时间：2023-03-17 17:59:18
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇石油企业论文，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
1经济管理头脑
在石油企业建设工程前期，工作人员所不能缺少的就是经济学的相关知识，特别是关于合同的管理以及项目的分析知识，当工作人员具备这两种知识之后，不仅能参与到项目的决策和投标工作中，还能处理一些索赔工作，不仅方便了工作人员的工作，同时也提高了工作人员胜任工作的能力，推动石油企业更加稳定的发展。
2专业技术素质
现如今的石油企业工程建设，不仅在资金的投入上比较多，同时涉及到的技术也非常多，包括电气、化工、机械、布线等很多方面，由于工程中应用的技术比较广泛，在人员的协作方面就会比较复杂。因此工作人员必须要具有高学历和多学科的专业技能知识，以综合技术素质作为基础，具备某一个领域或某种工程的专业技能，成为一名优秀的石油企业工程建设人才。
3项目管理
知识所谓管理就是对人们的行为进行督促和约束。石油企业工作人员在对工作进行管理时，对工程的进度、质量的监控也可以说是对工程建设施工的监督，因此工作人员必须具备一定的项目管理知识，以监督为基础，把工程建设队伍的主动性充分的激发出来，使项目目标能够顺利实现。随着石油企业建设工程的发展逐步扩大，在项目管理方面也更加繁琐，因此，工作人员在对项目前期工作进行管理时，要以合同为主要依据，以管理为核心，从质量、进度和成本三个角度进行全方位的控制，处理好各参与方之间的关系。石油企业建设工程前期工作应要具有项目管理能力的人才，不仅要具有技术能力，还要具备一定的协调、控制能力。在工程项目管理中，两个重要的方面就是控制和协调，二者既是对立的，也是统一的，只有在协调工作做好的基础上才能对工程进行合理的控制；只有科学的制度控制才能处理好协调工作。明确工程建设的目标、做好组织协调工作这是项目管理的核心。
4现场实践经验
理论知识和实践就好比双刃剑，任何一项存在欠缺都会影响剑的威力，所以，对于石油建设工程中的工作人员来讲，具备一定的现场实践经验是非常重要的。如果工作人员只具备理论知识而不具备实践能力，不仅不能把理论知识充分的利用好，还会对建设工程造成一定的影响，甚至导致工程失败。在我国相关法律中有这样的政策：“参与工程建设的人员必须要具备一定年限的设计或施工经验”，这也就说明了工作人员必须要具备一定的现场实践经验。石油建设工程中所包括的实践经验主要有：监理经验、设计经验、招标投标经验、施工经验、评估评价经验、地质勘查经验、管理经验、设备生产经验等。
5心态和体魄
石油建设工程中，工作人员处于工程开展中的核心地位，其行为会影响到多个方面的利益，所以，工作人员必须要具备良好的职业操守和道德，遵纪守法、秉公办事；要秉承科学的工作态度，为企业工程建设而努力。由于石油建设工程的流动性较大、工作条件艰苦、工作时间也不规律，有时为了完成任务连续长时间工作，所以工作人员还要具备强健的身体和精力，才能更好地完成建设工程的前期任务。
二结语
1.石油工人的利益及其地位发生了变化
石油工人的利益及其地位发生变化的主要原因在于，随着现代化企业管理制度的不断建立与完善，石油企业重新进行了利益分配，而在重新分配的过程中，石油工人传统意义上的企业地位与相应的经济待遇都遭受到了一定的削弱。在现代化企业制度中，石油工人主要包括管理层群体、技术层人员、普通职工群体与临时工群体。石油企业的利益分配根据四类职工的不同地位与作用实行分类处理，其中管理层群体实施的是年薪和股权的利益分配，技术层人员实施的是技术性高薪资待遇，普通职工群体的人员组成较为复杂，在企业中的地位低下，因而薪资普遍较低。而临时工群体由于单纯地依靠自身的劳动力来获取报酬，处于企业的最下层，其薪资水平最低，且不稳定。这样的一种石油工人的利益与地位的变化就很容易造成工人与企业之间的矛盾，进而削弱了企业公会充当中介的调节和缓冲功能。
2.劳动关系变化，职工结构不稳定
石油产业的现代化企业制度的建立与完善离不开国有企业的体制改革，改革完成后，原有的劳动关系发生了巨大的变化，“铁饭碗”的说法不复存在，而随着而来的职工构成的变化则进一步地加剧了职工群体之间与职工和企业的矛盾，进而影响到企业公会正常工作的开展。单一的职工结构被打破之后，石油企业当中的管理人才和技术性人才的比重不断加大，另一方面，普通职工的生存空间和企业价值遭到了严重削减，这就使得管理人才、技术性人才与普通职工之家的矛盾日益扩大化。公会处理突发事件与矛盾的能力不断受到挑战和侵蚀，长期以往，公会将只是徒有虚名，而企业的职工管理水平也将一落千丈。
3.收入差距扩大，维权难度提高
石油企业管理层人才和技术性人员的收入与普通职员之间差距较为显著，而随着企业薪资制度的进一步发展革新，这一差距正在不断扩大。针对这一现状问题，大部分企业普通职工想到利用公会的力量和只能进行自身的维权工作。然而实际上当前企业对公会并未与有足够的重视，公会相关职能的实现也遭受到制度等方面的限制，因而工人维权的难度不断提高，维权成功的案例越来越少，工人也就对公会的地位和作用逐渐失去信心。
二、石油企业工会工作发展趋势展望
1.建立工会管理制度，完善管理机制
针对当前石油企业公会管理相关制度不够健全，机制没有及时建立起来的问题，公会应当着力建立相应的管理制度，完善相关机制，将其作为自身在进行各类活动，履行自身职能时所能够凭借的依据。公会更具国家相关法律法规规定，应当成立相应的基础公会委员会，并根据公会的规模来设计公会委员会的级别和层次，构建自下而上的组织结构。在建立好公会管理机制后，还应当对公会在日常活动管理过程中所出现的不足进行及时而必要的改善，增加公会职能的覆盖面，不断加强公会组织与企业的相关部门之间的交流联系，以体现石油企业公会的组织和管理特色。
2.明确公会工作对象
针对当前公会在行使职能时工作对象不明确，职能没有落实这一问题，未来的石油企业公会在发展中要着力以公会成员即企业职工为核心。具体来说，公会在开展具体工作时，应当从企业职工的现实工作与生活需求入手，及时了解职工的具体心理诉求。在进行维权工作时，要注意不能简单地将维权理解为维护职工的经济权益，同时还要维护职工的政治权益，督促企业将从职工身上被剥夺的合法权益还给职工。在具体的工作对象的选择问题，公会在进行一切工作、管理活动时，应当坚持维护最广大职工的基本权益的原则，将一些石油企业的低收入、生活困难的职工作为重点工作对象，充分维护其合法权利和权益。
3.改良公会工作方法，创新发展工作思路
针对当前石油企业公会存在的工作方法较为落后、工作思路较为陈旧的问题，公会应当对自身工作与工作内容有一个全面而客观的认识，积极改良工作方法，创新发展工作思路。在制定自身发展规划时要充分考虑公会自身在企业管理中的定位、作用，要不断提高公会从业人员的业务素质和综合能力，确保能够处理多种多样的繁杂食物。与此同时，公会全员应当提高自身的法律水平，在开展任何工作时都应当以现有的法律法规作为必要依据，以法律为自身最坚实的后盾，真正实现与企业的合法沟通交流，最终实现双赢局面。
三、结语
保障人力资源和信息化建设是开展工程审计的必要条件。
1.强化审计队伍建设，这是审计工作人力资源的保障如果没有专业人员审计人员，我们的工作就无法开展。专业审计人员履职的能力，又决定了审计质量的高低，影响审计结果的客观公正，关系着内部审计形象，更关系着内部审计事业的生死存亡。因此，人员保障是做好审计工作的必要条件。油气田企业投资与基建工程类型繁多，专业性强，管理复杂。这就要求审计人员必须具有良好的综合业务素质，不仅要掌握基建工程各个领域的专业知识，还要拓宽知识领域，掌握企业内部预决算管理、生产工艺流程、企业管理、决策等方面的专业知识。审计队伍建设尤为重要。首先，要选调懂得工程设计、概算、计划、工程施工管理、审计管理的专业人员充实到工程审计岗位。这是辽河油田审计工作得以正常进行的基本保证。其次，要强化后续教育和培训，鼓励审计人员取得岗位资格证书，为内审人员搭建培训教育、理论研究、经验交流、信息宣传的平台，着力提升内审人员的理论水平、知识水平、业务水平和工作能力，增强发现问题、分析问题和解决问题的本领。
2.加强信息化建设随着内部审计领域的拓展、范围的扩大、内容的增加，以及内部审计标准化、规范化、科学化、效率化的要求的提出，单纯的传统手工审计作业是满足不了工作要求的。为此，不断加大信息化审计经费投入，研发了物资采购管理审计软件、审计信息综合管理系统，建立审计信息交流平台，实现审计资源信息共享。信息齐全、便于查询，系统共享，留有痕迹。这一系统的使用，不仅为审计系统提供了一种先进的管理模式，而且满足二级审计机构及相关业务人员获取信息的需要，便于信息的快速传递和充分共享，避免了人为因素造成的差错，提高了工作效率和质量，进一步适应了审计信息化建设的要求。
3.加大硬件投入正所谓“欲善其事必先利其器”。为了做好油田内部的审计工作，近年来，油田公司不断投入重资，为审计部门增添了数码相机、摄像机、管线寻踪仪、测厚仪、混凝土回弹仪、激光测距仪、全占仪等审计现代化设备，使工作量的核实工作，更加简便、准确。在油田公司审计处设置两台大型服务器，满足审计综合管理信息系统的运行。此外，油田公司还给审计工作配备工作用车，各二级单位在审计用车上也都给予保证，做到审计用车随用随到，满足了工程、合同、物资采购事前、事中及过程审计现场勘查、市场调查的工作需要。这些都是做好审计工作“物”的保障。
二、强化内部控制，规范审计行为
强化内部控制，规范审计行为是提高审计质量的重要保证。“打铁还须自身硬”。审计工作在监督别人的同时，也受被审计单位的监督。审计质量不过硬难以使被审计单位信服。因此，我们注重审计内部的控制和约束，不断增强审计人员的履职能力。我们制定了《审计工作质量控制办法》和《责任追究制度》，对审计人员在工程、合同、物资采购、财务审计中违反程序、存在漏审和违规违纪等问题，都提出了严厉的处理方式。同时，对审计工作规定了时限要求。在处理具体业务方面：一是严格分工业务不交叉；二是分派工作量；三是实行业务内部主、副审配合制度。四是层层审查；五是轮岗回避制度；六是复审制度，及外聘中介审查制度。通过审计人员行为规范性制度建设，有效地增强审计人员责任意识、质量意识和自我约束能力，保证审计工作的质量。
石油化工企业税收筹划是企业内控的需要，是实现企业完善管理的必然选择，为了实现财务管理的目标，石油化工企业应该实行税收筹划。合理税收筹划能够维持所有者和经营者之间的制衡关系，增强企业活力和抵抗风险的能力，提高企业综合竞争力。税收筹划能够综合考虑企业宏观环境、微观环境、内部环境和金融环境，增加投资的灵活性。税收筹划能够提高企业经营管理水平，完善财务管理体系。石油化工企业的管理包括“人的管理”和“物的管理”，税收筹划能够改善资金流。税收筹划需要高素质人才，无形之中促进了“人的管理”，税收筹划促进财务管理系统的建立，强化财务和资产管理，做到开源节流，加强对现金流控制，完善财务管理体系。石油化工税收筹划是企业外部控制的必然，税收法律法规和政策要求石油企业进行税收筹划以适应市场经济发展的需求。国家的税收政策是不断修订、补充、完善的，所以为了减少纳税风险，提高经济效益，应该对税收进行税收筹划。强大的竞争压力促使石油企业进行税收筹划，只有适应了市场需求，做好税收工作才能增强企业竞争力。国民经济发展需要有企业进行税收筹划，改善企业财务管理。此外，税收制度的完善需要石油企业对税收筹划做出大胆尝试。
二、石油化工企业税收筹划的现状
我国石油化工企业税收筹划和经济体制密不可分，税收按照企业调控从无到有、从弱到强的发展过程，可以分为六个阶段，具体情况如下表所示。我国当前，我国石油企业目前应缴纳的税费包括：增值税、消费税、资源税、企业所得税、营业税、城建税、教育费附加、房产税、城镇土地使用税、车船使用税、关税、印花税、石油特别收益金、探矿权使用费、采矿权使用费、矿产资源补偿费等。经过多年发展，我国已经建立了较为健全的石油化工企业税收筹划制度，但是在还有纳税筹划认识不足、组织结构缺乏、忽视筹划的积极作用、筹划人才匮乏等问题。
三、石油化工企业税收筹划策略的选择
石油化工企业税收筹划要实现两个目标：基本目标和最终目标，其中基本目标是合法合理纳税，最终目标是企业价值的最大化，企业价值最大化要求企业税负最低、涉税风险最小、时间价值最大、经济利益最大等等。税收筹资要从筹资、投资、生产经营和利润分配等四个方面进行。
(一)石油企业国内经营活动的纳税筹划策略国内石油企业的筹资方式有三种：债权性筹资、权益性筹资及其他筹资，企业通过自我积累、内部集资和向社会发行债券和股票等权益性筹资，也可以向金融机构、非金融机构及企业借款、发行债券、集团内关联借款等债权性筹资。纳税筹划渠道的选择应该站在企业价值最大化的基础上，选择合理的资本结构。石油企业的投资纳税筹划要以“走出去”为战略出发点，重点放在内部组织形式分公司或子公司选择的筹划上面，分公司不能单独纳税，也不能单独享受税收减、免、退等优惠权利。投资方式分为直接投资和间接投资，直接投资的空间大，但是间接投资考虑因素较少。筹资、投资效益是在经营阶段获得的，这一阶段包括采购、生产和销售，其中采购环节的纳税筹划在付款之前，取得对方的增值税专用发票，接受托收承付或采取赊销和分期付款方式，加快专用发票流动速度。存货计价的纳税筹划首先应该选择明确的存货计价方法，包括先进先出法、加权平均法、个别计价法等等，存货计价方法一经确定就不能随意更改。利润分配的纳税筹划包括利润总额的纳税筹划、股利分配的纳税筹划，其中利润总额的纳税筹划要在不违背税法规定的前提下，尽量减轻税收支出，获得更多的净利润。股利分配的纳税筹划要最大程度降低股东税负，保障股东收益最大化的同时，降低企业税负或延迟纳税。
(二)石油企业跨国经营活动的纳税筹划策略石油企业跨国经营活动中的筹资纳税筹划可以利用跨国资本弱化筹划，逐步形成“一个全面、三个集中”财务管理制度，合理设计资本组成结构，杜绝无限制提高债权性筹资比重。组建国际金融公司，提供间接借款，减轻预提税负。投资纳税筹划除了要考虑原料供应、劳动力供给、基础设施、政治、经济等因素外，还应该选择优惠多并签订税收优惠协定的国家投资，多角度考虑选择投资组织形式。生产经营的纳税筹划可以通过专业定价筹划做好纳税筹划工作，比如利用内部交易采取转移定价。或者通过跨国子公司之间以调低的价格交易，减少缴纳关税的基数。跨国服务费用分摊筹划可以讲成本费用中海外分支机构利益相关的应由分支机构承担，增加海外分支机构的税前扣除，跨国经营薪酬筹划可以通过合理发放酬金来帮助员工避税，合理安排海外项目相关雇员不同时点的奖金分摊数额，保证员工可以获得更高的净收益。他国雇佣管理筹划应该结合他国实际情况，找出可利用的纳税筹划空间，在保证员工雇佣的同时降低企业税负。利润分配的纳税筹划主要通过股息预提税税率、利润汇回时间、分配方式等的选择进行筹划，套用国际税收协定，延时汇回股利时间，以商品代替股利支付，避免母公司和子公司双重征税的风险。
四、结束语
建立健全企业内部约束机制，加强企业内部控制，对企业财务管理工作具有重要的意义，因此要实现财务管理工作的安全、有效，首先应加强财务管理人员的道德思想，并树立“以人为本”的思想，将企业管理人员的责任与权利有效结合，同时还要采用激烈的和约束机制，充分调动企业管理人员工作的积极性，以实现财务管理目标，保证企业财务活动的能够顺利正常的进行，其次应建立健全约束机制，保证企业财务管理每一个业务都能够按照规定的程序进行，同时还要建立岗位责任制，使每个企业财务管理人员都能明确自己的职责，从而保证财务管理的公平有效，最后应建立健全内部控制制度，使石油企业一切财务管理工作都有章可循，从而达到有效控制财务风险的目的，保证企业发展规划和经营目标的实现。
2财务管理目标多重化
实现股东财务最大化是企业财务管理的目标，企业员工通过劳动获取相应的工资，企业的生存和发展主要依赖于企业员工的创新性活动，而且企业中的劳动人员中不仅要以劳动为主，因此企业财务管理不仅要实现股东财务最大化，还要使员工利益最大化，除此之外还要满足与企业关系密切的集团利益，促使这些集团能够为企业带来更高的回报，因此财务管理目标多重化是必要的。
3企业风险防范与企业财务管理创新
企业风险防范对企业的发展具有重要意义，主要体现在以下两方面：（1）经营风险，石油行业属于资金密集型行业，因此在石油开发过程中需要大量的资金投入，而且油价的波动较大，因此会加剧市场竞争，不利于石油企业的生存和发展。（2）金融风险。在经济全球化以及各种金融工具的影响下，企业可以从金融市场上获得相应的资金，并合理使用金融工具，避免发生金融风险，提高企业资金的使用效率，由此可以看出企业生产和发展与金融市场息息相关，虽然金融市场为企业带来了经济效益，但是会给企业带来一定的金融风险。财务管理人员是石油企业财务管理工作的主体，因此要做好石油企业财务管理工作，就要充分发挥管理人员的主观能动性，，同时还鼓励石油企业财务管理人员进行创新，并积极学习理财创新工具，充分掌握理财的方法和技巧，保证企业能够稳定持续的发展，最重要的是财务管理人员应树立新的观念，包括以下几个方面：（1)竞争与合作相统一的财务观念。随着信息技术的发展，各企业之间的沟通和协作明显增强，因此石油企业应协调好企业之间的发展与合作，共同实现双方利益。（2）风险理财观念。企业财务管理人员应树立风险理财观念，科学预测环境变化带来的风险，并采取相应的防范措施，最大限度的降低风险带来的损失。（3)信息理财观念。为了企业更好的生存和发展，企业收集的信息应更加的准确和全面，因此石油企业财务管理人员应树立正确的信息理财观念，加强对有效信息的收集能力，从而为财务决策和资金运筹提供重要的依据。（4)知识化理财观念。随着知识经济的不断发展，知识在企业中的作用越来越突出，而且关乎着财务管理的创新，因此石油企业管理人员一定要树立知识化理财观念，提升财务管理的工作能力，完善自身的不足，从而加强企业财务管理工作的有效性。
4总结
1.管理风险。一个发展好的企业必然具有良好的管理人才，制定严格的管理制度。企业进行资本运营而变成一个大企业，依然要具备高阶层的管理人才，制定国际化、科学化、实效化的管理制度，使得管理体制、运行机制、结构组织、人事治理达到一体化的效果。面对新体制和新系统，新加入的公司可能会有些不适应，对此变革产生反抗的心理，特别是人动，反抗的态度表现得很明显。在现代企业要求人性化管理体制的大形势下，面对如此困难，企业难以强制采取措施，或者是尽量避免强制措施激化矛盾。为此，企业有可能为新公司重新安排一个合适的新管理模式。但是如果企业对新管理模式的制定做的不够充分，缺少高阶层优秀的管理人员来管理新公司，可能会使得企业整体管理效率趋于下滑。此外，对于通过股权投资组建的新公司，股东之间的信任度、配合度、关注度等都会对新公司产生重大影响。
2.价值评估风险。股权投资的终极目标是实现企业利益最大化，标的项目的价值决定了企业是否要进行股权投资以及投资规模大小、投资方式设置等策略，只有具备较高价值的项目才能作为股权投资的目标项目。然而投资项目的价值评估受到各方面因素的影响，比如国家政策、市场环境、客户信息、标的公司内部的运营状况等等，这些因素都一种动态的存在，并不是一成不变的，只要某一方面的信息不对称，就有可能导致股权投资项目可行性研究的不真实、不准确，经济评价中可能存在投资回报率高估、标的公司资产不良等情况，甚至因为没有掌握某些事项的实际情况，导致出现一些不可预见的致命风险。比如企业参股到某公司后，由于在前期可行性研究过程中某公司隐瞒了一些重大债务或有事项，企业对这些风险认识不足，某公司最终破产，导致企业的投资付诸东流。
3.法律风险。我国是一个法制国家，企业必须在法律的框架内运营。对于企业股权投资，我国有一系列相应的法律进行调整，例如公司法、企业法、合同法、企业国有资产法、公司登记管理条例等。在资本运营实践中，常常有一些股权投资项目因为没有依法办理新设公司登记手续、股东未依法履行出资义务等行为而被查处，因为违反有关反垄断的法律法规而造成资本运营方案失效，因为股权转让方不具有完全、合法的处分权而产生法律纠纷等等。对于以国有或国有控股形式为主的石油企业，有的股权投资行为由于违反国有企业管理的专项法规而无法实施，企业还会因此受到行政处罚，最终得不偿失。基于股权投资产生的新公司，则有更多的法律对其进行约束，涉及经营许可、交易行为、资源权属、知识产权、安全环保、数质量控制、消费者权益保护、劳动关系、税收征管、会计核算等方方面面。随着国家法律制度的逐渐完善和监管的日趋严格，企业对外交易的约定性风险、法律规定性风险、实体风险和虚拟风险都在不断增加。
二、石油企业股权投资运营中的风险控制
1.确定合理的投资方式。资本运营的方式有很多种，针对不同的投资方式具有不同的战略决策。投资方式的确定，主要取决于投资的目的、企业的投资能力、目标项目状况、合作方的态度以及市场环境等因素。对于石油企业而言，有的股权投资并不是为了在短期内获得分红回报，而是从市场占有或新业务开发的角度追求长远发展。基于不同的目标，可能采取不同的投资方式，例如股权并购、股权收购、股权转让、新设股权企业等。企业可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。股权投资额的大小直接影响了投资的风险程度，因此企业的投资规模应与企业自身的承受能力以及目标项目的实际需要相匹配，控制好投资金额的额度，从而减少风险。
2.进行科学的价值评估。每个股权投资项目实施之前，企业都应开展可行性研究，有必要时可以聘请专业的中介机构进行项目可行性研究，采取科学合理的方法对目标公司或拟新设公司项目进行价值评估和效益预测。企业应建立完善股权投资项目可行性研究评审机制，对可行性研究进行综合评价，提高准确率。企业应安排专人或聘请律师对投资项目进行尽职调查，对目标公司的资产状况、债权债务、纳税、对外担保等情况做全面、充分的调查，避免出现价值评估偏差。在周密、科学的可行性研究基础上，确定投资的必要性、投资规模、出资方式、股权比例、法人治理结构、经营规划、风险防范措施等重要事项。
3.慎重选择合作伙伴。石油企业股权投资，优选合作伙伴至关重要，好的合作伙伴可以互利共赢、相得益彰，反之则可能相互掣肘、一损俱损。选择合作伙伴，关键是要做到知己知彼，企业应安排专人或聘请律师对合作方情况开展尽职调查，对合作方的基本情况、主体资格、资质、资信、资产负债、财务与经营状况、企业文化、履约能力、发展潜力等情况做全面调查和分析后，根据拟合资项目的实际情况，与意向合作伙伴进行充分的谈判沟通，科学判断，慎重选择。在合资公司运行过程中，由于股东各方在企业文化、经营模式、管理风格、发展背景等存在差异，股东之间难免有一些争议。股东各方应秉承、合作共赢的基本态度，建立良好的沟通协调机制，除了通过股东会、董事会等平台进行沟通以外，还要加强高层互动，坚持平等协商、诚信合作，及时解决合作中存在的问题，着力发挥各自优势，给予股权企业对等扶持，实现平等合作、长期合作、有效合作。
4.切实规避法律风险。石油企业股权投资运营，必须始终坚持遵规守法这条底线，按照法定程序推进各项工作。企业在实施股权投资以前，必须对目标项目的合法性进行尽职调查，确保主体适格、产权清晰、程序合法。在股权收购项目中，为了防控风险，企业除在收购前审慎调查目标公司真实负债情况外，还可在并购、收购协议中要求转让方做出明确的债务披露，除列明债务外（包括任何的欠款、债务、担保、罚款、责任等），均由转让方承诺负责清偿和解决，保证受让方不会因此受到任何追索，否则转让方将承担严重的违约责任。股权投资公司设立后，企业还应通过法定渠道加强对被投资公司的监管，要求被投资公司严格按照国家相关法律法规开展经营管理工作，避免因被投资公司出现违法事件导致企业投资损失，甚至承担连带责任。
5.完善被投资公司法人治理结构。规范、合理设置法人治理结构，是股权投资企业运营的基础。要降低企业资本运营的风险，必须通过合资公司章程等法律文书，对法人治理结构进行科学设置，建立与投资股东股权比例相适应的董事会、监事会、经理层席位配置制度。制定股东会、董事会和监事会的议事规则，对合资公司的投资及经营决策机制、利润分配等事项做出明确规定，确立股东各方清晰的权利义务规则，由股东各方遵守，从根本上建立起产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度。
6.做好股东行权管理。企业作为股东，应按照国家相关法律及合资公司章程的约定，规范行使权利，积极履行义务，切实做好行权管理工作。企业应结合被投资公司独立法人的特性进行有效管理，一方面要尊重被投资公司的独立法人主体资格，考虑合作方合理的利益诉求，避免将股权企业等同于分支机构简单管理，不能侵犯其他股东的合法权益。另一方面，应在国家法律法规的框架内，通过股东会、董事会、监事会等治理机构以及合资协议、公司章程、规章制度等文件，将股东企业的管理意志合法、有效地体现到被投资公司的经营管理过程中，避免被投资公司管理失控。
三、总结
中国企业管理受到诸多复杂因素的影响。中国几千年的历史文化积淀,西方管理文化的精粹都以不同的形式不同程度地影响着中国企业管理。中国企业管理创新,就是要不断让科学管理的新观念、新方法冲涮。中国企业管理者的小农意识,就是用市场经济的规范取代计划经济的禁锢,就是要在民主、科学、创新的旗帜下调动人的积极性、发挥人的潜能,实施高效、科学、人性化的管理。在知识经济的浪潮中,整合中西管理文化的精华,探索中国特色的现代化管理模式,建设有中国特色的社会主义现代化企业管理思想和文化十分必要。进入21世纪，随着中国加入WTO和经济体制改革的继续深化，石油企业正逐步推向市场，面临着自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的新的发展趋势。如何才能促进石油企业有效管理、优化资源配置、提高经济效益等问题是摆在我们面前的重要课题，其关键是需要研究企业管理创新。
一、中国石油企业管理创新的现状
我国石油企业管理创新的现状,目前石油企业管理创新活动主要是在具有相对独立的经济核算单位中开展。参与管理创新的人员主要是专职的管理人员,其他技术人员和基层操作人员很少,这反映了石油企业管理创新的主体狭窄,不利于管理创新的广泛开展。当前石油企业鼓励创新主要集中在管理方式方法及管理模式或在一些局部领域内开展创新活动,而管理制度创新较少。这就是石油企业管理创新的特点。从创新方法上看,主要是借鉴其他相邻领域知识和技能,独创较少。同西方大石油公司相比,我国石油企业的管理创新活动主要局限于少数专职管理人员,缺乏群众性;同时创新领域狭窄,创新手段有限,整体创新能力水平低下。这在很大程度上影响了中国石油企业的国际竞争力。
二、石油企业管理创新存在的问题和制约因素
石油企业是国民经济重要的支柱产业，长期以来受计划经济的影响，很多企业经营观念陈旧，企业的管理不能适应社会主义市场经济发展的要求，存在一些问题：1、国家对企业的有效监督和发挥经营者的积极性没有有效结合；2、已经进行公司化改造的企业，法人治理结构还不规范；3、与市场经济相适应的劳动人事制度没有建立健全；4、没有完全建立有效的激励机制；5、企业管理组织机构没有完善；6、成立股份公司后企业管理如何转变；7、重组改制后各个公司的关系如何处理。这些问题都需要通过企业管理创新来逐步解决。
企业管理创新活动虽受到外部环境影响,但笔者认为企业内部环境是制约石油企业管理创新的主要因素。1)石油企业的自身特点石油企业属于矿藏采掘业,同其他工业企业相比,具有高投入、高消耗、高成本、高风险的特征。具体表现在:一是油气资源深埋地下,勘探开发难度大、时间长、成功率低;二是原油生产受自然规律的严重制约,企业生产的成本费用高;三是油气企业工作场地大都在野外,企业办社会负担沉重[1]。石油企业的这些特点决定了石油企业的管理创新约束条件要较普通工业企业要多,而且正是这些特点加大了管理创新的成本,从而使得石油企业很难在管理创新方面有所突破。2)企业创新激励政策导向企业管理创新极易受到企业内部创新激励政策导向影响。由于国内原油长期处于供不应求状态,为提高原油产量,石油企业对技术创新有很强的认知,其投入也很大,而对管理创新却没有引起足够的重视。这是石油企业管理创新积极性不高、成效不大的重要原因。3)企业创新氛围良好的创新意识,与拥有一个良好的创新氛围密切相关。在一个好的氛围下,人就思想活跃,新点子产生得多而快;不好的氛围则可能导致人思想僵化,思路堵塞。由于石油企业长期处在计划经济中,对市场反映迟钝,缺乏市场压力,难以形成企业创新的氛围。
三、石油企业管理创新的途径
现代科学技术的进步特别是信息网络技术的迅猛发展,使得经济的全球化和信息化进程不断加快,给企业经营环境带来了根本性变化。企业为了生存和发展,不得不进行管理创新,以期超越一流,保持不败。进入20世纪90年代以后,西方企业管理创新是一浪高过一浪,在管理的诸多领域中进行了大胆而又成功的创新。特别是中国加入WTO以后，和世界其他国家的经营关系越来越重要，管理创新关系到企业的生存和发展。根据我国石油企业的现状和特点,我认为在石油企业管理中需要开展创新活动,以提高企业的竞争能力和盈利水平。
1.组织机构的创新
组织机构是企业运行赖以支撑的架构,科学的机构设置是管理理论与规律的产物,也与企业实际管理的要求相关。目前石化集团正在进行的重组改制过程,实际上是企业制度创新的过程。在制度创新过程中,组织机构必须有相应的变革与创新,才能适应全新的委托关系、集权与分权要求、管理效率的提高等等。因此,开展组织机构创新活动特别重要,否则企业制度创新就不可能真正成功。
2.技术创新
技术创新是管理创新的主要形态，是企业发展的根本源泉，它越来越成为决定企业管理发展水平的主要因素，技术创新不仅是技术问题，也是管理问题，因为技术创新从研究开发、形成产业化到市场推广应用，在整个过程中蕴涵着一种新的管理机理和方法。石油企业具有高投入、高风险、高科技和追求整体效益的特点，经济效益的提高依赖于技术创新。这种技术创新以市场为导向。以提高国际竞争力为目标，以充分利用新工艺、新方法和高效益产出为归宿，推动石油企业发展，从而促进管理方法、管理模式的创新。
3.经营理念的创新
由于企业长期处于计划经济时代,其价值观及行为存在一种惯性,这种惯性根植于人们的头脑之中,常常会不自觉地在其行为中表现出来。石油企业的这种模式及价值取向很不适应市场经济的要求,因此应该在经营理念上进行创新,树立适应社会主义市场经济和企业特性的经营理念,重新塑造自己的价值观与行为取向。
4.管理制度创新
一些石油企业重组改制后，石油企业主业进入股份公司，成为股份分公司，其它部分为存续公司，保留原有的名称。这是把原来的一个企业分为二个，各自有自己的法人，在经济上、行政上相互独立，但在党群组织上还是一个系统，这就要求企业必须进行管理体制创新，按照现代企业管理制度的要求，建立新的管理体制。
5.管理方式方法的创新
随着以信息技术为首的高新技术不断发展,企业之间的交易方式已经发生了一些根本的变革,企业物资、资金流动在不断加速,企业原有游戏规则也随之在不断改变。石油企业只有适应这些变化,并根据这些变化寻求新的管理方式和方法,才能在以后的竞争中取胜。
6.人力资源管理的创新
随着经济的全球化,资金、技术、专利等企业生产经营要素都可以相互转让,唯独只有人力资源不能自由转让,因为人力资本将取代金融资本成为企业最重要的战略资源[2]。人力资本的重要性使得过去以财务管理为重心的管理体系必须进行改革,转变为以人为本的管理体系。如何让职工在工作中发挥聪明才智、调动积极性、不断提高知识和技能,是企业的一项迫切任务。因此加强企业对人力资源管理的创新活动不仅非常必要,而且非常迫切。
7.企业流程和信息技术运用创新
流程的改革与创新,源于西方企业对传统分工条件下造成的生产经营与管理流程片断化、无人负责整个流程,只追求局部效率优化而使整个流程效率低下的再认识。流程之所以需要不断创新,是因为现代信息技术、电脑技术以及科学技术的进步,使得原有流程赖以存在的前提条件发生了很大甚至是根本性
四、需要处理好的关系
1.企业管理创新和企业管理基础工作的关系
企业管理的基础工作是搞好各项其他工作的重要保证，是前提条件，是企业进行各项重大决策的重要依据，是推行现代化管理方法和手段的重要条件。石油企业若想进一步创新、发展，必须加强企业管理基础工作，必须处理好管理基础工作与管理创新的关系，把二者有机结合起来。在保证基础管理工作正常进行的基础上，充分搞好管理创新，探寻新的发展方法和手段，推动石油企业向前进步。
2.技术创新与管理创新的关系
引进国外先进管理技术和方法，对推动我国企业管理水平的提高，缩小与发达国家企业管理的差距，具有十分重要的战略意义和现实意义，也是加强和改善我国企业管理工作的一项重要内容。在学习、引进、借鉴国外先进的管理方法和手段的基础上，根据我国的实际情况和石油企业自身的特点，形成具有中国特色的现代石油企业管理模式和方法。
创新决不仅仅是知识的发现,更重要的是知识的运用。一个企业的竞争能力并不简单地取决于其科技力量,在某种程度上更取决于企业的管理水平。可以说管理创新也能创造市场,也能弥补技术创新的不足。因此,石油企业在管理创新过程中,除了尽可能地运用技术创新的成果推动管理创新向前发展,更重要的是如何利用管理创新来充分挖掘技术创新的潜力和效率。
3.石油企业管理创新与自身特色的关系
石油企业独有的特点决定了石油企业所有的管理创新活动都应当围绕如何减少和降低这些因素的影响展开。例如,地下油藏呈上下分布,不同的油藏分布在不同的地段,其平面上相互重叠;反映到地面生产上,不同的油藏其地面生产设施可能在同一区域。油藏分布的这一特点决定了油藏地面生产设施不可能以油藏为单元组织,而只能以地面集输系统为单元组织。因此现行油藏原油成本核算以地面集输系统为单元进行成本要素归集,这样的成本归集反映的是同一集输系统内所有油藏的平均开采成本,从而使采油在优化油藏开采方案时缺乏科学的依据。因此,无论是在经营理念创新上,还是在组织结构、业务流程创新上,都必须建立在石油企业的自身特点之上;否则,所有的创新只能是纸上谈兵。
4.管理创新过程与利用信息技术的关系
当代信息技术的迅猛发展在一定程度上破坏了原有管理游戏规则，信息技术不仅使实力雄厚的大企业特别是掌握当代前沿技术的大企业控制市场的能力不断加强,同时还极大地提高了资本周转的速度,使他们更容易获得远远高于平均利润的高额利润,这从根本上破坏了利润平均化的机制。由于我国石油企业在开发和运用信息技术方面与西方大石油企业相比有一定的差距,加上管理创新活动缺乏或滞后,使其竞争力差距不断加大。从这个意义上说,能否充分利用现代信息技术、适应知识经济的时代潮流,已成为当今石油企业竞争的焦点。因此,石油企业在管理创新过程中,运用先进技术特别是信息技术,充分考虑信息技术对现行管理创新的重大影响,是决定企业管理创新成功与否的重要因素。
5.制度创新和管理创新的关系
现代企业制度的建立、创新和管理创新存在密切的联系，二者是相互促进、相辅相成、相互保证的，不能把二者的关系割裂开来，更不能对立起来。
实质上就是改革以产权制度为核心的企业制度改革,旨在界定企业与政府、与社会、与投资者(股东)、与员工的关系,奠定企业管理的制度基础,带来企业运行机制的市场化。这是企业现代管理赖以存在的基本前提。如果企业的产权界定不清晰,外部激励机制没有建立起来,即使内部管理改革取得突破,也是不能持久的。企业管理体制(或组织结构)的改革,目的是实现管理模式的市场化,增强企业参与市场竞争的能力。在以产权为核心的制度创新基本完成以后,企业管理创新的任务更艰巨,对企业的竞争力、经营绩效的影响更直接。这两种创新是并行的、相互促进的,都直接影响企业竞争能力和发展后劲。因此,石油企业必须通过企业重组改制来加强和深化管理,实现企业管理创新,完成市场导向型的管理创新,建立起面向市场的管理模式和决策机制。当前石油企业必须通过企业重组改制来加强和深化管理，实现企业管理创新，完成市场导向型的管理创新，建立起面向市场的管理模式和决策机制。
关键词石油企业成本核算成本控制
1降低成本、增加效益是中国石油企业实现新世纪战略目标的必然选择
长期以来，我国石油产业组织结构不合理、运行效率低下，产业的国际竞争力不强。而随着中国加入WTO，全球经济一体化以及全世界范围内科技的突飞猛进的发展，使得中国的石油生产企业面临更大的挑战。因此，在充分认识外部环境和内部资源的前提下，制定长远的战略发展规划，是中国石油产业在新世纪开始最迫切的任务。中国石油企业面临的挑战来自多个方面，一方面国际竞争环境日益严峻，而同时企业自身缺乏足够的应对这种竞争的实力。在中国石油产业传统的政府规制体制下，石油产业的主要业务由中央政府垄断经营，也就造成石油生产企业长期以来是事实上的自然垄断行业。但是中国加入WTO后，中国石油工业必将受到强烈的冲击。这种冲击主要表现在以下几个方面：
首先，关贸壁垒将被拆除，中国的原油开采将随国际油价波动。国内外市场接轨后，通过石油进出口，中国国内的油价与国际市场油价会相互影响，通过市场的机制和力量实现真正意义上的价格接轨。由于国际石油市场容量和交易规模极大，这种相互影响将主要表现为国内油价追随国际市场油价变动，并受国际市场制约。中国石油工业的发展和企业经营状况，将因国际石油贸易量和交易价格的波动处于不稳定状态，企业面临的经营风险增大。而且国内的原油价格和国际市场接轨后，由于国内石油生产企业没有直接影响石油价格的能力，而只能被动接受国际价格，因此，国际油价波动将能够直接影响上游企业的收益；
其次，随着经济全球一体化，一些实力强劲的跨国石油企业已经开始进军中国的石油勘探开发领域，直接与国内石油生产企业展开上游竞争。在油气勘探开发领域，壳牌、埃克森、美孚和俄罗斯天然气公司等一些外国公司进一步深入参与了我国陆地、海上油气项目的勘探开发。这对于长期以来在国内石油勘探开发领域处于绝对垄断地位的一些石油生产企业来讲，无疑是非常大的冲击；
第三，国内石油缺口逐渐变大，出于国家战略考虑，对石油生产企业的要求将越来越高。随着中国经济的迅猛发展，对石油需求量也是节节攀升，并且国内石油生产已经远远不能满足需要。2000年我国的原油进口曾达到7027万t，创下最高纪录，此后2001年、2002年原油进口数量都有所下降。按照2003年上半年中国原油进口4380万t计算，2003年全年的原油进口量估计会突破8000
万t。正是由于原油缺口逐渐变大，国内石油企业必然将承受在降低消耗的前提下提高原油产出的巨大压力。因此，石油生产企业也必须进行必要的改革，以适应新时期国家战略的需要。
进入21世纪，中石油和中石化相继将“低成本”和“走出去”战略作为新世纪的重点发展战略，试图进入开发成本相对较低的国际石油开发市场。同时对投资者承诺，将大幅削减操作成本，增加企业经济效益。从本质来看所有这些战略都是围绕一点进行，就是降低成本、增加效益，最终增强企业应对日益增强的国际竞争的能力。因此，降低油气生产成本、提高经济效益已经成为新世纪石油企业发展的必然选择，关系到中国石油企业的长远生存和发展。
2对产量的片面追求和成本考核的不合理是石油企业成本过高的重要因素
最近10年的相关数据显示，国外石油公司的生产操作成本发展趋势是稳中有降，保持在2～4美元/桶之间，低于国内石油生产企业5美元左右的水平。从综合生产成本来看，国外石油公司基本稳定在10～12美元/桶左右，而2003年中石化石油企业年均17.8美元/桶,折合人民币约950元/t，并且在中原等部分开发较早的老油田区块，综合生产成本还在逐年上升。国内石油企业生产成本远高于国外企业的原因是多方面的，但是很重要的两点在于：对石油产量的片面追求和成本考核体制的不合理。
2.1过分注重产量而不是经济效益使企业资源得不到合理利用
由于石油的重要意义，多年来在石油企业内部始终都是“成本服从于产量”，不论是在前期勘探还是后期开发环节，都将产量的保持和提升作为资源投入的最重要的核定标准。尤其中石化和中石油上市后，各大油田更是感觉到了保持和提升产量的巨大压力。而且在对于企业管理人员和一般基层生产者的绩效考核中，产量始终都是最重要的考核指标。但是对于一个应当以盈利为目的的现代企业来讲，过分注重产量给企业的发展带来的负面影响极其深远。一些油田和区块经过了几十年的勘探开发，本身已经进入了正常的产量递减期，勘探和开发的难度将逐渐加大。出于对经济效益的考虑，国外公司对高操作成本的油田和油井一般进行废弃处理，而国内企业注重产量，为了稳产和高产往往会加大成本投入而忽视由此产生的对于企业经济效益的重大影响，大量采用增产措施。这些措施所发生的费用并不等同于一般的维修费用，其强度要远远超出一般的维修费用。在油田（区块）开采的中后期，措施费用要占到操作成本的30％～40％。
由于目前开采技术的限制，对于很多老区块的高投入往往很难收到高产出。过分注重产量而不顾开发的经济效益，最终造成了对资源投入缺乏合理科学的评估，无法规避和降低投资风险。再加上长期在计划经济体制下的中国石油企业没有一套完整科学的管理机制，使得石油企业成本居高不下，缺少和国外大型石油公司竞争的实力。
2.2与国外先进企业相比，国内石油企业的成本核算方法无法做到对投资效果的科学评估，不利于企业的成本控制
美国石油公司的油气成本核算方法———成果法堪称世界上最为成熟、最具权威性和代表性、为国际社会广泛认可的油气成本核算体系和技术方法。根据美国SEC颁布的《SX4—10条例》的规定,油气生产活动分为四个阶段,相应的油气成本也分为矿区取得成本、勘探成本、开发成本和生产成本四个组成部分。各部分的基本定义和主要构成如下所述：①矿区取得成本。是指购买、租赁或以其他方式取得矿区(即矿产权)时发生的成本。包括租赁定金、购买或租赁矿区选择权的成本土地租金、经纪人手续费、登记费用和法律费用以及为获得矿产权发生的其他成本。②勘探成本。是指发生在可以保证勘查的确定区域和被认为具有油气储量前景的正在勘查的特定区域的成本。勘探成本可以发生在取得矿产权之前或以后。其主要类型有地质和地球物理勘探成本、未开发矿区的持产和保留成本、干井贡献和井底贡献、钻井和准备钻探井的成本以及勘探型参数井的钻探费用。③开发成本。是指为了获得接近探明储量的机会和为建设用于开采、处理、集输和存储石油和天然气的设施而发生的成本。特别是为建立提高采收率系统的成本也包括在开发成本中。④生产成本。是指运行和维持井与有关设备和设施而发生的成本,换言之,是指为把石油和天然气提升到地面并对其进行处理、集输和储存的成本。其内容主要有运行井和有关设备与设施的人工成本、修理和维持费用、材料及供应品和消耗的燃料及动力、探明矿区及其之上的井及有关设备与设施的财产税和保险税、生产税。
成果法与我们石油企业核算方法最大的不同在于，国外勘探开发的资本化支出（不含辅助设备支出）是按生产的油气产量逐年折耗、摊销，投资回收与产量挂钩。在这种核算方式下，投资的效果直接反映在石油产量上，可以科学合理地对投资效果进行量化和考核，从而决定投资的合理性，能够更为有效地决定资源分配比例和流向。是把资本化的采油气井、注水井及地面设施等固定资产，按规定的年限计提折旧，没有与产量挂钩，使油气产出与成本不相匹配，造成油田高产时效益虚增，低产时成本压力加大。考核方式的不科学使得在确定投资效果时，无法真实反映单位产量的成本消耗以及不同区块之间、不同油井之间的成本分摊情况，而只能反映一段时间和范围内成本消耗和产量情况。这就造成在进行投资的可行性分析以及项目后评估时，很难得到准确的信息，对于科学合理地进行投资决策是非常不利的。
3对石油企业降低成本、增加效益的几点思考
3.1对勘探开发资本化成本应按“产量法”摊销
目前，很多油田以及区块已经进入开发后期，含水量大，开发困难。但是在原有的成本核算体制下，很难真正反映出这部分区块的勘探开发成本消耗，从而给企业决策带来了一定的影响。油气成本核算方式与国际通用方式的接轨，有利于客观考核油气生产活动的经营状况，保障降低成本措施更有针对性地实施。同时对于石油企业建立科学合理的投资评估和决策体系，增大勘探开发的合理性有非常重要的意义。
3.2应逐步由注重产量向注重经济效益转变
原有的过分注重产量的生产经营方式已经不能适应新经济时代对企业提出的严格要求，这就要求企业在制定决策时将重点放在获得更多的经济效益。但是目前，由于大量油区的老化和减产，如果产量大幅下滑就将直接影响到企业的生存和发展，这就要求石油企业拓展勘探开发领域，在更大的范围寻找优质储量。获得高品位的经济可采储量，既是增强企业发展潜力的重要基础，更是从源头降低油气成本的重要途径。因此，从企业长远效益出发，必须拓展勘探开发领域，力求在新的勘探领域寻找到优质储量。
在拓展可开采区域的同时，还必须注重技术创新，提高技术含量，降低成本消耗。利用Solow模型对大庆、胜利等石油管理局的历年数据进行分析的结果显示，国内石油生产企业的技术进步贡献率最好也就是48％左右，而国外大公司一般可以达到80％以上。石化集团公司创造1元利润需投入的管理费和销售费为国外公司的8～9倍。中国石化拥有员工比世界前四大公司员工总数还要多，人均创利仅为壳牌公司的1%。因此，提高经济效益必须要求不断提升技术创效能力，同时不断降低人工成本，精简机构和管理层次，提高组织效率，最终培育石油企业应对日益激烈的国际竞争的核心能力。
参考文献
1萧琛．全球网络经济［M］．北京：华夏出版社，1999
2朱国宏，刘子馨．知识经济时代的来临［M］．上海：复旦大学出版社，1998
