“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，深入实践科学发展观，认真对照区委、区政府年初下达的《2009年××区政府直属系统社会治安综合治理责任书》和《关于印发〈××区2009年政法综治平安建设工作要点〉的通知》，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，切实推进社会治安综合治理和平安建设，为我区打造和谐良好的社会环境。现将2009年上半年综治平安建设工作情况总结如下：
一、加强领导，落实综合治理目标责任制
我局党组十分重视平安先进单位创建工作，年初就把该工作纳入了党组年度工作重要议程，不定期专题研究平安创建工作，一是年初及时调整了局综治、平安建设工作领导小组，一把手亲自抓，分管领导具体抓，确立了兼职办事机构和办事人员，明确了局办公室为承办科室，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面，为建设和谐平安××提供有力保证。二是认真签订“社会治安综合治理责任书”，把社会治安综合治理工作切实落到实处。局长与区委书记、区长，局长与各股室负责人，层层签订责任书，责任到股室，责任到人。全局上下形成了班子和党员带头，广大干部职工积极参与，事事有人抓，齐抓共管创建“平安”单位的工作格局，切实推动各项创建工作落到实处。
二、加大宣传，创造良好的舆论环境
在区综治委的指导下认真开展综合治理和平安创建宣传工作，加大社会治安综合治理工作力度，在有关文件精神的学习和普及上下功夫。半年来，我局认真贯彻学习《2009年××区政府直属系统社会治安综合治理责任书》、《关于印发〈××区2009年政法综治平安建设工作要点〉的通知》、《关于开展2009年综治平安建设宣传月活动的通知》、《关于区综治委成员挂钩联系基层综治、平安建设的通知》、《中共××区委、区政府关于印发〈××区社会治安综合治理一票否决权制实施细则（试行）〉的通知》和《中共××区委办、区政府办关于落实综治齐抓共管工作责任分解的通知》等精神，在实际行动中，我局开展“综治平安建设宣传月活动”、建国六十周年、《审计法》颁布十五周年等宣传活动，广泛开展综治平安宣传教育，在省审计厅网站报道了《××××区审计局开展2009年综治平安建设宣传月活动》文章，大力宣传我区的综治平安建设。充分利用宣传栏、信息、广告牌等载体，在广大群众和干部职工中开展警示教育，宣传我区经济政策、增强安全意识，以实际行动为建国六十周年和明年的省运会顺利召开营造良好的舆论氛围。
三、求真务实，做好挂钩联系基层工作
按照区综治委《关于区综治委成员挂钩联系基层综治、平安建设的通知》要求，我局负责挂钩北高镇院后村，为挂钩联系点办实事，办好事。为此我局领导高度重视，今年已先后四次亲自率队深入院后村开展调查研究，并制定了挂钩联系工作计划、方案，与挂钩联系点建立挂钩、帮扶、互学制度，对挂钩点的困难问题及时研究，协调解决。目前已了解到该村因地处偏僻，为了更好做好治安工作，希望为本村部分路段安装路灯的困难问题，为此我局已制定初步目标，拟结合自身职能，协调联系相关部门，尽可能安排部分资金、物资，力所能及地帮助院后村解决路灯安装问题，争取做到挂钩工作有计划、有方案，有实际成效。
四、强化管理，提高安全防范能力
为强化管理工作，我局建立完善了值班制度、小车管理制度、安全保卫制度、八小时以外工作制度。坚持节假日期间有人值班，并且有带班领导，确保信息畅通；加强单位车辆的管理，有效防止交通事故的发生；加强易燃易爆物品管理，增强消防意识，确保生活用气用电安全；加强防火防盗安全措施，提高防火防盗意识，确保公共财物安全；实行贵重物品登记制度，对主要的固定资产如车辆、计算机、电视机、保险柜、摄像机、照相机等贵重物品进行登记造册，并由保管责任人签字妥善保管；对单位重点部位财务、档案等部门加强安全保护措施，安装防盗门、防盗网、购买保险柜，确保工作秩序的安全。
五、抓好落实，深入开展“三排查一促进”活动
在区综治委的指导下，按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，局综治领导小组专门设立了协调组，由专人负责开展“排查调处矛盾纠纷、排查整治社会治安混乱地区和突出治安问题、排查管控社会高危人群和重点人员，促进保增长保民生保稳定”活动，认真制定计划，充分发动群众，切实解决影响社会和谐稳定的突出矛盾。责任落实到各个股室，落实到具体责任人，定期统计有关问题，按时上报排查报表，为实现我区今年“2228”经济工作目标，推进中心城区率先崛起创造一个良好的环境。
六、保证经费，切实加大治安管理力度
为确保单位内部安全，我局在维持正常开支的情况下，为保证社会治安综合治理工作的顺利开展，专门安排一定经费用于综治平安的开支，对单位重点部位加强安全保护措施，安装防盗门、防盗网、购买保险柜，并进行定期检修，对单位治安隐患和突出的治安问题进行及时发现和排查，针对排查出的问题，采取积极有效的防范措施，消除治隐患。
七、增强保密安全教育，提高领导干部和审计人员的保密防范意识
积极学习区国家保密局下达的有关精神，并针对本部门的实际情况，对保密工作中存在的问题进行自查，找出薄弱环节，消除隐患，堵塞漏洞，完善制度。进一步加强审计机关的保密工作，增强保密意识，筑牢保密防线，努力提高保密管理水平。
八、存在的问题和明年的打算
上半年，我局的综治平安建设工作在上级领导的指导、支持下，在全局人员的共同努力下，工作开展良好，进展顺利，但存在综治信息交流不全面等问题，有待于进一步解决并取得更大进步。
一、强化学习教育，不断提高党员干部的思想、业务素质
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐”主题教育活动作为党员政治理论学习的主要内容，坚持“”制度，认真学习《宪法》、《》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、深入学习全国两会精神以及县委会议精神。坚持理论学习与工作实际相结合，牢记为人民服务的宗旨，树立正确的世界观，人生观和价值观，明确努力方向，进行自我改进、自我提高、努力做到求真务实，与时俱进，不断开拓理论和实践的新境界。
认真学习《中华人民共和国审计法》、《新审计法实施条例》、审计署8号令以及《财政违法行为处罚处分条例》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《公务员法》等法律法规政策、社会主义经济知识、现代科技知识、现代管理知识、法律知识、党纪党规知识，按照“开放合作、项目投资、统筹城乡、实干拼搏”工作基调和“以路兴县、以水兴县、以城兴县、以业兴县”的发展战略，进一步解放思想、转变观念、奋力推进“三个转变”，强化思想政治工作，加强作风建设，全面提高干部职工业务素质，有效防范和杜绝审计风险。
二、深入开展班子“四好”支部“五好”活动
以开展“环境兴县”活动为载体，认真开展“学习创新好、民主团结好、勤政为民好、清正廉洁好”为主要内容的四好活动，加强领导班子建设。领导班子成员带头学习政治理论和业务知识，努力提高自身的领导艺术和综合素质，成为适应时展要求的复合型领导集体。在团结上做出表率，开展经常性的交心谈心活动，沟通思想、顾全大局、摆正位置、明确职责、相互协调配合，齐心协力地抓好单位的各项工作。要勤政务实，切实转变工作作风，深入实际，调查研究，开拓进取，全面完成市局和县委、县政府下达的工作任务。要为政清廉，严格执行党风廉政建设的各项规定，规范“八小时以外”生活行为，树立人民公仆的良好形象，充分发挥出领导班子的整体作用。
广泛开展以“思想好、作风好、活动好、保障好、形象好”为主要内容的“五好”支部创建活动。认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，切实履行支部职能，加强党的思想、组织作风建设，强化党员的教育和管理，提高党员、干部职工的政治思想素质和业务素质，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，为全县经济建设和完成本单位的各项工作任务提供组织保障。
三、加强组织建设
加强党的组织建设，是搞好支部工作的组织保证。认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，严格执行《县委关于〈条例〉的实施意见》。具体做好以下工作：
（一）始终坚持民主集中制原则，规范党内政治生活，充分发扬党内民主，保障党员的民利，健全集中领导下的个人分工负责制，维护单位集体的威信。
（二）严肃干部人事纪律，不断改革完善用人制度，加强对党员的教育管理，实行党内监督，严格对党员特别是党员领导干部的监督。
（三）认真做好日常的组织工作，做好新党员的发展工作，按时收缴党费，及时上报党员的统计资料。
（四）加强对群团、统战工作的领导和指导。
四、加强作风建设
认真学习了党的十和中央纪委全会精神、中央关于作风建设的“八项规定”以及“环境兴县”实施战略，按照“八个坚持、八个反对”的要求，解放思想，开拓创新；深入实际，求真务实；谦虚谨慎，平等待人；艰苦奋斗，清正廉洁，切实转变了思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风，克服和纠正了责任心不强，作风飘浮的现象，加强了对审计人员的管理，强化劳动纪律，保持良好的工作秩序。通过加强作风建设，进一步提高办事效率，保持审计机关的良好形象。
五、切实抓好廉洁自律工作
党风廉政建设是党的建设的一个重要方面，审计机关作为独立的经济执法监督部门，党风廉政尤其重要。要坚持不懈地抓好党风廉政建设，按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《审计组和审计人员廉政纪律》的规定，深入开展党性、党风、党纪国法和廉政教育，增强党性观念，廉洁从政意识和拒腐防变能力。支部建立健全机关党风廉政建设和反腐败工作领导机构，制定出党风廉政建设工作意见，实行党内监督，发挥组织生活的作用，依靠群众，健全规章制度，强化防范措施，增强防范意识，提高监督效果。
一、加强领导，落实综合治理目标责任制
我局党组十分重视平安先进单位创建工作，年初就把该工作纳入了党组年度工作重要议程，不定期专题研究平安创建工作，一是年初及时调整了局综治、平安建设工作领导小组，一把手亲自抓，分管领导具体抓，确立了兼职办事机构和办事人员，明确了局办公室为承办科室，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面，为建设和谐平安**提供有力保证。二是认真签订“社会治安综合治理责任书”，把社会治安综合治理工作切实落到实处。局长与区委书记、区长，局长与各股室负责人，层层签订责任书，责任到股室，责任到人。全局上下形成了班子和党员带头，广大干部职工积极参与，事事有人抓，齐抓共管创建“平安”单位的工作格局，切实推动各项创建工作落到实处。
二、加大宣传，创造良好的舆论环境
在区综治委的指导下认真开展综合治理和平安创建宣传工作，加大社会治安综合治理工作力度，在有关文件精神的学习和普及上下功夫。半年来，我局认真贯彻学习《2009年**区政府直属系统社会治安综合治理责任书》、《关于印发〈**区2009年政法综治平安建设工作要点〉的通知》、《关于开展2009年综治平安建设宣传月活动的通知》、《关于区综治委成员挂钩联系基层综治、平安建设的通知》、《中共**区委、区政府关于印发〈**区社会治安综合治理一票否决权制实施细则（试行）〉的通知》和《中共**区委办、区政府办关于落实综治齐抓共管工作责任分解的通知》等精神，在实际行动中，我局开展“综治平安建设宣传月活动”、建国六十周年、《审计法》颁布十五周年等宣传活动，广泛开展综治平安宣传教育，在省审计厅网站报道了《****区审计局开展2009年综治平安建设宣传月活动》文章，大力宣传我区的综治平安建设。充分利用宣传栏、信息、广告牌等载体，在广大群众和干部职工中开展警示教育，宣传我区经济政策、增强安全意识，以实际行动为建国六十周年和明年的省运会顺利召开营造良好的舆论氛围。
三、求真务实，做好挂钩联系基层工作
按照区综治委《关于区综治委成员挂钩联系基层综治、平安建设的通知》要求，我局负责挂钩北高镇院后村，为挂钩联系点办实事，办好事。为此我局领导高度重视，今年已先后四次亲自率队深入院后村开展调查研究，并制定了挂钩联系工作计划、方案，与挂钩联系点建立挂钩、帮扶、互学制度，对挂钩点的困难问题及时研究，协调解决。目前已了解到该村因地处偏僻，为了更好做好治安工作，希望为本村部分路段安装路灯的困难问题，为此我局已制定初步目标，拟结合自身职能，协调联系相关部门，尽可能安排部分资金、物资，力所能及地帮助院后村解决路灯安装问题，争取做到挂钩工作有计划、有方案，有实际成效。
四、强化管理，提高安全防范能力
为强化管理工作，我局建立完善了值班制度、小车管理制度、安全保卫制度、八小时以外工作制度。坚持节假日期间有人值班，并且有带班领导，确保信息畅通；加强单位车辆的管理，有效防止交通事故的发生；加强易燃易爆物品管理，增强消防意识，确保生活用气用电安全；加强防火防盗安全措施，提高防火防盗意识，确保公共财物安全；实行贵重物品登记制度，对主要的固定资产如车辆、计算机、电视机、保险柜、摄像机、照相机等贵重物品进行登记造册，并由保管责任人签字妥善保管；对单位重点部位财务、档案等部门加强安全保护措施，安装防盗门、防盗网、购买保险柜，确保工作秩序的安全。
五、抓好落实，深入开展“三排查一促进”活动
在区综治委的指导下，按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，局综治领导小组专门设立了协调组，由专人负责开展“排查调处矛盾纠纷、排查整治社会治安混乱地区和突出治安问题、排查管控社会高危人群和重点人员，促进保增长保民生保稳定”活动，认真制定计划，充分发动群众，切实解决影响社会和谐稳定的突出矛盾。责任落实到各个股室，落实到具体责任人，定期统计有关问题，按时上报排查报表，为实现我区今年“2228”经济工作目标，推进中心城区率先崛起创造一个良好的环境。
六、保证经费，切实加大治安管理力度
为确保单位内部安全，我局在维持正常开支的情况下，为保证社会治安综合治理工作的顺利开展，专门安排一定经费用于综治平安的开支，对单位重点部位加强安全保护措施，安装防盗门、防盗网、购买保险柜，并进行定期检修，对单位治安隐患和突出的治安问题进行及时发现和排查，针对排查出的问题，采取积极有效的防范措施，消除治隐患。
七、增强保密安全教育，提高领导干部和审计人员的保密防范意识
积极学习区国家保密局下达的有关精神，并针对本部门的实际情况，对保密工作中存在的问题进行自查，找出薄弱环节，消除隐患，堵塞漏洞，完善制度。进一步加强审计机关的保密工作，增强保密意识，筑牢保密防线，努力提高保密管理水平。
八、存在的问题和明年的打算
上半年，我局的综治平安建设工作在上级领导的指导、支持下，在全局人员的共同努力下，工作开展良好，进展顺利，但存在综治信息交流不全面等问题，有待于进一步解决并取得更大进步。
一、基本情况
上半年，我局坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，坚持解放思想和创新工作相结合，围绕市委、市政府中心工作，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，重点抓好财政预算执行情况审计、政府投资项目审计、扩大内需项目资金审计、领导干部经济责任审计、涉及人民群众利益的重要专项资金的审计调查以及自治区审计厅统一组织及授权审计的项目，审计工作取得了一定的成绩。
今年上半年，我局共完成审计（调查）项目9个，审计查出违纪违规金额442万元，管理不规范金额1358万元。基建工程预结算审核项目69个（其中工程预算52个），送审总金额17472万元，审定总金额15704万元，核减1768万元，核减率10.1%。审计后出具审计（调查）报告9篇，提出建议17条，被采纳17条。提交审计专题、综合性报告和信息简报10篇，被批示、采用5篇次。
（一）以强化预算管理为目标，做“深”财政审计
我局以科学发展观为指导，总结历年审计工作经验的基础上，构建大财政审计理念，对我市财政预算执行和其他财政收支情况进行全面审计，并延伸审计了清湾镇和新荣镇人民政府及所属单位预算执行情况，市机关事务管理局、市经贸局、市人口和计划生育局和市工业园区管理委员会及下属单位等单位预算执行及其他财政财务收支情况。在审计工作中，做到了“三个注重”:一是注重调整审计思路。把着力点放在促进加强财政管理和财政制度改革上来，推进依法理财、依法治税的进程，由查错纠弊向揭露问题、分析原因、提出建议上转变;二是注重突出审计重点。加强对财政部门内控制度、财政预算编制、财政资金分配的审计监督，注重以提高财政资金使用效益，建立社会主义公共财政制度为目标，紧紧抓住“预算执行”这条主线，实现由收支审计并重向支出审计为主转变。三是注重审计调查。由以会计核算中心查账、从上至下顺延审计为主，向注重审计延伸、抓住重点线索、发现问题、由下向上各个突破转变。重点监督是否按照构建和谐社会和公共财政要求，调整财政支出结构和各种专项投资结构，提出促进全市经济和社会科学发展快速发展的意见和建议。此项目审计查帐工作已结束，已进入征求意见阶段。
（二）以监督权力运行为目标，做“优”经济责任审计
我局根据市委组织部的委托，上半年，已对市水利局、交通局、塘岸镇、清水口镇等4个单位5名党政领导干部开展了任期经济责任审计工作。在审计过程中，除抓好被审单位的财政财务收支审计外，还特别注重对领导干部在廉洁自律等方面进行审计，并作出客观评价，为市委、市政府正确使用干部提供了可靠依据。在已审计结的4个项目中，共查出违规资金435万元，管理不规范金额1358万元，查补漏缴税费11万元，补缴财政金额259万元。针对存在的问题，对被审计对象应承担的责任作出了实事求是的界定和客观公正的评价，向被审计单位提出了整改意见，对违规问题依法作出了审计处理决定。
（三）以扩大内需建设项目为重点，做“大”政府投资审计
1—6月，全市已完成政府投资项目审计（核）69项，比去年同期增加了578%，主要是扩大内需建设审计项目大幅增加。送审投资总额17472万元，审定投资总额15704万元，审计核减金额1768万元。主要存在工程价款不实、概预算编报不规范等问题。我局严格执行《北流市政府投资建设项目管理办法》和实施意见，全面落实重大建设项目必审制和跟踪审计制，重点保证对扩大内需建设项目和资金的全程跟踪审计。在继续发挥工程投资竣工决算审计优势的同时，依法开展了工程量结算计价招标及标底预算审计。按照“抓住源头，审计关口前移”的原则，对新开工的项目，开展工程发包前工程量结算及预算控制价和标底预算审计，不但进行投标价或工程量清单审计，还进行建设过程中的设计变更、现场变更签证审计。上半年，共对52个新开工的项目进行预算审计，送审投资总额12197万元，审定投资总额11308万元，核减高估冒算、多计工程量及多计材料调差价等889万元。
（四）以维护民生为己任，做“强”专项资金审计调查
我们继续以维护民生，促进和谐社会建设为目标，加强对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的各种专项资金的审计。上半年主要做好审前调查相关工作，组织审计人员参加了区厅举办的中小学校舍安全专项资金审计调查、污水垃圾处理设施建设项目跟踪审计和退耕还林专项资金的审计调查培训会，为扎实开展这三项审计调查工作作好准备。
（五）积极完成区厅交办的任务，做“活”授权审计(调查)项目
上半年，组织开展了中央扩大内需投资建设项目资金跟踪审计调查和城区给水工程建设项目跟踪审计调查等工作，目前，这两项工作正在进行中。下半年，我们将按照区厅的安排，开展社
会保险基金审计、救灾资金管理使用情况、市城镇生活垃圾处理设施建设项目情况跟踪审计调查（续审）、市城镇污水处理设施建设项目情况跟踪审计调查（续审）等项目。
（六）以市委、市政府工作为中心，做“好”交办的各项工作
今年以来，我局认真贯彻落实市委、市政府主要领导的批示精神，认真完成市委、市政府交办以及其他部门委托的其他审计核实工作。一是抽调人员积极配合市人大做好民生项目调查。二是派出专人到挂钩村指导各项新农村建设工作。三是派员参加扩大内需建设项目异地督查工作。工作得到了市委、市政府以及其他部门的充分肯定，审计核实的结果得到了有效的利用。除此，还派出专门人员加强对我市政府投资项目招投标工作和政府采购工作的监督。
二、主要做法
（一）抓好领导班子建设和队伍建设，努力构建团结、创新、奋进的领导集体
一是加强学习，领导班子除了学好政治理论学习外，还把加强党性锻炼，提高领导班子的执政水平作为班子建设的重要性议程来抓。二是加强思想交流和沟通，搞好团结。班子成员自觉维护团结，经常主动沟通与交流、相互理解和支持。三是充分利用每一位领导干部的专长，调动各自工作的积极性，同心同德干事业。四是积极推荐优秀干部，培养优秀专业人才，整个审计队伍呈现出积极、团结、向上的良好状态。
（二）抓好全体职工的学习培训，全面提升整体素质
一是学习方法灵活多样。每周五上午为学习日，以会代训，采用集中学习与自学相结合、自学与培训相结合，业余学习与集中学习相结合的方法，收到了较好的学习效果。二是学习内容丰富多彩。学政治理论知识。使干部职工进一步解放思想，坚持与时俱进，不断提高政策理论水平和思想政治素质；学习审计新业务知识。开展专业技术知识培训，并定期举办审计项目交流汇报会，促使大家钻研业务，努力提高审计水平和审计质量，增强开拓创新能力。今年以来，参加区厅和玉林市局组织的各种业务培训12人次。三是学法律法规知识。组织干部职工学习《宪法》、《审计法》、新《审计法实施条例》、《公务员依法行政读本》等法律知识，增强了干部职工的法制观念，提高依法行政、依法审计的水平。四是提倡学历教育。我们创条件、给时间，积极鼓励干部参加各种形式的学历教育，以提升审计人员学历层次，增加自身知识含量。五是学习好计算机知识。狠抓电脑培训，组织审计人员学习计算机知识，学习计算机辅助审计技术和oa管理知识，努力提升现代审计技能，提高整体审计工作管理水平。
同时，我们以学习为契机，加强思想政治工作。今年以来，我局认真抓好领导班子中心组和干部的理论学习。年初制定理论学习方案，分专题深入学习。上半年，主要开展各级“两会”精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《四项监督制度》等专题学习，我们通过多次集中学习、自学、上专题辅导课、参观学习、座谈讨论等多种形式的学习，力求从总体上把握、从内容上加领会和理解，在行动上自觉用法律、规定指导各项审计工作。通过学习，我局干部的精神面貌焕然一新，思想得到了解放，创新意识增强，工作作风有了明显的改进，审计工作的水平和效率有了进一步提高。
（三）抓好业务建设，提高审计质量和水平
一是进一步严格审计程序，例如加强审前调查；审计通知书附上承诺书，实行双向承诺，分清相关的责任；提出时限要求，以确保审计的质量和效率。二是加大学习培训力度，开展领导带学、同志帮学、专家讲学等形式多样的专业学习活动。三是加强与人事、组织、纪委、检察院等有关部门的沟通联系，加大查处违法违纪行为的力度。
（四）抓好党风廉政建设，确保廉洁审计
一是认真抓好党风廉政建设工作的组织领导。年初，成立党风廉政建设领导小组，专门召开机关党风廉政建设工作会议，学习传达了全国、全区审计机关党风廉政建设工作会议精神，总结廉政建设工作，研究部署工作。二是抓好党风廉政建设责任制的落实。局党组书记与党组成员、各股负责人签订责任状，层层抓落实。三是组织全体党员干部认真学习有关党纪条规。四是实行审计纪律公示制和回访制，从严管理审计队伍，确保廉洁从审。审计期间，不定期到被审计单位调查回访审计人员遵纪守法情况，以此加强审计人员的廉政执法监督。
（五）扎实推进绩效建设工作深入开展
我局积极转变审计方式，提高了工作效率，完善规章制度、规范行为，把绩效建设工作落到实处，更好地发挥了审计监督作用。一是坚持制度建设。修订完善上下班制度、请销假制度等制度。坚持不定期查岗，每周不少于二次。保证在上班时间不玩游戏、不串岗聊天、不做与工作无关的事项。二是审计效率建设。审计项目实行就地审计与送达审计相结合，对时间紧的审计项目，由分管领导和审计组长亲自抓，在保证质量的前提下，加快审计进度。三是审计组建设。强化班子成员责任制。每个审计项目都有局分管领导参与，及时发现问题，解决问题，提高了审计工作效能，做到廉洁从审。四是审计联席会议建设。定期召开经济责任审计联席会议，组织、纪检、监察和审计部门审前交流沟通，审初联合进点，审中互通情况，审后联合督查，形成审计监督合力。
三、存在的主要问题
（一）人员少、任务重的矛盾突出
随着审计地位的不断提升以及我市经济的迅速发展，审计任务特别是政府投资审计工作越来越重，现有的审计人员已不堪重任。不仅人员少、任务重，而且干部队伍的知识结构不尽合理，特别是政府投资方面的审计人才更加缺乏，影响了审计事业的进一步发展。
上半年以来，我局在市委、市政府的正确领导下,在自治区审计厅、玉林市局指导下，认真贯彻执行党的十七大和十七届四中全会精神,坚持以科学发展观为指导，团结和带领全体干部职工，紧紧围绕市委、市政府中心工作,充分发挥审计监督职能作用，加大审计监督力度，为促进我市经济快速健康发展发挥了积极的作用。
一、基本情况
上半年，我局坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，坚持解放思想和创新工作相结合，围绕市委、市政府中心工作，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，重点抓好财政预算执行情况审计、政府投资项目审计、扩大内需项目资金审计、领导干部经济责任审计、涉及人民群众利益的重要专项资金的审计调查以及自治区审计厅统一组织及授权审计的项目，审计工作取得了一定的成绩。
今年上半年，我局共完成审计（调查）项目9个，审计查出违纪违规金额442万元，管理不规范金额1358万元。基建工程预结算审核项目69个（其中工程预算52个），送审总金额17472万元，审定总金额15704万元，核减1768万元，核减率10.1%。审计后出具审计（调查）报告9篇，提出建议17条，被采纳17条。提交审计专题、综合性报告和信息简报10篇，被批示、采用5篇次。
（一）以强化预算管理为目标，做“深”财政审计
我局以科学发展观为指导，总结历年审计工作经验的基础上，构建大财政审计理念，对我市财政预算执行和其他财政收支情况进行全面审计，并延伸审计了清湾镇和新荣镇人民政府及所属单位预算执行情况，市机关事务管理局、市经贸局、市人口和计划生育局和市工业园区管理委员会及下属单位等单位预算执行及其他财政财务收支情况。在审计工作中，做到了“三个注重”:一是注重调整审计思路。把着力点放在促进加强财政管理和财政制度改革上来,推进依法理财、依法治税的进程,由查错纠弊向揭露问题、分析原因、提出建议上转变;二是注重突出审计重点。加强对财政部门内控制度、财政预算编制、财政资金分配的审计监督,注重以提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度为目标,紧紧抓住“预算执行”这条主线,实现由收支审计并重向支出审计为主转变。三是注重审计调查。由以会计核算中心查账、从上至下顺延审计为主,向注重审计延伸、抓住重点线索、发现问题、由下向上各个突破转变。重点监督是否按照构建和谐社会和公共财政要求,调整财政支出结构和各种专项投资结构,提出促进全市经济和社会科学发展快速发展的意见和建议。此项目审计查帐工作已结束，已进入征求意见阶段。
（二）以监督权力运行为目标，做“优”经济责任审计
我局根据市委组织部的委托，上半年，已对市水利局、交通局、塘岸镇、清水口镇等4个单位5名党政领导干部开展了任期经济责任审计工作。在审计过程中，除抓好被审单位的财政财务收支审计外，还特别注重对领导干部在廉洁自律等方面进行审计，并作出客观评价，为市委、市政府正确使用干部提供了可靠依据。在已审计结的4个项目中，共查出违规资金435万元，管理不规范金额1358万元，查补漏缴税费11万元，补缴财政金额259万元。针对存在的问题，对被审计对象应承担的责任作出了实事求是的界定和客观公正的评价，向被审计单位提出了整改意见，对违规问题依法作出了审计处理决定。
（三）以扩大内需建设项目为重点，做“大”政府投资审计
1—6月，全市已完成政府投资项目审计（核）69项，比去年同期增加了578%，主要是扩大内需建设审计项目大幅增加。送审投资总额17472万元，审定投资总额15704万元，审计核减金额1768万元。主要存在工程价款不实、概预算编报不规范等问题。我局严格执行《北流市政府投资建设项目管理办法》和实施意见，全面落实重大建设项目必审制和跟踪审计制，重点保证对扩大内需建设项目和资金的全程跟踪审计。在继续发挥工程投资竣工决算审计优势的同时，依法开展了工程量结算计价招标及标底预算审计。按照“抓住源头,审计关口前移”的原则,对新开工的项目，开展工程发包前工程量结算及预算控制价和标底预算审计,不但进行投标价或工程量清单审计，还进行建设过程中的设计变更、现场变更签证审计。上半年，共对52个新开工的项目进行预算审计，送审投资总额12197万元，审定投资总额11308万元，核减高估冒算、多计工程量及多计材料调差价等889万元。
（四）以维护民生为己任，做“强”专项资金审计调查
我们继续以维护民生，促进和谐社会建设为目标，加强对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的各种专项资金的审计。上半年主要做好审前调查相关工作，组织审计人员参加了区厅举办的中小学校舍安全专项资金审计调查、污水垃圾处理设施建设项目 跟踪审计和退耕还林专项资金的审计调查培训会，为扎实开展这三项审计调查工作作好准备。
（五）积极完成区厅交办的任务，做“活”授权审计(调查)项目
上半年，组织开展了中央扩大内需投资建设项目资金跟踪审计调查和城区给水工程建设项目跟踪审计调查等工作，目前，这两项工作正在进行中。下半年，我们将按照区厅的安排，开展社会保险基金审计、救灾资金管理使用情况、市城镇生活垃圾处理设施建设项目情况跟踪审计调查（续审）、市城镇污水处理设施建设项目情况跟踪审计调查（续审）等项目。
（六）以市委、市政府工作为中心，做“好”交办的各项工作
今年以来，我局认真贯彻落实市委、市政府主要领导的批示精神，认真完成市委、市政府交办以及其他部门委托的其他审计核实工作。一是抽调人员积极配合市人大做好民生项目调查。二是派出专人到挂钩村指导各项新农村建设工作。三是派员参加扩大内需建设项目异地督查工作。工作得到了市委、市政府以及其他部门的充分肯定，审计核实的结果得到了有效的利用。除此，还派出专门人员加强对我市政府投资项目招投标工作和政府采购工作的监督。
二、主要做法
（一）抓好领导班子建设和队伍建设，努力构建团结、创新、奋进的领导集体
一是加强学习，领导班子除了学好政治理论学习外，还把加强党性锻炼，提高领导班子的执政水平作为班子建设的重要性议程来抓。二是加强思想交流和沟通，搞好团结。班子成员自觉维护团结，经常主动沟通与交流、相互理解和支持。三是充分利用每一位领导干部的专长，调动各自工作的积极性，同心同德干事业。四是积极推荐优秀干部，培养优秀专业人才，整个审计队伍呈现出积极、团结、向上的良好状态。
（二）抓好全体职工的学习培训，全面提升整体素质
一是学习方法灵活多样。每周五上午为学习日，以会代训，采用集中学习与自学相结合、自学与培训相结合，业余学习与集中学习相结合的方法，收到了较好的学习效果。二是学习内容丰富多彩。学政治理论知识。使干部职工进一步解放思想，坚持与时俱进，不断提高政策理论水平和思想政治素质；学习审计新业务知识。开展专业技术知识培训，并定期举办审计项目交流汇报会，促使大家钻研业务，努力提高审计水平和审计质量，增强开拓创新能力。今年以来，参加区厅和玉林市局组织的各种业务培训12人次。三是学法律法规知识。组织干部职工学习《宪法》、《审计法》、新《审计法实施条例》、《公务员依法行政读本》等法律知识，增强了干部职工的法制观念，提高依法行政、依法审计的水平。四是提倡学历教育。我们创条件、给时间，积极鼓励干部参加各种形式的学历教育，以提升审计人员学历层次，增加自身知识含量。五是学习好计算机知识。狠抓电脑培训，组织审计人员学习计算机知识，学习计算机辅助审计技术和oa管理知识，努力提升现代审计技能，提高整体审计工作管理水平。
同时，我们以学习为契机，加强思想政治工作。今年以来，我局认真抓好领导班子中心组和干部的理论学习。年初制定理论学习方案，分专题深入学习。上半年，主要开展各级“两会”精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《四项监督制度》等专题学习，我们通过多次集中学习、自学、上专题辅导课、参观学习、座谈讨论等多种形式的学习，力求从总体上把握、从内容上加领会和理解，在行动上自觉用法律、规定指导各项审计工作。通过学习，我局干部的精神面貌焕然一新，思想得到了解放，创新意识增强，工作作风有了明显的改进，审计工作的水平和效率有了进一步提高。
（三）抓好业务建设，提高审计质量和水平
一是进一步严格审计程序，例如加强审前调查；审计通知书附上承诺书，实行双向承诺，分清相关的责任；提出时限要求，以确保审计的质量和效率。二是加大学习培训力度，开展领导带学、同志帮学、专家讲学等形式多样的专业学习活动。三是加强与人事、组织、纪委、检察院等有关部门的沟通联系，加大查处违法违纪行为的力度。
（四）抓好党风廉政建设，确保廉洁审计
一是认真抓好党风廉政建设工作的组织领导。年初，成立党风廉政建设领导小组，专门召开机关党风廉政建设工作会议，学习传达了全国、全区审计机关党风廉政建设工作会议精神，总结廉政建设工作，研究部署工作。二是抓好党风廉政建设责任制的落实。局党组书记与党组成员、各股负责人签订责任状，层层抓落实。三是组织全体党员干部认真学习有关党纪条规。四是实行审计纪律公示制和回访制，从严管理审计队伍，确保廉洁从审。审计期间，不定期到被审计单位调查回访审计人员遵纪守法情况，以此加强审计人员的廉政执法监督。
（五）扎实推进绩效建设工作深入开展
我局积极转变审计方式，提高了工作效率，完善规章制度、规范行为，把绩效建设工作落到实处，更好地发挥了审计监督作用。一是坚持制度建设。修订完善上下班制度、请销假制度等制度。坚持不定期查岗，每周不少于二次。保证在上班时间不玩游戏、不串岗聊天、不做与工作无关的事项。二是审计效率建设。审计项目实行就地审计与送达审计相结合，对时间紧的审计项目，由分管领导和审计组长亲自抓，在保证质量的前提下，加快审计进度。三是审计组建设。强化班子成员责任制。每个审计项目都有局分管领导参与，及时发现问题，解决问题，提高了审计工作效能，做到廉洁从审。四是审计联席会议建设。定期召开经济责任审计联席会议，组织、纪检、监察和审计部门审前交流沟通，审初联合进点，审中互通情况，审后联合督查，形成审计监督合力。
三、存在的主要问题
（一）人员少、任务重的矛盾突出
随着审计地位的不断提升以及我市经济的迅速发展，审计任务特别是政府投资审计工作越来越重，现有的审计人员已不堪重任。不仅人员少、任务重，而且干部队伍的知识结构不尽合理，特别是政府投资方面的审计人才更加缺乏，影响了审计事业的进一步发展。
（二）审计质量和水平有待提高
一是审计技术单一，手段落后。当前审计业务干部虽然基本掌握计算机运用，但未能真正很好运用计算机进行辅助审计，计算机审计实际操作能力和水平还有待提高。二是审计质量控制薄弱，质量有待加强。审计项目质量控制方面虽然采取了许多措施，但由于时间紧，任务多，审计组织手段和审计技术方法落后等有待进一步创新。
四、下半年工作打算
（一）继续深入开展绩效考评工作
按照市委、市政府的部署，继续深入开展绩效考评工作，扎实开展“争先创优”活动，进一步解放思想，提高效能，树立科学审计理念，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，认真履行审计职责，促进我市经济社会发展。
（二）集中力量抓好各项审计工作
下半年，我局的要把审计工作重点放在政府投资项目、领导干部经济责任审计以及上级审计机关安排的各项行业审计上。整合现有审计资源，采取聘请专业技术人员参与审计的办法解决人才匮乏的问题。充分发挥审计“免疫系统”功能，为我市经济社会的发展保驾护航。
上半年以来，我局在市委、市政府的正确领导下,在自治区审计厅、玉林市局指导下，认真贯彻执行党的十七大和十七届四中全会精神,坚持以科学发展观为指导，团结和带领全体干部职工，紧紧围绕市委、市政府中心工作,充分发挥审计监督职能作用，加大审计监督力度，为促进我市经济快速健康发展发挥了积极的作用。
一、基本情况
上半年，我局坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，坚持解放思想和创新工作相结合，围绕市委、市政府中心工作，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，重点抓好财政预算执行情况审计、政府投资项目审计、扩大内需项目资金审计、领导干部经济责任审计、涉及人民群众利益的重要专项资金的审计调查以及自治区审计厅统一组织及授权审计的项目，审计工作取得了一定的成绩。
今年上半年，我局共完成审计（调查）项目9个，审计查出违纪违规金额442万元，管理不规范金额1358万元。基建工程预结算审核项目69个（其中工程预算52个），送审总金额17472万元，审定总金额15704万元，核减1768万元，核减率10.1%。审计后出具审计（调查）报告9篇，提出建议17条，被采纳17条。提交审计专题、综合性报告和信息简报10篇，被批示、采用5篇次。
（一）以强化预算管理为目标，做“深”财政审计
我局以科学发展观为指导，总结历年审计工作经验的基础上，构建大财政审计理念，对我市财政预算执行和其他财政收支情况进行全面审计，并延伸审计了清湾镇和新荣镇人民政府及所属单位预算执行情况，市机关事务管理局、市经贸局、市人口和计划生育局和市工业园区管理委员会及下属单位等单位预算执行及其他财政财务收支情况。在审计工作中，做到了“三个注重”:一是注重调整审计思路。把着力点放在促进加强财政管理和财政制度改革上来,推进依法理财、依法治税的进程,由查错纠弊向揭露问题、分析原因、提出建议上转变;二是注重突出审计重点。加强对财政部门内控制度、财政预算编制、财政资金分配的审计监督,注重以提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度为目标,紧紧抓住“预算执行”这条主线,实现由收支审计并重向支出审计为主转变。三是注重审计调查。由以会计核算中心查账、从上至下顺延审计为主,向注重审计延伸、抓住重点线索、发现问题、由下向上各个突破转变。重点监督是否按照构建和谐社会和公共财政要求,调整财政支出结构和各种专项投资结构,提出促进全市经济和社会科学发展快速发展的意见和建议。此项目审计查帐工作已结束，已进入征求意见阶段。
（二）以监督权力运行为目标，做“优”经济责任审计
我局根据市委组织部的委托，上半年，已对市水利局、交通局、塘岸镇、清水口镇等4个单位5名党政领导干部开展了任期经济责任审计工作。在审计过程中，除抓好被审单位的财政财务收支审计外，还特别注重对领导干部在廉洁自律等方面进行审计，并作出客观评价，为市委、市政府正确使用干部提供了可靠依据。在已审计结的4个项目中，共查出违规资金435万元，管理不规范金额1358万元，查补漏缴税费11万元，补缴财政金额259万元。针对存在的问题，对被审计对象应承担的责任作出了实事求是的界定和客观公正的评价，向被审计单位提出了整改意见，对违规问题依法作出了审计处理决定。
（三）以扩大内需建设项目为重点，做“大”政府投资审计
1—6月，全市已完成政府投资项目审计（核）69项，比去年同期增加了578%，主要是扩大内需建设审计项目大幅增加。送审投资总额17472万元，审定投资总额15704万元，审计核减金额1768万元。主要存在工程价款不实、概预算编报不规范等问题。我局严格执行《北流市政府投资建设项目管理办法》和实施意见，全面落实重大建设项目必审制和跟踪审计制，重点保证对扩大内需建设项目和资金的全程跟踪审计。在继续发挥工程投资竣工决算审计优势的同时，依法开展了工程量结算计价招标及标底预算审计。按照“抓住源头,审计关口前移”的原则,对新开工的项目，开展工程发包前工程量结算及预算控制价和标底预算审计,不但进行投标价或工程量清单审计，还进行建设过程中的设计变更、现场变更签证审计。上半年，共对52个新开工的项目进行预算审计，送审投资总额12197万元，审定投资总额11308万元，核减高估冒算、多计工程量及多计材料调差价等889万元。
（四）以维护民生为己任，做“强”专项资金审计调查
我们继续以维护民生，促进和谐社会建设为目标，加强对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的各种专项资金的审计。上半年主要做好审前调查相关工作，组织审计人员参加了区厅举办的中小学校舍安全专项资金审计调查、污水垃圾处理设施建设项目 跟踪审计和退耕还林专项资金的审计调查培训会，为扎实开展这三项审计调查工作作好准备。
（五）积极完成区厅交办的任务，做“活”授权审计(调查)项目
上半年，组织开展了中央扩大内需投资建设项目资金跟踪审计调查和城区给水工程建设项目跟踪审计调查等工作，目前，这两项工作正在进行中。下半年，我们将按照区厅的安排，开展社会保险基金审计、救灾资金管理使用情况、市城镇生活垃圾处理设施建设项目情况跟踪审计调查（续审）、市城镇污水处理设施建设项目情况跟踪审计调查（续审）等项目。
（六）以市委、市政府工作为中心，做“好”交办的各项工作
今年以来，我局认真贯彻落实市委、市政府主要领导的批示精神，认真完成市委、市政府交办以及其他部门委托的其他审计核实工作。一是抽调人员积极配合市人大做好民生项目调查。二是派出专人到挂钩村指导各项新农村建设工作。三是派员参加扩大内需建设项目异地督查工作。工作得到了市委、市政府以及其他部门的充分肯定，审计核实的结果得到了有效的利用。除此，还派出专门人员加强对我市政府投资项目招投标工作和政府采购工作的监督。
二、主要做法
（一）抓好领导班子建设和队伍建设，努力构建团结、创新、奋进的领导集体
一是加强学习，领导班子除了学好政治理论学习外，还把加强党性锻炼，提高领导班子的执政水平作为班子建设的重要性议程来抓。二是加强思想交流和沟通，搞好团结。班子成员自觉维护团结，经常主动沟通与交流、相互理解和支持。三是充分利用每一位领导干部的专长，调动各自工作的积极性，同心同德干事业。四是积极推荐优秀干部，培养优秀专业人才，整个审计队伍呈现出积极、团结、向上的良好状态。
（二）抓好全体职工的学习培训，全面提升整体素质
一是学习方法灵活多样。每周五上午为学习日，以会代训，采用集中学习与自学相结合、自学与培训相结合，业余学习与集中学习相结合的方法，收到了较好的学习效果。二是学习内容丰富多彩。学政治理论知识。使干部职工进一步解放思想，坚持与时俱进，不断提高政策理论水平和思想政治素质；学习审计新业务知识。开展专业技术知识培训，并定期举办审计项目交流汇报会，促使大家钻研业务，努力提高审计水平和审计质量，增强开拓创新能力。今年以来，参加区厅和玉林市局组织的各种业务培训12人次。三是学法律法规知识。组织干部职工学习《宪法》、《审计法》、新《审计法实施条例》、《公务员依法行政读本》等法律知识，增强了干部职工的法制观念，提高依法行政、依法审计的水平。四是提倡学历教育。我们创条件、给时间，积极鼓励干部参加各种形式的学历教育，以提升审计人员学历层次，增加自身知识含量。五是学习好计算机知识。狠抓电脑培训，组织审计人员学习计算机知识，学习计算机辅助审计技术和oa管理知识，努力提升现代审计技能，提高整体审计工作管理水平。
同时，我们以学习为契机，加强思想政治工作。今年以来，我局认真抓好领导班子中心组和干部的理论学习。年初制定理论学习方案，分专题深入学习。上半年，主要开展各级“两会”精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《四项监督制度》等专题学习，我们通过多次集中学习、自学、上专题辅导课、参观学习、座谈讨论等多种形式的学习，力求从总体上把握、从内容上加领会和理解，在行动上自觉用法律、规定指导各项审计工作。通过学习，我局干部的精神面貌焕然一新，思想得到了解放，创新意识增强，工作作风有了明显的改进，审计工作的水平和效率有了进一步提高。
（三）抓好业务建设，提高审计质量和水平
一是进一步严格审计程序，例如加强审前调查；审计通知书附上承诺书，实行双向承诺，分清相关的责任；提出时限要求，以确保审计的质量和效率。二是加大学习培训力度，开展领导带学、同志帮学、专家讲学等形式多样的专业学习活动。三是加强与人事、组织、纪委、检察院等有关部门的沟通联系，加大查处违法违纪行为的力度。
（四）抓好党风廉政建设，确保廉洁审计
一是认真抓好党风廉政建设工作的组织领导。年初，成立党风廉政建设领导小组，专门召开机关党风廉政建设工作会议，学习传达了全国、全区审计机关党风廉政建设工作会议精神，总结廉政建设工作，研究部署工作。二是抓好党风廉政建设责任制的落实。局党组书记与党组成员、各股负责人签订责任状，层层抓落实。三是组织全体党员干部认真学习有关党纪条规。四是实行审计纪律公示制和回访制，从严管理审计队伍，确保廉洁从审。审计期间，不定期到被审计单位调查回访审计人员遵纪守法情况，以此加强审计人员的廉政执法监督。
（五）扎实推进绩效建设工作深入开展
我局积极转变审计方式，提高了工作效率，完善规章制度、规范行为，把绩效建设工作落到实处，更好地发挥了审计监督作用。一是坚持制度建设。修订完善上下班制度、请销假制度等制度。坚持不定期查岗，每周不少于二次。保证在上班时间不玩游戏、不串岗聊天、不做与工作无关的事项。二是审计效率建设。审计项目实行就地审计与送达审计相结合，对时间紧的审计项目，由分管领导和审计组长亲自抓，在保证质量的前提下，加快审计进度。三是审计组建设。强化班子成员责任制。每个审计项目都有局分管领导参与，及时发现问题，解决问题，提高了审计工作效能，做到廉洁从审。四是审计联席会议建设。定期召开经济责任审计联席会议，组织、纪检、监察和审计部门审前交流沟通，审初联合进点，审中互通情况，审后联合督查，形成审计监督合力。
三、存在的主要问题
（一）人员少、任务重的矛盾突出
随着审计地位的不断提升以及我市经济的迅速发展，审计任务特别是政府投资审计工作越来越重，现有的审计人员已不堪重任。不仅人员少、任务重，而且干部队伍的知识结构不尽合理，特别是政府投资方面的审计人才更加缺乏，影响了审计事业的进一步发展。
（二）审计质量和水平有待提高
一是审计技术单一，手段落后。当前审计业务干部虽然基本掌握计算机运用，但未能真正很好运用计算机进行辅助审计，计算机审计实际操作能力和水平还有待提高。二是审计质量控制薄弱，质量有待加强。审计项目质量控制方面虽然采取了许多措施，但由于时间紧，任务多，审计组织手段和审计技术方法落后等有待进一步创新。
四、下半年工作打算
（一）继续深入开展绩效考评工作
按照市委、市政府的部署，继续深入开展绩效考评工作，扎实开展“争先创优”活动，进一步解放思想，提高效能，树立科学审计理念，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，认真履行审计职责，促进我市经济社会发展。
（二）集中力量抓好各项审计工作
下半年，我局的要把审计工作重点放在政府投资项目、领导干部经济责任审计以及上级审计机关安排的各项行业审计上。整合现有审计资源，采取聘请专业技术人员参与审计的办法解决人才匮乏的问题。充分发挥审计“免疫系统”功能，为我市经济社会的发展保驾护航。
一、审计工作开展情况
2020年根据省审计厅和市审计局的年度工作安排，结合我市实际共安排审计项目55个。其中：全省重大政策措施落实情况跟踪审计项目7个；预算执行、财政决算及其他财政收支审计11个，经济责任审计项目29个；领导干部自然资源资产离任审计项目1个；专项民生审计项目3个，投资审计项目4个。截止目前共完成审计项目10个，其中:全省重大政策措施落实情况跟踪审计项目3个；预算执行、财政决算及其他财政收支审计1个，经济责任审计项目5个；专项民生审计项目1个。完成协调查项目1个。正在实施的审计项目7个，其中:预算执行、财政决算及其他财政收支审计3个；经济责任审计项目3个；政府投资审计项目1个。
一是开展国家重大政策措施落实情况跟踪审计，促进政策落实到位。以推动国务院、省政府出台的各项重大政策措施落实到位，促进经济平稳运行、健康发展和转型升级为目标，对我市国家重大政策措施落实情况进行跟踪审计。上半年完成政策跟踪审计项目3个，分别是应对肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计（署定项目）；配合市审计局完成对市“三促进”专项工作审计（署定项目）和对市扶贫工作专项审计（厅定项目）。
二是开展财政审计，助推财税管理规范高效。上半年完成1个财政审计项目，我市66个一级预算单位预算执行审计,正在进行的审计项目3个，分别是市本级2019年度预算执行及决算（草案）编制审计、市人力资源和社会保障局2019年度预算执行及其他财政财务收支审计、市财政局2019年度预算执行及其他财政财务收支审计。
三是开展政府投资审计，确保工程建设规范有序。围绕“揭露问题、规范管理、提高绩效、维护安全”的投资审计工作总体思路，上半年正在进行的投资审计项目1个，是市二道沟河人行桥建设项目工程决算审计。
四是开展经济责任审计，促进领导干部勤廉履职。受市委组织部门委托，按计划上半年完成经济责任审计项目5个，分别是市智慧城市建设管理服务中心原主任、市司法局原党组书记、局长、市人才交流服务中心原主任、市水库移民服务中心原主任、中共市委党校原常务副校长。正在进行的审计项目3个，市财政局原党组书记、局长、市人力资源和社会保障局原党组书记、局长、市市档案局原党组书记、局长。
五是开展民生专项审计，促进社会公平正义。牢固树立以人民为中心的发展思想，扎实开展民生审计，今年上半年配合市审计局完成对市保障性安居工程资金投入和使用绩效情况审计（署定项目）。
六是做好市委、市政府部署的工作。受市监察委委托，对市六道沟镇仁德村2010-2014年期间开展的13个基建项目的实施程序和资金使用情况进行协查。
二、其他工作开展情况
一是坚决打好疫情防控“狙击战”。为保障人民群众的身体健康和生命安全，迅速行动、主动担当，成立了“病毒感染的肺炎疫情防控”领导小组，局里除留守两名工作人员值班外，组织其他审计干部全部参与到“防疫志愿者”队伍中，深入站前村和建国社区，开展疫情联防联控工作。“防疫志愿者”积极协助配合站前村、建国社区开展外来人员排查登记、宣传引导等工作，有效地做好联防联控、群防群治，以强有力的措施打赢疫情防控“阻击战”。
二是积极推进扶贫攻坚和乡村振兴工作。春节前夕，审计局为包保贫困户发放春节慰问品，让贫困户度过一个祥和、快乐的春节。在乡村环境整治过程中,多次组织机关干部对包保新市街道站前村的区域进行了彻底的环境卫生整治，在站前村村主道两侧，种植花草，使乡村环境更加美观。
三是切实打好扫黑除恶专项斗争攻坚战。年初召开扫黑除恶专项斗争推进会，传达全市扫黑除恶专项斗争会议精神。结合全局扶贫和乡村振兴工作深入包保村屯站前村，进行扫黑除恶专项斗争宣传工作，让群众参与扫黑除恶专项斗争中来。充分发挥审计监督职责，将扫黑除恶专项斗争融入到审计常态性工作中。全面深入开展违法犯罪线索摸排，结合工程决算(结算)审计及重大项目跟踪审计，深入摸排工程建设领域强揽工程、恶意竞标的黑恶线索；结合自然资源资产离任审计，摸排霸占山林、农田、强占矿产资源、滥开乱采的黑恶线索；结合民生资金审计，摸排扶贫、低保、再就业、住房保障等领域利用家族宗族势力、充当村霸，骗取国家项目资金的黑恶线索。
三、存在的问题和困难、意见和建议
（一）存在的问题和困难
审计力量不足与审计任务重、审计计划安排不均衡的矛盾长期存在；经济责任审计涉及面广、政策性、综合性强，审计风险加大；审计人员对国家和审计署新增内容不适应、综合素质跟不上形式发展的需要等。
（二）意见和建议
1、加大对基层审计干部业务培训和工作指导力度，不断提高审计干部的素质能力。
2、增加审计人员及编制。重点考虑计算机大数据、财经类、法律类、工程类、管理类等多学科、多领域的人才，来满足经济责任审计事业发展的需要。
3、审计工作政策性强、涉及面广，工作开展难度相对比较大，光靠审计部门"单枪匹马"是不够的，必须注重发挥各方面的积极作用，不断形成推进工作的强大合力。要进一步加强协调配合，增强部门之间的信息交流和业务沟通，积极探索建立与纪检、监察、组织等部门的联动工作机制，健全联合办案制度，促进纪检监察监督、组织监督和审计监督的有机结合。
四、下半年工作计划
2020年下半年审计局将围绕市委、市政府中心工作，严格依法履职尽责，扎实勤勉工作，重点做好以下几项工作：
一是聚焦主责主业，全面推进审计工作创新发展。下半年重点开展国家和省重大政策措施落实情况跟踪审计乡村振兴审计、2019年度预算执行及其他财政财务收支审计、养老保险政策措施落实及资金管理使用绩效情况审计、社会救助政策措施落实及资金管理使用绩效情况审计、领导干部经济责任审计和领导干部自然资源资产离任（任中）审计、政府投资项目审计等38个审计项目。
二是统筹推进，服从大局，扎实做好全市中心工作。提高政治站位，继续落实好疫情防控、扶贫包保、扫黑除恶等工作要求，贯彻市委、市政府有关指示精神，做到与业务工作同部署、同推进，确保相关工作同步完成。
上半年的主要工作：
一、加强了对经济运行态势的分析和预测工作， 二、紧抓了项目投资、引进和建设，各项工作实现新突破
1、项目前期工作取得实质性进展
对照国家鼓励建设项目目录，认真研究国家产业政策和扶持重点，重新谋划重点项目，加强项目前期工作。半年来，我局主要领导多次驻呼入京，进一步深入完善了火电、番茄、篦麻、飞机厂、秸杆发电、玉米淀粉、甜高粱生产已醇、集中供热和天然气输配及污水处理等项目的前期基础工作，各项目工作均取得阶段性成果。投资53亿元的火电厂项目正在深入完善前期工作；番茄项目进口设备免税国家和自治区发改委已批复；番茄、蓖麻和污水项目已取得自治区发改委的批复；4.4万吨污水项目自治区发改委已批复；4万吨中水项目自治区发改委评审工作已结束，待建设厅出审查意见后备案；玉米淀粉项目自治区发改委已评审完，待相关文件齐备批复；我局牵头完成了秸杆电厂的可行性研究报告和热电厂水资源论证、水土保持项目（自治区水务厅）评审及相关资料的整理工作，近期将批复水土保持项目；集中供热项目的初步设计工作自治区发改委已评审结束，正在完善其它工作。
2、国家投资和招商引资增幅过半 上半年共引进国内区外资金25500万元，引进区内市外资金30000万元，分别完成市下达任务50600万元和46200万元的54%和65%。
3、强化服务指导，完成了固定资产投资的备案、审批、申报、统计工作。
完成了各建设项目的立项审批、核准、备案、申报工作，上半年共审批、核准、备案、申报了符合条件的项目58项（5000万元以上亿元以下11项，亿元以上5项）。其中：新建工业项目15项，城市新建项目8项，，批复房地产投资项目17项，建筑面积36万平米；备案、核准、上报项目18项。 加强了对重点项目的服务和管理，项目建设进展顺利。4×25mw热电联产项目总投资5.5亿元，今年计划投资2.8亿元，截止6月份，累计完成固定资产投资1亿元，冷却塔等基础工程已完工，正在进行零米以上工程打桩工作；污水处理项目总投资7000万元，今年计划投资3000万元，半年累计完成固定资产投资1000万元；中基公司年产11万吨番茄制品项目总投资47000万元，今年计划投资39900万元，半年累计完成固定资产投资29173万元，预计七月底完工，八月份投产；屯河公司年产3万吨番茄制品项目总投资11000万元，今年计划投资5500万元，半年累计完成固定资产投资4500万元，预计七月底完工，八月份投产；东源羊绒公司年产100万条羊绒围巾项目，总投资5000万元，今年计划投资3000万元，半年累计完成固定资产投资1950万元；山东硼酸氧化镁一期工程项目总投资3800万元，今年计划投资1200万元，半年累计完成固定资产投资800万元；五原宏庆达商贸有限公司高蛋白及玉米酒精加工项目总投资8000万元，今年计划投资2500万元，半年累计完成固定资产投资1000万元；隆镇肉联厂肉羊分割项目总投资xx万元，今年计划投资1200万元，半年累计完成固定资产投资600万元。
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4、对十五期间国家投资的项目进行了检查指导
配合区市县三级、纪监、发改、审计、财政对我县xx年—xx年的国债项目进行较大规模检查指导，对存在的问题项目以书面形式下达了整改通知书，到目前为止，所有存在问题项目的帐目基本按要求进行了规范整改。
三、深入基层帮扶村社解决实际困难和问题
我局在去年投入资金和物资的基础上，进一步深入春光村调查了解情况，制定具体长期科技帮扶、信息帮扶、物资项目帮扶措施。按照国家和自治区产业政策及投资方向，积极为村社争取集镇和新农村建设国家投资项目。
四、加强党支部凝聚力，深入开展机关良好形象工程建设
1是大力加强机关形象建设和制度建设。积极开展创建“四型机关”活动，全面提高干部职工队伍素质。
2是加强制度和行风建设，强化服务意识，树立发改部门的新形象
。结合本局的工作特点，进一步规范了考勤、岗位职责、廉政勤政等制度，使机关工作逐步实现了规范化、制度化，不断提高自身及全体干部的素质。
3坚持不懈抓好党风廉政建设。制定了xx年党风廉政建设和反腐败工作要点以及关于实行党风廉政建设责任制的实施意见，从制度上保证了机关廉洁、高效运行。 下半年工作安排：
一、加强对经济运行态势的监测预测，搞好分析，当好参谋
搞好各项经济形势的预测、分析及对策工作。坚持按季度汇总，报告经济社会发展情况，分析调度重点项目进展情况，确保各项指标圆满完成。做好xx年国民经济和社会发展的总结和xx年年计划（草案）的编制工作，努力为实现全县经济的可持续发展搞好服务。
二、加大跑项目争资金工作力度，争取实现新的突破
着力强化项目前期工作，加强项目库建设，深入完善取得实质性进展项目的前期工作。如玉米淀粉项目、中基番茄厂址变更、火电和热电的水资源论证和水土保持及环评、铁路可研修改评审和接入系统报告等。争取重大项目早日投资建设。抓住国家建设社会主义新农村的机会，积极争取今年的农业基础设施、卫生、教育、科技等方面的投资；同时紧紧围绕葵花产业、乳肉皮毛绒产业、番茄产业、粮食深加工产业、有机瓜菜产业、林果产业、草产业、蓖麻产业策划一批农畜产品深加工产业链项目，上报自治区和国家争取投资。
三、紧抓固定资产投资工作，圆满实现年初预定目标
加大对各类建设项目的统计和调度，每月定期撰写固定资产投资项目运行分析，对重点项目进行跟踪督导，搞好服务和指导工作。强化项目建设的进度，争取做到如期完工，实现预定投资目标。
四、多深入、勤指导，进一步规范项目建设
严格遵循项目申报程序，对重点项目和产业化项目申报，从全县经济结构调整及资源条件合理性、可行性出发，集中规划，统一安排。加强项目储备，建立完善项目库，与发改委系统项目库信息系统全面接轨。严格按照“三专一封闭”制度管理项目，协同监察、财政、审计等部门对所有在建项目进行经常性的审查和监督，保证项目建设的质量。
五、加强机关自身建设
加强领导班子建设和队伍建设，强化干部职工的政治业务素质，提高管理能力和服务水平，确保共产党员先进性教育取得实效。以适应新形势对发展和改革工作提出的新要求，增强全局干部职工的统一协调能力和凝聚力。
六、完成县委、政府交办的其它工作
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