持工会维护职工权益、协调劳动关系。目前，街道各级工会都建立有劳动争议调解员，劳动保护监督检查小组，集体合同、平等协商监督检查小组。注重协调劳动纠纷，为社区聘请了法律顾问，解决各种纠纷50余起，保护了职工的合法权益。
三是在建设“职工之家”上形成合力。街道党工委支持工会抓好“职工之家”建设，开展形式多样、职工群众喜闻乐见的文化体育活动，陶冶职工情操，愉悦职工身心。投资20万多元，建起了“街道职工文化站”，为搞好职工教育和组织开展各种活动奠定了基础。社区工会利用辖区资源，建立了多个会员活动室，组建了职工艺术队，成为宣传职工、教育职工、服务社区的重要力量。近年来，先后组织开展了“街深入学习实践科学发展观活动成果汇报演出”、“宜居宜业，和谐—社区嘉年华”、“花样毽子比赛”、“青松红歌新唱”、“机场社区艺术节”、“街道职工羽毛球比赛”等文娱活动，极大丰富了职工们的业余生活。今年4月份，在区组织的“东亚协税杯”羽毛球比赛中获得街道第一的好成绩。
四、坚持“创和新”，共谱和谐歌
街工委把维护职工的合法权益，促进社会稳定，构建和谐社会，作为党工共建的根本要求，既推动工会工作理论创新、制度创新和机制创新，又促进了工委各项工作的落实和社区的和谐进步。
一是通过党工共建促进社会和谐。在辖区共同开展以“民思我想、民困我帮、民求我应、民需我做”为主题的“谈心直通车”活动。针对辖区内不同情况的居民和困难职工生活问题，街工委领导与工会干部一起到每个职工家中走访慰问，宣传党的政策，及时解决他们的一些实际困难，改善了党委政府与困难职工的关系，实现了辖区内的稳定和社会和谐。
二是通过完善劳动关系促和谐。针对职工关注的劳动时间和工资报酬等问题，积极开展集体协商、维权活动。到目前为止，我们辖区（区域性）集体合同签订工作进展顺利，有39家独立建会企业和14个社区联合基层工会签订了集体合同、区域性集体合同以及相专项关协议，覆盖各类企业368家，签订率达95%以上，为维护非公企业职工的合法权益，奠定了坚实的基础。
三是通过实施爱心帮扶促和谐。建立健全了困难职工档案资料，将全社区困难职工困难家庭全部纳入街工委和工会帮扶视野。街道工会同办事处共同组建了下岗失业人员再就业服务中心，专门腾出房间，抽出责任心强、业务技能过硬的机关干部，专职做下岗失业人员的就业和服务保障工作。几年中，700余名下岗失业人员进校培训，
400多名重新走上了工作岗位。我们还与区劳动培训中心签订了长期为下岗职工提供技能培训和提供实践基地的协议。每逢佳节党工委和工会定期上门看望困难职工和困难家庭，对突遭天灾人祸的职工及时给予帮助。近年来，我们资助困难职工余名，发放慰问金及物资累计
一、特色做法
（一）明确主题，舆论引导。市委创先争优活动动员会一结束，局党组便及时研究出台了活动方案，建立了指导检查小组，并于6月3日
召开了全系统基层党组织和党员创先争优活动动员大会，鲜明地提出了机关和8个直属单位16个党总支（支部）、253名党员要始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”主题，真正让群众得实惠，努力达到“四个目标”并创出自己的特色。全系统党组织充分利用网络、报刊、简报、橱窗、展板等形式，大力宣传引导；切实将创先争优活动与学习实践科学发展观活动整改落实工作紧密结合，促进长效机制的建立健全，从而，打造群众满意的贴心民政、阳光民政、廉政民政、效率民政。在形成了共识、进入第二阶段后，全系统党员，广泛调研、科学设诺，对照标准、公开承诺，严格要求、自觉践诺；局党组成员深入基层、调查研究，有的放矢、客观点评，为创先争优活动的深化营造了良好的舆论氛围、催生了强大的精神动力。
（二）创新载体，培育特色。在活动中，机关和各直属单位坚持把深化“为民”理念贯穿于创先争优活动始终，把“为民”要求落实到创先争优活动各个环节。精心设计了符合机关和各直属事业单位实际的活动载体，通过设立党员示范岗、党员示范窗口、党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等形式开展了系列创先争优活动。局机关党支部重点围绕“提高能力、改进作风、高效履职”主题，通过学习型党组织创建、“六型”机关创建、“领导挂点、部门包村、干部帮户”以及参与城乡环境综合治理等活动载体，深化创先争优活动；各直属事业单位党组织重点围绕“强化管理，提升质量，促进事业科学发展”主题，通过系列载体，培育自身特色。局主管的各社会组织则重点围绕“健全组织、发挥作用”主题，借学习实践科学发展观活动加强自身建设，深化创先争优活动。局活动领导小组还举办了“创先争优论坛”，其中《创先争优要在群众得实惠上下功夫》、《新时期达州民政系统机关党建工作对策》等文，先后在省、市多家媒体发表，起到了较好的指导作用。同时，还鲜明导向，注重典型培育、示范带动，拟在党的90岁生日之际举办全市民政系统先进事迹报告会，以使创先争优活动整体推进。
（三）大灾来临，民政先行。在抗击达州“7.18”特大洪灾期间，局党组在灾前，未雨绸缪，严阵以待。于16日上午组织召开了局机关中层以上党员干部参加的防洪紧急会议，研究部署战前工作，及时成立了抢险救灾组、捐赠接收组、后勤保障组、宣传报道组，还提前成立了四个抗洪救灾工作指导组。在灾中，快速反应，及时救助。班子成员分别带队深入一线，各工作组各尽其责，忘我工作。在灾后，践行职责，多方保障。按照“五有”目标，认真抓好受灾群众的安置和生活救助工作，提早谋划和保障灾后恢复重建工作；代市委办公室、市政府办公室起草、出台了灾民生活救助、灾后重建、救灾资金监管等方面的文件，起到了极大的作用。之后，又加强了对因灾致贫人员的特殊救助工作，及时将符合条件的受灾家庭纳入低保和医疗救助，并对今年考入高校的受灾家庭子女及时予以慈善帮困资助，确保按时入学。
――南昌市西湖区地税局推行“一窗式”服务经验汇报材料
南昌市西湖区地方税务局作为江西省地税系统税收征管服务改革试点单位之一，在深入调查、充分论证的基础上，合理调配征管资源，重塑纳税服务流程，推出了具有西湖特色的“一窗式”服务。经过三个月的运行期，该局已成功受理涉税事项33702次，平均每个工作日受理510户次，窗口受理涉税业务由原来每户次平均15分钟缩短至现在的6分钟内完成，全面提升了管理质量和服务水平，受到纳税人一致好评。
一、“一窗式”服务的工作成效。
该局推行的税收“一窗式”不仅仅是窗口的简单合并，职责的简单调整，更主要是有效管理与优化服务的功能整合，取得了有效管理与优化服务的最佳效果，实现了税收管理与服务的双提速。
1、提升了服务平台，方便了纳税人。
（1）“一窗多能”，方便纳税人。实行“一窗式”服务后，征收中心“涉税服务窗口”均实行“一窗多能”，纳税人在任一“涉税服务窗口”就可“搞定”纳税申报、发票领购、代开发票等所有申办事宜，从而改过去纳税人“多头申请”为“一窗受理”，大大节约了纳税人在各部门申请往返奔波的时间，实现了“窗窗都是绿色通道”。
（2）预约服务，方便纳税人。该局对用票量大的纳税户实行预约服务制，即用票大户可在领购发票前预约办理时间，“发票服务窗口”事先按纳税人要求的发票的种类、金额捡好发票，并将发票号码锁定。纳税人购领时，只需交付发票工本费后即可立即领票。这不仅彻底解决了用票大户购票等候时间长的问题，也缓解了窗口工作压力。独一处海鲜城老板邬建平对此感受颇深：“以前因为发票用量大、种类多，我每次领票少说也要二、三十分钟，现在这项预约服务可省了我不少时间，为我们纳税人又打开了一扇方便之门。”
（3）同步供票，方便纳税人。“涉税服务窗口”在接受纳税人购票申请后，只需将发票用量输入电脑，信息中心便立即发出相应的发票号码，并将信息同步传递给“发票服务窗口”，“发票服务窗口”即可利用纳税人交付工本费的空档事先捡好发票，从而避免了纳税人多次排队的现象。
2、强化内部管理，提高工作效率。“一窗式”服务，通过方案、流程及内部考核办法的制定与实施，明确了涉税事宜的分类及报送程序及岗位职责和责任追究，使工作有章可循、有据可查、有条不紊。同时，通过窗口的更新整合、人员的优化配置，使征收中心工作更为科学、合理，提高了征管效率。此外，该局还通过设立了涉税受理、涉税流转、涉税查询等模块，实现涉税服务从受理到退还纳税人各环节之间移交、资料清点、办理结果的登记以及对涉税事项办理情况进行跟踪、查询，有利于经办人员统筹安排、提高工作效率，同时也为区局量化考核提供了有力依据。
3、增强内部竞争机制，提高干部队伍素质建设。“一窗式”服务，窗口人员改变原先的“一岗一责”为“一岗多责”服务，窗口人员要求熟练掌握纳税申报、税款征收，同时还要能够受理停、复业申请及各类减免税申请，提供业务咨询与纳税辅导，这要求窗口人员除优质的服务外还要具备良好、扎实的业务能力。该局从业务理论、计算机操作以及征管流程等方面进行岗位大练兵、业务考试，并通过竞聘上岗，将业务素质好、工作能力强的干部调整到征收一线来，从而大大提高了干部队伍的自身业务水平和服务质量。
4、加强了廉政建设。“一窗式”服务，使整个办税过程更公开，增强了地税工作的透明度。同时，在征收大厅设置政务公开栏，“一窗式”服务宣传栏，设立举报箱，公开举报电话，使窗口人员拖拉推诿及其他为税不廉的风气得到有效遏制，税风税纪明显好转，截止目前无一起违纪、违章、投诉案件发生。
二、“一窗式”服务存在的问题
1、单个窗口单一纳税人业务受理时间延长。由于“涉服务窗口”实行一窗多能，原来仅受理纳税申报一笔业务的处理时间是可控的，但在“一窗式”服务模式下，纳税人同时要办理的业务数量是无法控制，导致纳税人在办理单一涉税事项时，受理时间延长。尤其在8-9日申报高峰期，极易造成排队现象。
2、与银行对帐容易出现差错。实施“一窗式”服务，每个“涉税服务窗口”都单独开据工本费收据，只要任何一个窗口出现工本费开具错误或其它疏忽，都会出现当天与银行对帐出错的情况。
3、由于管理分局、纳税人的原因影响窗口及时出件。由于承办人员疏忽或纳税人不配合偶尔出现窗口不及时出件的现象。
4、发票事后监督不及时到位易造成征管漏洞。由于发票管理由事前管理改为事后监督，一旦超定额使用发票的“双定户”不据实申报纳税，管理分局的事后检查又未及时跟上，极易出现造成由于信息衔接不畅而导致的征管漏洞。
三、“一窗式”服务的改进措施版权所有
1、积极推行多元化申报服务。通过推行以电子报税为主体的多元化申报体系，从而将上门办理涉税业务的人流量降至最低，从而缓解单个窗口单一纳税人业务受理时间延长的问题。
2、启用“叫号”系统。通过启用“叫号”系统，将人工排队转化为机器排队，纳税人在领取流水排队号后，可在座椅上休息、等侯，如果他分为领到的号比较靠后，他也可以先去处理其它事情，从而有效解决征期高峰的排队现象。
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