时间：2023-04-01 10:06:37
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［关键词］高等职业教育；基础权利；核心权利；程序性权利
Abstract:Theessay,undermarketeconomy,makesaelementarydiscussionabouttherightrelationinhighervocationaleducation,henceitexpatiatestherelationofthebasicrightrelation,thecorerightrelationandtheproceduralrightrelation.Theessaystatesthattherightrelationinthefieldofhighervocationaleducationisoneoftheadmixtureofpublicrightandprivateone,ofbothantinomyandunification,amongwhichprivaterightrelationisfullofrichconnotationasitisinthevaluecenterofhighervocationaleducationrelationundermarketeconomyandconstitutesacorerightrelationofhighervocationaleducation.
Keywords:highervocationaleducation;basicright;coreright;proceduralright
在高等职业教育由最初的国家福利性质向市场福利性质转变的过程中，市场力量的介入和市场机制的引入，形成了一种与计划经济体制下的高等职业教育关系不同的新型高等职业教育关系。这种新型高等职业教育关系最重要的特征是权利主体的多元化和权利内容的多样化①。认识和把握这种新型的高等职业教育关系中的权利关系，具有重要的理论与实践意义。
一、高等职业教育的基础权利关系
在高等职业教育关系中，首先存在着一种基础性权利关系。这种基础性权利关系，决定了政府、学校、企业及学生等高等职业教育关系主体各自的权力、权利及义务的基本属性和基本内容。
首先是公权利②关系。此处公权利指法律所表达的由高等职业教育过程和结果所体现的国家利益与社会公共利益。政府及社会举办高等职业教育，既是为了从一个方面满足公民和企业的生存和发展的需要——此系政府责任，同时也是为了促进国家经济建设和社会发展——此系全体社会成员义务。在高等职业教育活动中，就政府、学校而言，是通过权力的运作来实现国家利益与社会公共利益；就学生及其家长作为公民来说，是以积极履行受教育义务以及其他相关义务的形式来实现国家利益与社会公共利益。从这个意义上说，高等职业教育活动的所有参与者，均为义务主体，都必须为特定的公权利的实现而承担相应的义务。
此外，高等职业教育关系中的公权利还包括学生作为公民依《宪法》规定所享有的受教育权利和劳动权利（在现代市场经济条件下，劳动权利得以实现的前提条件之一，是劳动者必须具备相当程度的职业素质与技能，而职业素质与技能通常需要通过接受高等职业教育获得。因此，接受高等职业教育的权利可以说是受教育权利和劳动权利的具体结合）。学生作为公民接受高等职业教育的权利，仍属于公权利。公民可以依《宪法》及《职业教育法》（第五条）向政府主张的权利，此时，公民是为该项公权利的主体，而国家负有给付义务，政府应通过行政权力运作，满足学生作为公民的该项权利要求。
但是，当高等职业教育在较大程度上由国家财政福利转变为市场福利之后，根据公共经济学的公共产品理论，至少已不完全是公共产品，而属于准公共产品甚至私人产品。近十余年来，政府主导的高等职业教育改革实践，正是在不违背高等职业教育公共性原则的前提下，以选择性而非普遍性的资源分配取向和分担式的支付方式进行的，从而逐步形成目前有限财政拨付、个人给付、市场供应的局面。
我们认为，如果个人全额给付或者给付比例足够大（这同时意味着学校没有获得政府财政支持或财政拨付额度极为有限），则学生与接受给付的学校之间的关系，除了教育伦理上的契约关系外，还存在双方作为权利主体的以财产利益、精神利益为客体的私权利关系。
根据法律规定，企业或其他民间财团作为办学主体进入高等职业教育领域后，其经营可以是赢利性质的。《中华人民共和国民办教育促进法》第五十一条规定，民办学校在扣除办学成本、预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他必需的费用后，出资人可以从办学结余中取得合理回报。这实际上确认了非政府的社会力量在举办高等职业教育时，享有向学生收取高于其经营成本的费用的权利。该权利主体即民间财团或学校（法人）本身，而义务主体应为接受高等职业教育的学生。在这样一种权利关系中，双方均为平等主体，双方各自享有的权利当属于私权利。
因此，高等职业教育基础权利关系，是上述公权利与私权利对立统一的混合权利关系。其中的私权利关系内涵丰富，处于市场经济条件下的高等职业教育关系的价值中枢，构成高等职业教育的核心权利关系。
二、高等职业教育的核心权利关系
高等职业教育关系中的私权利关系主要表现为学生与学校之间所缔结的高等职业教育合同中的权利关系。这是高等职业教育关系中最现实、最具体、最直接的双边权利关系，因而可视为高等职业教育的核心权利关系。
高等职业教育合同关系，因合同主体之不同而大体上有三种：一是企业与学校之间的合同关系，一是学生与企业之间的合同关系，一是学生与学校之间的合同关系。
实践中，最主要也最典型的，是学生与学校之间的合同关系。这种合同关系又分别有三种不同情况：在双方义务呈对价关系的情况下，为真正双务合同；在双方义务不构成对价关系的情况下，为非真正双务合同；在仅部分构成对价关系的情况下，则为不充分的双务合同。学生同完全以市场方式运作的职业学校之间的职业教育合同关系，双方的义务呈对价关系；学生同公益性质的职业学校（纳入各级政府财政预算管理范围的职业学校）之间的职业教育合同关系，双方义务不构成或仅部分构成对价关系［1］。
对高等职业教育合同中的对价关系作出上述区别，具有重要的法律意义。因为对价关系及其充分程度，将具体决定合同当事人的合同权利。比如，在为真正双务合同的情况下，双方享有充分的合同履行抗辩权利，在为非真正双务合同的情况下，学生作为享有合同权利的一方，其履行抗辩权利就要受到严格限制。
在这种合同权利关系中，对学校一方来说，作为合同权利要素的，首先是财产利益，包括学校一方按规定所应收取的学费及其他费用。其次是学校一方基于教育服务的特殊性而产生的其他权利要求，比如要求学生遵守学校某些规章制度的权利（从这个意义上讲，遵守学校所制定的与实现特定的职业教育合同目的密切相关的规章制度，是学生一方所应承担的合同义务）。
合同权利表现在学生一方，其标的是由特定的职业教育结果所包含的精神利益与财产利益。
学生通过接受高等职业教育而获得相应的职业技能与职业资质。职业技能与职业资质尽管以人身为载体，但并非人身组成部分，因此不属于人身利益范畴。就其内在价值而言，主要还是一种财产利益，我们甚至可以按一般标准，对该财产利益的市场价值进行测定①。
①比如数控专业学生所应具备的数控技工职业技能与职业资质，其所包含的内在价值，可以目前行业平均工资3500元/月标准为基本参数来计算；空乘专业学生所应具备的空乘职业技能与职业资质，则可以目前行业平均工资5000元/月标准为基本参数来计算（/job/JobInfor588.aspx）
这种可能性使附着于人身的职业技能和职业资质，可以成为高等职业教育合同标的，并且可以形成明确的合同对价关系。
此外，符合国家、行业标准或高等职业教育合同标准的良好职业资质，不仅可以在经济意义上为个人创造良好的社会生存与发展的条件，还包含某种预期或潜在的精神利益，比如较高的社会地位，良好的职业声誉，等等。
因此，就学生一方来说，合同权利包含了上述两个方面的利益成分，一种兼括财产利益与精神利益的复合权利，并构成高等职业教育的核心权利关系。
鉴于学校一方处于强势地位而学生处于相对弱势地位，法律应向后者倾斜，当然也不能以牺牲学校一方合同利益为代价。也就是说，学生应对学校一方履行的合同义务，一般不可以打折扣。只有在双方相互履行合同义务的情况下，才能最终实现高等职业教育合同目的，双方才能实现自己的合同权利。
实践中，在学生一方不能履行合同规定的某些义务的情况下，学生可以免除该义务，但是该义务本身不能缺省。比如，当学生无力支付学费或者不能按时足额交纳学费时，学校只能针对极少数的贫困生减免学费或允许其延缓交纳学费，并以不影响学校基本财政状况为限。而多数学生的该项义务可以在政府或社会公众的帮助下得到履行，如政府提供的奖学金，金融机构对学生的助学贷款，还有来自社会公众的对学生或学校的捐赠，等等。这些做法实际上可视为直接、间接地代学生履行给付义务。这也正是高等职业教育的公益性质的具体体现。
就学校来说，如果出现重大违约的情况，比如学校方面未尽义务而致学生在规定的学习期限内没有达到相应的职业素质与技能的培养标准，则学校所应承担的违约责任中，除了退还学费、免费补课或“召回”外，鉴于教育的不可逆的特殊时效性，还应包括特定精神利益方面的损害赔偿（精神利益损害赔偿不同于精神损害赔偿。后者属于广义的人身伤害所引起的法律责任，限于侵权行为领域；前者则可以纳入违约责任范畴。理由是：职业技术人才的规格与价值存在一个通行的市场标准，学校对学生的培养不符合依合同可预见的市场标准而致学生精神利益如社会地位、职业声誉等损失，大体上是可以确定的，学生对学校所履行的给付义务与这种特定的精神利益同样构成对价关系，故应将其视为学生的合同利益之一，一旦学校违约致其受到损害，理应赔偿）。高等职业教育的公益性质决定了我们必须以学生权利为本位来理解高等职业教育的核心权利关系。
三、高等职业教育行政管理中的程序性权利关系
在高等职业教育关系中，还存在两种重要的权力关系。其一是政府对学校的行政管理关系，其二是学校作为法律授权组织，对学生的教育管理关系。
第一种权力关系有法可依，自无问题。第二种权力关系则较为特殊，故法律没有也不可能对学校的教育行政管理行为作出具体规定，因此，学校主要还是依传统的教育伦理规范而制定校规，并依校规对学生行使教育管理权力。
一般说来，校规除了可能存在实体意义上的不合理甚至不合法外，更容易出现的问题在于无视学生作为相对人在具体的教育管理行为过程中的程序性权利。
多年来，高校学生诉学校当局及教育行政管理行为违法的案件甚多（最早产生重大社会影响的典型案例有田永诉北京科技大学案、刘文燕诉北京大学案［2］），其中主要的问题是，学校在教育管理过程中程序违法，不尊重甚至恣意剥夺学生作为相对人的程序性权利（人民法院在审理这类案件的时候，通常的做法是：当查实被告确系程序违法，如作出行政处罚决定之前，未允许被处罚者提出申辩意见，或者作出行政处罚决定之后，未直接向被处罚者宣布或送达，等等，一律判决被告败诉。至于原告在案中有否应受行政处罚的违规情节，在所不论）。
赋予并保障学生在教育行政管理过程中作为相对人的程序性权利，其意义有二：其一是程序性权利所具有的“工具”价值，能使学生的实体性权利得到更为有效的维护，进而从一个方面更好地巩固高等职业教育关系中的核心权利关系；其二，程序性权利本身还具有另一些独立的价值，这些价值包括民主参与、个人尊严、理性、公正等等。在学校教育行政管理过程中，无论实体结果如何，学生都应受到公正和富有尊严的对待。教育管理行为过程本身对学生就是一种教育，一种合法、合理的教育管理行为过程，非常有利于学生的人格培养和民主意识的培育。
因此，确认并保障学生作为相对人在教育管理过程中的程序性权利，也是教育本身的价值体现。
学生作为相对人在教育行政管理过程中的程序性权利大体上有以下几个方面。
首先是听证权。从一般意义上讲，听证的内涵就是在行政主体作出影响当事人权益的决定之前，必须听取当事人的意见，从而保障相对人平等有效地参与有关决定。就学校教育行政管理而言，学生作为相对人的听证权，主要表现在两个方面，一是收费，一是行政处罚。
在收费方面，传统的做法是，基本学费标准由政府行政部门与学校共同决定，其他收费额度由学校决定。
学校既为行政主体，同时又作为高等职业教育合同的一方而为民事主体。在兼有这两种不同性质的法律关系主体身份的情况下，学校与教育部门共同或由学校单方面制定收费标准，不能绝对保证公平合理。所以有必要建立收费听证制度。
教育收费听证的内涵就是要求收费一方，主要是学校和教育行政部门，在听证会上说明收费的理由。而交费的一方，主要是学生或学生家长，则应该说明反对收费的理由或者是提出自己的收费方案。听证的结果应该是各方利益的平衡，并不仅仅是学生及其家庭权益的保障，当然更不是维护教育部门利益的保护。
对于高等职业教育来说，收费听证具有更为重要的意义。高职专业门类较多，不同专业的教育成本可能存在很大的差别。通过听证，可以在一定程度上保证收费合理。
从另一个方面来说，实际上可以将收费听证过程视为高等职业教育合同双方就收费条款磋商或谈判的过程。因此，听证程序为高等职业教育合同权利关系提供了一个有效的保护机制。
在行政处罚方面，现行法律没有就学校当局对学生的行政处罚作出特别的具体规定。前不久，北京市教委出台《关于普通高等学校学生违纪处分程序的若干规定(试行)》，该规定要求，学校拟对学生处以开除学籍处分时，应当书面告知拟被处分的学生有要求听证的权利，拟被处分的学生要求听证并且在规定期限内提出书面申请的，学校应组织召开听证会。我们认为，除开除学籍以及勒令退学外，作出其他较重的处分决定，也应实行听证制度。
学生因为违纪违法被学校开除或受到其他较重处分，他理所应当享有提出申辩或异议、请求校方减轻或取消处分决定等权利。但以往的情形常常是，学校开除学籍的决定一旦正式作出，就没有任何回旋余地，被开除的学生即便深感委屈，也只能被动接受。在学校与学生“实力”对比如此悬殊的情况下，这个决定从程序意义上讲则可能是不公平的。建立行政处罚听证制度，一则可以弥补学校作出的处分决定在程序意义上的不足，更重要的是为拟被开除的学生提供了一条权利救济渠道，将有助于推动学校权力和学生权利之间的平衡。
需要注意的是，是否行使听证权，应当由违纪学生本人决定。学校在送达违纪学生的处分意见书中须明确告知学生有要求听证的权利。如果该违纪学生及其监护人对学校处分意见书中关于其违纪行为的事实认定和拟给予的处分并无异议，或者认为听证无必要，则可以书面申请放弃听证权。学校应当尊重其放弃听证的决定。
其次是要求学校说明理由的权利。当学校对学生作出行政处分决定时，必须向当事学生说明作出该处分决定的理由，包括事实理由与法律理由。整个程序的进行，应当是一个说理和以理服人过程。当然，也可以是当事学生不断抗辩的过程。虽然行政处分本质上是行政强权的表现，但是学校在作出处分决定的过程中的强权主义作风是非常有害的。
最后是申诉权（程序抵抗权）。学生申诉权是《教育法》赋予学生的一项法定权利。它是指学生在接受学校教育过程中，认为其受教育权以及人身权、财产权等合法权益受到学校或教职员工的侵害，依法向教育行政机关或学校申诉理由，要求重新处理的权利。
学生申诉权作为学生的一种救济权，本身是一种抵抗权、监督权，它在权利结构体系中起着安全通道和反馈调节的作用，同时是对学校管理权的一种抑制和监督，有利于防止权力滥用，制约程序主持者操作程序时的恣意和专横，从而保护学生受教育权利与其他权利免受侵害。
［参考文献］
华东师范大学2012届博士帅良余在其学位论文中以现实中的成人学习者作为研究重点，运用个案研究、访谈等研究方法，从成人学习和成人个性发展的视角，对创建学习型组织提出了建议。
根据现有的文献资料，作者发现学习型组织理论的研究对学习主体没有充分重视，由此引发了思考和探索，并且以此作为研究的切入口，通过“回归丰富的成人生活世界，走进缤纷的成人精神家园”，来呈现成人学习和个性发展的研究意义。在呈现过程中，作者用到了文献、个案研究、访谈等研究方法，以学习型组织、成人学习、成人个性发展三个理论为基础，形成了分析框架，该“分析框架”一方面具有实用，另一方面通过个性以及个性发展理论可以评价成人的学习状况。
在构建“分析框架”的基础上，作者呈现了创建学习型机关和学习型企业的个案，分析了成人学习和个性发展等情况。同时，在个案研究的基础上，作者将成人学习的形式划分为“问题解决导向学习”、“工作管理导向学习”、“文化建设导向学习”、“技能成长导向学习”，并分析了这四种学习形式对于成人个性发展的作用。作者还以“需要”、“兴趣”、“自我认知”、“经验”、“职业角色”、“态度”等六个方面的个性理论为依据，着重分析实际案例，剖析个性对于成人学习的动机、目标、观念、方法和内容等方面的作用，并进一步明确了成人学习和成人个性发展的相互关系和相互作用。
最后，作者从成人学习和成人个性发展的视角，对创建学习型组织提出了建议：一是加强学习团队建设，主要是从目标、定位、职权、计划和人员五方面进行建设；二是加强组织学习文化建设，主要是从理念构建和制度建设两方面入手。
返乡农民工职业教育现状调查研究
——以甘肃省为例
刘养卉在《西北农林科技大学学报》2012年第3期中撰文，以甘肃省为例，对返乡农民工职业教育现状进行了调查研究，指出了返乡农民工的职业教育存在的问题，并提出发展返乡农民工职业教育的对策。
通过问卷调查，作者从以下几个方面了解返乡农民工的现状：一是返乡农民工的基本特征。调查结果显示甘肃省外出务工人员文化程度较低，以初中为主且青壮年居多。从行业分布来看，他们主要从事技术含量较低的体力活。二是返乡农民工的就业经历。他们主要在东部和西部地区工作，且务工稳定就业时间较差，其中缺乏技能是他们遇到的最大困难。三是返乡农民工返乡的原因。家庭因素在返乡原因中所占比重最大。四是返乡农民工对职业教育的认识程度。有一半以上的被调查者接受过职业教育，其中有89%的人认为返乡后接受职业教育有必要。据此，可看出受访农民工对农村职业教育的认知程度较高，普遍认为只有具备较多的知识和较高的技术，才能找到满意的工作。
基于此，作者分析了返乡农民工职业教育存在的问题，具体为：一是职业教育经费投入不足。调查显示65%的返乡农民工接受职业教育的经费是自筹，政府投资只占30%，民间投资占5%。二是培训质量不高。返乡农民工接受职业培训的时间短，培训内容匮乏，对务工人员提高就业能力的作用有限。三是培训内容滞后。务工人员所上过的或正在上的职业中学开设的专业极其普遍，涉及具体培养目标的专业较少，此外，也没有把实用技术技能培训以及新技术、新工艺的推广应用摆在突出位置。
针对以上问题，作者提出了发展返乡农民工职业教育的建议：1.形成培训合力。合理有序地整合教育资源；充分利用社会力量的优势，使办学、培训主体多元化。2.强化培训保障。确保资金保障，加大经费投入；完善师资保障，建设高素质师资队伍。3.创新培训方式。积极推广“订单培训”，全面实施“阳光工程”，建立完善工作协调机制。4.提高培训质量。根据返乡农民工的特点，灵活调整教育与培训内容。
高等职业教育能力本位的重构
闫宁在《现代教育管理》2012年第5期中撰文指出：随着经济技术的发展和教育本身对人本性的关注，需要对高等职业教育中单纯的技能本位观进行反思，这种反思应当从人的内在性出发，以综合职业能力重构高等职业教育能力本位体系。
职业教育的本位，就是职业教育促进或成就什么样的人来建立这个本位。对高等职业教育影响深远的是能力本位思想：英语文化圈的技能化取向的能力本位认为能力即技能，技能即操作，操作即实践，实践即为职业教育的特色；然而德语文化圈认为能力非技能，能力为整合体。国内高等职业院校的课程改革大体上可以区分为这样的两种解读模式。
技能取向能力本位的职业教育最大的功绩是职业标准及职业技能鉴定体系的建立以及DACUM职业教育课程开发的模式，这种标准、体系如今几乎遍及世界各个国家。技能化取向的能力本位职业教育的内涵就是构筑一整套的制度、课程、实训、教师体系，来确保技能的培养和训练符合企业的要求，对职业教育而言，教育就是训练，以训练来促进人的技能获得。
“技能”化能力本位的职业教育顺应了工业社会初期的社会的要求，具有积极意义，但是当今复杂的职业要求和人的职业生涯可持续发展需要深刻、深厚的根基——综合职业能力本位。综合职业能力从字面意思来解读就是将那些分割的七零八落的技能化的“能力”整合到一起，此外，综合职业能力力图将人内在的态度、价值观等一并纳入，似乎具有某种程度调和的意味。
以综合职业能力为本位的职业教育，必须要有超越一般知识和职业技能传授和考试的体系设计，那就是将基于典型工作任务的课程开发和过程性导向的教学实施以及综合能力的诊断、评价确立为专业建设以及具体课程设计的原则，将典型工作任务作为能力发展的载体，将过程性的教学实施作为彰显学习者主体的平台，将综合能力的诊断和评价作为学生学业评价的根本手段。至此，传统的知识课程、训练课程和证书课程只是典型工作任务蕴涵的一个基础性任务，是过程性导向教学过程中的一个必要的资源，是综合职业能力评价所需的一个基本证据。
关键词：职业教育；产学结合；校园文化
中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）04-0315-02
通过对张家口高等职业教育的调查分析，发现其存在的如下问题：首先，从国家层面来看，主要有两点，一是办学经费不足；二是管理体制不顺；其次，从社会层面来看，主要是职业教育得不到重视和企业对职业院校的支持积极性较低；第三，从学校自身来看，主要是办学目标定位不准、教学设计满足不了社会发展需求和经费使用不当；第四，从教师层面来看，主要是学历层次不合理、“双师型”的教师比例偏少、兼职教师比例偏少和教师实践能力不足；第五，学生自身综合素质较低[1～2]。针对这些问题，提出如下对策：
一、政府层面
政府主导和管理整个高等职业教育发展的方向和办学思路，政府的支持对高等职业教育的发展具有重要的作用。
1.政府应加强宏观把控。目前高等职业教育主要的问题是定位不准，以张家口高等职业院校为例，部分院校的培养目标定位模糊，一味地跟随或模仿其他院校的发展思路，毫无自身特色，缺乏竞争力。针对此情况，政府机关应加强宏观政策指导，特别是要建立和完善高等职业院校的评估制度，加强对学校办学监督力度，从宏观上为学校的发展指明方向，尤其是相关政策要及时颁布，使学校能更加清楚地认识到高等职业教育的发展政策和办学方向。政府尤其是当地政府机关要积极利用各种机会为高等院校联系和交流创造条件，并加强院校与企业之间的合作，使其高等院校根据国家政府及自身条件可以明确定位，把握其发展规律。
2.政府给予资金支持。高等职业学院的发展最大的瓶颈是就是缺少资金的支持。从国家到省市政府机关应对高等院校的资金给予最大支持，最低限度也要获得和普通教育发展同样的资金支持。通过对张家口高等职业学院的调查，89%的人选择，学院发展缺少资金。由于缺少资金的支持，张家口几所高等院校的实训基地和实验室建设都不能满足教学需求，甚至有部分院校教学条件都很落后，严重地影响了教学质量。因此，政府机关应根据各个院校的情况给予资金的支持，使各个院校能更新实习设备，改善教学条件，特别是加强实践基地建设和重点专业建设。同时，政府尤其是地方政府要确保学校学费全额返还高等职业学院，任何部门不得截留和挪作他用，提高高等职业教育经费的使用效益。
二、社会层面
1.吸引优秀企业来办学。优秀企业是高等职业教育办学格局的重要力量，应通过多种途径和方法来吸引优秀企业来办学，提高企业办学的积极性，改变政府办学的单一性。企业办学具有多种优势：首先，企业了解市场需求，制定教学目标符合市场需求。企业是直接参与市场竞争，对市场需求了解透彻，它们能从实际出发，制订职业教育和职工培训计划。企业从现实和发展需要出发设置专业、开设课程、确定模式、安排时间，可以获得市场的认可；其次，企业有自己的岗位培训基地，积极开展多种形式的岗位培训，可以使学生能快速熟练地掌握相关的职业技能；第三，企业利用自身优势与职业学院以及职业培训机构合作办学，共同制定职业教育发展目标；第四，政府机关以及学院应赋予企业参与管理的权利实行权责利统一，通过共同的经济利益机制吸引企业投资办学[3]。
2.发挥行业协会的作用，加强行业办学。通过对张家口几所高等职业院校的调查，67%学生在没有毕业时就签订了就业合同。这些学生能如此早的签订合同，主要是学校和行业办学相结合。要发挥行业协会的作用，加强行业办学。推动高等职业教育健康持续发展职业教育是中国教育体系的重要组成部分，在国民经济与社会发展中起着重要的作用。高等职业教育的目标是要培养现代社会生产、建设与服务一线从事管理和直接操作的各种高级技能性应用人才。行业办学是高职教育的重要组成部分，行业办学有利于调动企业参与的积极性，使其主动参与高职教育，实现校企联合办学，从而可以充分利用行业的资金、设备、技术、实习场所、人力、企业文化等资源，实现高职教育理论教学与生产实际紧密结合，校内实训与现场实践紧密结合，教学科研与技术开发紧密结合，有利于培养社会真正需要的高职人才。
三、学校层面
1.目标定位要准确。通过实地调研，发现张家口几所高等职业学院办学目标模糊不清，特别是远期办学目标更是迷茫。学院的办学目标不明确不仅影响教师的积极性同时也影响了学院的进一步发展，使学院自身陷入困惑之中。因此，在学院发展过程中，首先要明确办学目标，既要有近期目标，更要有远期目标。远近结合，持续发展。
2.产学结合，校企合作。产学结合，校企合作，是高等职业学院发展的必由之路。高等职业教育的目标就是要培养高素质高技能的实用性人才，符合社会企业发展需求的职业和岗位要求。产学结合，校企结合就是学院与企业、社会相结合，共同制定教学目标和培养大纲，提高学生的实践动手能力。学院的发展要紧密联系社会企业的发展需求，不断更新适应社会经济的发展。产学结合，校企结合办学模式改变传统的教学模式，即只注重知识传授而轻视实训训练，建立全新的培养模式，即将学校的办学与行业、企业和社会有效的结合，使学院充分了解生产企业或行业所需要的人才类型和专业技能，促进办学质量的稳步提高。同时，在办学的过程中可以聘请企业优秀的人才来参与学院的管理和教学等工作，改变学院的教学理念和专业设置，加快专业开发，深化教学改革，夯实发展基础，满足社会对专业性技能型人才的需求。这种产学结合、校企合作，以技能教育为本的模式对推动高等职业教育的发展有非常重要的作用。
3.优化专业设置。通过对张家口几所高等职业学院的调查，发展高等职业院校的专业设置不够科学和规范。因此，高等职业院校要根据经济结构调整、技术进步和劳动力市场的变化，及时调整专业设置，积极发展面向新兴产业和现代服务业的专业，增强专业适应性，突出专业设置的区域性和时效性。加强专业建设是学校内涵发展的基本要求。要瞄准市场办专业，形成具有本地优势的特色专业和时效性的就业优势的品牌专业。要以专业建设为龙头，持续加大对专业教学设施和教学软件的投入[3]，创新教学环境，努力办出专业特色。
四、教师层面
1.强化“双师型”教师队伍建设。学院领导对师资建设具有重要的作用，因此，首先要加强学院领导班子的建设，提高领导能力，加强改革创新意识，培养战略思维素养和学校管理能力，形成一支强有力的领导班子对学院师资建设具有重要的推动作用。其次，要强化“双师型”教师队伍建设，改善教师队伍结构。高等职业教育的发展需要大量优秀的“双师型”教师的加入，打破师资来源以高校毕业生为主的传统观念，全面改革吸引优秀企业或行业人才充实到教师队伍中，改善教师队伍结构。按1/3的教师来自于学校、1/3的教师来自于社会，1/3的教师来自于企业，构建合理的教师结构队伍，打造一支高素质、高技能的“双师型”教师队伍。
2.加强师资培训的力度。通过对张家口几所高等职业学院的调查，发现88%的教师没有出去参加过相关业务的培训，78%的教师没有参加过学历进修培训，90%的教师没有参加过同行举行的学术研讨会，86%的教师没有深入一线企业或行业进行学习等。其主要原因是相关学院的轻视，部分院校甚至认为高等职业学院不需要高学历人才，不需要去参加学术研讨会等，最终导致教师知识和能力的不足，从而在整体上影响了高等职业学院的发展。因此，为了高等职业学院高质量健康的发展，必须建立一支高素质、高技能等师资队伍。让学院教师参加培训是提高教师队伍教学能力和实际能力的一条捷径，从培训种类上讲，要进行理论水平、实践技能、教育技能、专业技能和学历多方面的培训，从培训时间上讲，短期培训和长期培训相结合，并建立终身培训机制，以此扩展教师的视野，形成良好的教学效果，扩大高等职业教育的影响力。
五、学生层面
1.加强学生的动手实践能力。通过对实地调研发现，74%的用人单位对高等职业学院毕业的学生的动手能力不满意。因此，在高等职业学院的教学中，首先，应加强实践课的教学活动，锻炼学生的动手实践能力，提高学生的动手技能。其次，在校园文化建设中，为学生们提供良好的文化氛围。通过开展多种有意义的实践技能大赛、科技创新大赛等方式提高学生的动手兴趣和创新能力。再次，通过和企业、行业的合作办学为学生提供实践锻炼机会。最后，鼓励学生利用各种途径参加社会实践活动，提高自己的动手能力。
2.加强对学生就业的指导。高等职业学院的学生在就业过程中面临众多问题，因此，在就业过程中学院给予相关的指导，使他们能正确认识自己认识社会，发挥优势找到适合自己的工作岗位。首先，建立就业信息网络平台，使学生能及时了解相关就业信息。其次，学院加强与相关企业的联系，了解企业的需求，积极主动与相关企业建立人才培养协议，实行订单式培养模式。第三，转变学生的就业观念，促使学生树立正确的择业观，避免出现期望过高的现象，也要避免出现急于找工作而看低自身的现象。要使学生能正确地对待就业，认准自身价值，找到适合自己的工作岗位。
参考文献：
[1] 李淑云.职业教育校企合作的未来发展趋势[J].职教论坛，2007，（2）.
应当说，高等职业教育不仅仅是一个教育层次，更重要的是与普通高等教育互为补充的一种教育类型。现在人们常把高职教育的特点归结为“服务地方”、“按照职业岗位群设置专业”、“以培养岗位能力为中心”、“理论教学和实践训练相结合”，或者“不是以学科为导向”等等，但其说服力是有限的，因为你很难证明普通高等教育不为地方服务，或不按职业岗位群设置专业（很多按学科设置的专业也对应于职业岗位群）、不以培养岗位能力为中心、理论教学和实践训练不相结合，或者只破了学科导向，而没有树立新的“导向”，等等。因此在理论上澄清高等职业教育与普通高等教育在培养目标、教学和研究内容以及知识体系等方面的区别具有重要的意义。
一、高等职业教育的教学内容应当是“职业技术”
尽管在许多情况下，高等职教与普通高校的专业设置在名称上是相同或近似的，如电子技术等，但事实上，它们却有着不同的含义：在普通高校，专业名称常表示高校的研究领域和与之相对应的学科；而高等职业教育的专业名称则更多地表示一个“职业领域和与之相对应的专业劳动”。
在普通高等教育（以工程教育为例，但可迁移到农学等其他学科）中，专业教学内容取材于对应的工程学科，是一种“纯粹的”、与人的职业活动联系不太紧密的技术和专业知识，专业教学以科学技术知识为导向，具有较浓厚的技术决定论（autonomoustech-nology）色彩。专业课内容是工程师的职业知识和技能，反映了工程师和工程科学家的职业实践。
而高职教育专业学习和研究的内容则是“以职业形式存在的、从事实践活动的技术人员的专业劳动”，是产生于职业劳动实践的技术人员的职业知识和技能，是以技术人员的专业劳动为导向的。因此，高职的专业教学应当更加注意劳动和职业的关系，更加考虑劳动组织方式及其变化对技术人员能力的要求，更加注意克服工程学科教育的局限性（如理论上的电气技术并不代表实际应用中的电气技术）。
在教学和研究内容上，高等职业教育与普通高等教育的重要区别之一，是“职业技术”和工程技术的区别。笔者曾就“职业（性）技术”的定义，它与“非职业（性）技术”，即工程技术的区别及其对职业教育的意义等发表过一系列看法①。简单来说，职业技术与工程技术的研究对象都是专业技术，但技术的内涵是不同的，典型的例子如汽车技术，就包括与职业行为联系较少的发动机技术、传动技术等设计制造技术以及与从业人员职业活动和职业能力关系较大的故障诊断技术等。
工程技术是自然规律和技术工具等客观事物的反映，而职业技术还包括主观能动性较强的经验性知识、经济社会利益的体现方式以及由于工业文化导致的实现手段等②，它与人的行为过程有着密切的联系。
总体上讲，技术是人类借以改造和控制自然的操作体系，它与它所存在的职业劳动形式以及与此相关的从业人员素质和教育培训之间有密不可分的关系。技术甚至在某种程度上还执行着意识形态的功能。技术的发展是技术的可能性与社会的现实性（如从业人员素质、经济社会基础、文化认同、政策法规等）共同作用的结果，其典型证据就是80年代以来由精益生产（leanproduction）和CIMS技术等引发的产业革命，就是信息技术、以小组作业为基本特征的后福特劳动组织方式和一专多能型技术工人综合作用的结晶。
因此，与普通高等教育相比，高职学校的教学内容是否具有高职特色，在很大程度上取决于教学是否遵循技术决定论的原则，即：是技术人员的职业劳动，还是自然科学技术决定教学内容？当然，由于职业劳动是一种由自然规律控制的社会现象，因此在某种程度上也是以自然科学为基础的，但它直接反映的却是技术和劳动之间更为复杂的关系。
二、“职业技术”的最大特点是劳动过程系统化
现代职业教育学和工业心理学的研究成果表明，职业技术的最大特点是遵循劳动过程系统性原则，而不是学科系统性原则。这里首先是一个行为社会学的理论问题，即完整的行为方式，人类的实践行为（包括职业行为和日常生活行为）过程总是按照所谓“完整的实践”模式进行的，它可划分为获取资料信息、制定工作计划、做出行动决策、实施工作计划、控制保证质量和评价工作成就等六个步骤，如我们日常生活中的买菜等都是典型的例子。
高等职业学校专业理论教学所传授的知识、技能和行为方式，即“职业技术”，应当是完整的职业行为所要求的全部内容，因此在强调打破学科系统性原则的基础上，必须强调建立与劳动过程的直接关系，在一定程度上实现劳动过程的系统化，即按照实际劳动过程的基本程序，如确定工作任务—制定工作计划—作出决定—完成工作任务—检验工作结果并改正错误—评价工作过程与工作成果—记录—反馈等进行编排。职业技术是关于劳动对象、劳动工具、劳动方法、劳动组织形式和工作要求等方面的具体知识。这些知识自始至终都与具体的职业实践相对应，技术和专业理论不再抽象，而是企业、社会和技术工人个人相互作用的具体体现。
三、“职业技术”与工程技术的区别
作为高等职业学校和普通高等院校教学和科研内容的“职业技术”与工程技术，可从研究对象、研究目标、表现形式和认识方法等方面加以区别。
（一）研究对象
“职业技术”的研究对象是由人类建立的技术体系，如建立健全技术标准、操作规范等；工程技术的研究对象是纯粹的自然体系，即利用自然科学的观点和研究成果来使用自然资源、生产制造人工材料以及利用自然力来满足人类的需求。
（二）研究目标
研究和学习“职业技术”的目的，是获得有关设计、操作和评价技术系统（如机器设备、工艺流程等）的知识，因此，它的主要功能是方法功能；而研究和学习工程技术的目的是获得有关物质和自然界规律的知识体系，因此，工程技术的主要功能是解释功能。
（三）研究成果的表现形式
“职业技术”的研究成果常常是由科学规律推导出的工艺和操作方法，是规范性的职业行为，多以操作标准和工作计划的形式出现；工程技术的研究成果则表现为描述和解释自然界现象、物质和规律的概念、定律和理论等。
（四）认识方法
工程技术的研究和认识方法是独立的。按照科学学的原则，一门工程技术科学之所以成为独立的学科，就必须有其独立的认识方法和方法论基础。工程技术的研究方法是以“反映”为导向的，即选择研究方法的基础是为了反映客观的事实和规律。因此，工程技术反映的是一种“原因—结果”的关系。
作为职业技术学研究对象的职业劳动过程，不但是一个技术过程，同时也是一个社会过程。因此，单独的社会学、教育学和工程科学的研究方法都不可能满足这一要求。与职业技术的综合性质一样，职业技术的研究方法也是社会科学和自然科学研究方法的综合。值得指出的是，70年代中期美国兴起的“劳动分析（studiesofwork）”研究，将准确描述劳动过程、确定劳动所需要的知识技能以及确定标准劳动过程模式与实际劳动过程的差异作为研究对象，为职业技术的研究提供了一种可以借鉴的重要方法。
由于劳动分析未能将劳动经验和“劳动过程知识”界入其研究范围，而过分强调被动的适应，带有过强的技术决定论色彩，因此对职业技术研究方法的贡献也只是基础性的。
“职业技术”的研究方法是以“应用”为导向的，即发展职业技术的目的是为了应用科学规律去解决实际问题，因此，“职业技术”反映的是一种“目标—手段”的关系。
从技术哲学的角度明确普通高校和高等职业学校专业教学和科研内容上的区别，是举办各种层次高等教育的重要理论基础，包括硕士生和博士生的培养。同济大学职教学院的多位博士生已经在他们各自的技术领域（如机械、电气和土建等）中对职业技术的研究中找到了突破点。
注释：
论文关键词:高等职业教育 通识教育 途径
1.通识教育的内涵
最早明确提出通识教育概念的是美国的帕卡德(a•s•packard)教授。他指出,美国大学为学生提供的“通识教育”,包括古典学、文学和科学方面的有关课程的内容,它是学生进行任何专业学习的准备。它为学生提供所有知识分支的教学,使学生在致力于学习一种特殊的、专门的知识之前对知识的总体状况有一个综合的、全面的了解。
通识教育在欧美国家中又称为“普通教育”或“一般教育”,随着人们对大学教育理念认识的深化,现在对general education的译法已经基本取得共识,认为通识教育比普通教育比一般教育更贴近其本意。顾名思义,通识教育的“通”,即通晓、明白;“识”即智慧、见识。通识教育是高等教育阶段的一种素质教育或普通教育,即对全体学生所进行的基础性的语言、历史、文化、科学知识的传授,个性品质的训练,公民意识的陶冶;用一种适应时代的文化内容来充实自己,扩大自己的知识范围,增强社会责任感和使命感,使生活的意义及价值变得丰富起来,从而使自己在专业教育中保持自由,在精神上不致成为受专业束缚的奴隶。
我国学者李曼丽女士在综合了国内外学者对通识教育的各种表述之后,从性质、目的和内容三个角度对通识教育的概念、内涵做了初步建构。即通识教育就性质而言,通识教肢是高等教育的组成部分,是所有大学生都应该接受的非专业性教育;就其目的而言,通识教育旨在培养积极参与社会生活的、有社会责任感的、全面发展的社会的人和国家的公民;就其内容而言,通识教育是一种广泛的、非专业性的、非功利性的基本知识、技能和态度的教育。
2.通识教育的发展
通识教育的理论渊源可以追溯到古希腊的自由教育(liberal education,又称为博雅教育)思想。亚里士多德最早提出自由教育思想,他认为自由教育既不立足于实用,也不立足于需求,而是为了心灵的自由。通过发展理性、提升智慧及道德水平,实现人的身心和谐发展。耶鲁大学在1828年发表了耶鲁报告(《the yale report》),提出维护古典语文教育,排斥现代语文及职业性实用学科,轻视社会科学和自然科学课程。提出大学的目的,在于提供心灵训练和教养,充实具有知识的心灵,而古典文雅学科就是达成这种训练和教养的最好科目,因此应该拒绝实用性科目。英国红衣主教纽曼则进一步发展了这种思想,他在《大学的理想》(《the ideal of a university》)一书中系统地论述了自由教育思想。当然,随着自然科学的巨大发展,自由教育因为忽视专业教育而逐渐受到社会的抛弃,并逐渐为工业社会中的专业教育所取代。
2.1 通识教育在美国高校的发展。
1945年,哈佛大学提出了著名的《红皮书》、《自由社会中的通识教育》,《红皮书》提出通识教育的目的是培养完整的人,这种人需要具备四种能力:有效思考的能力;清晰沟通思想的能力;做出适当明确判断的能力;辨别一般性价值的能力。
通识教育在美国大学课程设置中经历了从次要到主要、从理念到实在的发展过程,其发展分为四个不同的时期。
第一,艾略特、劳威尔时期——通识教育理念的浮现;
第二,赫钦斯时期——通识教育与专业教育在美国大学课程设置中各执牛耳的过渡期;
第三,科南特时期——通识教育与专业教育在美国大学课程设置中平分秋色;
第四,博克时期——通识教育的理念根深蒂固。
2.2 通识教育在我国高校的发展。
在我国,提倡通识教育最早的是清华大学原校长梅贻琦,他在《大学一解》一文中写到:“通识,一般生活之准备也,专识,特种事业之准备也。通识之用,不止润身而已,亦所以自通于人也。信如此论,则通识为本,而专识为末。偏重专科之弊,既在所必革,而并重之说又窒碍难行,则通重于专之原则尚矣。”明确提出了培养“通识”人才的目标。
梅贻琦的通识教育观包括以下几个主要内容:一是生活大于专业,事业不过是人生的一部分;二是通识是一般生活的准备,专识是特种生活的准备;三是从社会需要来看,也是“通才为大,而专家次之”;四是如果让没有通识基础的专家治理国家其结果不是“新民”,而是“扰民”。
清华大学在实行通识教育基础上的宽口径专业教育,实施以大类招生和培养为特征的人才培养模式改革。继经管学院实行按大类培养之后,从2003年开始,理学院、信息学院、人文学院、机械学院等均纳入大类培养轨道。学生在低年级完成统一大类平台学习后,在高年级再进行专业分流培养。目前越来越多的高校也陆续实行了通识教育改革。
3.高等职业教育中通识教育的必要性
长期以来,受传统历史模式的影响,我国高职教育过分强化专业教育,忽视通识教育;强化如何做事的知识学习,忽视如何做人、如何生活的人格教育。高职教育的功利性太强,特别是市场经济条件下,高职教育目标纷纷向市场需求方向调整,过于看重人的工具性价值,而忽视人的主体性价值。这导致了许多负面的影响,如过弱的文化陶冶,使学生的人文素质和思想修养不够;过窄的专业教育,使学生的学术视野和专业领域受到局限;过重的功利导向,使学生的基础训练和全面发展受到影响;过强的共性制约,使学生的个性发展受到抑制。所以,高职通识教育的目标,是对过去过分强调专业教育的反正,就是要让学生学会做人、学会学习、学会做事、学会生活、学会发展,做和谐发展全面发展的人。
目前,许多高等职业技术学校在制定教学计划时,都提出要体现人才培养目标的要求,即培养拥护党的基本路线,适应岗位、技能需要的德、智、体全面发展的具有相应专业的应用能力的高技能应用型人才。但在课程体系设置时,大多为培养岗位基本技能的课程,培养学生参与社会生活、社会责任感等非专业性教育的课程少之又少。
4.高等职业教育中通识教育的途径
高职通识教育不单单是一种课程设置模式,它应该是一种教育观,一种教育理念,一种教育境界。对于高职教育来说,它应该给学生全面的教育和训练,教育的内容既包括专业教育,也包括非专业教育,其目的是培养人的自由、和谐、全面发展。
通识教育作为一种教育理念正逐渐为高职各大学所接受,在构建与通识教育相适应的高职教育实践中,可以通过以下三个方面来推进实施。
4.1 是要根据具体情况推行通识教育。
根据我国高职的现状,针对我国高职大学生的特点,现有的思维方式设置合理的切实可行的通识教育课程。实行学分制、主辅修制、弹性学制,坚持按学科大类招生,在大学一不分系,坚持加强基础、淡化专业、因材施教、分流培养的原则,要加强基础知识、综合知识的学习,要加强人文素质的培养,要突出思维能力的培养,让学生形成主动接受新知识的知识结构体系,养成自我学习、自我钻研的能力。
所以高职大学在一年级人文培养的课程是可以不分系和专业上课的,从二年级开始专攻专业课程。基本上这种成材教育认为是基本功,训练做人的基本条件,然后才是专业,还值得注意的是,有的学生为了他们的自我发展、自我实现应该允许学习其他专业的课程。比如文秘专业的学生喜欢计算机专业的课程,就允许该学生和计算机专业的学生在一块上课学习计算机相关课程。
改革现行学习成绩评价办法,在考试内容上着重考察学生对知识的整体把握程度,考察综合能力、动手能力和分析解决问题的能力;在考试形式上可以多样化,课程成绩可以考试与考查、开卷与闭卷、笔试与口试、考勤与作业、讨论与论文等形式取得;加强校园文化建设,以丰富多彩、健康向上的文化活动丰富学生的精神世界,开展第二课堂活动,建立课外学分实施办法,有条件的可以建立学生科研小组,提高学生的动手能力和自我管理、自我教育、自我服务的能力,为终身学习打下良好基础。
4.2 坚持通识教育与专业教育的结合。
高职培养的学生一定是具有某方面专长的人。因此,专业教育是高职教育永恒的目标,只是把专业教育的时间推后到高年级,加强通识教育的目的就是为专业人才的成长提供更丰厚的土壤。随着知识经济时代的来临,大学生不仅要具有扎实的专业知识背景,同时也要具有厚基础、宽口径的知识结构,在学习和工作中要不断地扩展知识领域,成为适应现代社会高速发展的复合型人才。
4.3 教师要提高自身素质,改进教学方法。
［论文摘要］倡导职业人文主义，是落实科学发展观、继承我国近代职业教育优秀传统、顺应国际职业教育改革方向的客观要求。高等职业院校要从转变观念、确立核心价值、设计课程体系、加强师德建设、注重知行统一等方面构建职业人文主义教育的创新体系。
在高等职业教育理论研究的诸多论题中，如何更好地促进职业教育与人文教育的融合成为众多有识之士讨论的焦点问题。但是，绝大多数论者依然强调职业教育和人文教育的差异与对立，没有看到高等职业院校人文教育与普通本科院校人文教育的区别，认为只要借鉴普通本科院校的人文教育模式就可以实现高职院校职业教育与人文教育的结合。本文提出，应当把职业人文主义作为高等职业教育的内在价值诉求，在职业教育中渗透人文教育，以人文教育引领职业教育的科学发展，构建基于职业特性的高职院校人文教育体系。
一、职业人文主义的基本内涵
从一般意义上来说，职业是人们所从事的参与社会分工，利用专门的知识和技能，为社会创造物质财富和精神财富，获取合理报酬，作为物质生活来源，并满足精神需求的相对稳定的工作。职业本身具有鲜明的人文主义性质，具体体现在：第一，职业具有社会性。职业本身是社会分工的产物，随着社会生产力的发展，社会分工越来越细，职业分类也越来越细化。只有在社会之中提供社会发展需要的产品和服务，职业才能存在，才有它自身的意义。第二，职业具有历史性。伴随着人类社会的变革与发展，社会生活中的每一种职业都经历着一个产生、发展和变革的过程。第三，职业具有道德性。作为社会分工的产物，职业是社会生产实践的表现形式，也是社会交往的重要途径和纽带。因此，职业必然与社会伦理相关，强调创造物质财富和精神财富来服务于社会，从而获得合理报酬。第四，职业具有“生活”性。任何职业都必须由具体的人来承担，每一个人也都必须在人生的某个阶段从事一份职业。因此，职业不仅关乎社会，而且与个人生活密切相关。在一定程度上，对个人来说，职业本身就是人生价值和生活意义之所在。总之，职业的内涵具有丰富的社会意义和鲜明的人文主义性质。
我们认为，高等职业教育应当以职业人文主义为基本价值诉求，就是要突破“专业学习训练+人文（通识）课程=融合职业教育与人文教育”的框架，以职业的社会意义和人文属性为基点，全面构建高等职业院校人文教育的科学体系和创新模式。具体来说，职业人文主义教育包括以下四个方面的内容：
1.建立职业社会使命。职业是社会分工的产物，是社会化生产网络上不可或缺的纽结。每一种职业都以其专业化的劳动和贡献服务于社会的良性运行，推动着国家的不断发展乃至整个人类文明的进步，这是每一种职业的社会使命和责任。选择一个职业，就是选择一个直接服务社会的舞台，也是选择一种社会使命和责任。崇高的职业社会使命，体现着具体职业和社会整体的有机联系，也为每一个劳动者提供努力工作的不竭动力和意义源泉。
2.理解职业历史文化。在职业发展的漫长历史过程中，那些影响行业兴衰的典章制度文献、推动生产力发展的重大职业技术革新事件、成就卓越的行业先驱人物等构成了每一种职业或行业发展变迁的轨迹，积淀为每一种职业或行业的独特历史文化。只有理解职业的历史文化，才能真正理解当下职业选择的社会意义。
3.培养职业价值意识。特定职业既有专门的知识和技能要求，也包含着特殊的职业价值意识。职业价值意识具体体现在：每一种职业都有自己的职业精神、职业信仰、职业伦理原则和道德规范，凝结为每一个从业者的职业是非观、善恶观、美丑观、荣辱观。职业价值意识的教育，就是要培养从业者的内在价值理性和道德自觉，这是职业人文主义诉求的核心内容。
4.设计职业生涯规划。职业生活是人生的重要内容，职业教育亦是一种人生教育。职业生涯是一个人一生中所有与职业相联系的行为与活动，以及相关的态度、价值观、愿望等连续性的过程，也是一个人一生中职业、职位的变迁及职业理想实现的过程。人生需要引导，职业生涯需要设计规划。设计职业生涯的目的是帮助个人真正了解自己，结合社会发展和时代特点，确定人生的目标，设计合理可行的职业发展方向。职业生涯设计，真正体现着职业教育的人文关怀。
二、倡导职业人文主义教育的基本依据
1.倡导职业人文主义教育是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的要求。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观的价值核心是以人为本。所谓以人为本，包括两层含义：第一，就是要以最广大人民群众的根本利益为一切工作的出发点和落脚点，维护好、实现好、保障好人民群众的利益；第二，就是要促进人的全面发展，全面提高人的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。高等职业教育以职业人文主义为价值诉求，正是以人为本的切实体现。职业人文主义的目标就是要努力彰显职业的人文主义性质，真正把职业教育和人文教育融为一体，使社会需求、职业特性和人的发展紧密结合，培养全面发展、德才兼备的“职业人”。一方面，通过职业人文主义教育的实施，实现受教育者全面素质的提高，使受教育者能够适应社会经济发展和各行各业现实需求；另一方面，通过职业人文主义教育的实施，为进一步促进各行各业的发展、提升职业水平和职业形象提供人才支持。
从文化角度看，社会主义和谐社会的建设有两个必要条件：第一是全社会普遍认同的核心价值体系，第二是每一个社会成员都是全面发展、和谐发展的个体。高等职业教育以职业人文主义为价值诉求，就是根据职业教育的特点，把社会主义核心价值体系有机地渗透在职业教育之中。职业人文主义具有强大的整合作用。良好的职业人文素养使学生能够全面地理解自己所即将从事的职业的社会意义，为专业知识的学习、职业技能的训练提供强大而持久的内在驱动力，使学生在学习生活乃至将来的职业生涯中始终保持良好的方向感与和谐稳定的心理状态，才能够很好地处理学习、生活和工作中的各种关系，开拓和谐广阔的职业发展空间。这样，高等职业教育就能够通过培养和谐发展的“职业人”，更好地服务于社会主义和谐社会建设。正如爱因斯坦所说：“学校的目标始终应当是：青年人在离开学校时，是作为一个和谐的人，而不是作为一个专家。对技术学校来说，这也是正确的，尽管技术学校的学生将要从事的是一种完全确定的专门职业。”
2.倡导职业人文主义教育是继承和发扬我国近代职业教育优秀传统的要求。在近代中国职业教育发展的进程中，倡导和关心职业教育的教育家都特别强调职业教育目标的人文主义取向。
著名教育家、中华职业教育社的创办人黄炎培对于职业教育可能存在的弊病有着清醒的认识，指出“办职业教育，最易犯两种病。其一，学生误解了‘自尊’的一个名词，于是不知不觉看轻一切作业。随你学什么工艺，都成为贵族的工艺。除掉规定工作课程以外，不愿动手。其二，仅仅教学生职业，而于精神的陶冶全不注意，把一种很好的教育变成器械的教育，一些儿没有自动的习惯和共同生活的修养。这种教育，顶好的结果，不过造成一种改良的艺徒，绝不能造成良善的公民。”为了防止这两种弊病，在中华职业教育社所办的中华职业学校，学生入学时一律要写誓约书。誓约书的内容是：“一、尊重劳动（学生除半日工作外，凡校内一切洒扫、清洁、招待等事，均由全体学生轮值担任）；二、遵守规律（校中有全校学生组织自制团，自订一切规律而自守之）；三、服务社会（学生除校内服务外，兼于校外从事一切相当之服务）。”此外，黄炎培明确提出职业教育的宗旨是：“职业教育，将使受教育者各得一技之长，以从事与社会生产事业，藉获适当之生活；同时更注意于共同之大目标，即养成青年自求知识之能力、巩固之意志、优美之感情，不惟以之应用于职业，且能进而协助社会、国家，为其健全优良之分子也。”他认为，大学教育的真正使命在培养崇高的人格及深博的学术，而以职业教育为主要任务的“专科学校的使命在造就实用人才，同时亦须重视人格训练，以免由实用而流于功利化。”
教育家陶行知认为：“职业作用之所在，即职业教育主义之所在。职业以生利为作用，故职业教育应以生利为主义。生利有二种：一曰生有利之物，如农产谷，工制器是；二曰生有利之事，如商通有无，医生治病时。前者以物利群，后者以事利群，生产虽有事物之不同，然其有利于群则一。故凡生利之人，皆谓之职业界中人，不能生利之人，皆不得谓之职业界中人。凡养成生利人物之教育，皆得谓之职业教育；凡不能养成生利人物之教育，皆不得谓之职业教育。”他还强调“生利主义”对师生之精神的指导作用：“生利主义侧重发舒内力以应群需，所呈现象正与衣食主义相反。生产一事一物之时，必自审曰：‘吾能生产乎？吾所生产之事物于群有利乎？’教师学生于不知不觉中自具一种利群之精神。”这种“利群之精神”就是一种超越一己私利、以满足社会进步的要求和族群共同福祉为价值理想的人文精神。总之，黄炎培、陶行知等教育家都强调必须把正确价值意识的培养作为职业教育的重要任务。只有把职业教育和人文教育统一起来，实现职业教育的工具价值和人文价值的有机融合，才是真正健康的职业教育。
3.倡导职业人文主义是顺应国际职业教育发展新趋势的要求。20世纪70年代以来，在英国出现了新职业主义思潮，主张把职业教育纳入主流教育，构建一个以培养高技能的、弹性的、富有合作精神的劳动者为目标的全新职业教育体系。其指导思想是：职业教育定位不再局限于固定的职业训练，而是要从“培养工人从事单一的、刚性的和细琐任务的泰勒主义和福特主义”中摆脱出来，以培养“核心技能”为目标。所谓核心技能，是指完成任务和解决问题的实际能力，而不是传统意义上的、高度专门化的、狭义的技能。它具有通用性、可迁移性和工具性，通常包括“共同的知识与理解”“与民主社会相关的共同的价值观”“可迁移的学习内容”“共同的学习经验”等。显然，这里强调的“共同的价值观”就是职业素质中所包含的人文素质。英国新职业主义教育思潮对美国、日本、德国和法国的职业教育都产生了影响。美国职业教育在20世纪90年代曾经兴起过一项以提升青年的学术成就和就业能力为主旨的“学校向工作过渡”（简称STW）改革运动，进入21世纪之初，这项改革由于各种原因无法持续。在其基础上，当前美国职业教育正在进行“学校向生涯过渡”（简称STC）改革。从STW到STC的转变，绝不是单纯的名称的改变，而是反映出美国乃至世界职业教育改革的一个重要趋势：倡导学生本位，以学生为本，关注学生个体，着眼于个体职业生涯的持续终身发展。很显然，从国际职业教育发展的趋势看，顺应经济社会发展的新需要，努力沟通职业教育与普通教育，融合职业训练和人文教育，使职业教育服务于劳动者全面素质的提高和终身发展的需求，从而更好地服务于现代经济的发展和社会的全面进步，这是大势所趋。
三、实践职业人文主义教育的基本策略
1.确立职业人文教育理念。在改革开放的进程中，随着经济生活的市场化和社会阶层逐步分化，整个社会的价值观念趋向于多样化、世俗化和功利化。我国教育的人文主义传统呈现出式微之势，教育目标也越来越功利化和工具化。特别是在高等职业教育兴起和发展的过程中，重实用轻人文、重技能训练轻道德养成、重专业成长轻全面发展成为普遍现象。“以能力为本位、以就业为导向”的职业教育办学方针，被误读为职业教育的目标就是技能训练、学生上学的目的就是找个工作，而作为人的发展必需的知识结构的完善、和谐人格的塑造、全面素质的培养被置于次要的地位。这些都极大地制约着高等职业院校人才的培养质量，制约着高等职业教育的长远持续发展。与普通本科院校相比较，高等职业院校的学科相对比较单一、人才培养周期较短，不可能完全照搬普通本科院校大量开设人文通识类课程的人文教育模式。高等职业院校的人文教育，应当立足于自身的实际，从职业教育的特性出发，消除“职业/人文”二元对立的思想，充分挖掘“职业”本身的人文内涵，确立职业人文主义理念，探索基于职业特点、面向职业生活的高等职业院校人文教育创新模式，培养全面发展的“职业人”。这应当成为高等职业院校的根本价值诉求和人才培养目标理念。
2.构建职业人文主义教育的核心价值。高等职业院校具有鲜明的行业特征。不同的行业在劳动对象、工作任务、工艺流程和生产方式等方面都存在较大的差异，对其从业人员的人文素养的要求也是不同的。因此，高等职业院校应当根据自身办学所面对的主体行业的职业岗位要求，确立自己的职业人文素养核心价值目标理念。北京财贸职业学院是一所面向首都第三产业特别是商业服务业、以财经贸易类专业为主体的高等职业院校。财经贸易类职业的主要工作内容是为人们提供便捷、高效的服务，对从业人员的职业人文素质有更高的要求。根据财经贸易类职业的特点，我们把“爱心、责任、诚信、严谨、创新”确立为职业人文素养的核心价值目标。“爱心、责任、诚信、严谨、创新”这五个要素组成的财贸职业人文素养核心价值目标体系，是根据时展对职业人文素养的要求提出的，是社会主义核心价值体系的具体体现，具有鲜明的职业针对性、简明性和整体性，构成了一个从情感层面到认知层面再到行为规范层面，紧密衔接、层层递进、环环相扣的完整系统。
3.科学设计职业人文主义教育的课程体系。职业人文主义教育的实施需要科学合理的课程体系的支持。我们在课程体系的设计上要注意其职业性和全面性，主要包括：第一，思想政治理论课特别是思想道德修养课教学内容要紧密联系社会和职业生活实际，发挥对学生职业学习的理论指导作用。第二，职业历史文化课程，主要介绍职业发展的历史和独特文化。例如，根据行业和职业特点，我们筹建了中国商业文化教学中心，就中国古代商业、中国十大商帮、京商、中华老字号、中国商业街、中国货币史、中国广告文化史、立信会计文化等专题编写教材，开设通选课程，使学生理解财贸职业的历史渊源、文化内涵和社会意义。第三，职业道德和法规课程，使学生全面理解并牢牢掌握所选择职业的核心价值理念、职业道德规范和基本法律法规。第四，职业心理学课程，使学生在掌握一定的普通心理学常识的基础上，了解并培养良好的职业心理素质。第五，职业生涯规划课程，帮助学生认识职业生活与人生价值、人生幸福的关系，了解职业发展的规律，使学生把职业理想与生活理想紧密联系起来，积极主动地把个人职业选择与社会发展趋势统一起来，按照“社会所需、个人兴趣所好和力之所能”的原则对自己的职业生涯进行长远思考。
另外，我们也十分注重发挥隐性课程的作用。在校园文化建设上，我们在校园里设立以“丝绸之路”“运河通商”“郑和下西洋”“茶马古道”为主题的雕塑，举办中国货币史的展览，张贴古代著名商人、现代财贸行业先辈和模范人物的画像和格言，邀请知名商贸企业家开设专题讲座，使学生在日常生活的耳濡目染中加深对职业的理解。在专业知识和技能课的教学中，我们有意识地渗透职业精神、职业伦理的教育内容，使学生确立“做人先于做事、正确的价值观重于娴熟的职业技能”的意识。在学校日常管理中，我们精心设计了“爱心、责任、诚信、严谨、创新”五个教育板块，开展经常性的学习和教育活动，构成了职业人文素养教育的第二课堂体系。
4.注重提高教师的人文素养。要求学生做到的，教师首先要做到。要想实现职业人文主义的教育目标，从事职业教育的人必然首先要培养良好的职业人文素养。因此，我们十分注重加强以师德建设为核心的教师人文素养教育，把“爱心、责任、诚信、严谨、创新”作为学院师德建设的主题。我们要求所有教职员工都要真诚地爱学生，以对学生、对社会、对国家的高度责任感履行自己的岗位职责，做诚信的表率、严谨的模范和创新工作的标兵。我们相信，只有师德优秀的职业教育师资队伍才能培养高素质的“职业人”。
5.注重知行并重。职业人文主义的价值理想，只有体现在学生的实际行动中，才发挥了它应有的作用。因此，职业人文素质的培养必须注重理论和实践的结合，要利用校内实训、企业实习等实践教学环节，努力为学生创设真实的职业情景，使学生能够尽可能多地体验职业生活，逐步培养清晰、自觉的职业意识，帮助学生在实践中认同职业价值、体验职业精神，切实养成良好的职业行为习惯和职业人文品格素养。
［参考文献］
［1］杨千朴.职业素养基础［M］.北京：中国时代经济出版社，2007.
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（1）坚持立德树人社会主义核心价值体系是教育的灵魂，要利用网络新媒体，不断加强思想政治教育，把社会主义核心价值体系融入到人才培养全过程。重视职业道德和职业素养教育，着力培养学生的诚信品质、敬业精神和职业素养。努力加强校园文化建设，增强文化育人功能，浓厚文化传承和创新氛围，推动传统文化、先进文化、企业文化、产业文化进校园、进课堂、进学生头脑。
（2）深入实施校企合作完善政府主导、行业指导、企业参与的职业教育办学体制。鼓励行业、企业与学校通过股份制合作建立职业教育集团或专业教学联盟等，创新职业教育集团办学体制机制，实现教育与产业的紧密衔接。力争实现学习过程与工作过程同步，实习与就业一体。做到政府出政策，企业出岗位，院校出学位，通过校企联合招生招工、送岗送学、双制培养等多种形式，努力建立健全高职院校和企业共同培养技能人才的“校企双制”的新型办学制度。
（3）推进教学改革深化产训结合、工学交替、校企合作、顶岗实习、现代学徒制等现代职业教育理念的人才培养模式改革。充分利用现代网络、传媒技术改革教学方法、教学内容、教学模式，推行模块化、项目化、培训菜单等教学改革方式。实行学分制，企业职工在职培训可采取弹性学制。
（4）加强师资队伍建设实施职业院校师资“双提升”计划，鼓励教师参加硕士学习，安排专业教师每年到企业生产、实践。建立师德考核激励机制和师德建设评价体系，完善符合技工教育特点的教师职称评聘办法，增设正高级教师专业技术职务。
（5）建立世界技能大赛参与机制建立由政府、企业、行业组织和职业院校共同参与的省级世界技能大赛工作机制，加快制定培养世界通用技能人才的职业标准，人才培养标准与国际接轨。依托国家示范、省级示范优秀职业院校，分类、分区域建立世界技能大赛集训基地，承担选手集训、人员选拔、大赛指导专家培养、承接国内、国际技能大赛等职责，政府给予一定资金支持。
二、做好招生就业工作，增强办学实力，突出办学特色
（1）加强招生工作政府部门根据本地区劳动力需求，搭建招生宣传工作网络，建立招生信息员队伍。高等职业院校、技师学院进一步加大面向中等职业学校招生力度，重点支持学校与企业合作办学，招生即招工的订单培养，以企业定向培养、企业冠名班等形式建立生源基地，扩大高技能人才培养规模。
（2）加强职业指导和就业服务把就业率和就业质量作为职业院校办学水平评估的重要指标，巩固和提高就业率和体面、高薪就业和创业比例。强化人力资源市场需求预测和信息功能，完善职业院校毕业生就业信息平台，为学生提供就业指导服务，培养学生正确的择业观念，增强毕业生的竞争意识和创业意识。要拓宽信息渠道，加强与用人单位的交流与沟通，建立稳定的就业基地。
（3）落实毕业生待遇按照新颁布的《劳动合同法》，政府部门加大对企业用工监督监察力度，坚决纠正用工通过劳务派遣的问题，保障毕业生的合法权益。需要国家层面设计改革工资福利和社会保障制度，提高一线技术技能人才的待遇和地位，让每个人都有人才出彩的机会。技工院校毕业生纳入军队士官、基层公务员招收对象范围，相关待遇参照全日制大专、本科毕业生执行。
三、加大对职业教育的投入，完善政策措施
（1）完善经费保障机制加大高等职业教育经费投入，逐步提高财政性教育经费用于技工教育的比例。积极筹措专项资金，支持技工教育专业建设、课程改革和教师培训。将技工教育纳入公共财政保障范围，按照技师学院、高级技校与高等职业院校相当、技工学校与中职学校相当的原则，提高生均预算内经费拨款基本标准。落实教育费附加和地方教育附加用于中等职业教育的政策，确保学校人员工资足额拨付，确保学校正常运转。
（2）完善学生助学体系健全和完善技工教育“贷、奖、助、补、减、免”助学体系。技师学院、高级技校享受高等学校奖学金政策和助学贷款政策，优秀学生颁发省政府奖学金，家庭困难学生可申请生源地信用国家助学贷款。逐步实行技工教育免学费制度，技师、高技、技工学生中，农村和县镇学生、涉农专业学生、城市家庭经济困难学生都享受免学费上学政策，按照在校生10%的比例给予家庭经济困难学生发放助学金。
（3）构建校企合作动力机制高技能人才需要校企合作培养，要推进学校和企业产学研深度结合，把校企合作税收激励政策落实落地，支持学校与企业合作办学、合作培养人才。鼓励企业接收学生实习，企业接受学生实习支付的报酬等支出，在应纳税额中扣除。鼓励学校引进企业或经营三产服务公司，吸收学生勤工俭学，开展生产服务性实习实训，保证学生专业技能训练需要，分担部分教学成本开支，降低实训教学消耗，相关收入免征营业税。职业学校设立的实习工厂免征营业税。政府安排专项资金、制定专门指导意见推动建立学生实习责任和校方责任相统一的保险制度。
（4）实施示范建设工程围绕区域现代产业布局，以国家重点技师学院建设为契机，通过竞争性答辩、评审，重点扶持建设3-5所国家和10所省级重点示范技师学院，努力打造集高技能人才培养研修、技能大师技能研发授业、技术工艺发明创新、职业标准研发应用等功能于一体的一流技师学院，并由省财政按照给予专项建设资金支持。
四、加强组织领导，营造技工院校发展的良好氛围
（1）规范学校管理当前高等职业教育进入内涵建设、提高质量的发展阶段，国家致力于建设现代职业教育体系，打通各级各类职业教育的立交桥。技工教育虽然具有鲜明的职业特征和实习教学的突出优势，但学校管理方面还比较弱。人力资源社会保障部门是技工院校的主管部门，要争取政策支持，协调教育教学资源，指导技工院校建立质量管理体系。推动职业教育的重要分支———技工院校提高办学质量、突出办学特色，深化人事制度和分配制度改革，完善目标管理和绩效考核，健全激励机制，推行聘用制度和岗位管理制度，建立优劳优酬、科学合理的分配制度。
（2）营造职业教育发展的良好社会环境要广泛宣传技能人才队伍建设，引导全社会树立劳动光荣、技能成才、行行出状元的观念。依法提高生产服务一线技术技能人才的经济待遇和社会地位，逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重。采取技能补贴、技能津贴、技能奖励等措施提高技能人才待遇。在全社会形成崇尚劳动、尊重技能，有利于形成高等职业教育发展和各类技术技能人才成长的良好氛围。
关键词 企业 高等职业教育 投资 途径
一、相关概念的界定
（一）企业
依据《中国企业管理百科全书》（1984）相关定义，企业是指“从事生产、流通等经济活动，为满足社会需要并获取盈利，进行自主经营，实行独立经济核算，具有法人资格的基本经济单位。”
（二）高等职业教育
《职业教育法》规定：“职业学校教育分为初等、中等、高等职业学校教育”，“高等职业学校教育根据需要和条件由高等职业学校实施或者由普通高等学校实施”。1998年，《高等教育法》明确了高等职业学校是高等学校的组成部分，从而进一步确立了高等职业学校的法律地位。根据本课题研究需要，本文所指高等职业教育是具有独立办学资格的高职院校所实施的职业学校教育，不包括普通大学下设的二级职业技术学院。
（三）投资及企业高等职业教育投资
一定经济主体将一定数量的资财投入某种对象或事业，以期取得一定收益或社会效益的活动即被称之为“投资”。
企业高等职业教育投资，是指企业为了实现预期的目的或利益，而对高等职业教育所进行的资源或条件的投入。其投资价值取向主要有两个：一是实现企业劳动力特别是劳动者智力的再生产，如企业开展的职工培训、进修，企校联合办学等。二是获取良好的社会声誉与社会支持，如企业设立教育奖励基金、捐赠等。
二、企业高等职业教育投资决策评价模型的选取
考察企业投资高职教育的根本动机和内在机理，需要对企业高职教育投资进行成本收益和风险分析。成本收益及风险分析是企业高职教育投资的基本研究方法和决策依据，通过深入分析企业在高职教育中的投资领域，确定企业高职教育投资的各项成本收益和风险，企业可以根据量化指标做出科学决策，在利益驱动下积极主动地投资到高职教育中来。
（一）成本
即为了获得某种预期的收益和服务而付出的代价。企业投资高职教育的成本就是企业投入高职教育的时间、经费、教师、组织实施中的人力等数量和质量概念的总和，既有固定成本也有因某一投资项目新增的变动成本；既有实际投入的人、财、物成本也有因舍弃其他投资项目而产生的机会成本。全部成本项目均可以在企业职业教育投资的财务账目中直接查找相关会计账户，可根据需要对各个成本项目加以区分、选择从而计算出最准确的成本数额以反映企业因投资高职教育而实际发生的成本。
（二）相对于成本费用而言
企业投资高职教育而产生的收益较为复杂，按照收益取得的来源不同可分为直接投资收益和间接投资收益。直接投资收益是指行业企业投资高职教育而直接取得的收益，包括职业院校学生参与企业经营活动而直接获取的产出、因使用职业院校学生而相应节省了在劳动力市场上直接招聘员工而支付的薪资、用于对新员工因不熟悉职业技能而产生的培训费用等；间接投资收益是指因投资高职教育而产生间接收益，主要包括使用职业院校实习生而获得了熟悉并认同企业的职业从业人员、赢得技术人，获得科研支持、提高了生产率并减少了废品率、增加了企业的知名度和吸引力，得到客户以及供应商的美誉、提高社会声誉、减少向社会上招聘员工而产生的广告费和中介费等。间接收益的特点是有些收益无法量化，但可以依据具体情况进行调查研究借助某些指标来衡量，或将一些非经济收益可以转化为经济收益。
（三）投资风险，即企业在投资于高职教育过程中会由于一些不确定性因素的存在而影响投资目标的实现
如企业作为主办方投资高职院校会有经营风险，主要包括：政策风险、教育市场风险和自身经营风险等。政策风险，如国家相关教育政策调整、对高职院校特别是民办高校的收费管理等；教育市场风险，如学校过多、学校规模扩大、适龄入学学生减少等导致教育市场严重供过于求；自身经营风险，如教师队伍的难以稳定导致学生和家长的不满，个别投资人的急于收回投资等短期行为引发资金危机，校园伤害等突发性重大事件等。一般投资风险与投资报酬成正向变动关系。
（四）基于投资效益和风险权衡基础的决策模型选取
从经济学角度看，在风险承受能力一定的条件下，收益大于成本（即投资效益）的预期是人们经济行为的基本出发点。在市场经济条件下，企业对教育的投资也主要是以追求效益为目的。同个人的教育投资行为相似，企业受利益最大化原则的驱使，其教育投资行为至少应符合以下两个基本条件：一是投资的预期收益贴现后应不低于投资成本，即考虑资金时间价值后的投资净收益NPV≥0。二是企业对教育投资的预期收益率或内含报酬率应不低于企业对其他方面投资的收益率或内含报酬率，即IRR≥IRR1。企业在其他收入或投资能力一定的情况下，对教育的投资规模主要取决于教育投资的预期收益和对其他物质资本方面投资的预期收益。预期收益及预期收益率是企业进行投资决策时的重要参量。企业在对投资效益和风险反复权衡的基础上做出投资决策，决策是否符合企业利益最大化原则要求？则可借鉴项目投资风险管理模型来进行评价，如图1――教育项目投资效益风险权衡模型。[1]
假设企业投资方案中有教育投资项目d1，和其他物质资本投资项目d2，两个项目的效益指标和风险指标经数据标准化处理后的评分值（或指标相对优属度）分别为B1，B2和R1，R2（风险是逆指标，经标准化处理后，风险评分值R越大，风险越小），效益指标的权重为wb ，风险指标的权重为wk =1―wb。若两项目B1>B2，但R1
Z1=wbB1+wkR1=wbB1+（1―wb）R1
Z2=wbB2+wkR2=wbB2+（1―wb）R2
效益与风险权衡，就是对其权数进行斟酌。设两方案效益权重的平衡点为w0，则Z1=Z2，即wbB1+（1―wb）R1=wbB2+（1―wb）R2。
若投资决策者的效益权重小于w0，则第二种方案的综合评价值较高，即对物质资本投资方案较优，若投资决策者的效益权重大于w0，则第一种方案的综合评价值较高，即对教育投资方案较优。
当然，随着现代社会经济的发展和文明程度的提高，许多企业除了追逐利润和经济效益外，还热衷于追求社会性的利益，如对教育等公益性事业提供大量资助和捐献。所以企业对教育投资的预期收益可以分为两中：货币性的经济收益，如利润等；非货币性的社会收益，如社会声誉等。企业对非经济性的社会目标的追求，并不是因为企业管理体制不完善，而是企业生产和经营日益社会化、财产组织形式日益社会化的具体表现。因此，我们要根据企业规模和投资能力大小等灵活运用教育项目投资效益风险权衡模型进行投资决策。
三、基于高职院校作用视角看企业投资高职教育之有效途径
根据教育项目投资效益风险权衡模型，要激发企业投资高职教育的积极性，增强企业投资高职教育的动力，必须在控制企业的投资风险水平的同时提升企业的投资效益、平衡投资成本与投资收益。从高职院校作用的视角来看，以企业需求为出发点，设计科学合理的高职教育投资项目尤为关键。
（一）创办或入股高职院校，直接投资高职教育
企业拥有相对雄厚的财力和物力资源优势，具有密切联系市场的优势，熟悉所在行业生产技术特点，了解行业的历史、现状和发展趋势，对企业从业人员的素质要求有深刻认识，在开展企业人才需求的预测、制定企业职业教育与培训制度、制定职业技术标准、沟通职业教育信息等方面有其独特的优势。借鉴英国等西方发达国家的经验，由企业出资兴办各种高等职业教育院校和培训中心，或以设备、场地、技术、师资、资金等多种形式向高职院校注入股份，不仅可以根据其自身发展需要，为自身培养各级各类人才，而且是使高职教育朝大众化、普及化发展的一条重要途径。企业以主人的身份直接参与办学全过程，分享办学效益。
（二）突出企业特色，定向培养人才，间接投资高职教育
我国经济社会发展大量需求各种应用性技术型人才，企业都有各自特定的技能要求。而普通高职学校所输送的主要是各种水平和层次的通用型人才，不能满足企业的需求。企业通过采用订单式、产学合作式、工学交替式、专业冠名班式等培养模式投资高职院校，提前介入到人才培养过程中，培养企业所需的特定人才，这不仅可减少毕业生参加工作后的培训成本，而且对于提高企业核心竞争力起着关键作用。具体途径如下：
（1）投资参与高职教育教学过程的实施。企业支持高职教育的教学、实习及教学条件的改善，直接参与职业教育的教学活动，如积极参与职业教育的课程设计，根据市场信息和企业人才需要及时调整、修订职业教育课程，利用自身的优势采用现场培训法、单元培训法、程序培训法等方法进行教学。企业提供的训练课程可采用单元模式，结构更加灵活，不受时间限制；可根据需要将教学内容分别在学院和企业车间等工作现场实施；工读交替的课程主要由企业帮助学院解决学生的一年教学实践，并且支付给学生在企业实践期间的报酬。企业的技术人员直接参与高职院校的专业建设，由专业技术人员组成学校教学顾问小组，定期与学校教师研究教学问题，参与教材的修订等。企业可与学院建立联系，签订教学合作协议（学院接受企业经费，为企业培养所需要的人才），确保教学内容反映企业需求，联系企业实际，并根据企业行业制定的职业能力标准进行教学质量评价。此外，企业大力支持职业学校的实训室、校内外实训基地建设，将最新的设备、机具等送给学校供教学、实习或职业培训服务使用，同时积极为职业学校学生提供带薪实习岗位。
（2）充实、优化职业教育的师资队伍。企业具有庞大的人力资源优势，针对高职教育师资队伍数量不足、结构不合理、专职教师实践经验不足、学生动手操作技能差、适应就业岗位时间较长等弊端，可发挥企业技术人员扎实的专业知识和丰富的实践经验优势，聘请他们担任职业学校的兼职教师，主要承担实践类课程的教学，把企业生产、经营、管理及技术改造等方面的最新情况与学生的学习内容紧密结合起来，既有利于提高职业学校的教学质量，又有利于培养出企业所需要的人才。而且兼职教师加入高职教育的师资队伍，不但有利于宣传企业产品、选拔优秀毕业生进企业，还有利于企业知名度的提高。
（3）对于一些难以吸引毕业生就业的特种企业和行业，如煤炭、采矿、师范等 ，可采取招生时就签订定向培养协议，由所在企业或行业投资培养，毕业后，该生到协议单位工作一段时间。
（三）提供捐赠，根据需要设立专项基金、奖助贷学金等，资助贫困大学生，减轻受教育者及其家庭的成本分担
捐赠即可以是无条件的给予，也可以是有条件的资助，受赠的学校应满足捐赠者提出的诸如代培、技术转让等交换条件。同时，政府应采取有效措施，如对捐赠的企业适当减免税收或在政策上予以扶持，积极鼓励、引导企业向高校捐资，尤其是大型企业、高新企业和效益好的企业。企业着眼于远利益，不限于对实物资产回报的追求，而是追求企业声誉、品位、知名度和美誉度等无形资产的回报，追求企业伦理价值的展现，追求企业文化和企业精神的塑造，追求企业品牌的提升和企业内涵的延伸，当然其所带来的收益也是长期的、持久的。
（四）产学研结合，投资高职院校科研成果合作与开发，创建科技产业园，提高科技成果转化的收益
由企业向高职院校提供科研培训费用，以获取高职院校的科研成果和培训企业相关人员，也是发达国家企业投资高等教育的重要途径之一。主要合作模式如下：
（1）通过技术市场从高职院校转让科技成果。企业通过国家部门、地区或行业举办的各种形式的技术市场、技术交易会、洽谈会、难题招标等从高职院校转移技术成熟度较高、市场需求量大面广的成果。
（2）高职院校出人力和设备，企业提供经费，在高职院校建立开发研究中心。中心的工作纳入双方的工作计划，按企业发展需要，进行研究开发或超前研究，为企业提供有力的技术支撑。
（3）高职院校与企业共同参与国家产学研工程，按各自的优势组合，在国家政策支持和协调下，共同将科技成果产业化。
（4）企业在生产要素上与高职院校的人才、智力、成果、资本等方面组合成合资企业，实现产学研结合，技工贸一条龙。
另外，科技产业园区是一种高技术应用区，是知识密集型的科研――生产联合体。它的特点是学校与企业共同参加开发高技术工业。学校可以利用这种方式把最新成果、最新技术直接应用到生产实践中去，企业可以依靠学校的新技术、新成果开发新产品。企业投资科技产业园区的创建，是企业投资高职教育，转化和应用科学技术的一种有效形式。
（五）购买债券、教育彩票等有价证券，采用BOT等国际通行形式投资高职院校后勤领域基础设施建设等
高校后勤所涉及的领域是很广的。从大的方面说它包括两大系统：一是与教工学生生活相关的后勤保障系统，如学生食堂、公寓、医院、浴室等。二是为学校工作、生活服务的各种后勤服务系统，如校园网、通信、自来水、煤、暖气网、教学与生活设施的维修与物业管理等。进入社会资本市场引入社会力量承办后勤生活部分，成为高职院校改革的方向。随着高职院校管理体制和运行机制的转变，学校办学活力增强，校企合作加强，实现全面“双赢”。
（作者单位为武汉交通职业学院）
[作者简介：姜洁（1977―），女，湖北黄冈人，硕士，讲师，注册会计师，武汉交通职业学院经济管理学院党总支书记，研究方向：主要从事会计教学及实践。课题项目：本文系湖北省职业教育教学改革研究课题《企业投资高等职业教育激励机制研究――基于高职院校作用的视角》项目（编号：G2014B005）阶段性研究成果。]
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