时间：2023-03-21 17:04:52
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇政治意识论文，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
是做好在高中政治教学的关键教师要树立正确的教材观，教材是重要的课堂资源，但不是唯一的。教师要创造性地使用教材，处理好教师与教材的关系，有针对性地备课，明确具体的教学目标和弹性的教学目标，发挥教师的创造性，尽可能地发掘教材中的民主思想材料，突破教材的思维定势开展教学。尤其是要针对教材中相应的民主教育内容，进行认真分析和研究。如在《公民的政治生活》授课过程中，我系统地向学生阐述政治民主的广泛性与真实性；同时阐明公民在政治生活中如何依法行使权利，履行义务，参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的意义、途径和方式，从而进一步提高民主素质、培养民主意识等。
二、精心处理教材
科学设计教法，推崇“情境教学”要从繁杂的政治知识中脱身，增强民主意识教育必须精心处理教材、大胆取舍。首先，运用生动形象的政治理论知识和多媒体教学手段，以实现民主素养的教育功能，在政治课堂教学中，充分挖掘体现学生民主的情境材料，以生动形象的教学手段寓教于形。其次，联系现实讲授政治理论观点，使知识活化为学生认识现实和预测未来的手段。联系现实讲授政治观点，要抓住与学生思想“热点”和现实问题“热点”密切相关、有内在联系的知识实行重点突破。只有联系现实讲授政治观点，才能了解和把握民主思想的基础，才能真正提高学生的民主意识。如在讲“依法参与民主决策”内容时，为了让学生更好地体验如何间接参与民主决策，我创设了这样一个贴近学生生活实际并能激发学生自主探究的情境：目前我市正在积极创建“全国文明城市”，你对“全国文明城市”的创建和未来的发展有何更好的建议和计策？学生在这一自主探究的情境下，积极思考，大胆探索，提出很多富有创新精神的建议，每当学生听到好的建议都会不约而同地爆发出热烈的掌声。同时，在这个课堂学习过程中，他们拥有间接参与民主决策的体验，丰富学习体验和经历。
三、营造政治大课堂，强化民主意识教育
（一）参加文化遗迹、遗址和人物
让学生自觉地接受民主思想。有条件的，政治教师应根据教学内容，把学生带到现场进行教学，通过自己观看和听众介绍进一步接受民主意识教育。
（二）开展政治研究性学习，培养学生的民主意识
在研究性学习中，教师应营造和谐、民主的氛围，力戒专制，充分调动学生的积极性，让学生提出不同观点和看法，充分认识到他们在学习中的主体地位。在研究性学习的选择上，指导学生选取能够体现民主思想的内容，使学生更全面地认识和了解民主思想，从而培养学生的民主意识。
（三）组织“辩论赛”、让学生在辩论中接受民主意识教育
在政治课堂教学及课外活动中，经常组织一些辩论赛，可以以民主思想为辩题，通过正反两方面的辩论，增强学生的民主意识。如：在讲到如何树立正确的金钱观这一内容时，可开展“在现在的经济社会中钱是否是万能的”的辩论会，让学生分别从正反两个方面辩论，从而在辩论中树立正确的认识。
（四）通过开设校本选修课
随着我国法治进程的不断深入，公民的意识已经觉醒并不断增强，特别是权利的意识日益增强，权利的诉求强度不断加大，大学生维护自身权益的案件日益增多。党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的总目标，同时强调指出“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰”。让法治成为人民的一种信仰，成为了新时期我国政治文明和精神文明建设的标杆。每一个社会主体认识到自身拥有的权利并主动肩负起相应的责任，即公民的权利意识和责任意识的实现，是落实政治文明和精神文明建设的基本内容和具体举措。目前，大学生的权利和责任意识没有得到较好的保障。虽然学生的权利意识认知水平不断增强，权利行为与权利维护的内容不断扩大，涉及学校管理、消费和兼职等方面的问题。然而，许多高校为了维护自身利益，将管理权扩张，这必然与坚持依法治国的理念中要求保护学生的权益产生冲突，甚至有可能引发或激化校方与学生之间的矛盾，从而影响了学生权利意识的培养。同时，近年来，高校中“90后”学生的比例逐年增多。这一代学生善于学习新鲜事物，追求自我实现，有较强的自信心和务实趋向，思想虽早熟但却不够成熟，缺乏基本的思想价值观和道德观念，极易出现偏差。加上全球化、国际化和多元化思想价值的冲击，他们很容易迷失方向，不能正确定位，不能很好把握自身应承担的义务和使命，责任意识淡薄。这些问题的出现对高职思想政治教育提出了严峻的挑战。高职思想政治教育工作必须在教育理念、内容、方法等方面进行改革和创新，才能更好地促进我国公民社会走向成熟，同时，推进民主政治建设的进程。
2权责意识的培养与高职思想政治教育的关系
把权责意识的培养和思想政治教育结合起来，一方面可以发挥思想政治教育的隐，引导学生正确地看待权责意识；另一方面也能充分利用权责意识提升能满足学生现实需求的特点，实现思想政治教育培养立德树人的目标。
2.1对学生权责意识的尊重、满足和实现是促进高职思想政治教育目标实现的重要保障
权利意识是权利主体对权利的认识、把握及态度等方面的总和。责任意识是社会主体对自身承担的义务和使命的自觉意识。对于大学生来说，法定的权利与责任应该得到尊重和满足，然而，实际生活中，学生的许多权利往往被忽视，有的甚至被侵害，从而引发了学生对自身应享受权利的维护。这种权利维护的诉求，如果得不到一定程度的满足，不仅严重地影响学生权责意识的培养和建立，而且必将进一步制约大学生思想政治教育的发展。让每一个社会主体认识到自身的权利并主动承担相应的责任，是高职思想政治教育必须涵盖的主题。高职思想政治教育的培养目标主要包括学生的思想素质、道德素质、法治素质和科学文化素质。这些培养目标具有前瞻性和长远性，要使思想政治教育持久地引起学生的关注，必须以学生现实需要的满足为基础。而学生权责意识的尊重、满足正是以学生的现实需要为出发点，通过解决学生的实际问题即与学生密切相关的权利与责任，达到权责意识的实现。大学生思想政治教育可以利用权责意识的培养帮助解决学生现实需要的特点，引起学生的注意，从而在解决学生的现实问题的基础上，从根本上实现学生思想问题的解决，增强高职思想政治教育的吸引力和感染力。
2.2高职思想政治教育是学生权责意识培养的思想基础
到目前为止，我国的思想政治教育已建立较为完善的体系，培养了一批专门从事思想政治理论课的教学和科研工作的专业人员，在理论和实践上，推动了思想政治教育的发展。为学生权责意识的培养提供良好的基础和条件。高职思想政治教育为权责意识的培养提供课程、人员、理论和实践等多方面的支持，必将推动权责意识教育工作的开展。当前在校的学生权责意识的突出表现为权利意识的增强和责任意识淡薄。他们一方面期盼能通过合理、高效、直接的方式表达自身的权利诉求，然而，另一方面缺乏对自身应承担的社会责任的担当。他们的这种个性特征，容易产生只知权利的享有，缺乏责任担当的意识。要想使学生树立正确的权责意识观念，自由不断地对学生进行思想政治的教育和熏陶，通过这样的教育，学生的权利诉求与责任担当才会得以实现。因此，对大学生进行以“纪律与法治”为内容的思想政治教育是大学生权责意识实现的重要思想基础。
2.3权责意识的培养是思想政治教育稳定发展的内在要求
学生权责意识的培养与提升对确保学生思想政治教育的稳定性至关重要。学生的权责意识的形成有助于他们树立正确的“权利义务观”和“责任观”，纠正当前思想政治教育的误解和偏见，必将使思想政治教育的内容变得更加丰富、途径更加宽广，切实有效地促进思想政治教育的稳定发展。对学生权责意识的尊重和满足可以增强高职思想政治教育的实效性；反过来，做好了学生的思想政治教育，学生便可以准确认知并积极实现自身的合法权利，树立正确的权利义务观、责任观，促进学生的成长和成才。
3以权责意识为切入点创新思想政治教育
3.1以权责意识为切入点，建立“以人为本”的思想政治教育理念
奠定思想政治教育的基础确立正确的教育理念是思想政治教育的关键问题。理念是一定的社会组织和个人认识特定自然和社会现象的思想、价值观、信仰以及行为准则等方面深层次的概括和提炼，是一种理论化、系统化的认知，用于指导人们的行为。当前的思想政治教育对学生的主题地位不够重视，教育者和受教育者没有形成平等的关系，教育者往往从自身利益出发，只重义务、责任而轻权利，这在一定程度上制约了学生主观能动性的发挥，不利于学生的全面发展。因此，高职思想政治教育中，应根据当前的时代特征、社会背景和大学生个性特点，重构一种培养学生权责意识的教育理念。（1）建立法治的高职思想政治教育理念开展权责意识教育，有利于学生形成民主的价值观念，有助于推动我国公民社会走向成熟。一个健康的公民社会，应该是一个倡导公民具有参与意识、责任意识、公共精神的公共生活空间。然而现实是，在思想政治教育过程中，许多高校将自身管理权延伸到学生生活的许多方面，忽略了对学生的合理权利的维护和责任意识的培养，无法实现保障学生权责意识的目标。因此，思想政治教育工作者在进行教育的过程中，应该时刻遵循法律优先原则，以法律法规为依据，理清高校和学生间在法律关系下各自的权利义务和责任，在充分保障学生合法权利的基础上，制定学校规章制度。同时，遵循法制法规中有关正当程序的原则，充分尊重法律赋予大学生的权利与责任，建立完善的权利救济渠道和救济措施，只有这样，才能达到依法治校、构建和谐稳定校园的目标。（2）建立“以人为本”的高职思想政治教育理念大学生权责意识的形成过程是学生主体不断接受教育、不断内化的过程，权责意识的培养不仅需要文化知识、道德的传授，更是学生主体的一种自觉意识和行为。这就需要注重激发和引导学生主体意识。然而长期以来，在思想政治教育中，学校忽视了学生的内在需要和独立性，当有的学生的权利无法实现时，他们就会产生挫败感，这在一定程度上打击了学生参与思想政治教育的积极性，也势必会影响思想政治教育有效性的发挥，削弱其说服力和感染力。在这种形势下，高校思想政治教育就更应该切实地把学生的权责意识教育作为出发点和落脚点，确立学生在教育中的主体地位，建立“以人为本”的高校学生思想政治教育理念。首先，要求我们的思想政治教育要以学生的利益和发展需求为出发点，激发他们的主动性和积极性，鼓励他们发展自我和完善自我。其次，从理论和实践层面，注重挖掘学生内在的能动因素，在权利行使与维护过程中，在责任意识培养过程中，充分尊重学生作为责权主体的地位，树立师生平等观念，切实维护学生的利益。只有不断坚持以学生为主体，从学生角度出发，才能做好学生思想政治教育工作，奠定思想政治教育的扎实基础。
3.2以权责意识为切入点，挖掘高职思想政治教育的新内涵
确保思想政治教育的稳定性和完整性挖掘高职思想政治教育的新内涵是在继承传统的基础上，结合当代学生的特点和需求，以学生权责意识的培养和提升作为思想政治教育新的元素和突破口。（1）继承传统内容，深化思想政治教育学生权责意识的培养，即是学生具有权利义务意识，在现实生活中懂得正当行使自身权利，当权利受到侵害时，用合理的方式维护自身权利，同时，能够认识到自己在国家中的政治和法律地位，具有社会责任感。责任意识教育强调对国家、集体和他人的责任，这些意识的培养与思想政治教育中的提升学生思想政治觉悟和社会责任感的内容相一致。因此，权责意识的培养始终离不开思想政治教育的内容。（2）与时俱进，挖掘思想政治教育新内涵思想政治教育应当用能反映现代特点的人和事来感染、引导学生，将思想政治教育的内容与学生权责意识培养过程中个体的权利认知、权利行使、权利维护、责任认知、责任情感、责任行为等环节的实现有机结合，使思想政治教育的内容更加贴近生活，更利于学生在潜移默化中接受。让权责意识教育成为思想政治教育的有益补充，促进思想政治教育的改革和创新，实现思想政治教育的稳定性和完整性。在大学生权利意识不断觉醒和责任意识不断增强的情况下，高校学生思想政治教育在法制教育的内容方面应该更加丰富。以往的思想政治教育虽包含有法制教育的内容，但对法制教育的重视程度远远不够。权责意识的呼唤，必将使法制教育成为高校思想政治教育的重要内容。但仅仅注重法制教育还是不够的，大学生权责行为问题中，对权责认识不到位是一个大问题，因此，高校学生思想政治教育还应该包括全面积极宣传大学生的权责意识和唤醒、引导大学生权利和责任行为活动等内容。
3.3以权责意识为切入点，挖掘高职思想政治教育的新方法
提升思想政治教育的实效性高校学生思想政治教育只有采取科学、正确和适当的方法，根据时代的特征不断改进和完善，才能实现高校学生思想政治教育的预定目标，圆满完成高校学生思想政治教育的任务。目前，思想政治教育的主要方法是道德灌输。这种方法是以一种单向的、直接的说教方法去教育学生，缺少学生主动思考、讨论和自主选择的空间，不利于学生思想层面问题的解决。因此，只有创新和挖掘思想政治教育的新思路、新方法，才能提升其实效性。随着我国法治进程的不断推进，将学生的权利意识和责任师真正带到实践中去，他们也能在实践岗位上得到锻炼和一定的利益回报，也能做到互利共赢。3加强针对学生实践能力的培养农林高等院校只有具备了一定的实践平台，具有了一批理论和实践的教师，才能培养出适应社会发展的人才。学生才有平台学以致用，才有机会了解本行业、企业。学校所传授的专业课程应与企业目前所需要的新知识、新技术和新工艺结合，对于传统的落后的技术应该有选择的加以了解，专业课本知识应跟上本行业的需求，甚至需要更前沿的科学技术，以培养出的学生真正能够掌握基本理论知识，基本操作技能，又了解本行业前沿动态。专业导学课中，学校应该在本行业中聘请知名行业、企业相关人士做职业指导讲座和本行业发展报告，让学生能够更正确的认识所学专业；毕业实习环节中，学校应该联合企业让学生真正到企业中去，给予他们一定的职位，让他们更切实际地得到体验。临近毕业学年，学校应组织学生模拟面试，邀请企业人力资源专家做就业指导，丰富学生的就业知识和就业技能。虽然很多学校已在这方面做了工作，但力度不大。对于企业而言，校企合作使企业对学校和学生有更深的了解，有主动性和选择性来吸纳优秀毕业生，也能够提高企业在本行业的影响力和知名度。学校可以充分利用企业和学生资源，为企业和优秀人才搭建双向选择的招聘平台，促进学生就业甚至是行业人力资源的优化配置。
4结束语
关键词：集体无意识；无意识教育；思想政治工作
在思想政治教育工作中，人们都非常重视引导有意识教育的重要性，而常常忽略无意识对思想政治工作运作系统的影响，以致唯理性的分析方法在思想政治工作中占据着主导地位，自觉或不自觉的抗拒着来自人的心理机制的非理性因素的分析观念的介入，甚至片面的认为真正的思想政治工作不必理会那些与理性无关的问题。在这种思想观念的指导下，思想政治工作就流于只单一地研究思想政治工作行为的结果，却不去研究行为者本身；只注重研究逻辑化了思想注重工作的形式化行为模式，而忽略了行为者的现实活动与其自身的存在。在思想政治工作实践中，纯粹的理论教育很难对政治思想工作有着绝对的发言权。事实是思想政治工作的任何一个都受多种精神因素的影响，这些因素既包括意识也包括无意识。一般而论，相对于无意识，意识对思想政治工作的影响是根本性的，但无意识在思想政治工作决策机制和对象互动交往中也起着不容忽视的重要作用，对无意识进行正确的控制和利用，有助于思想政治工作者从思维模式到行动实践更深层地理解思想政治工作主客体活动的实质。
一
分析心理学派的代表人物，瑞士的心理分析学家荣格，在佛洛伊德心理学个体无意识研究的基础之上，深入到人的心灵的更深领域，全面深入的探讨了人的意识领域的深层秘密。荣格认为，人的心灵或曰精神是由三个彼此不同而又相互作用的系统或层次构成，即意识、个体无意识和集体无意识。荣格说认为意识是人的精神世界中唯一能被个人直接知道的部分，意识的中心是自我。“有关意识的重要事实是，没有一个与意识相关的自我，就不会有什么被意识到”。不过在荣格看来，意识虽然是能够自觉到的，但它在人的整个精神世界中还只是一小部分，与无意识相比意识甚至是次要的。荣格强调，对人类心灵的考察，如果仅仅研究了意识及其功能的话，那是远远不够的，“如果不包括无意识过程，对人类心灵的探讨将是不完全的”。[1](P8)
荣格在意识的基础上，更进一步将无意识分为个体无意识和集体无意识两个层次，“无意识过程是直接观察不到的，但是我们可把那些跨入意识门槛的无意识的产品分为两类。一类包括那些显然来源于个人的可被认识的材料，这是些个人获得的东西，或者是那些构成整体人格的本能过程的产物。此外，还包括被遗忘、被压抑的内容，这些内容可能是有意识的。一些人能够意识的另一些人所意识不到的东西，我把这类内容称为下意识或个人无意识，因此就我们所能判断的，这些内容完全由个人因素即由那些构成整体人格的因素所组成的”。[2](P37)荣格指出，在无意识的两个层次中，“或多或少属于表层的无意识无疑含有个人特性，称之为‘个人无意识’，但这种个人无意识有赖于更深一层，它并非来源于个人经验，并非从后天中获得，而是先天存在的。我把这更深一层定名为‘集体无意识’”。[3](P52)集体无意识是我们探讨无意识心灵所能达到的最深层次，在这个层次中，人不再有个体的区分，个人的心灵在这里扩展开来并融入人类的心灵。在这里所有人都是一样的，正如眼睛、耳朵、心脏等器官除了细微的个人差异外都具有解剖学上的一致性一样，心灵也同样有其基本的共性。按照荣格的解释，所谓集体无意识就是反映了人类在以往的历史进化过程中的集体经验，是千百万年来人类祖先经验的沉积物。由于集体无意识在所有人身上是相同的，因此它组成了一种超个性的心理基础，并普遍地存在于我们每个人身上。
由于集体无意识是人类祖先共同积累的经验不断重复的积淀、浓缩，所以它是人类心理中最深层的、最主要的因素，虽然有时它并没有引起人们的注意，但它的存在却对我们的意识起着一个制约作用，我们意识的出现、发展、形成的模式都按照集体无意识的存在和原理来进行，并以一种先天反映的倾向和模式出现。同时，由于集体无意识是经过人类及其祖先千百年的积淀而成，所以它是人类心理中最丰富、最繁杂意识，我们的心理都构筑于集体无意识的基础之上，意识和个人无意识都依赖于它的存在而存在，依赖于它的发展而发展。一言以蔽之就是“像海岛一样，那高出水平面的，是我们的意识，由于潮的运动而出现的，是我们的个体意识。所有海岛的共同基础--海床，则是我们的集体无意识。”[4](P130)由此可见无意识在主体认识过程中的重要意义。
二
洛克在他的哲学著作《人类理智论》中主张人的心灵原是一块白板，“只是通过经验，心灵中才有了观念和知识。”[5](P276)虽然“白板说”从诞生之日起就不断遭受到了各种批评，但“白板说”对于政治思想教育工作来说，无疑具有不可质疑的重要意义。“地球上最广阔的是海洋，比海洋更广阔的是天空，比天空更广阔的是人的心灵”，法国大作家雨果从空间上直觉到了心灵的广阔；“四方上下曰宇，古往今来为宙；宇宙便是吾心,吾心即是宇宙”，中国宋代的陆九渊则以东方哲人的智慧从空间和时间两个维度感悟着人类心灵的浩渺。人的心灵是一个复杂又令人神往的世界，如何对人的心灵进行思想政治教育，怎样发掘意识和无意识在心灵教育中的重要作用，是每一个政治思想工作者面对的现实问题。所谓无意识教育，是相对于有意识教育而言的。从心理学角度看，无意识属于人的非理性方面，指的是人们在日常生活实践中没有自觉意识到的心理过程，是人对外部世界的一种特殊反映形式。无意识隐藏在人心理的深处暗中起作用，并不为人所意识。它或者暗中直接支配人的行为，使人产生无意识或下意识举动；或者暗中参与人的意识心理活动，干扰和调节人的意识行为。与此相关的无意识教育，指的是不为受教育者自身所意识到的一种教育方式。具体地说，这种教育方式是指教育者按照预定的教育内容和方案，自觉地在受教育者周围设置一定的生活环境和文化氛围，引导受教育者去感受和体味，使他们在满足美的需求和兴趣爱好的同时，潜移默化地受到教育。荣格无意识活动的本质特点，决定无意识教育能在思想政治工作中的地位。个人无意识、集体无意识时刻参与意识活动，无意识和意识一样，是主体活动中不可分割的组成部分。在思想政治工作中，无意识教育可以在广阔的范围发挥其作用，作为思想政治工作的一种不可忽视的形式，完全可以成为有意识教育的有益补充。
正是由无意识活动的本质特征所决定，无意识教育在思想政治工作中承担着重要的角色。所谓无意识教育是指教育者按照一定的教育计划和要求，为受教育者安排设定一定的社会环境、活动场所和文化氛围，使受教育者在自己没有意识到自己在受教育的过程中不知不觉地接受教育从而达到教育目的的过程。与思想政治工作中的有意识教育相比，无意识教育具有以下几个特点：（1）时间上具有随意性；（2）空间上具有广泛性；（3）形式上具有多样性；（4）内容上具有丰富性；（5）过程上具有隐蔽性；（6）环节上具有渗透性。因而无意识教育在思想政治工作中占有重要地位，能起到有意识教育起不到的作用。众所周知，由于当前处于社会大变革的过程中，新旧观念的冲突，法律、法规、制度的不完善以及道德调节的不得力，使思想政治教育在现实与理论上出现种种的脱节与不符，因而更增加了思想政治教育的难度，即使在工作中“磨破嘴皮、硬着头皮、饿着肚皮、厚着脸皮、磨破脚皮”，还往往是费力不讨好，收效甚微，甚或造成一种逆反心理，起到相反的作用。特别是在市场经济的影响冲击下，个人主义、拜金主义、享乐主义抬头，很多人重实惠、轻理论，对知识、对择业等都以能否给我带来实惠为标准，对事物价值的评价纯粹以功利为尺度。对思想政治教育、理论不感兴趣，这就与我们社会主义精神文明建设的宗旨背道而驰。思想政治教育最主要的任务就是培养和造就一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。如果没有思想坚定的社会主义建设者，高度发达的社会主义物质文明和精神文明就难以牢固的建设起来，因此思想政治工作是无论如何都不能削弱的，而且必须加强。这就需要思想政治工作者努力寻求一种更有效的方式、方法来做好这项工作。无意识教育的提出无疑开拓了思想政治工作研究的新领域，在思想政治教育实践中必将会拓出一片新的天地。
三
在强调无意识不可忽视的思想政治教育作用的同时，还尤其需要警惕无意识思想教育的反面形式。在这方面，荣格早就注意到集体无意识的非理性状态所产生的副作用：“通常，当集体无意识在更大的社会团体内积聚起来，结果便是大众的疯狂，这是一种可能导向革命、战争或类似事物的精神瘟疫。这样一些运动极富感染力——差不多是压倒一切的，因为当集体无意识被激活时，你就不是原来的那个你了。你不仅仅出在这样的运动中——你就是运动本身”。[6](P46)在集体无意识激活的这种非理性支配下，人们的思维、判断、选择、取向、行为等也成为不自觉的、无意识的活动了。联想到六、七十年代我国的“”，当初满腔热情地投入这场“大革命”的人们事后回想起来，真像做了一场恶梦，原来人们有意识的活动却处于一种无意识的状态之中，十年给整个民族带来了一场史无前例的巨大灾难。毕竟，发展中的社会总会存在一些缺憾。今天在经济快速增长的同时，也频频出现众多令人瞠目的集体“无意识”：从八十年代末开始出现的出国热，到九十年代的股票风潮，乃至现在盛行不衰的林林总总的考试、考研热，都让每一位思想政治工作者时刻惦念起荣格，惦念起“无意识”这个概念。
总之，无意识和意识一样，在人的社会活动中起着不可忽视的作用，无意识教育在我国虽然已受到医学、心理学、艺术、审美等领域的重视，但就整体说来仍处在起步阶段。所以，荣格所提出的无意识理论及其作用，对于我们今天探讨民族文化心里结构，对于我们继承和发扬传统文化，对于社会主义精神文明建设中的思想政治教育工作都具有重要的启发意义。
参考文献：
[1]荣格.分析心理学理论与实践[M].北京:三联书店,1991.
[2]荣格.分析心理学理论与实践[M].北京:三联书店,1991.
[3]荣格.心理与文学.三联书店[M],1987.
[4]陈仲庚,张雨新.荣格心理学[M].沈阳:辽宁出版社,1986.
由全能政府走向有限政府
在计划经济体制下，政府的作用是全方位的，不仅要发挥传统的维护公共秩序和社会利益的守夜警察的作用，而且要发挥分配资源、安排生产、照顾社会的家长作用。普通百姓也认定政府是他们衣食住行的唯一依靠。于是，政府的职能日渐增加，机构不断膨胀，地位日趋显赫，行使权力也自然没有什么界限可言。而事实上，这是传统计划经济造就的一个神话，也是人治社会的一个显著标志。政府不可能是万能的，也不应该要求它万能；否则，就会为此付出沉重的代价。实际上我们已经付出了沉重代价。随着中国加入WTO，这种全能政府的执政理念必将发生革命性的转变。如果说，改革开放的20年消除了普通百姓头脑中什么事都依靠政府的传统观念的话，那么，这次入世将会从根本上改变政府机关及其工作人员权力无边的状态，为实现有限政府的合理目标扫清障碍。
由神秘政府走向透明政府
距离可以产生美，神秘可以产生权威。传统体制下的政府就是在这种神秘的氛围中保持权威的。政府的许多活动都处于不公开状态，从政府的机构设置、人员安排、职责权限，到权力的运行规则和方式，乃至工作程序都很难为“外人”所知。事关百姓切身利益的各种政策和决定就是在这样的习惯性思维中出台和实施的。必须看到，虽然神秘产生了所谓的权威，但同时，也产生了距离和隔膜，特别是由于“暗箱操作”带来的腐败问题暴露了神秘政府的最大弊端。近年来，人们对于公开的要求日益强烈，各类所谓的公开也蔚然成风，但在没有制度保障的前提下，这些公开显得虚泛和乏力。人们对“公开”变“空开”的担心不是没有一点道理。随着中国入世，公开问题已经由道德自律转变为法律强制了。因为政府承诺的及时通知义务、及时公布法律法规和其他具有普遍约束力的司法行政决定义务、设立咨询点义务等，无一不是强制性的法律要求，不容回避。很显然，透明政府是治愈政府腐败痼疾的一副良药。至于在透明政府下是否会丧失政府权威的问题，在我看来，丧失的不是权威，而是特权，这也正是人们希望的。
由“任性”政府走向守信政府
“任性”政府的行为缺乏稳定性和可预期性。在很多政府机关和工作人员看来，政府权力是可以随意行使不受约束的。郑重的承诺瞬间可以改变，严肃的法律可以化为笑谈，今天我可以批准你办公司，明天又可以说政府批错了。这与WTO规则要求的政策和贸易措施的透明、可预见性和法的安定性是完全不符的。因为加入WTO以后，中国政府承诺，在法律适用和实施方面将采用统一、公正和合理的方式。《关贸总协定》规定：“每一个缔约方应当以统一、公正和合理的方式实施所有的法律、法规、有普遍约束力的（司法）判决和（行政）裁定。”《服务贸易总协定》和货物贸易的若干专门协定中也有相同或者类似的规定。也就是说，政府在实施法律方面必须信守诺言，如果不能做到统一、公正、合理，那么，不仅会降低政府的公信力，还将背离政府管理目标，影响行政效率，损害政府的权威和形象。它所带来的损失不仅是短期内的经济损失，更是长远的信誉损失。所以，加入WTO以后，我们首先应当解决政府的守信问题。当然，政府是否守信，不单是政府官员的个人素质和品行问题，更是政府机关行使权力的观念和责任问题。只有当每一个政府官员都能对政府权力的来源和行使规则有一个正确深刻的了解，认识到政府的每项权力都来自人民的赋予，必须在合法的范围以合理的方式行使权力，错误行使权力必须承担责任的前提下，才有可能树立起政府守信的观念。
由权力政府走向责任政府
政府行使权力本来无可厚非，但如果把行使权力当作政府唯一的存在方式，甚至忘却了政府应当承担的责任，那就大错特错了。遗憾的是，长期以来，我们的政府机关及其工作人员始终认为政府就是用来行使权力，管理社会，约束相对人行为的。谈到权力，大家你争我夺，实践中不断出现抢夺处罚权、强制权、发证权、收费权的立法纷争和执法冲突，也产生了层层审批、处处盖章、公文旅行、漠视相对人权利的各式。谈到责任，个个退避三舍，想方设法为自己留出不受监督的领地，形成了很多法院不能审查的权利救济真空。权力政府在权力膨胀的同时不仅造就了，也为腐败的滋生提供了肥沃的土壤。更为可怕的是，它颠倒了民众和政府的主仆关系，消解了政府的责任，从而使擅断的权力更加恣意。事实上，承担责任是政府的第一要义，它不仅意味着政府行使的每一项权力背后都连带着一份责任，拒绝应该行使的权力也是一种失职，还意味着违法行使权力必须承担法律责任。WTO规则中有一项重要的原则就是保障司法审查原则，也就是说，在相关的贸易领域，任何影响利害关系人权益的政府行为都必须接受法院的司法审查，政府必须为自己的违法行为承担法律责任。
要注意语言的启发性
很多学生之所以对政治学习缺乏兴趣，与教师长期的灌输式教育也存在着直接的关系。很多教师在上课之前往往会花上很多时间把教材上的知识点一一总结归纳，然后在课堂上就把自己之前的劳动成果一丝不差地“丢”给学生。这种“喂食”式的教学方式虽然对于提高教学效率，增强知识的系统性具有一定的积极作用，然而，却也剥夺了学生思考的权利。
要知道，初中阶段的学生正处于一个思维活跃、好奇心强的年龄段，如果在教学过程中只是让他们单纯地扮演知识容器的角色，自然难以引起他们的学习兴趣。因此，在政治教学中，教师要通过一些启发性的语言来告诉学生获得知识的方法，而不是直接把知识“喂进”学生的嘴巴里。例如，我在给学生上到八年级上册第一单元《积极的生活态度》这节课的内容时，在说到树立明确目标的重要性时，我并没有长篇大论地给学生讲授树立目标的重要性，而讲了这样一个真实的案例：某研究机构曾经对一个班级的学生进行测试，测试的内容是看这些学生是否拥有目标，测试结果显示，在这个班级中，有20%的学生有明确而远大的目标，55%有模糊的近期目标，而25%的学生则表示没有目标。
20年以后，这家机构对当年参与测试的学生进行调查，结果发现，拥有明确目标的20%的学生基本上都成为了社会上的杰出人才，而拥有模糊目标的学生则大多数处于社会的中层，至于那些没有目标的25%的学生，如今的生活状况基本上都不太如意，大多处于社会的低层。通过这个案例的启发，学生自然体会到了树立明确目标的重要性。
要重视身体语言的运用
在教学语言中，身体语言是其中一个重要的组成部分，所起的作用也非常明显。然而，并不是所有的教师都懂得运用身体语言，有的教师一堂课上下来，脚步基本上就没有迈出过讲台以外，更谈不上身体语言的运用。在课堂教学中，除了口头语言以外，包括眼神、面部表情、手势、身体动作等都属于身体语言的范畴。
论文关键词：行政执法 现状分析 解决对策
一、检验检疫行政执法
1998年3月，成立了中华人民共和国出入境检验检疫局（国家进出口商品检验局、原农业部动植物检疫局和原卫生部检疫局合并组建）。出入境检验检疫机构全面推行“一次报验、一次取样、一次检验检疫、一次卫生除害处理、一次收费、一次签证放行”六个一的管理模式，对外简化办事手续，避免政出多门、提高工作效率、方便外贸进出口、降低收费、减轻企业负担、强化依法把关力度、促进外贸经济健康发展具有十分重要的意义。
检验检疫行政执法是出入境检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验、检疫、认证及签署官方检验检疫证明等监督管理工作以及对违法情况进行查处。这项职责的完成，必须通过开展各项检验检疫业务执法工作而实现，这也是检验检疫工作的主体。
二、检验检疫行政执法的现状及问题分析
“三检”合并12年来，《商检法》及其实施条例、《卫生检疫法》实施细则的成功修订并实施，法制质检、科技质检、和谐质检得到了发展。但是在实际检验检疫过程中，对“三检”均涉及的比如说对进口动物产品，原动植检依法检动物传染病为主，卫生检疫依法检人的传染病为主，再如进口粮食“三检”分别为动植物检依法检病虫害、商品检验依法检质量指标、卫检依法检卫生指标等。这三项业务由不同学科专业人员负责，不是简单的交叉，是跨学科的技术执法行为。本文的出发点和落脚点主要是从检验检疫行政执法角度去查找问题、分析问题和解决问题。
（一）“三检”合并后执法依据适用不当
导致执法主体、内容和程序简单合并，导致执法目的不明、作用和效力不能实现。
（二）检验检疫行政执法主体依法行政难落实上存在的问题
执法内容多，法律法规又不能完全掌握；检验检疫行政执法的依法行政能力弱，与建设法治政府、建设法治质检还有较大差距。
1．有些人员对推进依法行政工作的重视不够，还不善于运用法治思维和法律手段解决执法工作中遇到的矛盾和问题；
2．依法决策的意识还不够强，依法科学民主决策的制度和程序不完善，落实不到位；
3.行政权力的监督和制约机制还不够健全；行政权力特别是行政执法与利益挂钩、与责任脱钩的问题没有完全解决。
4.少数执法人员的执法行为不规范，行政执法中不作为、乱作为和粗暴执法的问题在一定程度上存在。
5.检验检疫行政执法技术水平低和装备落后，在机构设置、人员配备、经费支持、装备配置等方面存在严重不足，实现检验检疫的目的的根本取决于一线执法人员的素质和水平。
（三）检验检疫技术执法缺乏全方位的科技支撑，执法环节的衔接不到位、我国的技术法规体系仍然不健全
1．技术法规体系不完整，标准化管理体制不能适应当今的社会需求，标准化法律、法规不完善，国家标准，行业标准，地方标注等的覆盖面不全，标准内容中存在着严重的缺陷。我国现有的标准数量以及覆盖面，不足以面对庞大的法检目录中的产品种类，很多产品没有检验管理办法/规程。标准的可行性较差，很多产品所执行的类似的标准，更是无法明确列出对应产品的具体检验标准。造成一线执法人员不能掌握有效的检验标准或检验规程，从而无法正确执行检验检疫工作。特别是国内外的标准不能有效的结合，更不能与国外的先进标准相适应。
2．过度关注实验室检测设施设备和人员素质建设，对检验检疫人员采集的样品是否具有代表性的科学性不太关注，仅对检验样品和结果负责，这是检验检疫脱了节的技术性行政执法。检验检疫的样品检测在当前还是检验检疫的技术执法的最重要的保障。样品的采集、送样的程序、样品的管理还是实验室检测的相对关键的环节。
（四）检验检疫行政执法理念的陈旧
1.重出口轻进口。世界各国在检验检疫中，关注焦点的都是进口而非出口，技术壁垒措施也是为了限制各国对进口商品的管制行为。多数国家更重视进口检疫，出口检疫主要以符合进口国要求为主。落实严把进口关不但是从国家利益出发也是落实法律规定的需要。由于我国的检验检疫是按进口批次施检，因此我国的检验检疫工作，有三分之二的精力是用于出口检验检疫上，变成为国外把关。致使为我国把关的精力不足。
2.重检验轻监管。检验与监管是检验检疫机构的两大行政执法的职能。从检验检疫风险分析上讲，监管工作对产品的控制效果远大于检验。在实际工作中，经常出现片面地强调以检验为主，忽视日常监管的作用，这使得检验检疫部门技术水平和人力资源的更新难以适应新产品、新技术的种类和数量的迅猛增加；且广大企业为追求利益的最大化，常导致他们不顾社会责任，他们不择手段以次充好、以假乱真，“蒙混过关”。这些给检验检疫行政执法工作带来很大的难度。
3.重服务轻把关导致职能缺失。我们的执法人员在对企业的监督、管理上侧重于“包办型”，替企业“一包到底”，甚至在国外官方对中国食品加工企业进行注册登记检查验收时，临时帮企业突击准备的手段度过“难关”。忽略了企业的安全卫生质量管理体系是企业根据自身的管理水平、技术水平、产品类型、生产工艺等因素而制定的可行的操作体系，应该是企业一贯的自主行为，是企业自身的生存、发展的保障。
上述问题产生的原因有主观和客观两方面因素。主观上是检验检疫行政执法理念不能与外贸检验检疫事业发展有机结合，务实的新思路、新举措缺憾，大多流于形式和面子工程；客观上是检验检疫行政执法工作所涉及的学科、专业、内容、法律规章是现有执法机关中最多最全面，涵盖了进出口业务的方方面面，检验检疫机构设置和人力资源结构的科学性不高。
三、解决检验检疫行政执法的对策（思路）
检验检疫行政执法目的的实现和作用效力的发挥，必须解决影响检验检疫行政执法的问题，研究打造行政执法的新模式，实现法治质检、科技质检、和谐质检。解决上述问题要以抓法律的角度强化依法行政、提高对检验检疫宗旨目的的认识、创新检验检疫行政执法理念从以下三方面来讨论。
（一）建立统一的检验检疫法律体系
1．完善检验检疫法律体系，坚持依法行政。首先依照法律对现有的规章、工作制度以及规范性文件进行梳理，建立健全文件审核机制，形成一套完整的检验检疫法律体系文件。建立一支由法制人员、信息技术人员、检验检疫人员参加的对检验检疫法律体系进行研究的团队，对检验检疫法律体系进行有机整合，建立以方便执行、适用合理、科学规范、效果显著为目的的法制队伍。
2.依靠信息科技技术，打造检验检疫智能化行政执法系统。依托中国电子检验检疫体系(E-CIQ)的进一步开发将检验检疫行政执法智能化。在开发研制中，要以科学化、人性化为出发点。目的是用信息技术解决行政法的随意性、提高执法的严谨性和程序合理性。是抓质量、保安全、促发展、强质检的具体体现。是国家质检总局顺应检验检疫发展的新形势，运用先进的信息技术，构建高效、便捷的口岸运作环境，提高应对能力，开拓检验检疫工作新领域的重要措施。
依托中国电子检验检疫体系(E-CIQ)的进一步开发将检验检疫行政执法智能化。重视检验检疫智能化执法系统的建设，做到对进出口检验检疫业务实施智能化操作的行政执法，既有实体执法、又有严格的执法程序，更好的指导检验检疫人员执法，如显示执法依据、执法内容、合格评定等内容步骤等。
3．完善法检目录。成立专门的法检目录制修订专业委员会，不但要求由检验检疫系统内部专家组成，还应当吸收系统外的相关业务专家乃至进出口企业参加。建立法检目录调整建议渠道，使基层对法检目录的意见及时反馈和解决。
（二）提高对检验检疫宗旨目的的认识
1．重视对涉及公共安全领域的控制。确保国门安全是检验检疫机构的神圣职责。把动植物检疫、卫生检疫安全控制、进出口食品和关系国民经济安全的大宗资源产品安全控制放在第一位。鼓励社会第三方检验检测机构参与普通商品的品质检验，检验检疫机构通过强化对进出口商品抽查检验权和对第三方检验鉴定机构监管权，以便掌握进出口商品质量情况。
2．调整进出口工作重心，重视对进口货物的检验检疫。遵行国际法则“严进口、宽出口”的做法。加强口岸重大疫病疫情以及进口农产品的有毒有害物质监测，更好的保障我国各种产业健康发展和生态安全。
3．完善大通关机制。建立大通关机制，以便更好的适应对外贸易发展的需要。加强与海关的协作，继续加大执行大通关的力度，由产地局直接签发通关单，逐步取消口岸换证的做法,。建立口岸局和内地局分工协作的合作机制，明确口岸局和内地局的职责，实现内地局和口岸局对进出口货物的严密监管。
（三）更新检验检疫行政执法理念
1．实施说明理由制度。说明理由制度不仅是政治文明的要求，而且还可以更好地让被执法人理解相应的行政行为，从而减少行政机关检验人员执行公务的困难和阻力，更好的提高行政执法效率，保证法律和政策的顺利实施，更好的落实依法行政也是法治文明的体现。
2．健全行政执法程序。实体不能取代程序。检验检疫的大量的实体法，要使之得到落实，就必须健全程序尤其是行政程序。一切实体上的弊端都必须最终在程序上得到解决。由此可说，行政程序法是一部行政操作法，程序的完成过程就是法治的实现过程，也是依法行政的具体过程
3.完善执法机制。为了促进检验检疫事业健康发展，检验检疫部门要实现科学的监管方式，建立适合的监管机制：首先建立举报受理机制；二是建立明察暗访机制；在是建立跟调查机制；最后建立检验检疫业务督导机制。
4.从重服务轻把关向把关与服务并重转变。检验检疫执法部门对进出口商来说既是执法者又是服务者；而进出口商对检验检疫执法部门来说既是执法对象又是服务对象；作为执法者时就要依法行政，检验检疫执法部门作为服务者时就要热情细致周到。
1.1制定流程
根据循证医学的临床实践模式，拟定各项流程，包括：各种物品的清洗、杀菌、消毒；无菌物品的管理；物品表面与手的卫生学监测；医务工作人员防护等。
1.2纳入标准
参照卫生部的医院感染诊断标准判定医院感染发病率，全部病患诊治前均非感染性疾病调查工作人员。按照卫生部消毒技术规范第三版第一分册的规范执行监测采样。
1.3统计学处理
所获数据使用SPSS17.0版统计软件进行分析，以卡方检验研究两样本构成比，以P<0.05为结果具统计学意义。
2结果
2.1手术病患感染出现情况
感染控制流程推广前手术病患感染84例（6.4%），推广后手术病患感染75例（4.7%）。
2.2环境卫生
感染控制流程推广前后手术室环境卫生监测状况，循证医学是由加拿大的Sacktt教授于1992年正式提出的，它是遵照医学证据进行决策的方法。目前，控制医院感染、降低感染发生率，是手术室的一项重点工作，它即向患者显示了本医院的医疗水平，同时也体现了医院管理的水平。手术室是外科对患者进行抢救和手术治疗的场所，是防控医院感染的重点。建立科学的管理流程，是手术质量管理的关键，手术室感染控制措施已成为一个系统工程。而手术室医院感染控制流程，强调实用性与可操作性，需要对其效果予以系统性的评价，使得医院感染工作简捷与有序，且更靠近临床。现代流程管理的核心为规范性、建立点到点的优秀业务流程，采用以不断增加组织业务水平为目标的系统性措施，由此主张质量并非检验出来的，而是在执行流程中创造出来的。因此，建立手术室感染控管理各项流程，使得每步流程得到高度科学化与规范化的执行，以取得控制医院感染的效果。表1中，运用循证医学的实验组患者的感染率由之前的6.4%下降到4.7%（P<0.05），表明循证医学对于手术患者感染发生率的控制具有很好的效果。同时也减少了由于感染所造成的巨大的经济损失。长期使用光谱抗生素容易使菌群生态环境失衡，使用抗生素的量越多，越易导致细菌波动，且更易引起抗菌菌株与致病性菌株的定植。空气污染是最容易引起医院感染的因素，空气不流通、温湿度过高都是微生物生长和繁殖的有利条件。这样一来无疑会对人体的呼吸道环境造成影响，更容易使人感染。因此，本院特意安装了空气消毒机，可于动态环境下对空气进行消毒，使空气质量满足卫生标准。手、空气等均达到了卫生监测标准，较实施感染控制之前有了明显提升（P<0.05）。通过对各环节的有力控制，使医院感染率下降，对医院感染治疗费用的节约是有利的。目前，我国乙肝总感染率超过60%，HBV携带者超过3亿人，艾滋病也我国呈现出迅猛增长趋势，1981年至1993年美国发现的30万艾滋病患者中，高达60%以上是医护人员，因此，必须重视我国医院存在的职业暴露危险，提前予以防护，严格规范具有隐蔽威胁的行为，且构造职业暴露的控制路径，对医护工作人员预防职业威胁的能力予以有效提升。
3结语
关键词：异质预期；公众学习；溢出效应
预期理论作为货币政策有效性研究领域的基础理论之一，长期以来一直受到学术界的广泛关注，并由此得到迅速发展。预期理论主要研究微观主体根据已有信息对未来经济发展路径做出判断以及这一判断与实际经济走向的相互影响关系，其中蕴含着微观主体利用学习能力进行信息更新的意义［1］。随着学术界对预期理论研究的不断深入，我们接触到了异质预期的概念,异质预期的基本含义是指由于不同主体在认知能力以及信息占有量等方面的差异，对同一信息产生的不同预期。异质预期会随着主体学习能力的提高以及获取信息的增加最终收敛于理性预期。从中我们可以看到异质预期包括两方面的内容：一是不同主体之间的预期有差异，这就意味着有不同知识和学习背景的主体对同一种信息的理解不同；二是主体会通过学习不断更新自己的预期，而学习更多是一种交流过程，这就意味着微观主体的异质预期会相互影响，微观主体的学习因此体现为一种公众学习形式。本文首先总结异质预期与公众学习方面的代表性研究，然后分析存在异质预期的微观主体在学习过程中的相互影响，最后以中国实例总结异质预期对货币政策执行效果的影响。
一、异质预期的基础理论
1.异质预期的分析基础
程均丽［2-3］系统地介绍了异质预期理论以及在货币政策信息沟通领域的应用。对于异质预期的模型分析有两种形式：（1）预测者选择动态型，可以理解为不同预期主体所用方法的博弈均衡。假设对后期变量的预期取决于对前期经济情况的不同判断方式。以对通货膨胀率e的判断为例，假设人们对et+1的预期来源于两种形式：一是根据et-1的数据推算，我们设这种情形为A；二是根据历史上通货膨胀的周期波动来推算，设为B，那么对未来通货膨胀的总体预期即为et+1=pA+（1-p）B，其中p（0＜p＜1）为选择A的可能性，（1-p）为选择B的可能性。对未来的通胀预期取决于人们根据经济变化对不同方法的选择。（2）学习收益型，主体了解自己所处的不完全信息环境，因此会通过不断地学习来获得新的信息收益。这种学习收益会产生收益递增与收益递减两种情况。
以货币政策信息沟通为例，当货币政策可信性较高，主体对未来货币政策的预期逐渐与实际情况接近，经济主体便不会对新信息表现得敏感，即不依靠新信息也能依靠以往的判断预测货币政策的走向，学习收益较低，相应地获取和甄别新信息的成本也很低；当货币政策可信性较低，经济主体无法凭借经验形成准确预期时，经济主体就会对新信息表现得非常敏感，学习收益较高，相应地获取和甄别新信息的成本也很高。
进一步，在经济主体的学习过程会呈现两个方向的反应，其一是由于主体理性有限，尤其是将自身偏好因素结合到对经济形势的判断中时难免会出现错误，但是通过持续的学习这些错误会消失，异质预期最终收敛于理性预期。但是North［4］认为，学习是一个取决于诸多要素的累加过程，因此学习中产生的预期误差也可能会不断增大，对最终理性预期的形态可能偏离得比以前更大。因此Orphanides和Williams［5］指出，异质预期可能会延长经济波动的周期，即由于异质预期的不完全信息环境，经济主体为了获得更多的信息和甄别能力，需要不断学习，尤其是当经济出现自己预期之外的波动时，会对信息更加敏感，便更需要花费时间去学习以减少自己面对的不确定性。然而这个渐进过程会导致经济回归到均衡水平的时间被拉长。
2.公众学习与异质预期
徐亚平［1］认为，对于大多数人来说知识的更新所依靠的不是学术研究性质的模型分析，而是从传播中获取。有效的信息沟通并不是指信息量的多少，而是信息的鉴别和理解能力。在经济社会中，人们的学习是内部性和外部性的综合作用，既有自身的知识，又要依靠外界资源充实更新知识。Fuka［6］认为，异质预期是一种非常复杂的传递机制，由于不像理性预期那样高度抽象，异质预期所造成的经济变化是隐性的，即无法通过公开的信息渠道来观察异质预期的变化而只能直接观察结果。一个经济中预期的波动取决于乐观预期与悲观预期的均衡性，样本空间越大，这种均衡性对经济的影响就越大。
3.异质预期与中央银行预期管理
关于中央银行应该如何对存在异质预期影响的公众预期加以引导，程均丽［3］认为存在一个“最优相机政策”，即货币当局在货币政策的决策模型中利用适应性学习的性质将预期作为一个独立的变量对待，通过平滑引导将异质预期逐渐收敛于理性预期。从中国实际来看，货币当局在近几年开始注重微观主体预期的观测，但是对预期的调节效果并不明显；在货币政策信息的获取上，微观主体缺乏一个具有高度可信性的权威渠道。中央银行所的信息与微观主体实际接触到的情况并不相符，导致公众对中央银行实际意图信息比较敏感，一有相关消息放出便会引起盲从行为。
二、存在溢出效应的异质预期模型
溢出效应可以理解为人们行为出现相互影响现象。异质预期出现混同，是由于在学习过程中人们更多地通过与他人的交流来对自身原有的信息进行改进，因此我们可以将这一过程看做一个含有溢出效应的学习过程。但是在溢出效应存在的情况下，如果微观主体本身判断能力不强、信息获取渠道又过于混乱的话，信息量的增加反而会使微观主体无所适从，产生盲从效应。我们通过一组公式来阐述这一问题。
按照徐亚平［1］所提出的，公众学习模型可以体现为yet=kyet1+lyet2+φgt+et，其中决定预期的基本变量包括不同权重的经济主体自身对信息的判断kyet1、他人对信息的判断lyet2、经济信息φgt以及随机扰动因素et。我们将该式进行简化，能够更加明确地表现出学习过程中的相互交流情况。假设个人预期取决于经济主体自身的判断以及与他人的交流，并且假设一个只包含两个微观主体a与b的学习环境，主体所得到的信息只有两个组成部分，即自身信息与外界信息，面对的信息环境相同，但二者禀赋不同，因此采用程均丽［3］提出的不同的经济预测方法，此时我们得到这样一组关系：
从上式可知，溢出效应k越大，即交流越多，微观主体所要付出的学习努力就越少，在这种情况下，微观主体不需要付出太多成本就能够获得足够的信息，但是微观主体坚持自身判断的空间也就受到挤压，尤其是当学习成本很高时，微观主体就会放弃自身判断转而屈从一般信息进行经济活动。这一点我们在下文中用货币政策的执行效果作为对象进行实证考察。
三、异质预期与货币政策执行效果
1.对模型的延续思考
从上述分析出发，我们也可以将信息的处理与信息的数量拆分考虑，用一个极端的假设来阐明这个想法，即个人本身是没有任何信息的，只具有信息判断和甄别能力。上文中提到的个人信息是人们依靠自身的甄别能力从外在信息中筛选吸收作为自己的知识。从这个角度入手就能明确如下问题：（1）沟通并不意味着信息的多少而在于信息被理解的程度。当人们本身理解能力欠缺时，货币政策就没必要发送更多的信息而只需要保证已经的信息被准确地理解和执行。（2）当理解和甄别能力受限后，就要保证信息来源的权威性。信息来源混乱会大大增加信息接收方的鉴别成本，当信息接收方无法承担这种鉴别成本时，就会放弃鉴别产生盲从效应或羊群效应。以最简单的例子来说，当我们急于做出判断时听到的却是来自不同渠道的、内容相互不一致的并且具有不可验证性的信息时，我们会采取无所谓的态度来跟随自己的直觉或者追随多数人的行为［7］。（3）当多数人的行为引起的经济波动超出货币当局预期时，货币当局就会采取措施将其逐步引导到自己设定好的轨道中来。经过这样一番循环后，人们对信息的判断鉴别能力由此增长。从这个角度来研究人们的学习能力的话，可以看出人们的能力之所以提高是由于经历的相关事件不断增多，也就是我们所说的经验。在一个特定的金融体系中，人们对金融信息的判断如何取决于人们参与金融活动的多少，因此，在公众学习理论中，我们不可忽视国家宏观制度因素在此间扮演的重要角色。
2.对我国实例的分析
由于我国金融活动的普及性以及市场化程度都处于有待完善的初级阶段，微观主体对于金融行为的理解较浅，缺乏丰富的金融经验，因此当中央银行货币政策信息并且这一信息经过商业银行发生延迟或放大时，大多数微观主体并不能理解中央银行与商业银行之间的博弈过程而只能充当看客［8］，并且对中央银行应该何时采取何种动作进行不断的猜疑，此时多方信息交织杂乱，公众更加无所适从。以我国货币当局既要保增长又要稳物价的政策目标来说，这实质上是中央银行与政府之间的利益均衡问题，按照国家的宏观经济发展计划，对物价、就业等经济变量的关注与调控是一个长期的过程，但是微观主体一般只关心短期内自身收益情况（例如公众更愿意关注短期内收入、物价和就业的变动情况，而不是宏观的远期通货膨胀控制计划），而此时如果中央银行的货币政策操控能力不强，短期内公众会对中央银行行为以及独立程度产生质疑。由此微观主体便更倾向于忽视中央银行的官方信息而依附另一方向的信息并产生羊群效应，而此时一旦货币政策的变动与这一方向相左，本来正常的货币政策调整反而会出现超出公众预期的情况。
首先，以2004—2007年9次提高存贷款利率的政策操作为例，。数据主要来自于1993年、2000年、2005年、2008年《中国金融年鉴》以及1995年、1998年、2000年、2008年、2009年《中国统计年鉴》。
中央银行提高存贷款利率的意图显然是执行稳健的货币政策，对投资增长逐年增加，信贷投放过快的宏观形势加以控制。从理论上看，中央银行进行利率上调之后，理应降低公众的通胀预期，但是从实际情况来看，由于中央银行对存贷利差的调整不够科学，使短期存贷利差加大，反而刺激了银行继续投放贷款。同时，由于国内融资环境不健全，就算是贷款利率提高，很多企业也只能选择银行贷款来进行生产，致使贷款成本增加，进而推动产品价格上涨。而直接观察到价格上涨的公众自然会持续自己的通胀预期。因此，中央银行在这一阶段尽管公布了政策操作的一些具体信息，在货币政策透明度方面取得了进步，但是对公众预期的引导仍然谈不上有效。
其次，以2007年的连续政策变动为例，为了警惕房地产市场、基金市场价格上扬造成的经济过热，中央银行于2007年3月、5月、6月、7月、8月、9月和12月分别就基准利率和准备金率做出调整，但是市场反应并不明显。此阶段中国物价上涨、经济波动等问题并不完全与货币发行量有关，商品供求、融资制度等因素相较货币发行量更能解释此阶段的经济波动，2007年猪肉价格上行是物价大幅上涨的主要原因，而此时中央银行连续收紧货币政策使一些中小企业面临融资困难，同时大企业的融资过量导致大量富余资金流入股市楼市，使资产泡沫持续膨胀。并且随着信息传播媒介的发展，此时公众也通过各种渠道接触到了各个方面的信息，面对复杂的原因集合，结合中央银行当前政策调控效果的不明朗，公众对信息的判断成本迅速提高，导致跟风投机现象盛行，也是2007—2009年股市大幅波动等经济动荡现象的重要原因。
四、结论
关于微观主体预期与中央银行之间的信息沟通问题，本文认为应明确三个方面：
第一，中央银行货币政策决策体现出的是货币当局对政府利益与微观主体利益，宏观经济长期战略和微观主体短期预期之间的利益协调，并且以或单独、或多重的政策终极目标来体现各方的博弈均衡。
第二，微观主体预期显示出的信息不一定与中央银行货币政策关注的最终目标重合，因为中央银行所关注的是整个国民经济，包含所有行业的整体信息，而微观主体进行信息反馈的途径，一定是微观主体本身能够驾驭的途径，可能不会与实体经济之间存在着固定或显著的影响关系，不需要中央银行利用货币政策进行宏观调控，但是却可以比较明确地反映出微观主体的预期，是货币政策预期引导过程中必需的信息来源。
第三，中国中央银行在行政决策以及目标设定等方面尚不具备足够的独立性，中央银行实际上是作为以国务院为核心的诸多主宰转型期经济发展策略的政府部门的人身份出现，受其委托对物价、就业、国际收支、经济增长加以调控以实现政府意图。因此，在货币政策信息沟通过程中就会出现政出多头的现象，本属于中央银行专有职能的货币政策控制权被分散到对中央银行具有委托关系的各个部门，以至于国务院、发改委、统计局以及其他权威组织成员的言论都会对微观主体理解货币政策信息构成影响。从第二部分的公式以及中国实践中我们都可以看出，如果微观主体学习成本过高导致对信息缺乏判断能力，就会放大异质预期产生的预期冲击，导致中央银行对微观主体预期的管理更加困难。
因此，本文认为对中央银行信息沟通能力的改进，不仅仅要强调货币政策信息的透明度，更应该强调微观主体对所公布信息的理解。在当前中国特殊的转型期经济政治背景下，强调货币政策的科学性、前瞻性以及信息沟通效率，要比单纯强调货币政策信息透明度更有实际意义。
参考文献：
［1］徐亚平.公众学习、预期引导与货币政策的有效性［J］.金融研究，2009,(1).
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［4］North，D.C.InstitutionsandEconomicTheory［J］.AmericanEconomist,1992，（spring）:3-6.
［5］Orphanides，A.，Williams，J.C.ImperfectKnowledge，InflationExpectationsandMonetaryPolicy［R］.FRBSFWorkingPaper，2002.
