关键词：水利水电；施工现场；安全管理
中图分类号：TV 文献标识码： A
引言
目前，在我国水利水电建筑施工过程中，还存在很多施工安全管理不到位的现象，引发了一系列的安全事故，所以，对水利水电建筑施工现场进行安全管理很有必要。
一、水利水电工程建筑施工现场管理的现状
水利水电工程建筑施工现场主要包括进行水利水电工程建筑施工的地点以及为水利水电工程建筑施工提供生产服务的场所。即劳动者运用劳动手段，作用于劳动对象，完成一定生产作业任务的场所。它既包括生产前方的作业场所工地，又包括生产后方各种辅助生产的作业场所。水利水电工程建筑施工现场安全管理是指运用科学的管理思想、管理组织、管理方法和管理手段，对施工现场的各种生产要素进行计划、组织、控制、协调、激励等一系列措施，进而确保水利水电工程建筑施工现场按照预期的目标，实现优质、高效、低耗、安全、文明的生产。其中施工现场的安全管理是水利水电工程建筑施工当中的重要环节，也是衡量一个水利水电工程建筑施工管理水平的重要标尺。伴随着我国经济的快速增长水利水电工程建筑虽然取得了一些可喜的成就，但是对于施工现场的安全管理仍然存在较多问题，以下就对水利水电工程建筑施工现场安全管理的现状进行分析。
二、水利水电工程现场安全施工管理存在的问题
1、现场的安全意识薄弱
水利水电工程建筑施工现场的安全管理应该在整个施工管理中处于核心地位，但是一些企业由于片面的追求利益的最大化，盲目的抢工期、赶超工程进度，完全不重视甚至忽略了水利水电工程建筑施工现场的安全管理，从而导致了在具体的施工操作上没有配备相应的安全管理措施，导致违规作业以及超负荷作业的现象非常普遍，这样一来，不仅对施工人员的身体健康产生不良的影响，而且由于长期处在疲劳施工的状态下，对水利水电工程建筑施工的质量也埋下了一定的安全隐患。再加上对施工现场的安全意识的淡薄，并没有对水利水电工程建筑施工现场的工作人员进行系统的安全教育以及安全考试审核，安全技术交底工作不细致甚至不存在工种交底以及施工方案的交底，忽略对工作人员的安全防护工作，例如作业现场产生的粉尘对对工作人员的危害极大，因此必须配备足够的防尘口罩等个体防护用品
2、监理工作不规范
水利水电工程建筑施工现场的监理工作包括从项目立项到工程建成的全过程监理。由于目前在水利水电工程建设投资决策阶段、勘察设计阶段实施监理尚不成熟，需要进一步探索完善，现行监理规范适用范围仅限于水利工程施工阶段的监理工作，包括施工准备、施工实施和保修期监理工作。由于许多从事水利水电工程建筑施工质量监管、检测人员未经专业系统的培训，有些甚至没有资质，专业素质很低，监管水平也很差，对待安全管理工作的责任心不强，缺乏职业道德。这些都严重影响到了水利水电工程建筑施工现场的安全监管工作。再加上业主在招投标、合同履行、工程分包等过程中的随意性较大，使水利水电工程建筑施工现场的监理工作无法按照规范执行，再加上项目前期的投资决策以及勘察设计阶段没有正规的监理单位介入，更加容易引发水利水电工程建筑施工现场出现安全隐患。
三、水利水电工程现场安全施工管理措施
1、强化安全管理的意识
水利水电工程建筑施工现场安全管理可以划分为安全管理、质量管理、进度管理、成本管理以及风险管理等。虽然各类别的管理措施有所不同，但其宗旨都是以意识管理为基础，因此需要在各个环节加强安全管理意识。意识具有主观能动性，通过提升现场管理人员的意识将安全管理理念运用到施工现场的每一个细节当中，对所有施工人员进行施工安全教育培训并且进行考试，未通过者一律不许上岗，从而可以有效地提高施工人员的安全防范意识，更好的保护好一线工作者的人身安全。严格贯彻落实安全管理责任制，分层分部门建立安全管理监督体系，具备完善的建筑项目现场施工管理制度，确立安全责任制、方案编制审查制度以及安全考核制度等；具体的施工单位要做好安全检查记录，并且具备对突发安全事故及时处理的应变能力。
2、制定安全制度，加强安全监控
在施工过程当中，从业主到施工单位的各个部门，都应该在统一认识的基础上，层层制定并认真落实安全施工制度和安全管理制度。安全制度必须符合本单位的实际情况，也要充分结合各个单位所提出来的特殊要求，对于安全制度要做到“警钟长鸣”。在整个施工过程的安全管理工作当中，既要求要做到统筹兼顾，不留下任何死角，又要充分集中力量抓好重点；既要求充分重视施工的高峰期的施工安全，又必须注意到其他的施工阶段的各个安全环节；既要求充分严格的控制每一道关键工序的安全操作规程，又要求全面的抓好每一道一般工序施工时的安全要求；既要求严抓工程的关键部位的施工对象的施工安全，又要充分保证工程整体的施工安全与生产安全。
3、项目现场施工要合理控制管理风险
由于水利水电工程建筑施工现场涉及的专业及工种和岗位复杂众多，容易产生安全管理漏洞，而施工现场的一切施工活动和管理工作都是由现场人员去实现，由于人的主观能动性也导致安全管理工作具有不确定性以及未可预知性等特点，所以在水利水电工程建筑施工现场的安全管理中要合理控制管理上存在的风险因素。认真分析以往存在安全管理过失，查找发生问题的根源并且总结经验教训，然后对安全管理工作进行优化调整，将安全管理风险降到最低。此外还需要提升水利水电工程建筑施工现场的所有工作人员的积极性，创造性，共同参与安全管理，激发全员的积极性、主动性以及责任感，充分发挥其加强水利水电工程建筑施工现场安全管理的主体作用，并且加强水利水电工程建筑施工现场突发性事故的处理应变能力，面对突发状况能够在第一时间编制出应急处置方案，避免事故干扰正常的建筑施工。
4、项目施工过程要防止生产事故
水利水电工程建筑施工的工程量浩大，工期跨度长，这也使得现场的安全管理工作需要持之以恒的坚持执行，努力做到善始善终。同时还应该注意的是，作为水利水电工程建筑施工现场的安全管理负责人，必须具备较高的职业素养，对待施工现场的每一项工作都能够进行科学合理的划分，对一线操作人员、施工机械以及各类器具的实行动态管理制度。注意分工上的合理性、施工的安全性、任务上的计划性。合理安排人员工作，合理安排作息时间，做到张弛有度、劳逸结合的科学施工。各级部门要加强质量法制教育，把提高劳动者的法律意识作为安全管理的重要环节，加强对管理人员和职工的质量意识和质量管理知识的教育，建立和完善水利水电工程建筑施工的现场安全管理激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。
结束语
随着社会的不断进步，水利水电工程建筑施工质量虽然有着显著提高，但是在建筑施工现场安全管理方面还存在着很多漏洞。建筑施工现场安全管理起伏波动较大，提高速度极为缓慢，所以我们绝不能因为任何原因而忽视它，优良的施工质量需要业主、监理和施工方的共同努力来争取。除以此外，水利工程建设的各单位也要积极推行全面的施工现场安全管理措施，采用先进的施工现场安全管理模式以及手段，推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步和加强管理，努力创建优质工程，从而带动水利水电工程建筑施工现场安全管理质量的全面提升。
参考文献
关键词：水利水电；施工现场；安全管理；
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1、引言
水利水电工程施工的范围比较广，自然环境会对水利水电工程施工情况产生很大的影响，这就会使得水利水电工程施工现场存在一定的危险性。因此，做好水利水电工程施工现场的安全管理工作具有至关重要的意义，能够保护现场施工人员的人身安全，保护企业的经济效益，促进国家经济的快速发展。所以，水利水电工程施工现场安全管理已经成为企业和施工单位重视的主要内容之一。
2、水利水电工程施工建设中安全管理的目的和重要性
水利水电工程施工现场的环境条件一般情况比较复杂，并且施工设计方面比较多，规模较大，设计的施工以及监理单位较多，施工过程具有一定的难度，不同的工序以及工种之间的交接情况比较复杂，这些不同的因素都会对水利水电工程施工现场的安全管理造成一定程度上的影响。根据国家水利安全监督网统计的数据信息显示，在2013 年 7 月份之前，我国水利水电工程施工现场就发生事故总共多达46起，造成28人死亡，其中因为安全事故死亡人数19人。这就说明目前很多水利水电施工项目工程现场的安全管理存在的一定的问题，也说明施工现场存在着很多的安全隐患。因此，水利水电工程施工现场的安全管理工作越来越受到施工企业的重点关注，能够及时地发现施工现场的安全隐患，有效地预防事故的发生，以减少事故对人民生命安全的损害和财产的损失。
对于水利水电工程施工现场的安全管理能够达到以下几个方面的目的：
（1）安全管理能够实现水利水电工程施工现场本质的安全性，安全管理能够科学合理的对于水利水电施工现场存在的安全隐患以及安全事故，采用安全管理方面的相关的方法以及原理，查找和总结预防安全事故发生的方案，实现施工现场本质上的安全施工，从而保证施工现场能够安全正常的运行。
（2）安全管理能够对水利水电施工现场的施工过程实现安全控制，能够动态的控制施工过程，在制定施工方案时，可以避免使用危险的施工材料和施工设备，或者在必须使用时，能够制定出相应的防护方案和措施，消除或降低危险，能及时发现施工方案中的缺陷和不足，及早采取预防和改进措施。
（3）安全管理能够对水利水电施工现场决策者找出最优方案，为决策提出依据安全评价可以系统地辨识出施工现场存在的安全隐患和危险因素，从而对事故发生的可能性、事故的严重程度等做出预测，进而提出有效的防范措施和解决方法。
3、水利水电工程施工现场存在的安全隐患
第一，人的行为所带来安全隐患。现阶段，大部分工程都要使用机械生产施工，职工操作不当的不安全系数巨大，在水利水电工程施工伤亡比重很大。加之管理人员缺乏对机械的管理、技工管理，经常有乱用机械设备的情况发生，造成不可弥补的损失。工程现场操作人员知识匮乏，不按照规范要求施工，对规章制度视而不见，由此造成的安全事故不占少数。同时，在发生安全事故后，职工不能在第一时间进行应急处理，使事故达到不能控制的局面也是认为因素的重点。
第二，设备材料本身所带的安全隐患。水利水电工程属于特种作业，工作强度大、工序多、劳动量大，很多情况下需要将几个工序同时施工，交叉作业严重。这就会给施工现场带来诸多安全隐患，比如多台吊车同时作业，彼此之间难免会占用臂长空间，如果管理、控制失误就会导致重大伤亡事故。现阶段，行业之间的竞争日趋激烈，不法商家为了获得最大的效益，购买质量低劣的材料供水利水电工程施工使用。同时，现场的员工把关存在问题，不能仔细对材料进行现场检验，一环接一环的失职就会造成安全隐患，直接导致事故发生。
第三，外界环境所带有的安全隐患。因为水利水电工程需要巨大的空间与水资源，所以该工程所处位置就会有一定的限制。一般会设置在土地利用率低、人口稀疏的地方。这样环境的危险系数也会增加，滑坡、山洪、泥石流时有发生，随之带来的物体打击、人员吞没、高处坠落、触电等危害几率增大。
第四，管理不合理所造成的安全隐患。管理作为调解整个施工现场的主线，起到至关重要的作用。如何将每个工序的工人在指定时间到指定地点完成制定工作是一个非常有学问的科学。管理人员要制定相应的管理规范，合理的管理和协调施工现场人员作业，并对现场施工情况做合理分析，提前确定可能存在的不安全因素，及时排除隐患。
4、水利水电工程施工现场安全管理措施
（1）组建功能全面的安全生产管理队伍。不仅要安排施工项目负责人，还要明确其职责；组建班组，严抓安全生产管理。对每个项目组实行分层次管理，上级管下级，项目负责掌握下属员工的工作，了解其工作权限，协调处理施工现场安全作业。定期开展安全管理培训的方式提升安全管理人员的安全知识。对班组成员进行安全培训，使其知道自己的职责，对安全生产的重要性。
（2）提高解决安全隐患的能力。施工现场工作人员要重视技术交底流程，认真、彻底的完成技术交底。明确交代上衣工序的技术要领，安全隐患以及发生安全问题的解决方法。每隔一段时间要开展安全座谈会，号召全体员工参加，对过去时间发生的安全问题进行详细探讨，给出解决方案的不足，并罗列出最合理的解决方法供员工借鉴。对施工过程中可能发生的安全因素进行分析、探讨，总结出如果发生此类问题的解决方法，以及施工过程应该注意的事项。
（3）进行施工现场安全风险评估。水利水电施工现场的安全风险评估首先要进行危险因素和环境因素辨识的范围。通常情况下，进行了解以及调查水利水电施工的主要任务以及作业环境的状态，其工作的主要内容如下：施工人员状况、生产施工作业环境状况、施工以及劳动过程状况、施工现场设备设施状况。进行识别水利水电施工现场的存在的环境因素和危险因素。例如识别施工人员工作持证上岗的情况，水利水电现场作业管理制度制定以及运行情况的识别，施工现场各个不同工序以及工种之间合作交付情况的识别，施工现场安全应急机制以及应急队伍建立情况的识别等。在进行施工项目在施工生产过程、作业环境以及劳动作业过程等方面的危险方面的因素进行评价以及辨识过程中，应该严格遵守《环境因素识别与评价控制程序》以及《危险源辩识与评价程序》制定的制度的规定。水利水电施工现场安全风险的评估以及分析时指对于项目工程中有可能发生的各种风险的发生概率以及严重性，一般情况下按照风险度的大小情况风险分为四种类型，分别是一般安全隐患、较大风险、重大风险以及特大风险。对于风险进行结果的分析工作，科学合理的进行风险的评估，随时观察风险的变化情况，实现动态的监视，并及时进行修订、补充和完善工作。
（4）控制施工现场安全事故发生。严格管理水利水电工程施工现场的安全问题，加强水利水电工程文明施工的，提高施工质量，以高标准要求施工方作业，将内施工内、外文化建设提上日程。制定施工现场相关的规章管理制度，将项目负责、职工责任制、技术安全交底、用电安全注意事项、设备管理制度；逐渐增加局部检查、全面检查力度，逐渐增加抽检次数、频率，核实技术交底的彻底性，检查施工安全技术措施是否实施，工程安全防护措施是否齐全情况，彻底杜绝跨行作业情况，对安全隐患有敏感性，能够及时发现安全隐患，定期整治、整改，提高水利水电行业安全管理水平。在必要的情况下，需要加班的工程，应该做好施工前准备、施工后清理现场以及施工后的交接工作，使每个员工有敏锐的安全意识，严格控制施工现场安全事故发生。
5、结论
随着我国社会市场经济的不断进步，水利水电工程的规模和施工难度也逐渐增大，施工周期逐步加长，参与施工人员数目越来越多，施工现场环境越来越复杂，施工现场存在的不确定因素也就越来越多。因此，这就要求必须要做好水利水电工程的安全管理工作，切实落实安全管理理论和安全管理经验教训，制定完善的施工现场安全管理制度，科学合理的开展安全施工，保证水利水电施工现场的安全有序的开展工作。
参考文献
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关键词:水利水电施工现场安全管理
水利水电工程施工质量随着社会经济和科技的进步而逐渐提高，但是我国在水利水电工程施工现场安全管理质量监控的波动起伏较大，其中存在的各种问题已经不容忽视［1］。积极推行全面的施工现场安全管理措施，采取先进的水利水电工程施工现场安全管理模式，建立一个完善的管理制度，加强管理手段，提高科学技术，争取创建现阶段的最优等级质量的工程。
1水利水电工程施工现场管理的现况
水利水电工程施工现场主要包括进行水利水电工程施工的地点以及为水利水电工程施工提供生产服务的场所［2］。完善的水利水电工程施工现场管理制度可以协调各个部门对施工现场的各个环节进行预先规划，尽可能地控制施工过程中的失误率以及预防某些问题的出现，是保障施工现场如期完成指定工程目标，同时保证工程施行的高质量、高效率、高安全性以及低成本的最有效的手段。施工现场的安全管理是水利水电工程施工整体工程当中最重要的环节，尽管我国的水利水电工程进展飞速，但是我国的水利水电专业的人员和施工团队在施工方面的经验仍然相对匮乏，对于施工现场的安全管理也存在一些或大或小的问题未能解决。
2水利水电工程施工现场安全管理问题
2．1施工用电安全管理问题
在水利水电工程施工建设过程中，很多大型机械设备运行、各种金属的焊接，都需要大量的电力资源。因此，施工单位在施工现场需要设置相关专业人员进行定期检查用电设备线路，同时，在比较危险的区域设置警示标志牌，避免施工人员在未知的情况下发生触电、灼伤或者引起火灾，加强对施工人员的安全保护。
2．2施工材料管理问题
水利水电工程相比于其他工程，使用材料和施工环境更复杂，基础的工程项目、管道的制作、混凝土工程、机电工程等等常常会涉及到很多专项工程，如深基坑作业、塔吊安拆、土石方开挖、高空作业、管道铺设等等。随着社会科技发展，水利水电工程使用的材料也越来越复杂，新型的技术和设备需要专业人员的专业操作，任何一个方面缺失精确性都会造成非常严重的问题。
2．3施工现场人员缺乏必要的安全意识
水利水电工程施工现场的安全管理处于整个施工过程的中央核心位置，但是大多数施工企业太过注重于施工的时间限制和利益问题，往往会在赶超工程进度的同时忽略施工现场的安全管理，使得施工现场的实际具体操作不符合规范化要求，违规作业、超负荷作业现象频发，严重影响了施工人员自身的安全和健康。施工人员的精神意识在长期高负荷、高压力的作业的过程中完全处于疲劳的状态，也为水利水电工程施工埋下重大的隐患。同时，过度赶超进度会使得工程材料供给困难，容易出现资料短缺现象，如果在材料的使用上出现问题，例如材料质量不达标准、材料使用量不足等，都会对整体工程造成极大的危险。施工完成后，施工单位多会忽略对整体安全性的再次审查，或者审查不严谨，忽略其中的细节问题，千里之堤毁于蚁穴，细节往往决定成败，忽略细节对于水利水电工程施工整体的危害性不容小觑。
2．4施工现场的安全管理制度不够完善
施工现场的管理水平决定了施工的质量优劣、施工进度的快慢、施工成本的高低以及最终效益的好坏。而我国现阶段的施工现场的安全管理制度不够完善，施工现场管理秩序混乱，施工前的准备不够充分，施工过程中各项操作很难达到标准化，这些都严重阻碍施工工程的进步。其次，施工单位在人员任用方面也比较混乱，施工人员素质水平良莠不齐，施工单位对于人力资源的分配不准确，分工粗略模糊，导致施工人员在现场的督查工作落实不到位，妨碍了水利水电工程施工现场的安全管理［3］。
3强化现场安全管理的措施
3．1强化施工人员的安全管理意识
强化每一个施工人员的安全管理意识可以从根本上降低施工现场的危险发生频率，提升现场施工人员的安全意识，将安全管理理念运用到施工现场的每一个细节当中，对所有施工人员进行施工安全教育培训并且进行相应考核，严格控制施工人员的上岗通过资格，全面有效地提高施工人员的安全防范意识，从源头上消除施工人员的习惯性违规操作，降低事故的发生率，提升施工人员对紧急事故的处理能力，可以更好的保护一线工作者的人身安全。
3．2加强对施工现场的安全检查力度
定期的安全检查可以及时排除在施工过程中可能存在的各种问题，消灭有害因素，弥补施工过程中的缺陷，保障是施工过程中的安全性，改善施工环境，避免事故发生。施工单位需要设置相应部门对施工现场的作业情况进行专业的检查，特别是重点环节和部位的专项排查十分重要。安全检查可以分为常规检查和专项检查，常规检查主要就是每日的正常巡查定检和每日作业完成后的复检，专项检查包括对主要的、危险的环节进行多次反复而细致的检查，必须由特定专项人员检查。检查记录需要及时完善，记录内容应该简要明确，对于发现的问题需要及时汇报给相关部门，并在安全检查记录中做好特殊标记，以便日后对其修护回执的复查确认。
3．3项目施工过程要防止生产事故
水利水电工程施工的工程量繁重，工期跨度长，作为水利水电工程施工现场的安全管理负责人，必须具备较高的职业素养，在施工前做好详细的施工计划，科学合理的划分施工现场的每一项工作，合理设置施工工期，避免高负荷作业，对重体力劳动的一线操作人员、高负荷运转的施工机械以及各类器具的实行动态管理制度，做到分工合理、施工安全，对于施工人员的作息安排时间要合理，张弛有度、劳逸结合才能以最好的状态和最快的速度完成施工。
4结束语
施工现场的系统化管理势在必行，对施工的前期预分析危险因素，施工过程中对施工人员的行为和施工用具的安全管理是降低事故的发生率的关键所在。水利水电工程施工的安全管理要以预防为主，做好技能培训和安全知识教育普及工作，从源头上消灭危险因素，将安全放在首要位置;建立完整的水利水电施工安全管理体系，并确保其能高效运作;注重对施工人员的安全事故逃生自救演习，提升施工人员对危险事故的应变能力，做到“警钟长鸣”;制定紧急预案措施，争取在危险发生之后能够以最快的速度解决问题，将危险程度降至最低。在今后的水利水电工程施工中，必须要严格遵守相关条例，注重施工现场的安全管理工作，认真贯彻落实安全管理理念到每处细节，从根本上减少甚至杜绝危险事故的发生。
参考文献
［1］张利，焦晓芳．水利水电工程建筑施工现场安全管理探析［J］．建材发展导向(下)，2015(3)．
［2］黄舒．水利水电工程建筑施工现场安全管理探析［J］．科协论坛(下)，2012(3)．
［3］苏勇．水利水电工程建筑施工现场安全管理探析［J］．建筑工程技术与设计，2015(16)．
关键词：水利水电；工程施工；安全；问题；对策
安全施工一直是我国各个建筑企业关注的重点，加强水利水电工程现场安全管理，不仅是对企业负责，对工程负责，更是对员工负责，对国家负责。面对我国如此众多的施工场地，水利水电工程建设具有很多的危险因素，例如施工环境差、工程紧张、人员复杂、施工过程危险性多等等，为了保证员工的安全和企业的施工质量，加强完善对施工现场的安全防范是十分重要的。
一、水利水电工程施工现场安全管理的意义和影响
水利水电工程施工现场中的安全问题一直是党和国家重视的课题之一，它不仅直接体现着施工企业的业务水平和发展前景，而且关乎着全社会的稳定，通过一系列的技术、管理措施，保证水利水电工程施工现场的安全作业，对于全社会有着重要的意义。它能够保障社会生产力不遭到破坏，保证工人的生产安全和合法权益。
随着我国经济水平的迅速提高，党和政府不断加大对水利水电工程的投资力度，各地的工程建设也有明显的增多，但伴随而来的安全隐患也越来越多。一切工程项目的施工都是为人民服务，以人为本，因此，水利水电工程的安全施工是我国科学发展观的必然要求。各级部门和各个企业都要做好现场的安全管理，只有这样才能促进企业的健康发展，促进社会的稳步前进。
二、我国水利水电工程施工现场安全管理存在的问题
就目前情况来看，虽然我国不断加大水利水电施工工程的资金投入，但是受到工程施工地点以及服务地点和辅助生产作业场地的限制，施工的安全隐患依然没有消除。针对这样的情况，就需要有关管理人员在进行施工安全管理的时候，做到科学决策，有效监督，采取一系列的措施加强安全施工，确保水利水电工程的施工工作能够顺利进行。下面就简单归纳一下我国水利水电工程施工现场安全管理存在的问题。
（一）施工人员的安全意识薄弱
要保证我国水利水电工程施工现场的安全，就一定要在根源上树立起安全防范的意识，但是一些企业为了追求自身的利益，不断扩大生产，加快建设，聘用一些素质不高的员工，盲目的抢工期，完全忽视了水利水电工程施工的安全标准。一些现场的施工人员与管理者的安全意识薄弱，导致了施工作业违规操作的情况，给企业带来了严重的经济损失。有些人认为安全问题不重要，为了施工进度，甚至还会出现偷工减料、投机取巧的问题。另外，还有部分人员根本没有通过专业的施工考试，业务能力和素质水平都不高，导致了在施工中出现危险事故，给企业和个人造成不可估量的损失。
（二）缺乏健全的管理体系
俗话说：“没有规矩不能成方圆”，没有一整套严格的安全管理体系当然无法保证工程施工的安全作业和有效生产，阻碍施工的进度和质量。目前，我国的水利水电施工企业没有按照规定建立行之有效的制度体系，致使施工现场异常混乱，工作不规范，无法保证施工人员的安全，甚至有些管理者也没有把工作落实到位，没有设立相关的安全管理机构，导致任务分配不明，互相推诿。对此，各个企业一定要加强管理，完善制度，否则将会阻碍水利水电的工程施工，带来不必要的经济损失和人员危害。
（三）监管力度不够
有效的监督工作是保证水利水电工程安全施工的前提和基础，但是目前很多的水利水电施工现场依旧存在着监管不明的情况。要做到监督到位，就要从各个方面进行着手，例如，在建设初期就明确规定行为准则，在施工过程中常常深入到施工现场进行安全检查，对员工进行安全培训，提高施工人员的素质等等。目前，很多施工人员专业要求不达标，素质水平较低，在工作中缺乏责任心和职业道德，这些都严重阻碍了工程施工的顺利进行。因此，不断的加强监管，深入到施工第一线，是保证安全作业的有力保证。
三、提高水利水电工程施工现场安全管理的对策
（一）提高施工人员的安全意识，做好管理工作
要从根本上保证水利水电工程施工的现场安全作业，就一定要加强管理者和员工的安全意识，从根本上切实进行保护。首先，水利水电施工企业要保证施工场地的安全，在施工计划初期就选取相对安全的位置，进而有效的降低事故的发生几率，避免经济损失。其次，施工企业的安全管理者必须做好安全防护意识的培养，经常深入到施工第一线进行监督，狠抓安全管理工作，对于突发的安全事故做好周祥的计划，甚至亲临现场进行指导，不断降低企业的经济损失，减少人员伤亡。最后，要完善落实责任制，明确分工，协调工作，互相配合，避免工作人员互相推诿的现象发生，与施工人员签订合同，保证合法作业。另外，还可以通过培训的方式，举办一些安全教育讲座，或者在施工现场悬挂“安全施工”等字样的标语横幅，从而保证安全观念深入人心。
（二）完善制度，规范管理
规范严谨的安全管理制度是保证水利水电工程安全施工的重要前提，对此，一定要加强制度建设，遵守国家规定。第一，企业在施工工作开展以前就应该具体分析工作内容和工作流程，确立管理目标，以免在出现问题的时候造成更大的损失；第二，施工现场安全管理的方向和目标的建立要严格依照国家的现行政策制定，避免出现违规操作的现象。例如环境保护法、消防安全、施工保障等等；第三，保证工程施工的质量和安全符合现代化的要求，加强文明施工，对施工人员进行适当的保护措施，减少环境破坏，提高企业形象。
在确保安全管理的基础上，要不断完善管理规范和内容，制定管理流程，其中包括施工人员、施工对策、施工技术、施工管理等等一系列内容。这些因素对水利水电工程的安全施工起到至关重要的作用，一定要加强完善，认真落实，细化管理。施工现场的安全管理不是一项简单的工作，而是全面的安全管理体系，它涉及的人员众多，内容繁杂，其组成者既包括领导者、管理者，也包括施工工人。因此，建立完善的规范化的内容，是保证安全施工的前提，是保证施工顺利进行的基础。
（三）提高施工人员的安全意识
水利水电工程施工的环境极其艰苦，工作条件恶劣，工作内容也比较复杂，因此施工人员一定要加强施工安全防范意识，管理人员在挑选施工者的时候，主要选取工作态度好、素质高的工作员工。作为水利水电工程施工现场的安全负责人，必须具有较高的职业素养，能够做到为员工服务，统一规划，科学分工，在保证施工安全的基础上完成工作任务。各个部门还要加强法律教育和素质教育，把提高劳动者的法律意识作为安全管理的重要环节，加强完善职工的道德素质，建立和完善水利水电工程建设施工的现场安全管理激励机制。此外，还要加强安全培训，提高安全施工的意识，从而保证水利水电工程施工的顺利进行。
参考文献：
【关键词】水利水电；工程建筑；施工现场
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引言
目前在我国的水利水电的建设工作当中，安全管理呈现着非常不稳定的现象，提高的速度很慢，因此需要我们将其放在施工管理最重要的位置上。采用先进的施工现场安全管理操作模式，将安全管理和经济效益一同带上一个新的发展高度。
水利水电的工程建筑在施工现场的管理面临的主要问题
水利水电工程建筑施工现场当中，包括的主要工作有水利水电工程的建筑施工场地和水利水电的工程建筑在进行实际的操作过程当中提供生产和服务的地点。形象一点说，就是参与工作的人员，使用一些具体的工作手段在需要面对的对象上面，来完成相关操作工作的地方。这个场地包括的范围非常的全面，既有生产操作之前的的准备工作场地，又有完成建筑工作之后各种对工作完成度进行辅助操作的工作场地。在水利水电建筑项目当中，施工场地的安全性一定要有保证，要利用科学的管理办法对是施工场地的安全管理进行操作，运用的安全管理包括的内容有思想上的管理、组织工作上的管理、良好操作手段的管理、正确策略的管理等等，通过这一系列的有序组织，可以保证水利水电工程建筑在施工现场的操作工程当中，能够完成预先制定的目标，并且实现低投入高产出的目标，以安全文明作为生产操作的基本方针[1]。在这当中，施工现场的安全管理工作是整个水利水电工程当中最重要的一部分。一项水利水电工程是否有良好的管理水平，安全管理的质量占据着非常关键的作用。近年来，我国的经济发展步伐越来越快，经济增长的速度越来越快，水利水电的工程建筑也获得了一些进步，虽然成就是获得了一些，但是在实际操作的工地上，安全管理方面仍然还是有很多的问题没有解决，只有解决了这些问题，水利水电的安全管理工作才能够有一个大的提高，水利水电的工程建筑的质量也更加的有保证。安全管理方面的问题主要表现在以下的几个方面。
1.1水利水电工程建筑在施工现场进行操作时安全意识非常的薄弱
在水利水电的工程建设项目工作当中，最重要的一点就是安全管理，这是需要放在整个施工管理的最中心的位置上面的。可是一些企业为了追求利益的最大化，盲目的进行工程操作。建设工作当中，只看到了片面的利益，而没有看到整体的安全隐患，在项目建设的过程当中一味的赶时间，超进度，将安全管理工作完全的抛在了九霄云外。施工现场没有相应的安全管理措施起着约束性的作用，使得施工现场的操作常常存在着不合规定的操作，各种超负荷的作业现象非常的普遍。在这样的施工环境当中，首先施工人员的生命安全得不到保证，再者施工建筑物的质量得不到保证，然后就是在建成以后的使用过程当中得不到安全保证，一个从建设开始到竣工完成都没有安全保证的水利水电建筑，怎么能够放心的投入到使用工作当中，这当中存在的安全隐患将是多么的巨大。
一个水利水电工程的建筑，最注重的不能够是经济效益，最需要关注的方面应该是安全问题。不然的话，在施工期间盲目的赶超工期，导致物资供给上出现短缺，如果在这个时候有人不安好心，投机取巧的话，那么建筑工作上面的偷工减料就无法避免了，再加上施工人员没有很好的安全意识，在施工的过程当中不注重防护工作，在施工时产生的粉尘颗粒，工作人员吸入的话会造成非常严重的后果，因此在平时的施工操作的过程当中，应该为工作人员配备足够的个人防护用品。根据国家的相关法规，对我国施工现场允许的粉尘最高浓度可以参见下表。
1.2在水利水电的施工现场没有完善的管理体制
在水利水电的工程建筑项目上面，施工管理是和进度、质量、成本投入以及整体的经济效益都密切联系在一起的。目前这个情况就是现场管理毫无秩序，没有任何的规章制度可言，这就导致了在施工的过程当中，任务分配不明确，监管队伍不达标，工作分配不细致等等问题，造成整个的施工过程无论是在组织上还是在制度上面，都是一团乱糟糟。而且工人的综合素质普遍不高，也对施工现场的安全管理造成了非常重大的影响。所以说，在水利水电工程的施工现场，必须要重视管理工作的优化配置，将工作人员的综合素质提升，才能够保证水利水电的工程建筑会朝着一条专业化安全化的方向发展[2]。
2.加强现场安全管理的具体办法
从上文当中的分析情况可以知道，我国目前在水利水电工程建设方面存在着哪些主要的问题。通过分析得知，只有加强现场的安全管理，才能够既在水利水电的安全管理上面有良好的成果，又能够保证企业获得良好经济效益和社会效益。以下就是总结的几点办法措施。
2.1加强安全管理的意识
哲学显示，意识具有主观能动性。施工操作当中参与工作的操作人员对现场的安全性能的保证起着至关重要的作用。因此现场的工作人员一定要有非常强烈的安全管理意识。所有参与工程项目建设的工作人员，都要在上岗之前参加安全考试，通过的人才可以上岗，这样能够有效的提高施工人员的安全防范管理意识，将各个工作在第一线的工作人员的生命安全做了一个保证。各个部门需要做好安全检查的记录工作，完善各类安全考核管理办法，并且拥有对突发的事故的快速反应能力。
2.2项目现场在施工的过程当中需要对管理风险进行良好的控制
因为在水利水电工程项目的建设工作当中，牵涉到的工作人员非常的多，工作的环境也比较的复杂。这样子的话，非常容易在现场的管理工作当中出现纰漏，但是施工现场的所有工作都是通过管理人员和现场的操作人员共同实现的，而人的主观能动性会造成安全管理的工作出现一些未知性因素，因此在水利水电的现场工程项目建设工作当中，在安全管理这方面的威胁需要有良好的控制，正确的将各类风险规避掉。工作上面认真的总结以往的工作经验，分析各种潜在的安全隐患，结合实际情况对安全管理工作进行适当的改变和升级，务必把安全管理的风险降到最低。另外非常重要的一点就是，要提高现场工作人员的热情，只有所有的工作人员都参与进安全管理的工作当中，才能够在发生状况的时候做出最快速的反应，避免发生的事扰乱了建筑工作的正常运行[3]。
结语
社会的不断发展，水利水电工程项目建设在安全管理上有着明显的提高，但是还是存在着各种不足，因此需要我们有足够的重视，利用各种有效的措施杜绝安全隐患，把水利水电工程建筑在施工当中的安全管理质量进行整体性的优化和提高。
【参考文献】
[1]:黄舒.水利水电工程建筑施工现场安全管理探析[J].科协论坛（下半月）.2012（03）
关键词：水利水电工程；施工现场；安全管理
引言
水利水电工程施工点多面广，工程多处于交通不便的偏远山谷地区，且工程施工经常是在河流上进行，受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响很大。施工多为露天和地下施工，施工环境潮湿，施工现场均为“敞开式”施工，无法进行有效地封闭隔离，现场系统安全管理难度大；现场施工工序多，作业范围广，安全隐患分布广；技术要求高，施工难度大，易造成安全隐患。所以在最近的几年之中相关工作人员提出了对水利水电工程进行现场的施工安全管理政策，以更好的解决传统工作之中存在的弊端和不完善部位，真正意义上促进施工现场管理质量的改进和完善。
1水利水电工程施工现场安全管理的重要性
明确水利水电工程的重要性对于工作的开展有着巨大的意义和深远的价值，故应当加以重视和研究。随着我国经济水平的迅速提高，党和政府不断加大对水利水电工程的投资力度，各地的工程建设也有明显的增多，但伴随而来的安全隐患也越来越多。一切工程项目的施工都是为人民服务，以人为本，因此，水利水电工程的安全施工是我国科学发展观的必然要求。
2水利水电工程施工现场安全管理存在的问题
2.1施工现场比较复杂
对于水利水电工程而言，其包括的施工环境和内容比较多，比如地基与基础工程项目、土石方开挖工程项目、混凝土施工工程项目、金属结构制作、机电工程项目以及施工导流和渡汛工程项目等；水利水电工程施工过程中，经常会涉及到用电、脚手架、模板支拆、塔吊安拆、土石方开挖、高空作业以及线路架设和深基坑作业、管道敷设等专项工程，并且还会用到一些新工艺、技术、设备和材料。如果一个管理环节不到位，就可能造成非常严重的安全问题。不仅会影响到工程项目的整体施工进度，而且还会对周围居民人身、财产安全产生非常严重危害。
2.2管理人员不够重视安全管理工作
在对水利水电工程施工现场进行安全管理过程中，由于施工领导和管理者对施工现场的安全管理不够重视，导致企业的安全管理人员与监督人员在进行管理与监督过程中，工作态度不端正，工作不认真，忽视了很多安全隐患。在这样的管理与监督下，安全事故发生的频率越来越高，不仅延迟了施工进度，还造成了人员伤亡，后果非常严重。另一方面，施工现场安全管理人员的工作还局限在设备安全与作业安全等客观方面，忽视了对现场施工人员的管理。施工人员每天的工作不仅十分辛苦，而且需要全身心的投入，工作压力较大。很容易因为一些小的问题导致情绪爆发，进而发生严重纠纷，甚至上升到打架斗殴，轻则受伤，重则生命流失。如果管理人员可以及时有效的处理好施工人员之间的矛盾，就可以避免发生冲突，进而降低安全事故的发生率。
2.3施工人员的安全意识淡薄
水利水电工程施工现场的安全工作不能只靠管理人员单方面的努力，施工人员才是安全管理的主力军，在日常施工作业中应具有一定的安全意识。然而，当下我国水利水电工程的施工人员在安全意识方面出现了两个明显特征。第一，很多施工人员错误的认为安全问题应该是安全管理人员的问题，与自己无关，于是无论在使用机械工具过程中，还是自己在进行作业时，都没有注意安全性，工具使用不规范、作业没有按照标准进行，留下了极大的安全隐患。第二，一些施工人员虽然有安全意识，却缺乏责任感。在进行施工作业中，只在意自己的安全问题，对于其他安全问题，视而不见，导致工程施工现场的整体安全情况不理想，安全隐患大。
3 加强水利水电工程施工现场安全管理的有效策略
3.1加强水利水电工程安全控制制度和现场规范的建设
在实践的工作之中应当不断的实现对制度和规范的健全，制定出严谨的工作观念，以从根本上保证水利水电工程施工的安全性和顺畅性。首先应当加强对制度的建设，全面的遵守相关规定，施工企业应当在正式的工作开展之前明确工作的流程和工作的内容，明确管理目标，避免在工作开展过程之中出现更大的损失。另外则应当建立起严格的制度规定，避免出现违规操作的情况，重点的强调对消防安全管理、施工保障制度的建设和环境保护的项目等等。最后则应当对现场的施工质量和安全提出科学化的要求，使得工作可以完全遵循标准和原则开展，加强保护措施的制定，减少施工对周边环境的影响，进而达到提升企业形象的目的。在保证了上述环节的基础之上还应当制定出规范的工作内容，针对施工的技术、施工对策以及施工人员等各个项目进行逐一的规范，在实践之中现场的安全管理并不是一项简单的工作，而是一种全面的规范化式的管理，其内容较多并且涉及到的人员较多，所以，应当实现对内容的规范和完善，以从根本上保证工作的顺利开展。
3.2提高相关人员的管理意识
要想提高水利水电工程施工现场安全管理的有效性，改善施工现场安全管理的现状，首先要做的就是提高施工企业管理者与管理人员的安全管理意识，使其认识到现场安全管理对企业发展以及对自身安全的重要性。让管理者与管理人员明白工程施工现场安全管理工作不但关系着企业的外在形象，还关系着众多施工人员的生命安全，明白其肩上所担负的重责。可以通过摆事实的方法来提高安全管理人员的管理意识，所谓摆事实，就是施工企业领导安排安全管理人员将近年来水利水电工程施工现场中所发生的安全事故进行整理，整理的内容不但要包括安全事故的发生数量，还要有安全事故发生的原因以及造成的后果。然后将整理好的内容发放到每一个安全管理人员的手中，通过事实使其彻底明白安全管理的重要意义，进而认清自己的工作位置，端正自己的工作态度，规范自己的工作行为，认真而又细心地开展施工现场安全管理工作。
3.3提高施工人员的职业素质
从某种意义上讲，施工人员既是工程施工现场安全事故的造成者，同时也是安全事故的受害者。因此，要想保障水利水电工程施工现场管理的质量还需要提高施工人员的安全意识。首先，当下阶段我国水利水电工程的建设大多集中在山区，施工现场环境相对较为艰苦和复杂，工作内容多、技术难度大、作业条件差。所以，在筛选施工人员时，应选一些不怕吃苦、头脑灵活、工作态度端正的人员。不能一味的只看其能力，还要观其综合素质。如果一个人的工作能力很高，但却十分懒惰，在工作中很可能因为疏忽大意引发严重问题；其次，要合理安排施工人员的工作岗位，结合施工人员的性格特点以及个人能力为其安排合适的工作，让每一个施工人员都可以充分的发挥出自己的能力；合理安排施工人员的工作作息，保障施工人员劳逸结合，使其在工作中投入十分热情，在休息时可以放松身；最后，可以对施工人员进行定期培训，培训内容既包括安全理论知识，又包括施工技巧与施工技能。如果有新技术或是新设备在实际施工中应用，也需要将技术和设备的使用方法以及注意事项纳入培训内容中，进一步提高施工人员的自我保护能力和安全防范意识。
结语
总而言之， 安全生产管理是水利水电施工企业最大的效益，因此，要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，增强安全管理意识，把安全生产管理作为一切工作的重中之重。
参考文献
关键词:水利水电工程；施工现场；危险源管理
引言
随着经济社会的发展，区域经济意识逐渐倍受重视，西部大开发成为了经济发展的重要一环，水利水电的建筑和施工工作正在逐步展开。在此过程中，制定好施工的救援预案和完善施工安全的前提是辩识其在施工过程中可能出现的危险源和做好预防工作，并对此建立相应的预警机制。在本文中将依据在此过程中的危险源状况分析，来对现场危险源的相关辩识方法进行介绍。在此基础上，强化控制力度，为防控危险源的工作提供科学的可靠依据。
1施工现场危险源管理基础理论
危险源是导致事故发生的重要根源，其对施工现场安全产生影响的重点原因，同没有及时做好危险源的辨识具有着直接的联系。对此，做好危险源的及时管理则成为了保障施工安全的重要举措。同时，在危险源识别以及规避的过程当中，做好安全生产管理体系的完善同样是重点的理论保障，两者具有相辅相成的关系。在实际工作开展中，通过对事故发生原因的分析，即能够了解到危险源特定时期发展特征以及一般规律，之后，通过PDCA循环开展系统分析，以此对体系的安全运行做出保障。PDCA是英语单词Plan（策划）、Do（实施）、Check（检查）和Act（处置）的第一个字母，PDCA循环就是按照这样的顺序进行质量管理，并且循环不止地进行下去的科学程序。PDCA循环过程如下图1所示。
2水利水电施工风险源辨识与安全评价程序
危险源辨识，应坚持“横向到边、纵向到底、主次分明、不留死角”的原则，对水利水电施工场所（坝体、隧道、厂房、输送电等工程的施工现场）以及生活区域进行辨识。危险源辨识程序，最初需要组建一支由专业技术人员、安全防控人员或第三方安全评估专家、有丰富的现场操作经验的工人组成的工作组，专司危险源辨识及安全风险防控，对施工区域、生活区域中各个步骤存在的人的不安全行为、物的不安全状态，以及整个作业活动辨识环境和管理两方面的缺陷进行危险源辨识。其次是对辨识的危险源进行风险评价，将危险源划分等级。风险等级为5级，表示极其危险，不能继续作业；风险等级为4级，表示高度危险，要立即整改；风险等级为3级，表示显著危险，需要整改；风险等级为2级，表示一般危险，需要注意；风险等级为1级，表示稍有危险可以接受。
3施工现场危险源辨识
3.1辨识原则
在危险源辨识当中，需要做好以下原则的把握与控制：第一，科学性。在实际辨别当中，需要在科学的手段、方法基础上进行，通过科学工作的开展做好系统安全状态的揭示；第二，系统性。在工程生产建设当中，危险源处于其不同时刻、方案。为此，必须细致地分析系统中可能存在的危险源，必要时对其进行归类汇总，理清不同子系统之间的牵制关系，做好危险性大小的确定；第三，全面性。全面性也是实际危险源辨识工作当中的重要原则，不仅需要对施工当中技术、工序以及工艺的危险源做好辨识，且需要辨识不同工程当有的危险源，即对工程当中存在危险性全面辨识的基础上避免发生遗漏，避免对工程的顺利建设产生影响。
3.2辨识过程
危险源识别方面，可以按照以下方式开展：第一，确定辨识系统。在水利工程施工中，其具有较多的单项工程，且不同工程都具有属于自身的特点，根据其用途的不同也将具有不同的设计等级，并因此在具体施工方式、过程以及工艺方面存在一定的差异。在工程布置设计方面，需要从整体角度进行考虑，在充分利用有限空间的基础上保障工程安全。在现场开展危险源辨识时，也需要做好系统观点的把握，即将工程作为一个系统看待，此时，做好系统的确定则十分关键，避免因过大或者过小出现人力物力浪费以及不能全面分析的情况，并联系实际情况确定以环境或者安全措施的主次情况进行分类，保证辨识的准确性以及全面性；第二，危险源辨识。在做好系统辨识确定以及分类后，则可以正式开展其辨识工作。在具体辨识工作当中，首先是危险源的初始辨识，即根据系统分类情况对不同子系统危险源进行确定。其次为对于危险源的二次辨识，即在做好初始辨识基础上进一步辨识，以此对引发事故本质的危险源获得；第三，存在条件分析。对于第一类危险源，其正是导致事故发生的根本原因，对此，要想实现危险源存在条件的彻底分析，还需要从该类危险源入手。同时，其具有固定的特征，不能够消除，需要通过对应手段以及措施的应用进行维持；第四,针对触发因素进行具体分析。触发因素同样是引发事故的“导火索”，当小的危险源逐渐发展到一定程度后，可能引发爆炸性事故。其中，第二类危险源是导致事故发生的重要因素，同管理方面原因具有密切的关联，对此，即需要做好施工当中安全管理工作，在做好人行为约束的基础上保证工作正常运转；第五，事故分析。对获得的危险源进行简单预测，预测该危险源存在可能导致损失的大小，以此对其危险源等级进行确定。而在这部分工作实际开展前，也需要做好相关资料的搜集，通过相关工作的开展保障辨识工作的准确性以及全面性。
4水利施工现场危险源安全评价
4.1安全评价过程
在安全评价这项工作当中，过程是核心步骤，只有保证评价方法的准确、过程的严谨，才能够获得真实、正确的结果。具体来说，需要按照以下步骤进行安全评价：第一，前期准备。该环节的主要内容包括有项目工作系统体系、国家法规文件、施工技术工艺、应急管理员以及项目基本情况等；第二，危险源辨识。在事故致因理论的基础上做好安全工程理念的应用，通过一系列危险源辨识方式的应用对具体施工机械以及施工步骤从多个方面做好危险源编制，对危险源引发事故的触发因素以及机理进行分析，最后联系辨识结果做好安全评级指标体系的确定。其具体方面，即为机械、材料、管理、人员以及环境这五个方面；第三，危险源安全评价。在该环节当中，通过不同安全评价方式的应用联系全部网络计划图开展评价，以此对工程建设当中可能引发事故的概率以及事故损失情况的大小进行获得，具体评价方式有半定量、定量以及定性评价这几种方式；第四，总结对策措施。根据所获得的网络计划图评价结果做好对应崔策的制定，以此对施工过程当中可能引发事故的因素与内容进行改进，以此保障现场的安全生产；第五，安全结论与建议。在整个系统当中，安全评价结论为对系统开展综合评价的结果，同时也是不同子系统评价结果的综合。在结论当中，其并非对每个子系统结果的集合，而是在按照一定原则整合系统评价结果后，获得系统的评价结论；第六，编制评价报告。将上述评价当中获得的评价结论以及评价工作内容都统一编入到危险源评价报告当中。绘制出安全评价的流程图，如下图2所示。
4.2常用评价方式
根据指标在具体评价当中是否能够量化分类，则可以将安全评价方式分为以下几种：第一，定性评价方式。在该方式中，是安全管理人员联系自身工作经验、个人阅历对危险源所开展的具有非量化特征的评价，在该分析方式中，主要针对两类型危险源进行分析，第一种，即是具有定性特征的事物，无法量化处理，如施工当中规章制度、突发事件以及政治环境等可能引起项目风险的因素。第二种，即是可以定量评价、也可以定性评价的事物。在该方式中，经常使用的方式有预先危险性分析以及事故树分析等方式；第二，定量评价方式。根据量化方式的不同，可以将该方式分为定量以及半定量两种评价方式。其中，半定量危险性评价是联系辨识成果获得评价指标，根据规定标准打分，之后通过不同方式以及方法的应用将其综合成一个得分，在同给定标准对照后获得对象危险等级。概率风险评价则是一种定量化评价方式，是在事故统计分析以及实验数据基础上进行的评价，能够获得较为可信的结果；第三，综合评价方式。联系定量、定型评价方式，可以获得综合评价方式，在该方式当中，根据系统理念，联系施工方法以及先后顺序的不同开展危险性评价，通过该方式的应用，不仅能够获得不同施工网络图当中的施工情况，且能够对工期当中施工安全程度以及风险程度获得，常用的方式有模糊识别方法以及模糊综合评价方式等。
5开展水电工程的安全防控工作
5.1健全管理机构，完善责任体系
首先要建立领导小组，把责任落实到个人，责任分工，并在此基础上逐渐加强对安全队伍的管理和建设，把重要的相关人士的权利适当提升，让其在开展工作时，有一定的威严，对不符合要求的人员给予警告和处罚。建立安全的防控网，把所有与施工和生产相关的环节和工序，统一规划在可控的范围内，形成责任体系管理。无规律不成方圆，按照体系办事，做好体系建设，为接下来开展的工作，奠定基础。
5.2细化安全制度
在细化安全制度的时候，充分发挥民主作用，广泛听取各方意见，包括员工，工长和各部室等相关人员的意见，具体问题具体分析，制定有针对性的制度，例如《安全生产责任实施办法》、《安全技术操作规范》以及《安全生产管理制度汇编》，杜绝在开展管理工作中可能出现的缝隙和死角。逐步实现管理工作的制度化和规范化。
5.3加强对作业队伍的安全教育
在我国目前的现状下，水利水电施工的作业队伍中，农民工所占的比例较大，要把对农民工的安全教育作为重点，尤其是新进民工的安全教育。要对管理人员进行专业培训以及对特种作业的相关人员持证上岗的教育培训。明确管理人员的工作责任，确保安全。
5.4注重对设备的管理和控制
1．1水利工程施工前准备工作
水利工程在施工之前，要做好施工前的准备工作，以此为水利工程施工的顺利进行提供前提。相关管理人员要具备主动性和预防性，突出体现水利工程施工前的质量管理活动，实现水利工程的价值和意义。水利工程施工前质量管理工作主要是针对监督、检查及控制等环节进行的，主要表现在以下几个方面。第一，在水利工程开始施工之前与相关部门进行沟通，使其对工程质量以及设计有着详细的了解。第二，事先设计好水利工程施工方案，制定质量目标和控制目标，以便为水利工程施工节省时间。第三，重视水利工程的招投标工作，全面掌握其对水利工程施工技术与质量要求。
1．2水利工程施工过程的质量管理工作
水利工程施工过程是保障质量的关键阶段，具有重要的作用和意义，同时也是出现问题最多的阶段，所以要加强对此阶段的质量管理，根据工程施工的实际情况提出相应的解决方案，为水利工程的正常施工作铺垫，以科学合理的水利工程施工质量管理保障施工质量。此阶段的质量管理工作涉及到以下几点。第一，根据工程施工的实际状况，及时完善施工设计方案，对其中功能不健全、施工不标准、技术不专业的施工部位进行调整，使水利工程施工更加科学化、技术化。第二，在制定水利工程施工议案时，要确保其可执行性以及合理性。第三，在施工过程中，加大力度对施工现场进行监督，重点是对其中的关键步骤、重要环节，以及重点部位进行全面的检查和监督，保障施工质量。
1．3水利工程施工后期的管理
在水利工程施工完成时，还要做好后期的管理工作，根据相关说明对水利工程施工中的混凝土材料进行养护，避免混凝土结构强度下降或者产生裂缝。此外，还要认真整理水利工程施工资料，将其分类保存，为水利工程施工质量验收提供数据依据。水利工程施工之后，要对施工项目进行全面的检查，及时修补存在的质量问题，提高水利工程施工质量的标准水平。
2水利工程在进行施工质量管理上经常会遇到的问题
2．1水利工程施工准备不足
目前，水利工程施工质量管理中还存在很多问题，严重影响着施工质量，水利工程施工准备不足是制约水利项目建设的主要原因。在水利工程正式施工之前，要进行施工方案设计以及相关材料的准备，然而，为了缩短工期，相关部门就会减少施工准备时间，没有根据工程的实际情况设计方案，施工材料准备不充足，导致在施工过程中发生设计模糊、准备不足等问题，耽误水利工程施工期限，增大施工难度，从而对水利工程施工质量造成负面影响。
2．2水利工程招投标过程中出现的瑕疵
虽然我国已经实行了工程招投标制度，但是在实际的水利工程招投标过程中还存在一些问题和瑕疵，相关部门在招投标之前没有对投标的单位进行严格审查，致使中标单位的施工队伍不符合标准，没有专业的施工技术人员，缺少质量管理机构，施工材料也不符合要求，导致水利工程项目施工时间长，建设质量不合格，返工现象严重，从而造成了不必要的经济损失。
2．3盲目追求利润最大化
为了提高水利项目的经济效益，一些水利施工单位会在施工过程中使用成本较低的材料及不合格的施工设备，盲目地追求工程利润的最大化，使用的材料不符合国家的相关标准，机械设备不能满足高难度的施工技术，不重视工程质量管理，导致工程建设队伍没有质量观念，在极大程度上降低了水利工程施工质量。
3强化水利工程在施工质量上的管理办法
3．1提升水利工程施工在审核上的合理性
针对水利工程施工质量管理中存在的问题，相关人员要提出科学合理的策略给予解决，加强水利工程施工质量管理力度。在水利工程施工之前，要严格审查施工设计筹划环节，理论联系实际，合理调整施工设计议案，对于技术不专业、成本预算不合理等问题，要提出改进措施，提高水利工程施工审核的有效性，从而建设出满足社会需求的水利项目。
3．2建设有效的水利工程相关施工质量的管控体系
建立水利工程施工质量控制机制是管理人员的重要任务，在施工质量符合相关标准的基础上，以水利工程施工管理机制为准则，使其贯穿于整个水利建设中。在水利工程施工团队中建立质量监督机构，满足相关标准的前提下制定施工监测计划和准则，针对工程的施工情况设定工程审查和评价标准。同时，设计团队还要及时更改完善施工设计图纸，及时解决现场设计状况，为提高水利工程施工质量提供保障机制。
3．3加大监督力度
对水利工程施工过程进行质量监督至关重要，既是保证水利项目施工质量的前提，同时也是提高我国经济效益和社会效益的有效保障。因此，相关监督部门要加大监管力度，严格检查工程建设单位的施工质量、材料、机械设备，以及工程实体质量是否符合相关规范标准，一旦发现问题，必须立即改正，严禁出现质量缺陷，为水利工程施工质量提供保障，提高质量审查的合格率。
4结束语
通过上文的论述我们能够看出，水利工程的施工质量管理可以说是对施工质量加以保障的前提条件。当前，和国外先进的管理水平比较起来，我国在水利工程施工质量管理上还是有很多不足之处的，这些不足严重的限制了水利项目建设的快速发展。水利工程管理人员应该从自我做起，使用参加管理知识教育培训的方式去提升自身的理论知识，在管理实践里进行经验的总结，从而提升水利工程的施工质量。
作者:朴毅 单位:黑龙江省哈尔滨市木兰县水利科学研究所
参考文献:
［1］张广英，潘玉军．浅论对水利工程施工质量监管的措施［J］．科技致富向导，2011(23):244．
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