首先，我代表*党委政府和全镇人民对各位领导莅临我镇检查指导创卫工作表示热烈的欢迎！同时恳请你们对我们的创建工作提出宝贵的意见。下面，我就*近*年以来创建河南省卫生镇工作开展情况及今年巩固创卫成果的工作开展情况向各位领导、各位专家汇报如下：
一、*基本情况
*市*位于*南麓美丽的白沙湖北岸，距省会郑州75公里，许少高速公路经镇区穿过，交通区位优势明显。全镇区域面积76平方公里，辖16个行政村，总人口2.3万人，其中镇区常住人口4500多人，现有面积1.5平方公里，规划面积2.4平方公里。20*年，全镇国内生产总值完成129223万元，主要工业增加值完成90000万元，财政收入完成2251万元，人均纯收入达到6278元。
二、创建历程回顾
近年来，*把爱国卫生运动作为重要工作来抓，*年，*制定了创建省级卫生镇的长远规划和方案目标，以创建卫生村镇为载体，抓好经济建设，以健康教育为先导，以整治“脏、乱、差”为突破口，严格按照《河南省级卫生镇考核标准》的要求，大力开展以人为本的卫生整治工作，广泛开展健康教育活动，大搞环境卫生整治，全面推进绿化、美化、净化和亮化工程建设，不断加强卫生长效管理工作，全面加快了城乡一体化、城镇特色化、社会和谐化的进程。尤其是*到*年，镇党委政府确立了“统一思想、全民动员、统筹规划，分步实施，稳步推进”的工作策略，集中人力、财力、物力、大投入、大动作，在镇党委、政府的统一领导和部署下，全镇广大干部群众大打了一场卫生整治攻坚仗，*年被评为郑州市卫生镇，*年顺利通过省级卫生镇验收，今年二月份被命名为省级卫生镇。
（一）领导重视、机构健全、组织得力
创建卫生镇是一项群众性、社会性和基础性较强的系统工程，涉及面广，工作量大，标准要求高。为此，镇政府专门抽调40余名人员专门从事创建工作，成立了创建卫生镇工作指挥部，并设立了健康教育组、食品卫生组、传染病防治组、环境卫生组、公共场所组、病媒生物防制组、市场管理组、饮用水卫生组、环境保护组、组织管理组等十个工作小组，将此项工作纳入整体目标管理。
在创建工作中镇党委政府以身作则、率先垂范，党委书记杨战省、镇长李云峰坚持亲自上阵指挥，督导检查，组织广大党员干部工作在一线，解决问题在一线，极大的促进了各项创建工作的有序开展。
（二）加大宣传教育，营造创建氛围
镇党委、政府坚持舆论先行，突出“创卫”主题，先后召开了多次创建动员大会，利用有线电视台，宣传车、知识竞赛、宣传橱窗和各种会议等途径，开展声势浩大、形式多样的宣传教育活动，把创建卫生镇的目的、意义和做法宣传到了千家万户，有效地唤起了广大人民群众的卫生意识，形成了“人人愿创建、人人想创建、人人干创建、人人为创建”的良好氛围。
（三）重投入、攻难关，切实加强镇区卫生基础设施建设
*近年来围绕创建工作，坚持“建一流工程、创特色城镇”的原则，先后按照创建卫生镇标准，累计筹资近亿元，相继实施了“净化、绿化、亮化、美化、畅通”等四大精品工程，全力构筑功能齐全、设施完备、特色鲜明、品味突出、群众满意的卫生城镇新形象。
一是投资4500余万元，实施道路改造工程。完成了塔白公路、宣化大街等重点路段的路基整修及路面铺油工程，形成了“四纵四横”总长25公里、四通八达的镇区道路网络；二是投资400余万元，实施排污工程。完成了沿各主干道及居民区的排污管道铺设，建设垃圾中转站、公厕，配备了垃圾清运车、洒水车、垃圾桶等环卫配套设施；三是投资400余万元，实施绿化亮化工程。相继完成了镇区、庭院及巷道的绿化、镇区架设路灯等工程；四是投资1500余万元，实施镇区美化改造工程。完成游园广场建设、巷道硬化、彩砖路沿石铺设等工程。
（四）对照标准，严格落实各项创卫工作
一是集中环境卫生整治，行业创建治理成效明显。开展垃圾规范化管理专项治理、单位居民区和庭院卫生专项治理、集贸市场经营秩序专项治理、交通秩序专项治理等专项环境治理活动，镇区的大环境卫生和“十乱”现象从根本上得到改善，垃圾实现了“日产日清、集中管理”；二是规范整顿“五小”门店，进一步加强食品卫生监管。按照卫生镇的创建标准，通过培训、外出参观、考试等方式，对镇区的五小门店逐个进行监督整改，目前，全镇五小门店设施配备到位，各类食品生产经营单位卫生许可证持有率达100%，从业人员健康证持有率达100%；三是全镇公共场所卫生及生活饮用水监管工作全面加强。全镇卫生监督率达到100%，各类公共场所均持有卫生许可证，从业人员有健康证，两证发放率100%，从业人员“五病”患者调离率均达到100%。全镇生活饮用水均达到卫生标准；四是健康教育广泛开展，卫生意识深入人心。镇政府十分重视健康教育工作，通过镇有线电视插转台开设妇幼保健、传染病防治宣传专题，制作宣传栏，发放宣传单等形式对全镇的居民进行卫生知识及各阶段预防传染病教育，全镇的居民卫生知识知晓率达80%，卫生行为形成率达70%；五是坚持预防为主，标本兼治，综合治理，大力开展病媒生物防制工作。镇政府成立了14人的病媒生物防制专业队伍，各村、各单位也相继成立了专业队伍，按照统一时间对镇区进行药物喷杀和大面积饱和投药，覆盖率达95以上，鼠密度由原来的15%降至1.42%。
通过创建省级卫生乡镇，我们*处理好了“创”与“管”，不但逐步建立起了城镇卫生管理的体制和工作机制，而且教育了群众，培养了人民群众的卫生意识和卫生习惯，完善了管理办法，城镇的设施更加完善，服务功能更加完备。
二、巩固创卫成果
创建工作是一项系统工程、一个长期的工作任务，只有起点，没有终点，因此，在*年创成省级卫生镇的基础上，09年镇党委、政府把长效机制建设作为了创建的重要工作来抓，通过维护城镇基础设施，完善各项考评机制、管理城管环卫队伍，开展各种形式的环境卫生整治活动，不断巩固和提高创建成果。
一是设施维护。镇政府投入大量资金定期对镇区的街道标牌、路灯、垃圾桶等基础设施进行检修，配备专业人员对道路两侧、公园绿地进行定期剪修维护，并投资20余万元新建垃圾中转站2座，镇区的街道得到进一步美化、亮化、绿化，镇区绿地覆盖率进一步提高。
二是开展“十乱”专项治理行动。镇政府联合城管、工商、卫生、公安、市场管理等部门集中在镇区开展了3次专项行动，不断加大对乱停乱放、乱搭乱建、店外经营等“十乱”现象的整治力度，规范了市场经营秩序，彻底改善我镇的镇容镇貌。
三是加强队伍建设，完善卫生长效管理机制。创建省级卫生镇成功后，为了实现镇区的管理更加科学化、规范化，系统化，镇党委政府专门成立城镇管理办公室，抽调专门人员负责镇区的日常管理、设施建设维护等工作，并同时进一步充实了三支专业队伍，一支是由20人组成的镇区环卫队，由镇政府统一管理，统一服装，统一发工资，负责镇区全天卫生清扫保洁工作；一支是在各村成立了6—10人的垃圾清运队，负责本村大环境卫生保洁；一支是由镇爱卫、工商、卫生和公安等部门联合组成的环境卫生综合治理执法大队，针对镇村卫生管理中的突出问题开展综合整治，从根本上解决了环境卫生中存在的难点问题，实现了爱国卫生工作的长效管理。
四是建立目标考评机制。镇党委、政府与各镇直单位、各村签订目标责任书，将创建工作列入各村、各单位年度工作目标管理，对单位及居民区卫生，坚持周周卫生检查、月月卫生评比，对卫生评比连续两次后两名的取消其年终评优资格，做到有目标、有责任、有落实、有考评、有奖惩，充分调动了各村、各单位参与创建活动的主动性和积极性。
五是精神文明长抓不懈。“种树培其根，育人养其心”。引导群众树立文明意识，养成良好卫生习惯，是我们今年巩固创卫成果的重中之重。号召全体学生和群众倡导文明新风，在全镇中小学校组织开展了“小公民道德建设‘四进’（进学校、进家庭、进乡村、进公共场所）”、做合格小公民“五小”（家庭小帮手、社会小标兵、文明小主人、环境小卫士、生态小使者）、“小手牵大手、创卫路上一起走”等活动；并广泛开展了“讲社会公德，在社会做个好公民；讲职业道德，在单位做个好职工；讲家庭美德，在家庭做个好成员，讲学习品德，在学校做个好学生”“四讲四做”公民道德活动，以及创建“五好家庭”、“文明单位”等活动，通过开展丰富多彩的文明竞赛，群众素质得到了明显提高。
六是利用四月份的爱国卫生月、世界卫生日及世界无烟日等载体，在镇区、居民区、镇直单位等地点宣传普及健康、防病保健知识，增设健康教育宣传栏，不断提高群众的卫生意识和自我保健能力。同时增加中、小学校的健康教育的课程，严格做到“五落实”，即有教师、有课本、有教案、有课时、有评价，开课率达100%。通过课堂教育和各种形势的宣传，目前我镇的中、小学生的健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到90%和88%。
三、创建取得良好效果
随着创建工作的不断深入，镇区的基础设施日臻完善，城镇的管理逐步规范，城镇的服务功能日益提高，城镇环境得到明显改观，我镇的经济社会发展和人民群众生活发生了巨大的变化。
一是群众意识的改变。“创卫成不成功关键看群众素质”，随着多年的创建，群众的思想由排斥到接受，由接受到赞同，由赞同到积极参与，发生了质的转变。街头乱倒垃圾、乱扔果皮、乱搭乱建、乱停乱放的少了，监督不文明行为、主动维护卫生设施的多了，大家都纷纷赞颂创建是民心工程，是为群众造福的工程，全镇的卫生意识、公仆意识明显提高，都自觉地加入到了创建活动中去。
二是生活环境的改变。通过对镇区基础设施、环境卫生、食品卫生、饮用水等方面的集中改造和综合治理，彻底改善了群众生产、生活环境，加快推进社会主义新农村建设。
三是文化活动氛围的改变。*年投资600万元，完成文化站建设工程。文化站的建成，极大地丰富了人民群众的业余生活和精神文化生活，为群众学习、健身、娱乐提供一个理想的场所。
这些新的变化，不仅为*树立了新的形象，同时也得到了人民群众和社会各界的一致好评。在郑州市检查组的三次检查中，检查组对我镇的创卫工作给予了充分肯定和表扬。
四、下一步工作打算
首先，我代表*党委政府和全镇人民对各位领导莅临我镇检查指导创卫工作表示热烈的欢迎！同时恳请你们对我们的创建工作提出宝贵的意见。下面，我就*近*年以来创建河南省卫生镇工作开展情况及今年巩固创卫成果的工作开展情况向各位领导、各位专家汇报如下：
一、*基本情况
*市*位于中岳*南麓美丽的白沙湖北岸，距省会郑州75公里，许少高速公路经镇区穿过，交通区位优势明显。全镇区域面积76平方公里，辖16个行政村，总人口2.3万人，其中镇区常住人口4500多人，现有面积1.5平方公里，规划面积2.4平方公里。20*年，全镇国内生产总值完成129223万元，主要工业增加值完成90000万元，财政收入完成2251万元，人均纯收入达到6278元。
二、创建历程回顾
近年来，*把爱国卫生运动作为重要工作来抓，*年，*制定了创建省级卫生镇的长远规划和方案目标，以创建卫生村镇为载体，抓好经济建设，以健康教育为先导，以整治“脏、乱、差”为突破口，严格按照《河南省级卫生镇考核标准》的要求，大力开展以人为本的卫生整治工作，广泛开展健康教育活动，大搞环境卫生整治，全面推进绿化、美化、净化和亮化工程建设，不断加强卫生长效管理工作，全面加快了城乡一体化、城镇特色化、社会和谐化的进程。尤其是*到*年，镇党委政府确立了“统一思想、全民动员、统筹规划，分步实施，稳步推进”的工作策略，集中人力、财力、物力、大投入、大动作，在镇党委、政府的统一领导和部署下，全镇广大干部群众大打了一场卫生整治攻坚仗，*年被评为郑州市卫生镇，*年顺利通过省级卫生镇验收，今年二月份被命名为省级卫生镇。
（一）领导重视、机构健全、组织得力
创建卫生镇是一项群众性、社会性和基础性较强的系统工程，涉及面广，工作量大，标准要求高。为此，镇政府专门抽调40余名人员专门从事创建工作，成立了创建卫生镇工作指挥部，并设立了健康教育组、食品卫生组、传染病防治组、环境卫生组、公共场所组、病媒生物防制组、市场管理组、饮用水卫生组、环境保护组、组织管理组等十个工作小组，将此项工作纳入整体目标管理。
在创建工作中镇党委政府以身作则、率先垂范，党委书记杨战省、镇长李云峰坚持亲自上阵指挥，督导检查，组织广大党员干部工作在一线，解决问题在一线，极大的促进了各项创建工作的有序开展。
（二）加大宣传教育，营造创建氛围
镇党委、政府坚持舆论先行，突出“创卫”主题，先后召开了多次创建动员大会，利用有线电视台，宣传车、知识竞赛、宣传橱窗和各种会议等途径，开展声势浩大、形式多样的宣传教育活动，把创建卫生镇的目的、意义和做法宣传到了千家万户，有效地唤起了广大人民群众的卫生意识，形成了“人人愿创建、人人想创建、人人干创建、人人为创建”的良好氛围。
（三）重投入、攻难关，切实加强镇区卫生基础设施建设
*近年来围绕创建工作，坚持“建一流工程、创特色城镇”的原则，先后按照创建卫生镇标准，累计筹资近亿元，相继实施了“净化、绿化、亮化、美化、畅通”等四大精品工程，全力构筑功能齐全、设施完备、特色鲜明、品味突出、群众满意的卫生城镇新形象。
一是投资4500余万元，实施道路改造工程。完成了*公路、宣化大街等重点路段的路基整修及路面铺油工程，形成了“四纵四横”总长25公里、四通八达的镇区道路网络；二是投资400余万元，实施排污工程。完成了沿各主干道及居民区的排污管道铺设，建设垃圾中转站、公厕，配备了垃圾清运车、洒水车、垃圾桶等环卫配套设施；三是投资400余万元，实施绿化亮化工程。相继完成了镇区、庭院及巷道的绿化、镇区架设路灯等工程；四是投资1500余万元，实施镇区美化改造工程。完成游园广场建设、巷道硬化、彩砖路沿石铺设等工程。
（四）对照标准，严格落实各项创卫工作
一是集中环境卫生整治，行业创建治理成效明显。开展垃圾规范化管理专项治理、单位居民区和庭院卫生专项治理、集贸市场经营秩序专项治理、交通秩序专项治理等专项环境治理活动，镇区的大环境卫生和“十乱”现象从根本上得到改善，垃圾实现了“日产日清、集中管理”；二是规范整顿“五小”门店，进一步加强食品卫生监管。按照卫生镇的创建标准，通过培训、外出参观、考试等方式，对镇区的五小门店逐个进行监督整改，目前，全镇五小门店设施配备到位，各类食品生产经营单位卫生许可证持有率达100%，从业人员健康证持有率达100%；三是全镇公共场所卫生及生活饮用水监管工作全面加强。全镇卫生监督率达到100%，各类公共场所均持有卫生许可证，从业人员有健康证，两证发放率100%，从业人员“五病”患者调离率均达到100%。全镇生活饮用水均达到卫生标准；四是健康教育广泛开展，卫生意识深入人心。镇政府十分重视健康教育工作，通过镇有线电视插转台开设妇幼保健、传染病防治宣传专题，制作宣传栏，发放宣传单等形式对全镇的居民进行卫生知识及各阶段预防传染病教育，全镇的居民卫生知识知晓率达80%，卫生行为形成率达70%；五是坚持预防为主，标本兼治，综合治理，大力开展病媒生物防制工作。镇政府成立了14人的病媒生物防制专业队伍，各村、各单位也相继成立了专业队伍，按照统一时间对镇区进行药物喷杀和大面积饱和投药，覆盖率达95以上，鼠密度由原来的15%降至1.42%。
通过创建省级卫生乡镇，我们*处理好了“创”与“管”，不但逐步建立起了城镇卫生管理的体制和工作机制，而且教育了群众，培养了人民群众的卫生意识和卫生习惯，完善了管理办法，城镇的设施更加完善，服务功能更加完备。
二、巩固创卫成果
创建工作是一项系统工程、一个长期的工作任务，只有起点，没有终点，因此，在*年创成省级卫生镇的基础上，09年镇党委、政府把长效机制建设作为了创建的重要工作来抓，通过维护城镇基础设施，完善各项考评机制、管理城管环卫队伍，开展各种形式的环境卫生整治活动，不断巩固和提高创建成果。
一是设施维护。镇政府投入大量资金定期对镇区的街道标牌、路灯、垃圾桶等基础设施进行检修，配备专业人员对道路两侧、公园绿地进行定期剪修维护，并投资20余万元新建垃圾中转站2座，镇区的街道得到进一步美化、亮化、绿化，镇区绿地覆盖率进一步提高。
二是开展“十乱”专项治理行动。镇政府联合城管、工商、卫生、公安、市场管理等部门集中在镇区开展了3次专项行动，不断加大对乱停乱放、乱搭乱建、店外经营等“十乱”现象的整治力度，规范了市场经营秩序，彻底改善我镇的镇容镇貌。
三是加强队伍建设，完善卫生长效管理机制。创建省级卫生镇成功后，为了实现镇区的管理更加科学化、规范化，系统化，镇党委政府专门成立城镇管理办公室，抽调专门人员负责镇区的日常管理、设施建设维护等工作，并同时进一步充实了三支专业队伍，一支是由20人组成的镇区环卫队，由镇政府统一管理，统一服装，统一发工资，负责镇区全天卫生清扫保洁工作；一支是在各村成立了6—10人的垃圾清运队，负责本村大环境卫生保洁；一支是由镇爱卫、工商、卫生和公安等部门联合组成的环境卫生综合治理执法大队，针对镇村卫生管理中的突出问题开展综合整治，从根本上解决了环境卫生中存在的难点问题，实现了爱国卫生工作的长效管理。
四是建立目标考评机制。镇党委、政府与各镇直单位、各村签订目标责任书，将创建工作列入各村、各单位年度工作目标管理，对单位及居民区卫生，坚持周周卫生检查、月月卫生评比，对卫生评比连续两次后两名的取消其年终评优资格，做到有目标、有责任、有落实、有考评、有奖惩，充分调动了各村、各单位参与创建活动的主动性和积极性。
五是精神文明长抓不懈。“种树培其根，育人养其心”。引导群众树立文明意识，养成良好卫生习惯，是我们今年巩固创卫成果的重中之重。号召全体学生和群众倡导文明新风，在全镇中小学校组织开展了“小公民道德建设‘四进’（进学校、进家庭、进乡村、进公共场所）”、做合格小公民“五小”（家庭小帮手、社会小标兵、文明小主人、环境小卫士、生态小使者）、“小手牵大手、创卫路上一起走”等活动；并广泛开展了“讲社会公德，在社会做个好公民；讲职业道德，在单位做个好职工；讲家庭美德，在家庭做个好成员，讲学习品德，在学校做个好学生”“四讲四做”公民道德活动，以及创建“五好家庭”、“文明单位”等活动，通过开展丰富多彩的文明竞赛，群众素质得到了明显提高。
六是利用四月份的爱国卫生月、世界卫生日及世界无烟日等载体，在镇区、居民区、镇直单位等地点宣传普及健康、防病保健知识，增设健康教育宣传栏，不断提高群众的卫生意识和自我保健能力。同时增加中、小学校的健康教育的课程，严格做到“五落实”，即有教师、有课本、有教案、有课时、有评价，开课率达100%。通过课堂教育和各种形势的宣传，目前我镇的中、小学生的健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到90%和88%。
三、创建取得良好效果
随着创建工作的不断深入，镇区的基础设施日臻完善，城镇的管理逐步规范，城镇的服务功能日益提高，城镇环境得到明显改观，我镇的经济社会发展和人民群众生活发生了巨大的变化。
一是群众意识的改变。“创卫成不成功关键看群众素质”，随着多年的创建，群众的思想由排斥到接受，由接受到赞同，由赞同到积极参与，发生了质的转变。街头乱倒垃圾、乱扔果皮、乱搭乱建、乱停乱放的少了，监督不文明行为、主动维护卫生设施的多了，大家都纷纷赞颂创建是民心工程，是为群众造福的工程，全镇的卫生意识、公仆意识明显提高，都自觉地加入到了创建活动中去。
二是生活环境的改变。通过对镇区基础设施、环境卫生、食品卫生、饮用水等方面的集中改造和综合治理，彻底改善了群众生产、生活环境，加快推进社会主义新农村建设。
三是文化活动氛围的改变。*年投资600万元，完成文化站建设工程。文化站的建成，极大地丰富了人民群众的业余生活和精神文化生活，为群众学习、健身、娱乐提供一个理想的场所。
这些新的变化，不仅为*树立了新的形象，同时也得到了人民群众和社会各界的一致好评。在郑州市检查组的三次检查中，检查组对我镇的创卫工作给予了充分肯定和表扬。
四、下一步工作打算
首先，我代表*党委政府和全镇人民对各位领导莅临我镇检查指导创卫工作表示热烈的欢迎！同时恳请你们对我们的创建工作提出宝贵的意见。下面，我就*近*年以来创建河南省卫生镇工作开展情况及今年巩固创卫成果的工作开展情况向各位领导、各位专家汇报如下：
一、*基本情况
*市*位于中岳*美丽的*湖北岸，距省会*75公里，许少高速公路经镇区穿过，交通区位优势明显。全镇区域面积76平方公里，辖16个行政村，总人口2.3万人，其中镇区常住人口4500多人，现有面积1.5平方公里，规划面积2.4平方公里。20*年，全镇国内生产总值完成129223万元，主要工业增加值完成90000万元，财政收入完成2251万元，人均纯收入达到6278元。
二、创建历程回顾
近年来，*把爱国卫生运动作为重要工作来抓，*年，*制定了创建省级卫生镇的长远规划和方案目标，以创建卫生村镇为载体，抓好经济建设，以健康教育为先导，以整治“脏、乱、差”为突破口，严格按照《河南省级卫生镇考核标准》的要求，大力开展以人为本的卫生整治工作，广泛开展健康教育活动，大搞环境卫生整治，全面推进绿化、美化、净化和亮化工程建设，不断加强卫生长效管理工作，全面加快了城乡一体化、城镇特色化、社会和谐化的进程。尤其是*到*年，镇党委政府确立了“统一思想、全民动员、统筹规划，分步实施，稳步推进”的工作策略，集中人力、财力、物力、大投入、大动作，在镇党委、政府的统一领导和部署下，全镇广大干部群众大打了一场卫生整治攻坚仗，*年被评为*市卫生镇，*年顺利通过省级卫生镇验收，今年二月份被命名为省级卫生镇。
（一）领导重视、机构健全、组织得力
创建卫生镇是一项群众性、社会性和基础性较强的系统工程，涉及面广，工作量大，标准要求高。为此，镇政府专门抽调40余名人员专门从事创建工作，成立了创建卫生镇工作指挥部，并设立了健康教育组、食品卫生组、传染病防治组、环境卫生组、公共场所组、病媒生物防制组、市场管理组、饮用水卫生组、环境保护组、组织管理组等十个工作小组，将此项工作纳入整体目标管理。
在创建工作中镇党委政府以身作则、率先垂范，党委书记杨战省、镇长李云峰坚持亲自上阵指挥，督导检查，组织广大党员干部工作在一线，解决问题在一线，极大的促进了各项创建工作的有序开展。
（二）加大宣传教育，营造创建氛围
镇党委、政府坚持舆论先行，突出“创卫”主题，先后召开了多次创建动员大会，利用有线电视台，宣传车、知识竞赛、宣传橱窗和各种会议等途径，开展声势浩大、形式多样的宣传教育活动，把创建卫生镇的目的、意义和做法宣传到了千家万户，有效地唤起了广大人民群众的卫生意识，形成了“人人愿创建、人人想创建、人人干创建、人人为创建”的良好氛围。
（三）重投入、攻难关，切实加强镇区卫生基础设施建设
*近年来围绕创建工作，坚持“建一流工程、创特色城镇”的原则，先后按照创建卫生镇标准，累计筹资近亿元，相继实施了“净化、绿化、亮化、美化、畅通”等四大精品工程，全力构筑功能齐全、设施完备、特色鲜明、品味突出、群众满意的卫生城镇新形象。
一是投资4500余万元，实施道路改造工程。完成了塔白公路、宣化大街等重点路段的路基整修及路面铺油工程，形成了“四纵四横”总长25公里、四通八达的镇区道路网络；二是投资400余万元，实施排污工程。完成了沿各主干道及居民区的排污管道铺设，建设垃圾中转站、公厕，配备了垃圾清运车、洒水车、垃圾桶等环卫配套设施；三是投资400余万元，实施绿化亮化工程。相继完成了镇区、庭院及巷道的绿化、镇区架设路灯等工程；四是投资1500余万元，实施镇区美化改造工程。完成游园广场建设、巷道硬化、彩砖路沿石铺设等工程。
（四）对照标准，严格落实各项创卫工作
一是集中环境卫生整治，行业创建治理成效明显。开展垃圾规范化管理专项治理、单位居民区和庭院卫生专项治理、集贸市场经营秩序专项治理、交通秩序专项治理等专项环境治理活动，镇区的大环境卫生和“十乱”现象从根本上得到改善，垃圾实现了“日产日清、集中管理”；二是规范整顿“五小”门店，进一步加强食品卫生监管。按照卫生镇的创建标准，通过培训、外出参观、考试等方式，对镇区的五小门店逐个进行监督整改，目前，全镇五小门店设施配备到位，各类食品生产经营单位卫生许可证持有率达100%，从业人员健康证持有率达100%；三是全镇公共场所卫生及生活饮用水监管工作全面加强。全镇卫生监督率达到100%，各类公共场所均持有卫生许可证，从业人员有健康证，两证发放率100%，从业人员“五病”患者调离率均达到100%。全镇生活饮用水均达到卫生标准；四是健康教育广泛开展，卫生意识深入人心。镇政府十分重视健康教育工作，通过镇有线电视插转台开设妇幼保健、传染病防治宣传专题，制作宣传栏，发放宣传单等形式对全镇的居民进行卫生知识及各阶段预防传染病教育，全镇的居民卫生知识知晓率达80%，卫生行为形成率达70%；五是坚持预防为主，标本兼治，综合治理，大力开展病媒生物防制工作。镇政府成立了14人的病媒生物防制专业队伍，各村、各单位也相继成立了专业队伍，按照统一时间对镇区进行药物喷杀和大面积饱和投药，覆盖率达95以上，鼠密度由原来的15%降至1.42%。
通过创建省级卫生乡镇，我们*处理好了“创”与“管”，不但逐步建立起了城镇卫生管理的体制和工作机制，而且教育了群众，培养了人民群众的卫生意识和卫生习惯，完善了管理办法，城镇的设施更加完善，服务功能更加完备。
二、巩固创卫成果
创建工作是一项系统工程、一个长期的工作任务，只有起点，没有终点，因此，在*年创成省级卫生镇的基础上，09年镇党委、政府把长效机制建设作为了创建的重要工作来抓，通过维护城镇基础设施，完善各项考评机制、管理城管环卫队伍，开展各种形式的环境卫生整治活动，不断巩固和提高创建成果。
一是设施维护。镇政府投入大量资金定期对镇区的街道标牌、路灯、垃圾桶等基础设施进行检修，配备专业人员对道路两侧、公园绿地进行定期剪修维护，并投资20余万元新建垃圾中转站2座，镇区的街道得到进一步美化、亮化、绿化，镇区绿地覆盖率进一步提高。
二是开展“十乱”专项治理行动。镇政府联合城管、工商、卫生、公安、市场管理等部门集中在镇区开展了3次专项行动，不断加大对乱停乱放、乱搭乱建、店外经营等“十乱”现象的整治力度，规范了市场经营秩序，彻底改善我镇的镇容镇貌。
三是加强队伍建设，完善卫生长效管理机制。创建省级卫生镇成功后，为了实现镇区的管理更加科学化、规范化，系统化，镇党委政府专门成立城镇管理办公室，抽调专门人员负责镇区的日常管理、设施建设维护等工作，并同时进一步充实了三支专业队伍，一支是由20人组成的镇区环卫队，由镇政府统一管理，统一服装，统一发工资，负责镇区全天卫生清扫保洁工作；一支是在各村成立了6—10人的垃圾清运队，负责本村大环境卫生保洁；一支是由镇爱卫、工商、卫生和公安等部门联合组成的环境卫生综合治理执法大队，针对镇村卫生管理中的突出问题开展综合整治，从根本上解决了环境卫生中存在的难点问题，实现了爱国卫生工作的长效管理。
四是建立目标考评机制。镇党委、政府与各镇直单位、各村签订目标责任书，将创建工作列入各村、各单位年度工作目标管理，对单位及居民区卫生，坚持周周卫生检查、月月卫生评比，对卫生评比连续两次后两名的取消其年终评优资格，做到有目标、有责任、有落实、有考评、有奖惩，充分调动了各村、各单位参与创建活动的主动性和积极性。
五是精神文明长抓不懈。“种树培其根，育人养其心”。引导群众树立文明意识，养成良好卫生习惯，是我们今年巩固创卫成果的重中之重。号召全体学生和群众倡导文明新风，在全镇中小学校组织开展了“小公民道德建设‘四进’（进学校、进家庭、进乡村、进公共场所）”、做合格小公民“五小”（家庭小帮手、社会小标兵、文明小主人、环境小卫士、生态小使者）、“小手牵大手、创卫路上一起走”等活动；并广泛开展了“讲社会公德，在社会做个好公民；讲职业道德，在单位做个好职工；讲家庭美德，在家庭做个好成员，讲学习品德，在学校做个好学生”“四讲四做”公民道德活动，以及创建“五好家庭”、“文明单位”等活动，通过开展丰富多彩的文明竞赛，群众素质得到了明显提高。
六是利用四月份的爱国卫生月、世界卫生日及世界无烟日等载体，在镇区、居民区、镇直单位等地点宣传普及健康、防病保健知识，增设健康教育宣传栏，不断提高群众的卫生意识和自我保健能力。同时增加中、小学校的健康教育的课程，严格做到“五落实”，即有教师、有课本、有教案、有课时、有评价，开课率达100%。通过课堂教育和各种形势的宣传，目前我镇的中、小学生的健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到90%和88%。
三、创建取得良好效果
随着创建工作的不断深入，镇区的基础设施日臻完善，城镇的管理逐步规范，城镇的服务功能日益提高，城镇环境得到明显改观，我镇的经济社会发展和人民群众生活发生了巨大的变化。
一是群众意识的改变。“创卫成不成功关键看群众素质”，随着多年的创建，群众的思想由排斥到接受，由接受到赞同，由赞同到积极参与，发生了质的转变。街头乱倒垃圾、乱扔果皮、乱搭乱建、乱停乱放的少了，监督不文明行为、主动维护卫生设施的多了，大家都纷纷赞颂创建是民心工程，是为群众造福的工程，全镇的卫生意识、公仆意识明显提高，都自觉地加入到了创建活动中去。
二是生活环境的改变。通过对镇区基础设施、环境卫生、食品卫生、饮用水等方面的集中改造和综合治理，彻底改善了群众生产、生活环境，加快推进社会主义新农村建设。
三是文化活动氛围的改变。*年投资600万元，完成文化站建设工程。文化站的建成，极大地丰富了人民群众的业余生活和精神文化生活，为群众学习、健身、娱乐提供一个理想的场所。
这些新的变化，不仅为*树立了新的形象，同时也得到了人民群众和社会各界的一致好评。在*市检查组的三次检查中，检查组对我镇的创卫工作给予了充分肯定和表扬。
四、下一步工作打算
一、垃圾的统一清运整治战役。
为保持城镇环境卫生和我镇的镇容镇貌干净整洁，特别是镇村结合部以及居民区的脏、乱、差问题，托依堡镇根据《自治区城市市容市貌环境卫生管理行政处罚条例》出台制定了《×××镇镇容镇貌环境卫生管理行政处罚条例》并于××年月日×××镇第十三届人民代表大会常务委员会第九次全委会议通过。要求各村场制定出居民区环境卫生管理制度和辖区内单位环境卫生管理制度，原创：广泛发动居民区群众经常开展环境卫生整治活动，彻底清除室内外、居民区背街小巷垃圾、污物、卫生死角等。城建办负责城镇垃圾清运工作对镇村结合部环境卫生进行治理，配备垃圾箱，保证垃圾清运日产日清日洁，杜绝垃圾积存，加大对环境卫生设施的保洁力度，对垃圾箱实施全天保洁，达到垃圾箱干净，使我镇环境卫生有了显著的改善。镇区各单位严格落实“门前五包”的管理办法，进行统一的要求，统一管理，加大对居民生活环境的改善和建设，建立了保洁制度，对林带、街道垃圾进行了统一清运，镇区环境卫生和居民区卫生都得到了大大的改善。
二、开展旱厕改水厕整治战役。
今年年初，我们已制定出改厕目标责任书，明确了各村场的改厕任务，镇爱卫办对我镇的旱厕改水厕工作进行了部署落实，提出了具体的要求和改善措施，积极推进旱厕改水厕的步伐，加快重点特别是对学校、居民区及镇直机关、站所单位的旱厕改水厕的进度进行了检查。在农村积极开展“亿万农民健康促进活动”，养成“一日四不”的卫生习惯，使农民树立了良好的卫生意识，加大对农村的改厕力度。
三、开展环境卫生整治战役。
加大对环境卫生的整治力度，在三月份的爱国卫生月活动组织了城建办、工商所、派出所等部门进行了卫生环境大检查，对不重视卫生环境的单位进行了暴光和责令整改等措施，同时对卫生死角进行了清理整顿。掀起了一个创卫新高潮。加大宣传力度，发放宣传单余份，制定了《十七个爱国卫生月宣传活动计划》和爱国卫生活动实施方案给镇直机关、站所和村场进行了通知，营造了良好的创建氛围。开展健康知识宣传教育，进社区、进学校、进农村进行实地宣讲教育，达到了人人了解、人人支持、人人防卫的目的，提高了卫生健康意识。
四、开展餐饮业、公共卫生场所卫生达标整治战役。
组织城建、工商、防疫、卫生等部门对我镇的饮食、餐厅、公共场所卫生达标情况进行了三次大规模的检查，对不符合卫生条件的经营者进行了警告停业整顿和吊销卫生许可证，根据食品卫生法开展了大规模的清理检查，切实加强了监督管理，对餐饮业的卫生环境和器具消毒及除“四害”进行了督查，确保了卫生工作的顺利开展和有效进行。
对不符合卫生条件开设餐饮业、饮食加工业、公共服务场所的经营户，进行拉网式的卫生达标监督整治，重点对其“三证”办证、餐用具的消毒、卫生设施的配备进行严格把关，保证人民身体健康，严把病从口入关；
五、开展不文明、不卫生行为整治战役。
结合公民道德建设月活动，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》字行为规范，文明办、爱卫办、教育、城建、民政、公安、工、青、妇、新闻媒体联合开展了“三讲一树”（讲文明、讲卫生、讲科学、树新风）活动，以多种形式加大宣传教育和管理力度，提高全民健康意识和防范意识，规范了全民的文明卫生行为，组织干部群众革除各种危害健康、污染环境的不文明行为。原创：整治城市“十乱”（乱吐、乱仍、乱倒、乱放、乱贴乱画、乱踩乱窜、乱搭乱挂）现象，规范了市貌文明卫生行为，为托依堡镇创建卫生红旗镇打下了坚实的基础。
六、开展交通秩序的整治战役。
我们根据上级要求，结合本单位实际，积极开展了以廉洁行医为主题的廉政文化进医院活动，全力营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚医疗服务氛围，自觉践行廉洁、诚信、文明
服务的承诺，为卫生事业发展作出了一定的努力，现将我们的做法汇报如下，敬请批评指正。
一、具体做法
（一）领导重视、精心组织。
廉政文化建设是反腐倡廉的一项重要性基础工作，我院从实践“三个代表”重要思想，深入推进卫生系统党风廉政建设和反腐败工作的高度，充分认识廉政文化建设的重要意
义，在达成共识的基础上，我们一是成立了由单位主要负责人任组长的廉政文化进医院活动领导小组，制定了《马桥卫生院关于开展廉政文化进医院活动的工作计划》，围绕活动
目标，明确分工，落实责任，将廉政文化建设一抓到底。二是将廉政文化建设纳入科室目标管理任务之中，将遵守廉政道德和行业廉洁准则情况作为考核、奖惩科室及个人的重要
指标，确保廉政文化建设不流于形式，取得实效。三是将廉政文化建设与“医院管理年”、“民主评议政风行风”、“治理医药购销领域商业贿赂”等活动结合起来，做到各项工
作齐抓共管，互相促进，整体提高。
（二）拓展阵地，注重宣传。
结合我院实际，充分利用板报、橱窗、横幅等宣传媒体进行廉政文化建设的宣传，营[！]造浓郁的廉政文化气息，增强卫生廉政文化建设的直观效果。一是在院内悬挂廉洁行医的
横幅、标语，张贴禁止医务人员收受“红包”、回扣的警示牌，公布监督举报电话和举报信箱等。二是在医院醒目位置将服务程序、服务规范、服务价格、药品价格进行公示，将
“知情权、选择权、监督权”交给社会群众，自觉接受监督。三是公布“先进科室”、“先进个人”等评选情况，利用先进人物事迹的宣传，引导全院干部职工提高思想境界和道
德修养，自觉抵制行业不正之风，使全院干部职工在浓厚的廉政文化氛围中接受熏陶，在心灵上警钟长鸣。
（三）强化教育，提高素质。
强化素质教育，提高医务人员道德修养是廉政文化建设的着力点，也是促进行业作风转变的关键。针对行业特点，我院围绕理想信念、职业道德、遵规守纪、岗位规范等内容
制订学习计划，进行系统教育。一是组织职工认真学习《卫生部八项行业纪律》、《省卫生厅五条禁令》、《市卫生局廉洁自律十不准规定》等廉政建设要求。二是开展了以“八
荣八耻”为主要内容的“社会主义荣辱感”主题教育活动。三是组织党员干部观看廉政建设教育片。四是开展了向吴登云、郑培民、任长霞等先进模范学习的活动。通过教育，着
力培养全体医务人员的奉献意识，进一步廉洁自律，构建自觉抵制行业不正之风的思想道德防线。
（四）狠抓载体，丰富内涵。
我院以文化娱乐活动为载体，把廉政文化寓教于各种有益的活动中，不断提高廉政建设的亲和力、吸引里、渗透力和感染力。一是组织全体党员开展了党员先进性教育活动。
二是积极开展民主评议政风行风活动。三是举办职业道德知识竞赛。四是由医院安排时间组织职工外出赴江西庐山参观，接受革命传统教育。五是开展了庆祝“5·12”护士节纪念
活动。六是组织职工参加了镇党委举办的群众性文体艺术节。七是向全院医务人员发出廉洁从医倡议，组织开展了廉洁从医签名活动。通过形式多样的载体活动，使全体干部员工
从中得到廉政文化的熏陶和人生启迪，增强凝聚力，激发工作热情。
（五）健全制度，注重实效。
加强医院内部管理和制度规范建设，是确保廉政文化建设取得实效，达到反腐倡廉最终目的的关键。一是规范药品采购程序，由药事管理委员会公开议标药品价格，确保常用
药品利润维持在国家指定零售价的43%左右，新特药、中药、大输液在50%以上，通过压缩药品经销商的利润空间，医院得到利益，并从源头上堵塞临床药品回扣漏洞。二是降低医
药费用，减轻群众负担。今年以来，我院先后对82种药品进行降价，让利患者8.6万元，临床工作中坚持因病施治，合理检查，合理用药的原则，杜绝大处方、高档或不合理检查、
药房串药、红
包等行业不正之风，1-10月份，我院住院患者平均住院日由去年的8天减少为7天，平均费用由2500元下降为2250元。三是倡导文明、依法行医，严厉打击黑医黑药，严肃查处了一例医务人员利用医院提供的平台外出非法执业，谋取私益的行为。四是严格执行医院基建、仪器设备购置规范，今年上半年，我院通过招投标购进一台全自动分析仪
，节约资金0.8万元；医院大门、病区卫生间等零星修建工程经市局内审股审计，节支0.6万元。
二、存在问题
通过廉政文化进医院活动的深入开展，我院行业作风有了很大的转变，但在廉政文化建设取得切实成效的同时，我们也看到了实际工作存在的一些问题和不足，具体表现为：
1、由于财政投入不足，基层卫生院不可避免地存在重经济、轻社会效益的现象，以解决卫生院的生存问题。
2、在当前的市场经济条件下，社会一些不良现象，已侵入到卫生院，影响了基层卫生事业的健康发展，由于医疗职业的高风险性与医务人员获取报酬不成正比，部分医务人员心
理上不平衡，价值取向发生改变，从而导致个别人员违反廉政建设规定的现象时有发生。
三、今后工作思路
1、对廉政文化建设推陈出新，不断更新载体，赋予其内涵。
市委办、市政府办、市委宣传部：
20__年3月23日，全市宣传思想暨教育、卫生工作会议顺利召开，会后，我乡党委、政府高度重视，积极采取措施，狠抓贯彻落实。于3月28日召开了由全体乡干部、各村支书、主任、文书、社长及机关单位负责人参加的会议，认真传达学习了市委常委、宣传部长黄中平、市委书记、市长__同志的讲话精神，按照全市宣传思想暨教育、卫生工作会议提出的新要求，结合我乡工作实际，积极研究新思路，谋划新对策，再次全面细化、部署安排了20__年宣传思想暨教育、卫生工作，现将有关情况汇报如下：
一、宣传工作：乡党委、政府要紧紧围绕“构建一中心、一枢纽、一屏障，打造五大基地、建设五个__”跨越式战略目标，按照组建学习型党组织的要求，重点抓好党委理论学习中心组学习，强化宣传氛围和机制。
二、教育工作：积极协助教育主管部门抓好教师队伍！的管理、教师素质的提升工作，重点抓好校园周边环境治理工作，强化师生安全教育，为我乡的教育工作营造良好的氛围。学校要长期开展思想品德及法制宣传教育，培养他们健全的心灵世界，力争让学生德、智、体、美、劳全方面发展，尤其是对“留守儿童”要倍加关心。学校还应开展多种形式的文艺活动、体育活动，以丰富学生的学习生活，增强他们欣赏美、鉴赏美的能力。同时学校要认真贯彻落实好国家“两免一补”政策，切实普及九年制义务教育；以及进一步落实“两基”教育工作，确保迎接国检顺利通过。
三、卫生工作：乡卫生院要积极开展妇幼保健、疾病控制和传染病的宣传和预防工作，不断加强农村卫生医疗体制改革、农村卫生服务站点网络化建设，切实解决群众就医难和就近医治难的问题，基本实现药物零差价制度。要切实做好新型农村合作医疗工作，做到应报则报，尽量减轻农民的负担和解决看病难等问题。医院要进一步完善乡、村两级医疗卫生体系，加强对乡村医生的业务培训。努力提高医疗水平，加强对突发公共卫生事件防控，严防重大疫情发生，严厉打击非法行医活动，加强对食品、药品监督，保障人民群众饮食用药安全。
一、调查范围
全县范围内所有非营利性村卫生室及社区卫生服务站。
二、调查内容
全县村级卫生室人员、房屋、设备、业务收支、社会保障等方面基本情况。
三、目标任务和方法步骤
全面、准确掌握村级卫生室基本情况，为村级卫生室实行基本药物零差率销售补偿提供真实依据。整个调查工作从8月12日开始至9月10日结束。具体分三个阶段：
(一)组织动员阶段。(8月12日—20日)
8月12日，召开全县深化医药卫生体制改革成员单位负责人、各乡镇(场、区)主要领导和卫生院长工作会，安排部署全县村级卫生室基本情况调查工作。
2、8月20日前，各乡镇(场、区)召开由政府、财政、卫生、合管等单位参加的本乡镇(场、区)村卫生室基本情况调查工作会议，对参加调查的工作人员进行培训。
(二)调查摸底阶段。(8月21日—8月31日)
各乡镇(场、区)村级卫生室基本情况调查小组在8月30日前完成本乡镇(场、区)范围内非营利性村卫生室(包括社区卫生服务站)人员、房屋、设备、业务收支、社会保障等方面基本情况调查表填报工作。
(三)汇总分析阶段。(9月1日—9月10日)
各乡镇(场、区)在9月5日前将调查情况、存在的问题及建议，形成文字材料报县村级卫生室基本情况调查工作领导小组办公室。县村级卫生室基本情况调查工作领导小组办公室负责对各乡镇(场、区)上报的报表及调查材料进行汇总整理、分析总结，形成调查报告上报县政府。
四、有关要求
(一)加强组织领导。各乡镇(场、区)、县直有关部门要高度重视实施村卫生室基本情况调查工作，精心组织，周密部署，根据各自的职责和工作分工落实责任。各乡镇(场、区)要成立相应调查工作领导小组，由“一把手”任组长，分管卫生领导为副组长，财政所、卫生院、合管站负责人为成员；要制定具体工作方案，建立层层包联责任制，做到每村有一名政府干部负责；要做好调查培训、政策宣传和稳定工作，确保在规定的时间内完成本辖区内所有非营利性村卫生室基本情况调查工作。
中图分类号：R197.6 文献标识码：B 文章编号：1005-0515（2011）3-373-02
乡镇卫生院健康教育活动的有力开展，关系到提高当地农村居民健康素养与生活技能和卫生防病知识水平，改变不良行为。国家从2009年9月份起，对我国农村居民实行基本公共卫生服务健康教育项目工作。临泉县乡镇卫生院在健康教育项目工作进展中，取得了不菲的成绩，得到了各级政府的肯定。但在新项目活动过程中同样会碰到新的问题，现将临泉县2011年乡镇卫生院健康教育活动情况分析如下：
1 资料来源
乡镇卫生院（社区卫生服务中心）健康教育工作进度旬报表。按照“阜阳市基本公共卫生服务项目分级管理方案”规定，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）实行每月1、11、21日旬报健康教育活动进度，上报内容按照国家基本公共卫生服务项目健康教育服务规范（以下简称“规范”）（2011年版）要求五项工作内容填报，分别是：发放健康教育印刷资料的种类；发放健康教育印刷资料的数量[书（册）、宣传单、画（张）]；健康教育宣传栏设置数；健康教育讲座、咨询活动次数；健康教育讲座、咨询活动居民参与人数五项内容。通过邮箱由村卫生室乡镇卫生院（社区卫生服务中心）县健康教育项目办公室，县健康教育项目办汇总后报县、市卫生局。
2 结果
2.1 发放健康教育印刷资料的种类：“规范”要求每年不少于12种健康教育宣传材料，全县38个乡镇卫生院（含城关镇3个分院，4个社区卫生服务中心）2011年印制健康素养、传染病、慢病等卫生防病知识宣传材料少于12种的乡镇卫生院16个；12～20种的14个；印制20种以上宣传材料的乡镇卫生院8个。
2.2 健康教育宣传栏设置数：县卫生局通过招标按 “规范”要求统一配备，每个乡镇卫生院2个宣传栏（4m2），村卫生室1个（2m2）。全县配备491个宣传栏。
2.3 发放健康教育印刷资料的数量[书（册）、宣传单、画（张）]： 2011项目年全县累计发放健康教育印刷资料192277份；2009.09～2011.10月底近3个项目年累计发放484127份。旬报显示：2011项目年发放1万份以下的乡镇卫生院 31个；1～5万份乡镇 7个；5万份以上乡镇 0个。2009.09～2011.10月底近3个项目年累计发放1万份以下的乡镇 28个；1～5万份乡镇 7个；5万份以上乡镇（社区卫生服务中心）3个。
报表统计显示，社区卫生服务中心健康教育工作开展好于乡镇卫生院。
2.4 健康教育讲座、咨询活动次数：全县各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）均未完成“规范”要求数量（乡镇卫生院健康教育讲座全年不少于12次，宣传咨询不少于9次，村卫生室讲座全年不少于6次）。部分乡镇卫生院（社区卫生服务中心）才完成全年任务的一半。村卫生室基本上没开展健康教育讲座活动。全县累计：2011项目年开展531次；2009年至2011年10月近3个项目年完成882次。
2.5 健康教育讲座、咨询活动居民参与人数：全县累计：2011项目年居民参与59614人次；2009年至2011年10月近3个项目年居民参与137095人次。
3 分析
3.1 乡镇卫生院领导重视不够，认为健康教育项目工作社会效益不能立竿见影，成绩不能立即显现，政绩不明显，不重视健康教育活动。
3.2 健康教育项目资金不能用于用于开展健康教育讲座、咨询，材料开发制作等活动中，影响健康教育工作者积极性。
3.3 乡镇卫生院（社区卫生服务中心）公共卫生人员业务技能低下，对健康教育工作不熟悉，开展活动无从下手。
3.4 县级对乡镇尽管进行多次健康教育业务培训，调查中发现参加培训人员工作岗位不在健康教育，健康教育专（兼）职工作人员却没能参加培训。参训人员张冠李戴，不重视上级针对性业务培训。
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