2020年，某某某司法所在县司法局的正确领导和镇党委、政府的指导下，按照县司法局年初工作要点安排，立足本职、结合实际，以创新务实的工作态度，扎实、有效推进普法宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律服务等各项工作职能，为全镇社会经济发展和稳定提供了良好的法律保障。现将一年来工作开展情况简要总结如下：
一、疫情防控工作
疫情严防期间严格按照各级组织通知要求加强了疫情防控工作。
一是加强了所内工作人员的疫情防控，严格外出报备制度。
二是加强了社区矫正对象和刑释解教人员的疫情防控，社区矫正对象定期报告个人有关情况，刑释解教人员定期进行排查。
三是加强了外来人员的疫情防控，对到司法所办事人员测量体温、登记造册，配戴口罩。
四是积极参加镇政府组织的疫情防控工作，所内工作人员深入一线执勤，传达工作任务。
二、普法宣传教育工作
2020年是“七五”普法收官之年，按照我镇“七五”普法规划总体部署、结合我镇实际，联合综治、公安、边防、渔政、渔监、劳动、共青团、妇联、工商等部门，在确定各类普法教育对象、区分不同教育内容为重点的基础上，注重了以下人群的普法宣传教育。
一是注重了乡村领导干部、机关行政执法人员的普法宣传教育。
二是注重了企业经营管理人员和个体私营业主的普法宣传教育。
三是注重了青少年的普法宣传教育。
四是注重了外来人口的普法宣传教育。
五是注重了渔农村的普法宣传教育。
六是注重了重点人群的普法宣传教育。
全年共举办和开展了以下普法宣传教育活动。
举办了乡、村领导干部、机关行政执法人员有关的法律法规和企业经营管理人员、私营业主关于《保障农民工工资支付条例》培训学习班。开展了助力企业疫情期间复工复产普法宣传，青少年学宪法讲宪法主题班队会，宪法晨读，观看学习宪法视频，至家长一封信，知识竞赛，演讲，预防校园欺凌主题知识讲座，送法进校园、进乡村、进企业、进家庭、进军营，致外来人口一封信等活动。
开展了3.15维权、保护妇女儿童法律法规、安全生产、越界捕捞、反偷渡、《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障条例》、《工伤保险条例》、《婚姻法》、《继承法》等专题普法宣传。
开展了12.4国家宪法宣传日和《民法典》为重点的普法宣传学习活动，开展了《民法典》应知应会200条进乡村、进企业、进学校、进家庭活动。
在重点人群两刑人员中开展了《刑法》、《社区矫正法》的普法宣传教育。
全年普法宣传教育活动共举办学习培训班3起，知识竞赛2起，演讲1起，发放各类法律图书6000余本，各类普法宣传材料8000余份，设彩虹门宣传台10次，出宣传车6次，悬挂横幅、标语60余幅。
三、人民调解工作
2020年在原有的1个镇级，6个村级，3个企业调委会的基础上，又建立了6个村级评理说事点，4个村级党员离退休干部先锋调解队，2个个人调解室，调解组织覆盖全镇区域内。
全年共调解各类矛盾纠纷93起，达成调解协议90起，其中口头协议25起，书面协议65起，司法确认13起（司法所调解），司法所调解35起，村级调解45起，评理说事点调解6起，党员离退休先锋调解队调解4起，其中婚姻家庭16起、邻里43起、合同4起、损害赔偿14起、土地纠纷5起、环境污染2起、劳动争议5起、互联网1起。调解率100%，成功率96%。涉案金额229万元。基本上做到小事不出村，大事不出镇，把纠纷化解在萌芽状态。
四、社区矫正工作
年内我镇共有社区矫正对象19人，解除6人，收监执行1人，现有社区矫正对象12人。我们严格按照《中华人民共和国社区矫正法》之有关规定，加强社区矫正对象监督管理管控工作。
一是强化了社区矫正对象在疫情防控紧严期间的监督管理管控。严格按照省、市、县有关通知要求，抓细抓好社区矫正对象的个人疫情防控及周边人群的疫情防控，坚持日报告登记制度，不留死角。
二是强化了社区矫正对象电子定位、刷脸日微信报告的监督管理，坚持做到日定时复查、审核，按时报备县局，对社区矫正对象没有按时或特殊原因没有报告定位和刷脸的人员，第一时间必须落实情况查明原因，属人为造成的严格按照规定进行处理，决不姑息、迁就。
三是加强了社区矫正对象法律法规学习，公益劳动的落实。年内共组织社区矫正对象法律法规学习5次，公益劳动5次，通过学习和公益劳动使社区矫正对象从思想上真正的认识到所犯下的错误，给社会带来的危害，能够痛改前非，悔罪自我，修复社会关系，早日回归社会。
四是严格了社区矫正对象请销假制度的落实。对符合规定外出请假的社区矫正人员，严格按照上级规定填写事由申请，填报审批手续，按时报备县局。对一名在疫情严防期间没有请假私自外出的矫正对象，由县局决定做出收监执行。
五是落实了社区矫正对象入矫、解除宣告制度。年内对9名新入矫的和6名解除的社区矫正对象，按有关规定，按程序做出宣告。
六是落实了社区矫正对象走访谈话制度。年内对全体社区矫正对象走访谈话4次，对2名贫困社区矫正对象各走访一次。通过走访谈话第一时间掌握了社区矫正对象的思想动态，社会表现及家庭生活情况，对下一步社区矫正工作有针对性的开展奠定了基础。
七是落实了社区矫正对象工作档案执行档案管理制度。按规定认真填写基本情况和有关数据，做到清晰、明了、准确。两档区分明确。
五、安置帮教工作
我镇共有安置帮教人员42人，年内新增13人，其中监狱释放8人，社区矫正解除5人，按规定登记造册，建立每人一档，年内对8名刑释解教人员按规定同各监狱和看押所做好了无缝衔接工作，年内对所有安置帮教人员现实表现，疫情防控，是否涉黑涉恶等情况各排查一次。
六、法律服务工作
全年共解答老百姓、村委会、政府有关部门、企业、个体私营业户法律咨询320余人次，写法律文书21件，合同28件，协议17件，遗嘱9件。
七、工作存在的问题
2020年虽然各项工作取得了一些成绩，但仍然存在诸多不足。主要问题如下：
一是在社区矫正对象监督管控管理上，存在不到位环节，导致一名社区矫正对象未请假私自外出，并收监执行，本人和某某某司法所有不可推卸的责任。
二是工作作风仍需要加强，效率不高，创新意识不足。
三是深入基层服务指导不够，存在懒、散作风。
四是在化解民间矛盾纠纷时，存在处理越多得罪人越多的思想，使一些矛盾纠纷不能及时解决，不能急群众之所急。
八、2021年工作打算
2021年的工作根据县局的总体部署和要求，在努力做好、做细各项常规工作的前提下，重点抓好以下几项工作：
1、制定“八五”普法工作规划和年度普法工作计划的落实。
2、落实好法定的普法宣传日活动。
3、组织协同有关部门开展送法进乡村、企业、学校、军营、家庭活动。
4、争取镇领导支持聘请老师举办法律知识讲座和人民调解员培训学习班各一次。
5、加强村民评理说事点建设，积极做好指导和服务工作。
6、继续强化社区矫正对象监督管理管控工作。
20__年全县普法依法治理工作的指导思想和总体要求是：以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，全面落实“五五”普法规划，坚持围绕中心、服务大局、服务民生，推进法治永昌建设进程。
一、围绕科学发展观要求，为经济社会发展创造良好的法治环境
1、坚持以科学发展观统领法制宣传教育工作。始终把科学发展观贯彻落实到法制宣传教育工作的各个方面和整个过程，使其服务于党委政府的工作大局，满足于人民群众的新要求和新期待，促进全县经济社会又好又快发展、促进改善民生、促进社会和谐、促进人的全面发展。
2、加强与群众生产生活相关法律法规宣传。围绕服务和改善民生，进一步加强劳动就业、社会保障、权益保护、生产安全、食品安全、卫生防疫等方面法律法规的宣传教育，不断满足人民群众对法律知识的需求。
3、加强与社会和谐稳定相关法律法规宣传。组织开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动，针对群众关注的社会热点、难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，促进社会矛盾的化解。
二、充分利用“法律七进’’这一载体和平台，进一步推进法制宣传教育经常化
1、抓好重点对象普法，促进全民普法深入开展。按照“五五普法规划的要求，继续抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民等重点普法对象的宣传教育。一是以增强依法执政、执政为民意识为重点内容，推进领导干部的法制宣传教育。二是以提高依法行政能力为重点，加强公务员的法制宣传教育。继续利用好党校等阵地，协调相关部门，对公务员分期分批进行学法培训，切实做好相关法律法规的学习。三是以增强引导性、参与性为重点，加强青少年的法制宣传教育。团县委、教育局、政法各部门及相关单位要充分发挥学校法制教育主阵地和青少年法制教育基地的作用，采取多种形式教育引导，扩大参与层面，加强青少年法制教育。四是以推进依法经营为重点，加强企业经营管理人员的法制宣传教育。工商局、发改局、劳动保障局、经济局、安检局等部门，要进一步落实企业经营管理人员的学法用法制度，要分层次、分行业举办企业经营管理人员培训班，力争培训率和考试合格率分别达到60％和90％以上。五是以村(社区)普法骨干为重点，加强村(居)民的法制宣传教育。各乡镇司法所要加强对村(社区)干部的法律知识培训，使培训率和参考率达95％以上，不断提高民主管理、依法管理农村、社区事务的能力。同时继续深化村(居)民法制宣传教育，不断提高广大群众的法律意识。
2、抓好“法律七进”活动，把法制宣传落实到基层。各乡镇、各部门和各单位要切实把“法律七进“作为深入推进公民法律素质教育的重要载体，不断深化和创新“法律七进”活动形式。在“法律进机关“活动( ）中，要把法律知识的学习作为机关学习的重要内容，并把法制宣传教育融入管理和服务的全过程；在“法律进乡村”活动中，要努力扩大宣传教育覆盖面，切实达到“四个一”的要求，即“每个乡镇有一个法制宣传辅导站，每个村有一个法律图书角，每个村有一个法制宣传栏，每户有一个法律明白人；在“法律进社区”活动中，年内每个社区达到“五个一”标准，即“社区每个月上一堂法制课、有一支法律志愿者队伍、有一个法制宣传专栏、配一套法律书籍、征订一份法制报刊”；在“法律进学校”活动中，要充分发挥法制副 校长的作用，切买做到时间、人员、教材、内容“四落实”；在“法律进企业”活动中，要紧紧围绕企业生产经营和改革发展，以争创“诚信守法企业”为载体，创新思路、强化机制，开展多种形式的法制教育和培训；在“法律进单位”活动中，全县各单位要切实担当起自我法制宣传教育和全民法制教育的责任，广泛开展公益性法制宣传、法律咨询和法律服务。涉及有宗教活动的乡镇和管理部门，要认真开展“法律进宗教场所”工作，切实把《宪法》、《宗教事务条例》等法律法规和党的民族宗教政策作为重点学习内容，着力提高信教人员的思想觉悟，促进民族团结进步，维护社会稳定。
三、坚持法制宣传与法治实践相结合，扎实推进法治实践活动
1、坚持积极稳妥、循序渐进，着力推动“法治永昌”创建工作。认真贯彻省依法治省办公室《关于开展全省法治城市、法治县(市、区)创建活动的实施意见》的部署要求，切实做好“法治永昌”创建活动。各乡镇、各部门、各单位要积极融入创建活动，切实加强组织领导，充分发挥各自职能，要结合实际积极组织开展创建工作，着力解决一些急需要解决的问题。同时，要学习借鉴好的做法和经验，勇于探索、创新抓手，增强针对性和有效性，让群众感受到法治建设的实际效果。年底将开展法治乡镇、法治单位创建工作总结报依法治县办公室。
2、深化“民主法治示范村(社区)”创建活动。各乡镇在普法、依法治理工作中要紧紧围绕建设社会主义新农村的目标，认真落实“四民主”、“两公开”的村(居)民自治基本要求，着眼于提高村(居)民的整体素质，着眼于经济的发展，继续开展“民主法治示范村(社区)’’的创建活动，年内100％村(社区)达到民主法治村(社区)创建标准，切实做好“全国、省、市级民主法治示范村(社区)”的推荐申报工作。
3、进一步强化行业依法治理工作。各行政执法部门、重点行业及窗口服务单位要大力开展专项执法检查和专项整治活动，积极参与“严打”、“禁毒”、环境保护、文物保护、安全生产等专项治理，扎实落实执法责任制、公示制、执法过错责任追究制和执法质量考核评议等制度；要积极开展依法办事示范窗口创建活动，不断提高行业依法治理和诚信服务的水平。
四、认真做好检查验收工作，推动“五五普法规划目标任务的完成
1、做好“五五”普法检查验收动员部署。按照“五五”普法规划和决议确定的目标任务，认真制定检查验收方案、实施细则和标准，部署检查验收工作。
2、突出工作重点，加大检查验收力度。以“法律七进”和“法治县”创建为重点，检查领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、村(社区)班子成员和村(居)民学法用法工作情况，检查法治创建各项措施和目标任务的落实情况。
3、认真做好“五五”普法自查自评和验收工作。3—4月份，各乡镇、各部门、各单位组织自查。要认真对照县委办发80号文件转发的考评体系标准，针对存在的问题和薄弱环节，及时进行整改落实，确保规划确定的各项任务得到落实。并于4月底将自查报告报县依法治县办公室。5—6月份，市、县组织检查验收组，对全县各乡镇、各部门、各单位的“五五’’普法规划落实情况进行检查文秘站:验收。并迎接省依法治省办公室的检查验收。
4、认真总结、积极推广“五五”普法工作先进经验。在总结、验收基础上，经严格评选，做好普法依法治理先进单位和先进个人的推荐表彰工作。对“五五”普法成绩突出的单位和个人，予以推荐表彰。
为确保我区“五五”普法工作顺利通过自治区和国家“五五”普法验收，根据、司法部、全国普法办《关于组织开展“五五”普法检查验收工作的通知》和《全国“五五”普法检查验收指导标准》精神及自治区法治办关于印发《全区“五五”普法总结验收方案》和《全区“五五”普法验收考核内容》要求，结合我区实际，特制定以下实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧密结合全区经济社会发展大局，紧紧围绕全区“五五”普法《规划》和《决议》确定的工作目标、任务和要求，全面检查验收各乡镇、各部门“五五”普法以来的工作情况，总结经验,树立典型，查找存在的问题和不足，推动我区“五五”普法《规划》和《决议》的全面贯彻落实，为继续做好法制宣传教育和依法治理各项工作，推进依法治区进程、创建“法治*”和构建社会主义和谐社会奠定良好的法治基础。
二、基本原则
1、坚持实事求是、严格标准的原则。要按照“五五”普法规划的要求，对五个重点对象五年来学习宪法、国家基本法律知识、自治区地方性法规知识等情况进行全面总结。考察普法依法治理各项制度是否建立健全和保障措施的落实情况。要严格按照考核验收标准，实事求是，严肃认真，不图形式，不走过场，不弄虚作假，把过程考核与效果评估相结合。
2、坚持学用结合、保证质量的原则。在总结验收中，要本着学用结合的原则，考察各乡镇、各部门、各单位是否按照“五五”普法规划完成了各项工作任务。重点考核领导干部学法用法和依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平是否提高，领导方式和管理方式是否转变；司法人员、行政执法人员学法用法及熟练掌握和运用与本职工作相关的法律法规的素质是否提高，是否真正做到知法懂法、严格执法；广大青少年的法律素质是否养成，各类学校是否开设法制教育课，计划、课时、教材、师资“四落实”及家庭、学校、社会三方联动的法制教育运行机制是否建立健全；企业经营管理人员的学法用法及掌握与本行业密切相关的法律法规知识，依法经营、依法生产、依法管理的水平和依法治企的能力是否提高；村（居）干部、城乡居民、弱势群体的普法教育措施及服务措施是否落实，依法办事的意识是否增强。
3、坚持条块结合、以块为主、分级考核、层层负责的原则。各乡（镇）、街道负责对本区域内村、组、社区干部学法用法，村（居）民法制宣传教育及民主法制建设工作组织验收，教育行政主管部门负责对全区中小学生法制宣传教育及依法治校、依法治教工作组织验收；区发改局负责对全区所属企业经营管理人员学法用法及依法治企工作组织验收；区直各部门负责对所属单位法制宣传教育、依法治理工作组织验收；区法治办负责对全区各乡镇（街道），区直各部门“五五”普法工作组织验收。
三、检查验收内容
对自治区、市、县（区）“五五”普法规划及相关配套实施意见的落实情况；对区普法依法治理年度工作安排（要点）落实情况；对自治区、市、县（区）普法依法治理领导机构和办事机构安排部署的其它专题或专项普法依法治理工作完成情况。着重检查以下几个方面的内容：
（一）组织领导
各乡镇（街道）、各部门的领导作用发挥情况和机制建设、带头作用发挥情况。主要检查：
1、党委（党组、支部）、政府将普法教育和依法治理工作纳入重要议事日程，定期研究部署，听取情况汇报，组织检查视察，解决工作中遇到的实际问题。
2、建立健全普法依法治理领导小组和办事机构，配备专（兼）职工作人员和必要的办公设备，领导小组和办公室工作职责明确、工作制度健全、每年召开领导小组会议，听取工作汇报，总结和研究部署年度工作。
3、制定了本乡镇（街道）、本部门“五五”普法规划，每年制定工作计划和要点，年初有部署，年内有检查，年度有总结。
（二）普法教育
普法教育的措施、形式、阵地、效果、队伍等情况。主要检查：
1、认真贯彻落实《全国普法办关于开展“法律六进”活动的通知》，根据本地区本部门实际情况，针对机关、乡村、社区、学校、企业、单位及宗教场所的不同特点，制定实施意见，召开启动会议，广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的教育活动，大力推进“法律七进”活动。
2、贯彻落实《中组部、、司法部关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》，建立健全领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、法律知识培训制度；领导干部有专门学法笔记，每年学法时间不少于40学时，每年至少撰写1-2篇学法体会或调研文章。
3、贯彻落实《中组部、、司法部关于在全国公务员中开展学法用法和进行依法行政培训的意见》，制定相应的意见或实施方案；建立健全公务员法律知识培训、考试考核制度。年度组织公务员法律知识考试，并将公务员学法用法考试考核成绩作为公务员任职、定级、晋升和年度考核的重要依据；组织司法和行政执法人员进行专业培训，每年组织专业法知识考试。公务员和事业单位工作人员（参照公务员考核的）要有学法笔记，每年学法时间不少于40学时，每年至少撰写2篇学法体会或调研文章。
4、贯彻落实《教育部、司法部、中央综治办、关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》，制定相应的意见或实施方案；青少年法制教育工作得到加强，中小学校法制教育工作做到计划、课时、教材、师资“四落实”，青少年法律意识和法制观念明显增强；中小学校建立法制辅导员，聘请法制副校长，工作职责明确，每年学校组织开展法制教育活动。
5、贯彻落实司法部、国家经贸委《关于加强企业经营管理人员学法用法的意见》，制定相应的意见或实施方案；建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、职工法制教育、法律顾问等制度。每年组织企业经营管理者参加法律知识考试。企业经营管理者每年学法时间不少于30学时。
6、对村（居）干部、城乡居民学法内容年度有计划、有安排。城镇开展经常性的“法律进社区”活动；乡村开展经常性的法律宣传活动，建立村（居）民法制教育阵地，组织开展经常性的法制宣传教育活动，对流动人员的法制教育有计划、有安排、有要求。每年在流动人员中开展法制宣传教育活动。
7、围绕中心工作开展大型法制宣传教育活动。认真组织参与“12.4”全国法制宣传日活动，积极参加和搞好“严打”整治斗争、整顿市场经济秩序等法制宣传教育活动；建立健全法制宣传通讯员队伍，积极向《*日报》、《法治新报》、《*普法网》等媒体投送稿件，进行法制宣传教育；积极参加全区开展的法制宣传活动。
8、加强法制宣传的队伍建设。建立健全法制宣传通讯员队伍、法制宣传志愿者队伍。各支队伍的作用得到充分的发挥，积极开展法制宣传教育活动。
（三）依法治理
地方、行业、基层依法治理的规划、措施制定和落实情况，依法行政、公正司法、示范单位创建、突出问题的综合治理效果等。主要检查：
1、党委、政府建立法律顾问或法律咨询制度，实行依法决策、依法行政、依法管理。
2、司法和行政执法机关实行执法责任制、执法公示制、错案和执法过错责任追究制。通过建章立制，规范行业行为，强化行业监督，把各行各业的行为纳入法制化管理轨道。
3、贯彻落实司法部、民政部《关于加强农村基层民主法制建设的意见》，制定相应的意见或实施方案；积极开展“民主法治示范村”创建工作。建立健全村民自治章程和村规民约，健全村民自治组织。村民会议、村民代表会议、村“四民主、两公开”等制度落实，加强对村“两委”成员培训；村三级治保网络和三级调解组织网络健全，治安防范工作落实，矛盾纠纷有效化解，农村社会稳定，三个文明协调发展。
4、积极探索城镇社区依法治理，不断提高社区法治化管理水平，为居民提供法律服务和法律咨询。
5、积极开展企业依法治理。企业依法建立健全规章制度，实行依法决策、依法经营、依法管理。
6、积极开展依法治校活动。建立健全依法治校规章制度。实行依法施教、依法育人。对校园周边环境进行专项整治。
（四）保障措施
“一把手”负责制、目标管理责任制、人员、经费、教材、制度、法治监督等是否落实。主要检查：
1、全区普法经费列入年度财政预算，按时足额到位，主管部门做到专款专用；对法制宣传教育工作实行建章立制，以制度规范法制宣传教育工作。
2、建立健全普法依法治理工作监督检查制度。围绕年度普法依法治理工作目标及时组织检查，抓好工作落实，对“五五”普法工作情况进行专项检查；区人大对“五五”普法决议的贯彻落实情况，听取汇报，进行审议，对普法依法治理工作进行视察检查。
（五）基础工作
主要检查普法对象普及率、依法治理开展面、公共法、专业法普及面。全区重大活动的组织，调研信息报送，图片、文件等普法资料的归档情况，普法对象、普法机构的底数是否清楚等。
（六）工作成效
主要检查创造性地开展普法依法治理工作情况，公民的法律素质和全社会的法治化管理水平有没有提高；能否及时发现和培养各类先进典型、总结和推广成功的经验做法；普法依法治理整体或单项工作成绩是否明显，有没有得到上级充分肯定，人民群众对法律知识的掌握程度和对执法、用法、守法环境的满意程度。
四、方法步骤
（一）方法
1、总结验收将根据实际情况，采取听汇报、查阅相关档案资料、重点抽查、召开座谈会、实地考察、抽样调查、问卷检查、考试、组织评估和民主测评等方式进行。
2、验收实行百分制。70分至79分为合格，80分至89分为良好，90分至100分为优秀，70分以下（不含70分）为不合格。凡不合格者，要认真组织补课，直到复验合格为止。各乡镇、各部门的验收考核分值将作为评选“五五”普法先进的主要参考依据。
（二）步骤
1、动员部署阶段（2010年4月16日至4月20日）。区法治领导小组制定全区“五五”普法总结验收实施方案和验收标准；召开动员部署会议；成立全区“五五”普法总结验收工作领导机构和督查验收工作组。各乡镇（街道）、各部门要根据本方案要求，结合本乡镇（街道）、本部门实际制定考核验收方案，成立领导小组，召开动员会议，做好自查和检查验收的各项准备工作。4月25日前各乡镇（街道）、部门（单位）上报总结验收方案。
2、自查阶段（2010年4月20日至4月30日）。各乡镇（街道）、各部门要按照本实施方案的W要求，结合本乡镇（街道）、本部门实际，认真进行自查，查漏补缺，及时整改。4月30日前上报各乡镇（街道）、部门（单位）《“五五”普法工作总结》和《“五五”普法工作自查报告》。
3、督查整改阶段（2010年5月4日至5月20日）。区“五五”普法领导小组成立两个督查组，分别由区委、人大、政府、政协分管领导带队，从领导小组成员单位抽调人员，在此期间对各乡镇（街道）、区直各部门（单位）“五五”普法工作及检查验收情况进行督查，对督查中发现的问题及时提出，限期整改。区法治办于5月20日前向自治区、市法治办上报全区《“五五”普法工作总结》和《“五五”普法工作自查报告》。
4、检查验收阶段（2010年5月20日至6月20日）。区依法治理领导小组完成对乡镇（街道）、部门（单位）的检查验收工作。区法治办于6月20日前向自治区、市法治办汇总报送《*区“五五”普法检查验收报告》，做好迎接自治区依法治区领导小组验收准备工作。
五、工作要求
（一）切实加强对“五五”普法总结验收工作的舆论宣传。区新闻中心要配合“五五”普法总结验收，制定切实可行的宣传报道方案，深入报道我区普法和依法治理的典型做法和经验，大力宣传报道公正司法和依法行政的典型事例。区依法治理领导小组办公室及各乡镇、各部门采取措施，利用各种宣传资源，广泛宣传依法治理的各项工作。
（二）切实加强对“五五”普法总结验收工作的指导。司法局要成立专门组织，抽调得力人员，指导各乡镇、部门（单位）做好“五五”普法总结验收各项准备工作，收集整理资料，及时总结“五五”普法的好经验、好做法。
（三）切实做好“五五”普法成果展示。
1、设置“*区‘五五’普法、依法治理工作成果展”，展板分别设在区委前院和区政府门口，展板内容实行分工承办。展板要图文并茂、新颖，形式多样，体现出普法宣传、学法用法、依法行政、公正执法、公正司法等内容。
区委前院展板：
设置全区“五五”普法依法治理基本情况及“法律六进活动”的展板（由区司法局、法治办负责承办，各乡镇（街道）和相关部门配合）；
区委、人大、政府、政协、人武部、法检两院副处级以上领导干部学法用法、依法行政情况的展板。（由区委办、宣传部牵头承办，人大办、政府办、政协办、组织部、纪检委、法检两院配合）；
设置公务员学法用法、依法行政情况的展板（由区人力资源和社会保障局牵头承办）；
设置区属企业经营管理者学法用法，依法治企情况的展板（由区发改局牵头承办，相关企业配合）；学校法制教育及依法治校、依法治教方面的展板（由区教育局负责承办）；
“法制县（区）”、“基层依法治理示范单位”、“民主法治示范村、示范社区”及“诚信守法企业”等基层创建活动（由区司法局牵头承办，宣传部、发改局及有关乡镇、部门配合）
设置社会治安综合治理，“严打”整治斗争，整顿市场经济秩序法制宣传教育活动展板（由区综治办牵头承办，区发改局、区公安分局、工商*一分局、二分局配合）；政府门口展板：
设置全区“五五”普法依法治理基本情况及“法律七进活动”的展板（由区司法局、法治办负责承办，各乡镇（街道）和相关部门配合）
乡镇及有关部门展板：
区发改局、工商*一分局、国税局、区公安分局与国土资源分局等行政执法部门各自负责承办关于本部门行政执法人员学法用法情况的展板；
区农牧局、水务局、林业局、卫生局、文体局等部门负责承办关于农业、林业、卫生、文化市场等法律法规宣传教育、贯彻实施及本系统职工学法用法情况的展板。
财政局、交通建设局、民政局、统计局、审计局、计生局分别负责承办关于《交通道路安全法》、《统计法》、《审计法》、《人口与计划生育法》等法律法规的宣传教育及贯彻执行情况和本单位职工学法用法情况的展板。
区法院、检察院负责承办司法人员学法用法及公正司法方面的展板；县妇联、团委联合承办关于妇女儿童权益保障法、“青少年维权”等法律法规贯彻落实情况的展板。
区工会负责承办企业职工权利保障、农民工法律知识培训、依法维权等方面的展板，街道办事处负责承办社区、居委会干部、社区居民学法用法及开展法律服务进社区活动“四个一”建设情况的展板。
区宗教局负责承办“法律进宗教场所”、宗教界人士学法用法、“民族团结季”开展情况的展板。
各乡镇分别负责承办本辖区内乡、村、组干部学法用法，农民学法用法及依法行政工作情况的展板。
2、编排录制“*区‘五五’普法依法治理专题片”。由区委宣传部和区司法局联合承办，各乡镇（街道）、各部门密切配合录制。
3、在《*日报》、《新*报》刊登“*区‘五五’普法依法治理工作专版”,由区委宣传部、区司法局组织实施，各乡镇（街道）、各部门配合提供普法依法治理工作和法治建设方面的素材。
4、由区司法局拟定法治宣传标语内容，各乡镇（街道）、各部门制作悬挂横幅、标语及有线电视滚动宣传标语。
（四）切实对普法依法治理工作进行一次全面的回头看。
一是做好五个重点普法对象工作的回头看。5月底前举办区委理论中心组法律知识讲座，领导干部学法用法大讲堂。由区委宣传部、区司法局组织实施。
二是做好“法律七进”工作的回头看。司法局、发改局5月底前要开展一次“法律进企业”活动。
三是做好法律知识考试工作。6月底前组织全区干部、职工参加法律知识考试，司法局、法治办要做好试题的印制、考试的具体安排、阅卷工作。
一、扎实开展深入学习实践科学发展观活动
今年3月，按照《中共××县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》要求，县科技局、科协认真组织单位全体党员干部、职工开展深入学习实践科学发展观活动。一是及时成立领导小组，明确科技局、科协开展深入学习实践科学发展观活动的工作职责任务，加强领导，促进落实，确保深入学习实践科学发展观活动的顺利开展;二是制定实施方案，明确了开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想、讨论重点、学习内容、方法步骤、时间安排;三是召开动员大会，传达了全县开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神，使全体干部职工统一思想，充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重要意义;四是采取集中与分散学习相结合，集中组织学习传达党的十七大精神、省、市和县会议精神以及《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，并结合孟连“7·19”事件和阳宗海污染事件及本单位存在的突出问题召开讨论会。在学习过程中，要求全体干部职工做好学习笔记，并写出学习心得体会，班子作出了分析报告;五是主要领导带队深系点、扶贫点、科技示范村、户进行调研，撰写调研报告和编写息简报，向县学习办报送信息4条。六是利用科技项目和科普平台适时开展农村实用技术培训和科普读物、科普宣传等形式开展科普宣传。七是通过召开民主生活会，领导班子和领导班子成员做到了“四对照、四查找”，普通党员做到了“三查、三看”，写出分析总结报告，整理出《科技局、科协民主生活整改措施》、《科技局、科协民主生活反馈意见和建议情况报告》。在召开专题民主生活会的基础上，2009年5月10日向政协委员、单位全体干部职工发出征求意见书45份，收回41份;八是紧紧围绕“顺民情聚民心解民困”主题活动实施方案，深入基层，认真调研，分别到糯福乡洛勐村和糯扎渡镇扁担山村海塘寨，开展“阳春砂仁种植培训”和“甜麻竹种植技术培训”，写出《××县科技局开展践行科学发展观扎实推进新农村建设综合调研》调研报告，为落实学习科学发展观打下了夯实的工作基础。九是在开展深入学习实践科学发展观活动中，结合部门工作职责，做到开展深入学习实践科学发展观活动与做好本职工作“两不误、两促进”，以开展深入学习实践科学发展观活动推动工作任务又好又快的完成。
二、巩固“全国科普示范县”创建成果、扎实推进“云南边疆解‘五难’(学科技难)惠民工程”
积极整合各类科技资源，把解决群众学科技难问题与实施科技项目有机结合，围绕扩大内需和农民增收开展各类科技示范，促进各项科技成果的转化以及农村实用技术推广应用，解决农民群众学科技难问题。2009年，科技局、科协与各有关部门积极配合，用省科技厅立项扶持的115万元资金，在糯扎渡、竹塘、雪林、安康、上允、南岭、文东、富邦、东河9个乡(镇)实施“边疆解‘五难’(学科技难)惠民工程”项目。从项目实施以来，县科技局和项目乡(镇)党委、政府共同努力，通过投入部分县级自筹资金和农民群众投工投劳，按照“六个一”工作目标任务，认真组织实施解决农民“学科技难”惠民工程项目。通过努力，各项工作进展顺利。
(一)科技试验示范
2009年解五难项目已在竹塘、南岭、东河三个乡共种植桑树3000亩(实际已完成种植南岭乡2500亩、竹塘乡2230亩，东河乡1500亩);糯扎渡镇种植甜麻竹414亩，雪林乡种植野生魔芋30亩;文东乡种植板栗200亩，上允镇饲养种母猪50头;富邦乡饲养育肥猪150头、安康乡饲养育肥猪130头。
(二)选派科技特派员
2009年已为糯扎渡、竹塘、南岭、富邦、上允、文东、东河、雪林、安康9个乡镇，每个乡镇选派了1名科技特派员，充分发挥科技特派员的聪明才智，调动科技特派员的工作积极性，及时解决农民群众在种、养殖业生产中碰到的困难和问题。为服务好三农，确保项目的顺利实施，科技局、科协牵头组建了××县农业科技“110”信息服务中心，选配了县级科技特派员31名，颁发了《科技特派员证书》，在全县20个乡镇和158个行政村悬挂“农业科技110服务热线：7232110”标志牌，认真贯彻落实《普洱市科技特派员管理办法》，明确了科技特派员的职责、任务、相关待遇和奖励措施。4月22日、30日，分别对县、乡两级科技特派员共71人进行了业务培训。自从开通以来为种养殖农户解答科技咨询共12项12人次
(三)培养科技辅导员
糯扎渡、竹塘、南岭、富邦、上允、文东、东河、雪林、安康9个项目乡(镇)的73个行政村，各培养了1名科技辅导员，共73名，并根据《普洱市边境县配备科技辅导员工作方案》，进一步规范了科技辅导员的管理。
(四)农民培训和科普宣传
结合各乡(镇)实施的科技项目和农业科技推广的实际需要，认真组织农民开展多种形式的科技培训。2009年1—6月，在糯扎渡、竹塘、南岭、富邦、上允、文东、东河、雪林、安康9个乡(镇)实施的种桑养蚕、甜麻竹种植、野生魔芋种植、科学养猪、板栗种植等项目开展科技培训260期，19863人次。
2009年1—6月，结合“解五难”项目的实施，紧紧抓住“4.26知识产权日”、“5.12防灾减灾日”和5月科普宣传活动周的契机，围绕我县当前科技和经济社会发展的热点，突出“推进自主创新和促进和谐发展”两大主线，以节约能源资源，保护生态环境，建设生态文明，提高全民科学文化素质等内容为重点，多部门联合、整合资源，全县20个乡(镇)组织开展多系列、多层次的群众性科普宣传活动，宣传内容贴近现实，贴近生活，知识性强，居民参与、群众互动、使群众在参与活动中增长了科普知识。累计发放科普资料25万份，展出各种科普挂图2250幅，播放科普录音3700分钟，宣传面达35万人次，2008年我县科普工作在全省考核测评中，补评为全省第一名。
(五)完善科技活动室
按照每个行政村配套完善1个科技活动室的要求。在糯扎渡、竹塘、南岭、富邦、上允、文东、东河、雪林、安康9个乡配备完善了18个科技活动室，已配备科技图书2400册，发放科普光碟351张。
(六)发展培育农村经济合作组织
已建立上允镇科学养猪协会、糯扎渡甜麻竹协会、竹塘乡种桑养蚕协会、雪林乡魔芋协会、富邦乡科学养猪协会和南岭乡种桑养蚕协会，正在筹建安康等3个项目乡(镇)的农村专业技术协会。
(七)科技管理
1.科技进步目标责任制考核
进一步修订完善了《××县2009年县乡(镇)党政一把手科技进步目标责任书》，并与20个乡(镇)签定了2009年度县乡(镇)科技进步目标责任书。
2.成果管理
根据《××拉祜族自治县科学技术奖励办法》和《××拉祜族自治县优秀科技论文奖励办法》每两年奖励一次的规定，正筹备组织开展2008—2009年度优秀科技成果和优秀科技论文申报评奖工作。
3.科技信息
组织科技人员积极编撰上报科技信息，2009年1-6月共编印《××县科技信息》4期，共400份;在《普洱科技动态》采用刊登20篇;在普洱市科协网站《县区科协动态》栏目采用刊登36篇。
(八)、知识产权工作
在“4·26”世界知识产权日之际，在城区开展知识产权宣传活动，共发放资料1万余份，播放宣传录音60分钟，宣传面达20000余人次。在加大科普宣传力度的同时，深入到基层、企业开展面对面的宣传，为他们解惑答疑，讲解知识产权保护知识，指导专利申报，增强企业的知识产权保护和自主创新意识。上半年，共有1项专利申报，现已受理。
(九)农函大办学
农函大办学工作得到了县委高度重视，县委组织部、扶贫办、蚕桑办等部门密切配合，在全县农村党员、基层干部、妇女、回乡知青、复退军人和农民学科学用科学积极分子中招收农函大学员，结合当地科技推广和产业发展的需要，本着“实际、实用、实效”的原则，开展种植、养殖等多种专业的农村实用技术培训。2009年全县共招收了14个专业单科113个教学班，共5617名学员，聘请专业教师20名。目前已将教材分发到各乡(镇)教学点，多数乡(镇)已先后开班授课。
(十)科普宣传
在科普工作中我们以广大农民群众为主要科普对象，面向农村，服务基层，通过采取科技、文化、卫生“三下乡”、“科普活动日”、“科普街”、“科普知识竞赛”等灵活多样的科普宣传活动，用广大群众喜闻乐见的方法，宣传普及各种科普知识，倡导健康、文明、科学的生活方式，形成健康文明新风尚。上半年，全县共开展各类科普宣传活动62次，宣传面达77875人次，完成年度计划15万人次的51%，共发放材料113509份。
(十一)科技培训
结合特色产业开发，科技成果的示范推广，在农村党员、基层干部和广大农民中开展实用技术培训，使其掌握1—2项实用技术，并应用于生产实践中，在产业发展中提高科技含量，促进农民增收。上半年共开展培训810期,48850人次，完成年度计划10万人次的48%，其中党员6040人次。通过培训极大地推动了科学技术的推广应用，努力解决边疆农民学科技难问题，让科技在促进“三农”工作中发挥了第一生产力的作用。
(十二)青少年科技工作
在今年5月举办的第24届全省青少年科技创新大赛和国家大赛中，我县共有24项青少年科技创新作品参加大赛，有11项《科幻绘画》、《科幻作文》和《优秀科技活动》获得省级大赛奖励。其中：一等奖3项，二等奖3项，三等奖5项，更值得一提的是我县民族小学沈莉昆老师指导的作品《重物托运袋》获部级一等奖，打破了我县开展青少年科技创新大赛以来的历史记录，为普洱市和我县争得了荣誉。
(十三)学(协)会工作
加强对全县26个农村专业技术协会的管理，指导各乡(镇)乡(镇)建立完善基层科协制度，上半年在上允、竹塘、东回、雪林、富东5个乡(镇)顺利召开了乡(镇)科协代表大会。
(十四)农村科普服务体系建设
充实完善全县20个科普示范村和158个科普活动室建设;加强东回乡细允科普教育基地建设。完成了竹塘乡大塘子村“科普惠农兴村计划”项目。
三、其它工作
上半年以来，我们除了做好以上工作外，还认真完成了上级和各有关部门交办的各项任务。一是开展创建省级文明单位工作;二是做好平安单位的巩固工作;三是做好档案管理工作和保密工作;四是认真推行实施阳光政府四项制度;五是积极组织干部职工参加县妇联举办的2009年庆“三八”城区女职工“强身健体促和谐”体育竞技活动和县总工会组织的迎“五一”职工科技创新作品展览，共参加展出创新作品12件;六是深入挂钩扶贫点了解民情，协助村委会制定发展目标和发展规划，布老村、年马山年内规划种植草果328亩，核桃400亩，积极开展向困难群众“送温暖”活动，给扶贫挂钩联系点勐朗镇布老村和看马山村挂钩扶贫点的五保护和特困户(共40户)，送去慰问金4000元。
四、存在问题
在上半年的工作中，大家团结努力，完成了计划任务，但仍然存在一些不足。一是对科技普及方式创新不够、宣传力度有待加强;二是农村实用技术资料的编印工作不够完善;三是对科技示范户农函大办学的跟踪管理、督查、服务指导不够;四是部门、乡镇之间的协调不够;五是干部职工的政治理论水平和业务工作能力还须进一步提高。
五、2009年下半年工作要点
(一)继续深入开展深入学习实践科学发展观活动，不断创新思路、创新工作方法、创新工作措施。
(二)加强对试验示范项目的跟踪管理，做到服务到位。
(三)进一步推进“云南边疆解‘五难’(学科技难)惠民工程”，
切实解决农民学科技难问题，要编印完善农民喜爱、易懂的实用技术资料，发放到农民手中，让科学技术转化为第一生产力。
(四)巩固“全国科普示范县”成果，加强科技培训和科普宣传工作和青少年科技创新活动，进一步落实科技、文化、卫生、法制“四下乡”宣传活动。
(五)充分发挥农业科技“110”信息服务中心的功能和科技特派员的作用，服务好三农，切实解决好农民学科技难问题。
(六)切实加强农函大培训与办学管理工作，对各乡(镇)农函大开班办学工作进行跟踪督查。
一、扎实开展深入学习实践科学发展观活动
今年3月，按照《中共*县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》要求，县科技局、科协认真组织单位全体党员干部、职工开展深入学习实践科学发展观活动。一是及时成立领导小组，明确科技局、科协开展深入学习实践科学发展观活动的工作职责任务，加强领导，促进落实，确保深入学习实践科学发展观活动的顺利开展;二是制定实施方案，明确了开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想、讨论重点、学习内容、方法步骤、时间安排;三是召开动员大会，传达了全县开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神，使全体干部职工统一思想，充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重要意义;四是采取集中与分散学习相结合，集中组织学习传达党的十七大精神、省、市和县会议精神以及《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，并结合孟连“7•19”事件和阳宗海污染事件及本单位存在的突出问题召开讨论会。在学习过程中，要求全体干部职工做好学习笔记，并写出学习心得体会，班子作出了分析报告;五是主要领导带队深系点、扶贫点、科技示范村、户进行调研，撰写调研报告和编写息简报，向县学习办报送信息4条。六是利用科技项目和科普平台适时开展农村实用技术培训和科普读物、科普宣传等形式开展科普宣传。七是通过召开民主生活会，领导班子和领导班子成员做到了“四对照、四查找”，普通党员做到了“三查、三看”，写出分析总结报告，整理出《科技局、科协民主生活整改措施》、《科技局、科协民主生活反馈意见和建议情况报告》。在召开专题民主生活会的基础上，2009年5月10日向政协委员、单位全体干部职工发出征求意见书45份，收回41份;八是紧紧围绕“顺民情聚民心解民困”主题活动实施方案，深入基层，认真调研，分别到糯福乡洛勐村和*镇扁担山村海塘寨，开展“阳春砂仁种植培训”和“甜麻竹种植技术培训”，写出《*县科技局开展践行科学发展观扎实推进新农村建设综合调研》调研报告，为落实学习科学发展观打下了夯实的工作基础。九是在开展深入学习实践科学发展观活动中，结合部门工作职责，做到开展深入学习实践科学发展观活动与做好本职工作“两不误、两促进”，以开展深入学习实践科学发展观活动推动工作任务又好又快的完成。
二、巩固“全国科普示范县”创建成果、扎实推进“云南边疆解‘五难’(学科技难)惠民工程”
积极整合各类科技资源，把解决群众学科技难问题与实施科技项目有机结合，围绕扩大内需和农民增收开展各类科技示范，促进各项科技成果的转化以及农村实用技术推广应用，解决农民群众学科技难问题。2009年，科技局、科协与各有关部门积极配合，用省科技厅立项扶持的115万元资金，在*、*、*、*、*、*、*、*、*9个乡(镇)实施“边疆解‘五难’(学科技难)惠民工程”项目。从项目实施以来，县科技局和项目乡(镇)党委、政府共同努力，通过投入部分县级自筹资金和农民群众投工投劳，按照“六个一”工作目标任务，认真组织实施解决农民“学科技难”惠民工程项目。通过努力，各项工作进展顺利。
(一)科技试验示范
2009年解五难项目已在*、*、*三个乡共种植桑树3000亩(实际已完成种植*乡2500亩、*乡2230亩，*乡1500亩);*镇种植甜麻竹414亩，*乡种植野生魔芋30亩;*乡种植板栗200亩，*镇饲养种母猪50头;*乡饲养育肥猪150头、*乡饲养育肥猪130头。
(二)选派科技特派员
2009年已为*、*、*、*、*、*、*、*、*9个乡镇，每个乡镇选派了1名科技特派员，充分发挥科技特派员的聪明才智，调动科技特派员的工作积极性，及时解决农民群众在种、养殖业生产中碰到的困难和问题。为服务好三农，确保项目的顺利实施，科技局、科协牵头组建了*县农业科技“110”信息服务中心，选配了县级科技特派员31名，颁发了《科技特派员证书》，在全县20个乡镇和158个行政村悬挂“农业科技110服务热线：7232110”标志牌，认真贯彻落实《普洱市科技特派员管理办法》，明确了科技特派员的职责、任务、相关待遇和奖励措施。4月22日、30日，分别对县、乡两级科技特派员共71人进行了业务培训。自从开通以来为种养殖农户解答科技咨询共12项12人次
(三)培养科技辅导员
*、*、*、*、*、*、*、*、*9个项目乡(镇)的73个行政村，各培养了1名科技辅导员，共73名，并根据《普洱市边境县配备科技辅导员工作方案》，进一步规范了科技辅导员的管理。
(四)农民培训和科普宣传
结合各乡(镇)实施的科技项目和农业科技推广的实际需要，认真组织农民开展多种形式的科技培训。2009年1—6月，在*、*、*、*、*、*、*、*、*9个乡(镇)实施的种桑养蚕、甜麻竹种植、野生魔芋种植、科学养猪、板栗种植等项目开展科技培训260期，19863人次。
2009年1—6月，结合“解五难”项目的实施，紧紧抓住“4.26知识产权日”、“5.12防灾减灾日”和5月科普宣传活动周的契机，围绕我县当前科技和经济社会发展的热点，突出“推进自主创新和促进和谐发展”两大主线，以节约能源资源，保护生态环境，建设生态文明，提高全民科学文化素质等内容为重点，多部门联合、整合资源，全县20个乡(镇)组织开展多系列、多层次的群众性科普宣传活动，宣传内容贴近现实，贴近生活，知识性强，居民参与、群众互动、使群众在参与活动中增长了科普知识。累计发放科普资料25万份，展出各种科普挂图2250幅，播放科普录音3700分钟，宣传面达35万人次，2008年我县科普工作在全省考核测评中，补评为全省第一名。
(五)完善科技活动室
按照每个行政村配套完善1个科技活动室的要求。在*、*、*、*、*、*、*、*、*9个乡配备完善了18个科技活动室，已配备科技图书2400册，发放科普光碟351张。
(六)发展培育农村经济合作组织
已建立*镇科学养猪协会、*甜麻竹协会、*乡种桑养蚕协会、*乡魔芋协会、*乡科学养猪协会和*乡种桑养蚕协会，正在筹建*等3个项目乡(镇)的农村专业技术协会。
(七)科技管理
1.科技进步目标责任制考核
进一步修订完善了《*县2009年县乡(镇)党政一把手科技进步目标责任书》，并与20个乡(镇)签定了2009年度县乡(镇)科技进步目标责任书。
2.成果管理
根据《*拉祜族自治县科学技术奖励办法》和《*拉祜族自治县优秀科技论文奖励办法》每两年奖励一次的规定，正筹备组织开展2008—2009年度优秀科技成果和优秀科技论文申报评奖工作。
3.科技信息
组织科技人员积极编撰上报科技信息，2009年1-6月共编印《*县科技信息》4期，共400份;在《普洱科技动态》采用刊登20篇;在普洱市科协网站《县区科协动态》栏目采用刊登36篇。
(八)、知识产权工作
在“4•26”世界知识产权日之际，在城区开展知识产权宣传活动，共发放资料1万余份，播放宣传录音60分钟，宣传面达20000余人次。在加大科普宣传力度的同时，深入到基层、企业开展面对面的宣传，为他们解惑答疑，讲解知识产权保护知识，指导专利申报，增强企业的知识产权保护和自主创新意识。上半年，共有1项专利申报，现已受理。
(九)农函大办学
农函大办学工作得到了县委高度重视，县委组织部、扶贫办、蚕桑办等部门密切配合，在全县农村党员、基层干部、妇女、回乡知青、复退军人和农民学科学用科学积极分子中招收农函大学员，结合当地科技推广和产业发展的需要，本着“实际、实用、实效”的原则，开展种植、养殖等多种专业的农村实用技术培训。2009年全县共招收了14个专业单科113个教学班，共5617名学员，聘请专业教师20名。目前已将教材分发到各乡(镇)教学点，多数乡(镇)已先后开班授课。
(十)科普宣传
在科普工作中我们以广大农民群众为主要科普对象，面向农村，服务基层，通过采取科技、文化、卫生“三下乡”、“科普活动日”、“科普街”、“科普知识竞赛”等灵活多样的科普宣传活动，用广大群众喜闻乐见的方法，宣传普及各种科普知识，倡导健康、文明、科学的生活方式，形成健康文明新风尚。上半年，全县共开展各类科普宣传活动62次，宣传面达77875人次，完成年度计划15万人次的51%，共发放材料113509份。
(十一)科技培训
结合特色产业开发，科技成果的示范推广，在农村党员、基层干部和广大农民中开展实用技术培训，使其掌握1—2项实用技术，并应用于生产实践中，在产业发展中提高科技含量，促进农民增收。上半年共开展培训810期,48850人次，完成年度计划10万人次的48%，其中党员6040人次。通过培训极大地推动了科学技术的推广应用，努力解决边疆农民学科技难问题，让科技在促进“三农”工作中发挥了第一生产力的作用。
(十二)青少年科技工作
在今年5月举办的第24届全省青少年科技创新大赛和国家大赛中，我县共有24项青少年科技创新作品参加大赛，有11项《科幻绘画》、《科幻作文》和《优秀科技活动》获得省级大赛奖励。其中：一等奖3项，二等奖3项，三等奖5项，更值得一提的是我县民族小学沈莉昆老师指导的作品《重物托运袋》获部级一等奖，打破了我县开展青少年科技创新大赛以来的历史记录，为普洱市和我县争得了荣誉。
(十三)学(协)会工作
加强对全县26个农村专业技术协会的管理，指导各乡(镇)乡(镇)建立完善基层科协制度，上半年在*、*、东回、*、富东5个乡(镇)顺利召开了乡(镇)科协代表大会。
(十四)农村科普服务体系建设
充实完善全县20个科普示范村和158个科普活动室建设;加强东回乡细允科普教育基地建设。完成了*乡大塘子村“科普惠农兴村计划”项目。
三、其它工作
上半年以来，我们除了做好以上工作外，还认真完成了上级和各有关部门交办的各项任务。一是开展创建省级文明单位工作;二是做好平安单位的巩固工作;三是做好档案管理工作和保密工作;四是认真推行实施阳光政府四项制度;五是积极组织干部职工参加县妇联举办的2009年庆“三八”城区女职工“强身健体促和谐”体育竞技活动和县总工会组织的迎“五一”职工科技创新作品展览，共参加展出创新作品12件;六是深入挂钩扶贫点了解民情，协助村委会制定发展目标和发展规划，布老村、年马山年内规划种植草果328亩，核桃400亩，积极开展向困难群众“送温暖”活动，给扶贫挂钩联系点勐朗镇布老村和看马山村挂钩扶贫点的五保护和特困户(共40户)，送去慰问金4000元。
四、存在问题
在上半年的工作中，大家团结努力，完成了计划任务，但仍然存在一些不足。一是对科技普及方式创新不够、宣传力度有待加强;二是农村实用技术资料的编印工作不够完善;三是对科技示范户农函大办学的跟踪管理、督查、服务指导不够;四是部门、乡镇之间的协调不够;五是干部职工的政治理论水平和业务工作能力还须进一步提高。
五、2009年下半年工作要点
(一)继续深入开展深入学习实践科学发展观活动，不断创新思路、创新工作方法、创新工作措施。
(二)加强对试验示范项目的跟踪管理，做到服务到位。
(三)进一步推进“云南边疆解‘五难’(学科技难)惠民工程”，
切实解决农民学科技难问题，要编印完善农民喜爱、易懂的实用技术资料，发放到农民手中，让科学技术转化为第一生产力。
(四)巩固“全国科普示范县”成果，加强科技培训和科普宣传工作和青少年科技创新活动，进一步落实科技、文化、卫生、法制“四下乡”宣传活动。
(五)充分发挥农业科技“110”信息服务中心的功能和科技特派员的作用，服务好三农，切实解决好农民学科技难问题。
(六)切实加强农函大培训与办学管理工作，对各乡(镇)农函大开班办学工作进行跟踪督查。
一、扎实开展深入学习实践科学发展观活动
今年3月，按照《中共*县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》要求，县科技局、科协认真组织单位全体党员干部、职工开展深入学习实践科学发展观活动。一是及时成立领导小组，明确科技局、科协开展深入学习实践科学发展观活动的工作职责任务，加强领导，促进落实，确保深入学习实践科学发展观活动的顺利开展;二是制定实施方案，明确了开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想、讨论重点、学习内容、方法步骤、时间安排;三是召开动员大会，传达了全县开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神，使全体干部职工统一思想，充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重要意义;四是采取集中与分散学习相结合，集中组织学习传达党的十七大精神、省、市和县会议精神以及《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，并结合孟连“7·19”事件和*污染事件及本单位存在的突出问题召开讨论会。在学习过程中，要求全体干部职工做好学习笔记，并写出学习心得体会，班子作出了分析报告;五是主要领导带队深系点、扶贫点、科技示范村、户进行调研，撰写调研报告和编写息简报，向县学习办报送信息4条。六是利用科技项目和科普平台适时开展农村实用技术培训和科普读物、科普宣传等形式开展科普宣传。七是通过召开民主生活会，领导班子和领导班子成员做到了“四对照、四查找”，普通党员做到了“三查、三看”，写出分析总结报告，整理出《科技局、科协民主生活整改措施》、《科技局、科协民主生活反馈意见和建议情况报告》。在召开专题民主生活会的基础上，2009年5月10日向政协委员、单位全体干部职工发出征求意见书45份，收回41份;八是紧紧围绕“顺民情聚民心解民困”主题活动实施方案，深入基层，认真调研，分别到*乡*村和*镇*村海塘寨，开展“阳春砂仁种植培训”和“甜麻竹种植技术培训”，写出《*县科技局开展践行科学发展观扎实推进新农村建设综合调研》调研报告，为落实学习科学发展观打下了夯实的工作基础。九是在开展深入学习实践科学发展观活动中，结合部门工作职责，做到开展深入学习实践科学发展观活动与做好本职工作“两不误、两促进”，以开展深入学习实践科学发展观活动推动工作任务又好又快的完成。
二、巩固“全国科普示范县”创建成果、扎实推进“云南边疆解‘五难’(学科技难)惠民工程”
积极整合各类科技资源，把解决群众学科技难问题与实施科技项目有机结合，围绕扩大内需和农民增收开展各类科技示范，促进各项科技成果的转化以及农村实用技术推广应用，解决农民群众学科技难问题。2009年，科技局、科协与各有关部门积极配合，用省科技厅立项扶持的115万元资金，在*、*、*、*、*、*、*、*、*9个乡(镇)实施“边疆解‘五难’(学科技难)惠民工程”项目。从项目实施以来，县科技局和项目乡(镇)党委、政府共同努力，通过投入部分县级自筹资金和农民群众投工投劳，按照“六个一”工作目标任务，认真组织实施解决农民“学科技难”惠民工程项目。通过努力，各项工作进展顺利。
(一)科技试验示范
2009年解五难项目已在*、*、*三个乡共种植桑树3000亩(实际已完成种植*乡2500亩、*乡2230亩，*乡1500亩);*镇种植甜麻竹414亩，*乡种植野生魔芋30亩;*乡种植板栗200亩，*镇饲养种母猪50头;*乡饲养育肥猪150头、*乡饲养育肥猪130头。
(二)选派科技特派员
2009年已为*、*、*、*、*、*、*、*、*9个乡镇，每个乡镇选派了1名科技特派员，充分发挥科技特派员的聪明才智，调动科技特派员的工作积极性，及时解决农民群众在种、养殖业生产中碰到的困难和问题。为服务好三农，确保项目的顺利实施，科技局、科协牵头组建了*县农业科技“110”信息服务中心，选配了县级科技特派员31名，颁发了《科技特派员证书》，在全县20个乡镇和158个行政村悬挂“农业科技110服务热线：7232110”标志牌，认真贯彻落实《*市科技特派员管理办法》，明确了科技特派员的职责、任务、相关待遇和奖励措施。4月22日、30日，分别对县、乡两级科技特派员共71人进行了业务培训。自从开通以来为种养殖农户解答科技咨询共12项12人次
(三)培养科技辅导员
*、*、*、*、*、*、*、*、*9个项目乡(镇)的73个行政村，各培养了1名科技辅导员，共73名，并根据《*市边境县配备科技辅导员工作方案》，进一步规范了科技辅导员的管理。
(四)农民培训和科普宣传
结合各乡(镇)实施的科技项目和农业科技推广的实际需要，认真组织农民开展多种形式的科技培训。2009年1—6月，在*、*、*、*、*、*、*、*、*9个乡(镇)实施的种桑养蚕、甜麻竹种植、野生魔芋种植、科学养猪、板栗种植等项目开展科技培训260期，19863人次。
2009年1—6月，结合“解五难”项目的实施，紧紧抓住“4.26知识产权日”、“5.12防灾减灾日”和5月科普宣传活动周的契机，围绕我县当前科技和经济社会发展的热点，突出“推进自主创新和促进和谐发展”两大主线，以节约能源资源，保护生态环境，建设生态文明，提高全民科学文化素质等内容为重点，多部门联合、整合资源，全县20个乡(镇)组织开展多系列、多层次的群众性科普宣传活动，宣传内容贴近现实，贴近生活，知识性强，居民参与、群众互动、使群众在参与活动中增长了科普知识。累计发放科普资料25万份，展出各种科普挂图2250幅，播放科普录音3700分钟，宣传面达35万人次，20*年我县科普工作在全省考核测评中，补评为全省第一名。
(五)完善科技活动室
按照每个行政村配套完善1个科技活动室的要求。在*、*、*、*、*、*、*、*、*9个乡配备完善了18个科技活动室，已配备科技图书2400册，发放科普光碟351张。
(六)发展培育农村经济合作组织
已建立*镇科学养猪协会、*甜麻竹协会、*乡种桑养蚕协会、*乡魔芋协会、*乡科学养猪协会和*乡种桑养蚕协会，正在筹建*等3个项目乡(镇)的农村专业技术协会。
(七)科技管理
1.科技进步目标责任制考核
进一步修订完善了《*县2009年县乡(镇)党政一把手科技进步目标责任书》，并与20个乡(镇)签定了2009年度县乡(镇)科技进步目标责任书。
2.成果管理
根据《*拉祜族自治县科学技术奖励办法》和《*拉祜族自治县优秀科技论文奖励办法》每两年奖励一次的规定，正筹备组织开展20*—2009年度优秀科技成果和优秀科技论文申报评奖工作。
3.科技信息
组织科技人员积极编撰上报科技信息，2009年1-6月共编印《*县科技信息》4期，共400份;在《*科技动态》采用刊登20篇;在*市科协网站《县区科协动态》栏目采用刊登36篇。
(八)、知识产权工作
在“4·26”世界知识产权日之际，在城区开展知识产权宣传活动，共发放资料1万余份，播放宣传录音60分钟，宣传面达20000余人次。在加大科普宣传力度的同时，深入到基层、企业开展面对面的宣传，为他们解惑答疑，讲解知识产权保护知识，指导专利申报，增强企业的知识产权保护和自主创新意识。上半年，共有1项专利申报，现已受理。
(九)农函大办学
农函大办学工作得到了县委高度重视，县委组织部、扶贫办、蚕桑办等部门密切配合，在全县农村党员、基层干部、妇女、回乡知青、复退军人和农民学科学用科学[更多精彩文章来自“秘书不求人：”]积极分子中招收农函大学员，结合当地科技推广和产业发展的需要，本着“实际、实用、实效”的原则，开展种植、养殖等多种专业的农村实用技术培训。2009年全县共招收了14个专业单科113个教学班，共5617名学员，聘请专业教师20名。目前已将教材分发到各乡(镇)教学点，多数乡(镇)已先后开班授课。
(十)科普宣传
在科普工作中我们以广大农民群众为主要科普对象，面向农村，服务基层，通过采取科技、文化、卫生“三下乡”、“科普活动日”、“科普街”、“科普知识竞赛”等灵活多样的科普宣传活动，用广大群众喜闻乐见的方法，宣传普及各种科普知识，倡导健康、文明、科学的生活方式，形成健康文明新风尚。上半年，全县共开展各类科普宣传活动62次，宣传面达77875人次，完成年度计划15万人次的51%，共发放材料113509份。
(十一)科技培训
结合特色产业开发，科技成果的示范推广，在农村党员、基层干部和广大农民中开展实用技术培训，使其掌握1—2项实用技术，并应用于生产实践中，在产业发展中提高科技含量，促进农民增收。上半年共开展培训810期,48850人次，完成年度计划10万人次的48%，其中党员6040人次。通过培训极大地推动了科学技术的推广应用，努力解决边疆农民学科技难问题，让科技在促进“三农”工作中发挥了第一生产力的作用。
(十二)青少年科技工作
在今年5月举办的第24届全省青少年科技创新大赛和国家大赛中，我县共有24项青少年科技创新作品参加大赛，有11项《科幻绘画》、《科幻作文》和《优秀科技活动》获得省级大赛奖励。其中：一等奖3项，二等奖3项，三等奖5项，更值得一提的是我县民族小学沈莉昆老师指导的作品《重物托运袋》获部级一等奖，打破了我县开展青少年科技创新大赛以来的历史记录，为*市和我县争得了荣誉。
(十三)学(协)会工作
加强对全县26个农村专业技术协会的管理，指导各乡(镇)乡(镇)建立完善基层科协制度，上半年在*、*、东回、*、富东5个乡(镇)顺利召开了乡(镇)科协代表大会。
(十四)农村科普服务体系建设
充实完善全县20个科普示范村和158个科普活动室建设;加强东回乡细允科普教育基地建设。完成了*乡大塘子村“科普惠农兴村计划”项目。
三、其它工作
上半年以来，我们除了做好以上工作外，还认真完成了上级和各有关部门交办的各项任务。一是开展创建省级文明单位工作;二是做好平安单位的巩固工作;三是做好档案管理工作和保密工作;四是认真推行实施阳光政府四项制度;五是积极组织干部职工参加县妇联举办的2009年庆“三八”城区女职工“强身健体促和谐”体育竞技活动和县总工会组织的迎“五一”职工科技创新作品展览，共参加展出创新作品12件;六是深入挂钩扶贫点了解民情，协助村委会制定发展目标和发展规划，布老村、年马山年内规划种植草果328亩，核桃400亩，积极开展向困难群众“送温暖”活动，给扶贫挂钩联系点勐朗镇布老村和看马山村挂钩扶贫点的五保护和特困户(共40户)，送去慰问金4000元。
四、存在问题
在上半年的工作中，大家团结努力，完成了计划任务，但仍然存在一些不足。一是对科技普及方式创新不够、宣传力度有待加强;二是农村实用技术资料的编印工作不够完善;三是对科技示范户农函大办学的跟踪管理、督查、服务指导不够;四是部门、乡镇之间的协调不够;五是干部职工的政治理论水平和业务工作能力还须进一步提高。
五、2009年下半年工作要点
(一)继续深入开展深入学习实践科学发展观活动，不断创新思路、创新工作方法、创新工作措施。
(二)加强对试验示范项目的跟踪管理，做到服务到位。
(三)进一步推进“云南边疆解‘五难’(学科技难)惠民工程”，
切实解决农民学科技难问题，要编印完善农民喜爱、易懂的实用技术资料，发放到农民手中，让科学技术转化为第一生产力。
(四)巩固“全国科普示范县”成果，加强科技培训和科普宣传工作和青少年科技创新活动，进一步落实科技、文化、卫生、法制“四下乡”宣传活动。
(五)充分发挥农业科技“110”信息服务中心的功能和科技特派员的作用，服务好三农，切实解决好农民学科技难问题。
(六)切实加强农函大培训与办学管理工作，对各乡(镇)农函大开班办学工作进行跟踪督查。
今年是“六五”普法收官之年，我县认清形势、提前谋划，将迎接“六五”普法验收工作纳入今年司法行政工作的重点工作，确保“六五”普法工作顺利通过国家、省、市验收。
一是把握标准、明确任务。与县依法治县办及普法成员单位通力合作，齐抓共管。认真研读验收标准，由县依法治县办、县委宣传部、县司法局印发了《关于做好“六五”普法终期考核验收准备工作的通知》，明确了方法步骤、时间节点、任务要求。日前，全县各单位已认真对照“六五”普法规划及人大对普法工作作出的决议及通知要求，查漏补缺、完善档案资料，上交总结报告，收集整理“法律七进”成果。
二是统筹协调、开好“两个会”。6月4日，召开了全县迎接“六五”普法检查验收重点责任单位工作协调会。会议由县委副书记XX、县委政法委书记XX、四大班子相关领导及重点责任单位主要负责人参加。安排部署24个重点责任单位主要工作职责、迎检任务等。特别是教体、民宗、住建、民政、科工商务等重点牵头部门，抓好宣传氛围营造、法治文化建设、档案资料补充完善等工作。工作动员会暨培训会计划召集全县各单位（乡镇）主要负责人、具体工作人员共200余人参加，主要任务是对“六五”普法迎检工作进行动员部署，明确责任、强调工作任务，对规范档案资料、打造迎检氛围等具体业务工作进行系统培训。
三是全力做好迎检准备。目前，“六五”普法专题汇报片已初具雏形，题为《大地飞歌正气扬——XX县“六五”普法工作纪实》，专题片由“保障有力，一块厚实的基石”、“法律七进，一幅生动的画卷”、“法治示范创建，一曲璀璨的音符”、“法治文化建设，一首和谐的礼赞”四大版块构成。生动展现XX县“六五”普法进程中普法法治创建工作主要做法、亮点特色及取得的成效，专题片正在紧锣密鼓拍摄，计划在7月底完成。全力做好“法律七进”成果集中收集整理工作，包括“六五”普法工作进程中自行编印的法律书籍、宣传资料、微视作品等，现已收集整理近30个单位各类成果近百余种，将用于“六五”普法成果展示。
二.“法律七进”工作亮点打造情况
“法律七进”工作亮点打造坚持选取普法法治创建工作开展有特色、有亮点、成效明显的、基础条件好的单位、乡镇列入迎检点准备。明确依法治县办牵头抓总、全面负责，重点牵头单位纵向抓、分类部署，司法局进行业务指导的原则，条块结合、共同推进。“法律七进”每一进选取1-2个单位进行亮点打造，着重抓好宣传氛围营造、法治文化建设、档案资料完善补充、迎检汇报材料准备、汇报片准备等工作。由县依法治县办牵头，县委宣传部具体负责加快建设城区法治广场、融入法治元素，营造法治氛围。
三、“三团两队”（普法讲师团、法律顾问团、法律服务团和普法志愿者队伍、法治文艺宣传队伍）建设情况
我县已建立“三团三库两队”，即普法讲师团、法律服务团、党政法律顾问团，普法课题宣讲库、宣讲人员信息库、法律服务队伍信息库，组建法律志愿者队、法制文艺演出队。普法讲师团由司法局局长任团长，政府办副主任、宣传部副部长等4人任副团长，15个县级单位相关负责人、2家律师事务所负责人及10个法律服务所负责人任成员。讲师团负责全县“六五”普法重点对象的法治教育，对各单位党委（党组）中心组学法进行辅导，承担全县领导干部法制讲座和普法骨干法制学习培训的授课任务。坚持政府常务会会前学法制度，目前已开展常务会会前学法6次。
我县于2010年正式成立XX县人民政府法律顾问团，为县委、县政府涉法事务提供法律咨询服务，辅助处理紧急法律事项。法律顾问团具体承担的职责有：参与党委执政、政府行政法律事务研究并提出研究报告；参与县委、县政府重大决策事项的调查研究并提出法律意见；参与政府重大经济项目、经济合同、合作协议等的研究论证工作；参与县委、县政府重要规范性文件草案的研究论证和评估；接受县委、县政府委托，办理重大、疑难行政诉讼或者民事、诉讼仲裁等法律纠纷。近年来，法律顾问团为政府招商引资、征地拆迁等重大决策提出了专业法律意见。
法律服务团由2家律师事务所及10家法律服务所成员组成，具体承担全县144家企事业单位、乡镇、学校的法律服务工作。目前，全县31家执法单位及32个乡镇法律顾问覆盖面已达到100%，一村一法律顾问实现100%全覆盖。
普法宣讲课题库共涉及39个县级执法单位，涉及基本法及业务法规共计40部。宣讲人员均由各单位主要负责人或法律业务股干担任。县级机关及各乡镇均成立了普法志愿者队伍，农村和社区培养了一批由村三职干部组成的“法律明白人”近2000人，担负本地普法宣传教育工作。各机关、各企事业单位培养懂法守法的“讲法身边人”，对单位人员进行法治宣讲。
法治文艺宣传队伍由社区文艺表演队伍兼任。各取所长，适时结合党和国家方针政策编排法治文艺节目。文昌镇翠云社区文艺宣传队自编、自导、自演，将邻里关系、婚姻家庭与防范、科普、法律知识等融入到快板、相声、三句半、花鼓、表演唱、合唱等节目中，精彩呈现给社区居民，让社区居民用法律知识处理婚姻家庭中遇到的问题，寓教于乐开展法治宣传活动。
四.运用现代媒体开展法治宣传教育的做法
一是充分利用广播、电视、展板、宣传单、LED显示屏、网络等多种方式对法律知识进行多渠道、多层次、全方位、高密度的宣传。通过在全县城区20个LED显示屏上滚动播放法治宣传标语，在公共汽车、出租车、三轮车上张贴法治宣传标语，各级各部门通过法治宣传长廊、黑板报、广播、微信、知识竞赛、文艺表演等多种形式进行宣传，营造了浓厚的宣传氛围。
二是在《XX手机报》开设以案释法专题法治栏目，通过移动客户端开展宣传，受教育人数达上万人次。形成人人学法，尊法守法的良好氛围。
根据“五五”普法规划要求，为检验普法效果，巩固普法成果，确保总结验收阶段各项工作的顺利实施，根据宁法治办（2010）年5号《关于认真做好“五五”普法总结验收准备工作的通知》。结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧密结合全县经济社会发展大局，紧紧围绕全县“五五”普法《规划》和《决议》确定的工作目标、任务和要求，全面检查验收各乡镇、各部门“五五”普法以来的工作情况，总结经验,树立典型，查找存在的问题和不足，推动我县“五五”普法《规划》和《决议》的全面贯彻落实，为继续做好法制宣传教育和依法治理各项工作，推进依法治县进程和创建“法治”，构建社会主义和谐社会奠定良好的法治基础。
二、主要原则
在考核验收中要坚持以下原则：
1、坚持实事求是、严格标准的原则。要按照“五五”普法规划的要求，对五个重点对象五年来学习宪法、国家基本法律知识、自治区地方性法规知识等情况进行全面总结。考察普法依法治理各项制度是否建立健全和“三项保障措施”的落实情况。要严格按照考核验收标准，实事求是，严肃认真，不图形式，不走过场，不弄虚作假，把过程考核与效果评估相结合。
2、坚持学用结合、保证质量的原则。学法的目的是为了知法、守法、用法、护法，不断增强全体公民的社会主义民主法制意识。因此，在总结验收中，要本着学用结合的原则，考察各乡镇、各部门、各单位是否按照“五五”普法规划完成了各项工作任务。重点考核领导干部学法用法和依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平是否提高，领导方式和管理方式是否转变；司法人员、行政执法人员学法用法及熟练掌握和运用与本职工作相关的法律法规的素质是否提高，是否真正做到知法懂法、严格执法；广大青少年的法律素质是否养成，各类学校是否开设法制教育课，计划、课时、教材、师资“四落实”及家庭、学校、社会三方联动的法制教育运行机制是否建立健全；企业经营管理人员的学法用法及掌握与本行业密切相关的法律法规知识，依法经营、依法生产、依法管理的水平和依法治企的能力是否提高；村（居）干部、城乡居民、弱势群体的普法教育措施及服务措施是否落实，依法办事的意识是否增强。
3、坚持条块结合、以块为主、下管一级、分级考核、层层负责的原则。各乡镇、街道负责对本区域内村、组、社区干部学法用法，村（居）民法制宣传教育及民主法制建设工作组织验收，教育行政主管部门负责对全县中小学生法制宣传教育及依法治校、依法治教工作组织验收；县商务局负责对全县所属企业经营管理人员学法用法及依法治企工作组织验收；县直各部门负责对所属单位法制宣传教育、依法治理工作组织验收；县法治办负责对全县各乡镇（街道），县（区）直各部门“五五”普法工作组织验收。
三、主要内容
区、市、县“五五”普法规划及相关配套实施意见；县普法依法治理年度工作安排（要点）落实情况；区、市、县普法依法治理领导机构和办事机构安排部署的其它专题或专项普法依法治理工作完成情况。着重检查以下几个方面的内容：
（一）组织领导
各级党政机关、各部门的领导作用发挥情况和机制建设、带头作用发挥情况。主要检查：
1、党委（党组、支部）、政府将普法教育和依法治理工作纳入重要议事日程，定期研究部署，听取情况汇报，组织检查视察，解决工作中遇到的实际问题。
2、制定了本乡镇（街道）、本部门“五五”普法规划，每年制定工作计划和要点，年初有部署，年内有检查，年度有总结。
3、建立健全普法依法治理领导小组和办事机构，配备专（兼）职工作人员和必要的办公设备，领导小组和办公室工作职责明确、工作制度健全、每年召开领导小组会议，听取工作汇报，总结和研究部署年度工作。
（二）普法教育
普法教育的措施、形式、阵地、效果、队伍等情况。主要检查：
1、认真贯彻落实《全国普法办关于开展“法律六进”活动的通知》，根据本地区本部门实际情况，针对机关、乡村、社区、学校、企业、单位的不同特点，制定实施意见，召开启动会议，广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的教育活动，大力推进“法律六进”活动。
2、贯彻落实《中组部、、司法部关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》，建立健全领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、法律知识培训制度；领导干部有专门学法笔记，每年学法时间不少于40学时，每年至少撰写1-2篇学法体会或调研文章。
3、贯彻落实《中组部、、司法部关于在全国公务员中开展学法用法和进行依法行政培训的意见》，制定相应的意见或实施方案；建立健全公务员法律知识培训、考试考核制度。年度组织公务员法律知识考试，并将公务员学法用法考试考核成绩作为公务员任职、定级、晋升和年度考核的重要依据；组织司法和行政执法人员进行专业培训，每年组织专业法知识考试。、公务员和事业单位工作人员（参照公务员考核的）要有学法笔记，每年学法时间不少于40学时，每年至少撰写3篇学法体会或调研文章。
4、贯彻落实《教育部、司法部、中央综治办、关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》，制定相应的意见或实施方案；青少年法制教育工作得到加强，中小学校法制教育工作做到计划、课时、教材、师资“四落实”，青少年法律意识和法制观念明显增强；中小学校建立法制辅导员，聘请法制副校长，工作职责明确，每年学校组织开展法制教育活动。
5、贯彻落实司法部、国家经贸委《关于加强企业经营管理人员学法用法的意见》，制定相应的意见或实施方案；建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、职工法制教育、法律顾问等制度。每年组织企业经营管理者参加法律知识考试。企业经营管理者每年学法时间不少于30学时。
6、对村（居）干部、城乡居民学法内容年度有计划、有安排。城镇开展经常性的法律进社区活动，“四个一”落实到位；乡村开展经常性的法律宣传活动，建立村（居）民法制教育阵地，组织开展经常性的法制宣传教育活动，对流动人员的法制教育有计划、有安排、有要求。每年在流动人员中开展法制宣传教育活动。
7、围绕中心工作开展大型法制宣传教育活动。认真组织参与“12.4”全国法制宣传日活动，积极参加和搞好“严打”整治斗争、整顿市场经济秩序等法制宣传教育活动；建立健全法制宣传通讯员队伍，积极向县广播《法制园地》栏目、《固原日报》、《法治新报》、《宁夏普法网》等媒体投送稿件，进行法制宣传教育；积极参加全县开展的法制宣传活动。
8、加强法制宣传的队伍建设。建立健全法制宣传通讯员队伍、法制宣传志愿者队伍。各支队伍的作用得到充分的发挥，积极开展法制宣传教育活动。
（三）依法治理
地方、行业、基层依法治理的规划、措施制定和落实情况，依法行政、公正司法、示范单位创建、突出问题的综合治理效果等。主要检查：
1、党委、政府建立法律顾问或法律咨询制度，实行依法决策、依法行政、依法管理。
2、司法和行政执法机关实行执法责任制、执法公示制、错案和执法过错责任追究制。通过建章立制，规范行业行为，强化行业监督，把各行各业的行为纳入法制化管理轨道。
3、贯彻落实司法部、民政部《关于加强农村基层民主法制建设的意见》，制定相应的意见或实施方案；积极开展“民主法治示范村”创建工作。建立健全村民自治章程和村规民约，健全村民自治组织。村民会议、村民代表会议、村“四民主、两公开”等制度落实，加强对村“两委”成员培训；村三级治保网络和三级调解组织网络健全，治安防范工作落实，矛盾纠纷有效化解，农村社会稳定，三个文明协调发展。
4、积极探索城镇社区依法治理，不断提高社区法治化管理水平，为居民提供法律服务和法律咨询。
5、积极开展企业依法治理。企业依法建立健全规章制度，实行依法决策、依法经营、依法管理。
6、积极开展依法治校活动。建立健全依法治校规章制度。实行依法施教、依法育人。对校园周边环境进行专项整治。
（四）保障措施落实
“一把手”负责制、目标管理责任制、人员、经费、教材、制度、法治监督等是否落实。主要检查：
1、全县普法经费列入年度财政预算，按时足额到位，主管部门做到专款专用；制定法制宣传教育条例或其他形式的规范性文件，对法制宣传教育工作实行建章立制，以制度规范法制宣传教育工作。
2、建立健全普法依法治理工作监督检查制度。围绕年度普法依法治理工作目标及时组织检查，抓好工作落实，对“五五”普法工作情况进行专项检查；县人大对“五五”普法决议的贯彻落实情况，听取汇报，进行审议，对普法依法治理工作进行视察检查。
（五）基础工作
主要检查普法对象普及率、依法治理开展面、公共法、专业法普及面。全县重大活动的组织、调研信息报送、图片、文件等普法资料的归档情况，普法对象、普法机构的底数是否清楚等。
（六）工作成效
主要检查创造性的开展普法依法治理工作情况，公民的法律素质和全社会的法治化管理水平有没有提高；能否及时发现和培养各类先进典型、总结和推广成功的经验做法；普法依法治理整体或单项工作成绩是否明显，有没有得到上级充分肯定，人民群众对法律知识的掌握程度和对执法、用法、守法环境的满意程度。
四、方法步骤
（一）方法
1、总结验收将根据实际情况，采取听汇报、审查阅看相关档案材料、重点抽查、召开座谈会、实地考察、抽样调查、问卷检查、考试、组织评估和民主测评等方式进行。
2、验收实行100分制。70分至80分为合格，81分至90分为良好，91分至100分为优秀，70分以下（不含70分）为不合格。凡不合格者，要认真组织补课，直到复验合格为止。各乡镇、各部门的验收考核分值将作为评选“五五”普法先进的主要参考依据。
（二）步骤
1、安排部署阶段（2010年3月6日至3月10日）。各乡镇（街道）、各部门要根据方案，结合本乡镇（街道）、本部门实际制定考核验收方案、细化标准、层层进行动员，建立验收组织.
2、乡镇（街道）、县（区）直部门自查阶段（2010年3月10日至3月25日）。各乡镇（街道）、各部门要按照本实施方案的要求，结合本乡镇（街道）、本部门实际，认真进行自查，查漏补缺，及时整改，写出自查报告，务必于3月25日提交县法治办
3、考核验收阶段（2010年3月25日至4月1日）。县依法治县领导小组全面组织开展考核验收工作，县法治办于4月5日前向区、市法治办提出自查报告。
五、工作要求
（一）总结验收工作是“五五”普法规划的重要内容，是保障“五五”普法工作善始善终、保质保量完成任务的重要环节。因此，各乡镇、各部门要切实加强对“五五”普法总结验收工作的领导，党政“一把手”要亲自抓。县普法依法治理领导小组具体负责领导、组织和协调本县“五五”普法总结验收工作。要按照本总结验收实施方案的要求，结合各自工作实际，采取切实可行的措施，周密部署，精心组织，切实把总结验收工作任务落到实处。
（二）卫生局、教育体育局的医疗服务机构、学校的考核验收分别由卫生局、教育体育局负责组织实施，县法治办参与督导。
（三）要加强对“五五”普法总结验收的舆论宣传工作。县新闻媒体要配合“五五”普法总结验收，制定切实可行的宣传报道方案，深入报道我县普法和依法治理的典型做法和经验，大力宣传报道公正司法和依法行政的典型事例。县依法治县领导小组办公室及各乡镇、各部门要采取措施，利用各种宣传资源，广泛宣传依法治县的各项工作。
（四）设置“县‘五五’普法、依法治理工作成果展厅”，展厅内容实行分工责任承办。
县委、人大、政府、政协四大办公室、县委组织部、宣传部、纪检委分别负责承办关于县委、人大、政府、政协及县级领导干部学法用法、依法行政情况的展板；县委政法委（综治办）负责承办社会治安综合治理，“严打”整治斗争，整顿市场经济秩序法制宣传教育活动展板；县司法局、法治办负责承办全县“五五”普法依法治理基本情况的展板；县人力资源和社会保障局负责承办公务员学法用法、依法行政情况的展板；县招商局、商务局负责承办县属企业经营管理者学法用法，依法治企情况的展板；县教体局负责承办学校法制教育及依法治校、依法治教方面的展板；县工商局、国税局、公安局、质量技术监督局、药监局、烟草专卖局、建设环保与国土资源局、发改局等行政执法部门各自负责承办关于本部门行政执法人员学法用法情况的展板；县农牧局、水务局、林业局、卫生局、文广局等部门负责承办关于农业、林业、卫生、文化市场等法律法规宣传教育、贯彻实施及本系统职工学法用法情况的展板；财政局、交通局、民政局、统计局、审计局、计生局分别负责承办关于《交通道路安全法》、《统计法》、《审计法》、《人口与计划生育法》等法律法规的宣传教育及贯彻执行情况和本单位职工学法用法情况的展板；县法院、检察院负责承办司法人员学法用法及公正司法方面的展板；县妇联、团委联合承办关于妇女儿童权益保障法、“青少年维权”等法律法规贯彻落实情况的展板；县工会负责承办企业职工权利保障、农民工法律知识培训、依法维权等方面的展板，街道办事处负责承办社区、居委会干部、社区居民学法用法及开展法律服务进社区活动“四个一”建设情况的展板。各乡镇分别负责承办本辖区内乡、村、组干部学法用法，农民学法用法及依法行政工作情况的展板。县宗教局负责承办“法律进宗教场所”、宗教界人士学法用法、“民族团结季”开展情况的展板。上述部门、单位应至少制作一块（不锈钢框架，高1.2米、宽2米）展板。展板要图文并茂、新颖，形式多样，体现出普法宣传、学法用法、依法行政、公正执法、公正司法等内容。
（五）编排录制“县‘五五’普法依法治理专题片”。由县委宣传部牵头，县司法局、文广局参加，各乡镇（街道）、各部门密切配合录制。
（六）由县委宣传部、县委政法委、司法局牵头举办“五五”普法全县副科级以上领导干部法律知识竞赛。
（七）由县委宣传部牵头，县文广局、司法局、法治办联合组织举办以“展现‘五五’普法、依法治理成果及‘法治’建设”为主题的文艺晚会。拟定以下单位参加节目的编排和演出：农牧局、林业局、水务局、卫生局、建设环保与国土资源局、发改局、工商局、国税局、计生局、教体局、文广局、法院、检察院、公安局、司法局、交通局等部门和单位。
（八）由县司法局拟定法治宣传标语，印发各乡镇（街道）、各部门制作横幅、标语及有线电视滚动宣传标语。
（九）在《固原日报》刊登“县‘五五’普法依法治理工作专版”,由县委宣传部、县司法局组织实施，各乡镇（街道）、各部门配合提供普法依法治理工作和法治建设方面的素材。
（十）在县文化城举办法制书画、摄影展。由县委宣传部、县文联、县司法局、法治办组织实施，要求各乡镇（街道）、各部门必须向县法治办上报法制书画、摄影作品各一份
（十一）举办县委理论中心组法律知识讲座。由县委政法委、司法局组织实施。
（十二）各乡镇（街道）、各部门要严格按照区、市、县法治办的要求，及时补订普法教材。
（十三）组织全县干部、职工参加法律知识考试，司法局、法治办要做好试题的印制、考试的具体安排、阅卷工作。
（十四）各乡镇、各部门要结合总结验收，对普法依法治理工作进行一次认真的回顾，对工作中存在的问题及时予以解决。要把总结验收作为一个推动工作、不断促进的过程，一个互相学习、共同提高的过程，一个宣传我县普法依法治理工作成就和法治建设成就的过程
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