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绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇智慧消防监管，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
【关键词】 社会组织；高职院校；突发事件；预防管理
随着我国高等教育从“精英型”向“大众化”转化，校园内外环境发生了巨大变化，各类突发事件有逐步上升的趋势，呈现出多样化和频繁化的特点。越来越多的学者认识到突发事件处理不当，既会损伤到学生的切身利益，也会影响到学校的形象和声誉，甚至对学校的生存发展产生重大影响。但是，一些高职院校应对突发事件的机制还不够健全，应急能力差。本文就社会组织参与高职院校教育管理工作的范围和层次进行探讨，对构建和完善高职院校突发事件预防管理机制具有重要的现实意义。
一、高职院校突发事件预防管理现状
从当前高职院校的实际情况看，问题突出、影响大且发生频率高的突发事件主要集中在校园内外实践活动、学生心理健康、就业服务以及危机管理等方面。
1、突发事件的成因探析
（1）生源质量复杂。高职院校生源人数大增，但质量下降，素质不一。高职院校的学生文化基础相对普遍比较薄弱，在校学习能力不强，基础知识掌握的不够系统和全面。部分学生行为习惯不良、自我要求不严、漠视制度与规范。家庭经济差异较大，生活习惯等方面的改变，使学生间极易激发矛盾，引发突发事件。
（2）高校内部管理与服务问题引发。高校在对学生进行教育管理和提供服务过程中，若因管理和服务问题而直接影响了学生的切身利益时，容易成为引发大学生群体性突发事件的导火索。涉及大学生切身利益的问题，如果未能及时妥善解决，都有可能会引发罢餐、罢课、静坐、群访等的发生。
（3）学生法律观念淡漠。学生法律知识缺乏，遇到突发事件后学生不知所措，盲目应对，甚至将小灾酿成大祸。例如2010年10月发生的药家鑫案，学生开车撞人后不但不救治还将人杀死，反映出学生突遇危机时应急自救能力的严重缺失，法律观念的淡漠。
2、突发事件应对措施缺失的原因
（1）管理工作不力，民主渠道不畅。高校突发事件发生领域广，诸多因素使得高校脆弱的基础管理体系捉襟见肘、管理滞后、管理工作薄弱及民主渠道不畅通。部分高职院校升格后仍然依照旧的中专封闭式管理模式，把学生作为纯粹的被管理者，没有体现“以学生为本”的教育理念，不尊重学生、不关心学生，漠视学生应当享有的权利，学生的一些正常诉求不能及时得到满足。
（2）危机管理意识比较淡薄。高校危机管理在美国、日本等发达国家都有了比较深入的理论研究和实践推进。但是在我国，高校领导以及教师学生，在危机管理的重要性认识上还普遍存在偏差。认为学校的主要任务是搞好教学、科研等日常管理工作，进行危机管理的研究和制定有关措施，是“杞人忧天”，缺乏现实意义。认为在危机管理上投入人力、财力、精力是一种浪费。另一方面，许多高校领导和老师往往认为所谓危机管理就是危机事件发生以后如何进行处理。
（3）突发事件的预防演练机制没有形成。高职院校因缺乏危机管理意识，因而忽视对突发事件的研究，不重视综合治理工作，忽视稳定工作，造成有机构无人员，有人员无经费，有预案无演练，缺乏整体联动意识，缺乏科学的管理态度，往往要到事件突发后才寻求解决之道。
二、社会组织参与高职院校突发事件预防管理的可行性
2012年3月19日在北京举行的第十三次全国民政会议上，总理发表讲话指出，“政府的事务性管理工作、适合通过市场和社会提供的公共服务，可以适当的方式交给社会组织、中介机构、社区等基层组织承担”。社会组织作为非政府的、非营利的、带有志愿性的致力于公益事业的组织，在社会公共事业中的地位和作用日益显现。因此，社会组织不仅要参与国家公共事务管理，更应该在高职院校突发事件的预防管理中发挥积极作用。
首先，参与高校学生的教育与管理，是社会组织义不容辞的责任。社会组织作为国家、企业之外的社会治理主体，理应广泛参与到人类社会的各个领域之中，在促进经济发展和社会文明进步方面发挥着重要的作用。而在参与高等教育的管理方面，也有一定的责任。其次，社会组织弥补了政府与市场功能不足。高校作为办学的主体，其现行的教育与管理构架和模式不可能涵盖方方面面，如涉及到学生的就业、困难救助等事务，必须借助于政府行为来妥善解决。社会组织作为独立于政府与市场之外的第三部门，承担着联结政府与社会，弥补了市场与政府功能不足。
三、构建社会组织参与高职院校突发事件预防管理机制的措施
采取有效的对策来预防高校学生突发事件，是高校管理工作的重要内容和学者关注的重要课题。
1、加强校园内外社会实践活动的指导管理
大学生社会实践活动是教学活动的一个重要环节，既是大学生学习知识、增长才干的过程，也是大学生奉献社会、体现自身价值的过程，其本身也受到社会的广泛关注。社会组织为大学生参与社会实践提供了平台，同时也可以参与指导学生实践，尤其是在学生对有关领域缺乏了解的方面和参与调查研究方面给与学生更多的指导以及社会实践的方式、内容及安全等方面给予全方位的指导。
2、高度参与高职院校就业服务管理
社会组织资源获取的自主性和多渠道性，可以有效克服就业市场中的信息不对称问题，有利于降低就业市场供需双方参与竞争的机会成本，同时也可以弥补政府部门因信息不足而导致的政府调控行政成本高、效率低下的问题，有利于提高毕业生劳动力资源的供给效率。同时，为了提供更好的就业服务，社会组织可以对高校毕业生开展各种有关求职技巧、职业道德、适应性训练等定期培训活动，还可以专门针对大学就业服务中心工作人员进行有关提高专业技能的培训，使社会组织成为大学生和有关从事就业指导工作人员的加油站，为大学生参与人才市场的竞争创造更为有利条件。
3、搞好有效的心理健康教育和指导管理
目前，社会组织中有相当一部分公益性的心理医疗机构，这些机构对心理疾病的治疗研究更专业，也很有质量，如果能和高校以及学生家长互相配合，建立一种良性互动的机制，将有助于高校解决学生心理健康方面的许多问题。例如于2005年7月成立起来的广东省心理卫生协会心理咨询师专业委员会（以下简称专委会），不仅实现其成立宗旨：为全省的心理咨询师提供一个继续教育、学术交流、经验分享的平台。更于2006年8月和广州市团校合作，组建了“联合心理咨询中心”，作为心理咨询行业的专业示范基地。其宗旨在于普及心理健康知识，深化社会对心理咨询工作的认识，推动广东省心理咨询事业的发展，为广大青少年和其他有需要的个人及团体提供专业的心理咨询服务。
4、构建高职院校突发事件预警体系和稳定机制
通过社会组织与高校等联合，共同构建高职院校突发事件预警体系和稳定机制，将大大推进高校稳定发展，降低突发事件发生频率，维护社会和谐发展。第一，民间组织进行相关社会调查使突发事件预见成为可能。第二，建立一个全民参与的高校突发事件的预防系统。第三，建立有效的突发事件校园内外宣传机制。第四，健全突发事件预防演练机制。相对政府部门及高校，社会组织更加具有灵活性与多样性，结合社会上各力量，加强高校突发事件的预防演练，更进一步健全高校预防突发事件能力与管理。
四、结语
高职院校应该建立大视野下的预防管理机制，结合高职院校本身特点，充分发挥社会组织参与高校突发事件的预防管理工作中的积极作用，动员学校各方面的力量，强化内部管理，与社会组织相关机构充分合作，齐抓共管，才能保证高校突发事件的有效预防管理，确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障学校全体师生生命财产安全和身心健康。
【参考文献】
[1] 武勤.论防范高校群体性突发事件[J].理论学刊，2004.8.
[2] 郑安云，戴雅玲，苗丹民.试论非政府组织在公共危机管理中的地位和作用[J].理论导刊，2008.2.
[3] 董刚.非政府组织参与高校学生教育管理初探[J].学校党建与思想教育（高教版），2010.8.
[4] 秦启文.突发事件的管理和应对[M].新华出版社，2004.
【关键词】 逍遥汤加减 治疗 非酒精性脂肪肝
在我国随着人们生活节奏的加快，随着人们膳食结构的改变，脂肪肝患者发病率逐年升高，已经成为危害人们身体健康的重要疾病之一，已成为仅次于病毒性肝炎的第二大肝病。导致脂肪肝的原因，主要源于人们的不良生活习惯、缺乏运动、生活节奏过快、精神紧张、压力过大等。在男性人群中，患脂肪肝人数可超过5%，且多集中于30～60岁的男性，正常肝脏的脂类含量约为肝脏自重的3%～5%，当甘油三脂在肝细胞内存积，脂肪含量超过肝脏自重的5%以上时，即称为脂肪肝，当脂肪含量超过肝脏自重10%～25%时，则称为中度脂肪肝，当脂肪含量超过肝脏自重25%～50%时，则称为重度脂肪肝。脂肪肝可引起肝纤维化，最终发展为肝硬化，被认为是隐源性肝硬化的重要原因之一，脂肪肝的危害不仅限于肝脏，还可促进机体代谢紊乱，产生和加重相关疾病，目前尚无理想的药物治疗，近3年来笔者在临床上，以中医中药为主治疗脂肪肝108例，收到较为满意的疗效，现总结如下：
1 一般资料及治疗
108例患者均经肝脏B超、CT确诊，其中男性98例，女性10例，年龄最小者18岁，年龄最大者72岁，30岁以下者15例，30岁至60岁者82例，60岁以上者11例，轻度脂肪肝57例，中度脂肪肝42例，重度脂肪肝9例，胆红素增高者30例，转氨酶增高者45例， 血清中甘油三脂增高者93例，胆红素、转氨酶增高者均排除病毒性肝炎及其他原因所引起的肝损害。108例患者均采用口服加减逍遥汤治疗，时间为3个月，服药3个月后复查，肝功能、血脂、肝脏B超、CT等项检查。
中医治疗方由柴胡6克、赤芍10克、当归6克、茯苓10克、白术10克、石菖蒲10克、制没药10克、川牛膝10克、决明子15克、泽泻15克、制首乌15克、郁金10克、生甘草6克所组成，如患者痰湿重者可重用石菖蒲、茯苓、白术、泽泻；血瘀较明显者可重用赤芍、当归、制没药；胆红素升高者可加用茵陈30克；转氨酶增高者可加用虎杖15克、鸡骨草30克；郁久化热者可加用栀子10克；甘油三脂增高者可加用西药降脂药。经中药逍遥汤加减治疗3个月后症状消失，复查肝功能、血脂、肝脏B超及CT，均正常者为治愈，症状消失、各项指标下降者为好转，否则为无效。治愈69例，好转28例，无效11例。
2 讨论与体会
非酒精性脂肪肝是一种无过量饮酒史的以肝实质细胞脂肪变性和脂肪贮积为特征的临床病理综合症，在正常情况下脂肪在人体内合成、分解、储存与转运呈动态平衡，肝脏在这一系列过程中起着重要作用，病情轻者无任何症状，常在体检时被发现，因而本病的早期治疗受到一定程度的限制，病情重者可出现肝肿大、肝区闷胀或疼痛、头晕乏力、食欲减退、恶心腹胀等，目前尚无理想的治疗方法及药物，中医中药治疗有一定的优势。
关键词 支队级；消防应急；指挥体系；建设
中图分类号TU998 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）44-0028-02
0 引言
近年来，我国发生了 “7・16”大连新港油库火灾、“8・7”甘肃舟曲特大泥石流、“4・14”青海玉树高原地震、“5・12”四川汶川特大地震、“12・23”重庆开县特大井喷事故等大型灾害事故。给国家和人民群众的生命财产造成巨大损失。在此情况下，国家进一步加强了消防应急指挥体系的建设。截止2010年底，全国各级政府均完成了应急救援队伍和指挥体系建设。通过灾害事故发生地域的分析，我们发现，各类大型灾害事故，除特大地震外，其大部分影响范围均限于一区、一县，但是由于事故造成的道路损毁等因素，导致外界救援力量无法第一时间进入，其“黄金”救援时间内，仍必须也只能是依靠辖区支队一级的应急救援力量。因此，支队级消防应急救援指挥体系建设应作为消防应急总体指挥体系的基础和最重要的组成部分予以加强。
1 当前支队级消防应急救援指挥体系建设现状
近年来，为应对日益频繁的灾害事故，特别是在多次大型灾害事故后，我国各级政府均加强了应急救援力量和机构建设。但是由于全国尚无一部应急救援工作的指导性法律法规，各级指挥体系，尤其是支队级消防应急救援指挥体系还处于有文字、有架构、无具体内容状态。即地方政府设立了应急办，但由于人员大部为政府其他部门人员兼任，缺乏工作积极性和主动性。各应急救援分队的管理也仍按各自行政体系进行，缺乏沟通协作。加之运行和管理机制上也缺乏必需的科学管理方法和手段，大多数地方应急救援工作中，消防部门单打独斗现象仍然突出。
2 当前支队级消防应急救援指挥体系建设存在的主要问题
2.1 法制建设仍然滞后，部门职责不明确
近年来，我国先后制定并出台了一些应对突发事件、灾害事故的法律、法规和部门规章，但从整体效果而言，仍然处于解决具体事务层面，未能出台具有全面性、指导性的法律法规。特别是在各地区应急救援队伍成立后，未能及时跟进出台与之相配套的法律法规。法制建设严重滞后，导致部门之间推诿扯皮现象仍然存在。
2.2 政府应急指挥机构协调管理能力不足
按照我国四级应急救援指挥体制要求，各级政府均建立起了专门的应急办公室，也配备了工作人员，但其人员大部分为政府部门抽调，缺乏应急事故处置经验，工作能力相对较弱。加之应急工作任务重、责任大、报酬少，不想干、不愿干等情况比较普遍。直接导致政府应急指挥机构协调管理能力严重不足，一旦发生较大规模灾害事故无法有效承担起组织、协调、调度职责，救援力量形不成拳头，严重制约对事件的快速有效成功处置。
2.3 各相关应急部门缺乏协调配合，难以形成救援合力
目前，全国各级政府均依托各部门力量成立了应急救援队所属救援分队，但由于大部分应急部门无专业队伍，工作能力参差不齐，协同作战意识淡薄。加之政府主管机构未建立完善联动机制，组织协调演练普遍较少，一旦面对较大规模的灾害事故，就难免出现各自为战的局面，难以形成救援合力。
2.4 装备建设上存在盲目性，经费使用效率低
近年来，为加强应急救援装备建设，各级政府均投入了大量资金，购置了一大批先进装备，为圆满完成各项应急救援工作提供了有力的物质保证。但是在一些地方，装备建设上仍然存在不顾本地区主要灾害事故特点，装备建设中盲目采购的情况仍然存在。未能发挥经费的最大使用效率。
2.5 预案制定质量不高，对应急救援工作指导性差
目前，各级政府大部分预案均只针对单一事故进行设计，对复杂条件下的应急救援工作缺乏深入细致思考。同时未能建立基于全社会层面的应急救援调度预案，极易造成一旦发生大规模事故灾害，盲目处置，应对失措等情况的发生。
3 加强支队级消防应急指挥体系建设的方法
3.1 根据各地区实际，完善地方规章，实现应急救援体系建设有据可依
按照国务院《实施国家突发事件总体预案》要求和标准，结合本省级政府出台的法律法规，完善与本地区实际情况相适应的规章制度，确立公安消防部队常态下应急救援主体地位，明确各应急分队职责任务，建立有效联动体制，保证在政府统一领导下，指挥调度所有应急救援力量和物资，发挥专业和综合优势，减少现场协调环节，力求快速决策，有效处置。
3.2 加强应急机构及其人员能力素质建设，提高政府综合应急处置能力
灾害事故的应急处置是一项必须依靠政府的统一领导，协调相关部门共同参与且涉及面广、专业性强的工作，为此，要切实加强政府应急机构建设，明确其级别、职责、任务、要求，成立由政府行政主官兼任的，政府办公室主任主抓的，具备较高应急处置能力人员组成的，实行24小时值班制度的专门机构负责工作落实。同时采取外出学习、部门选调等方式加强工作人员能力，从而实现应急调度专业化，提高应急救援工作效率。
3.3 加强多种形式的应急救援后备力量建设
将民兵队伍和其他多种形式消防队伍、志愿者队伍纳入应急救援队伍建设，切实加强其经费、物资保障，使其成为应急救援的重要补充力量。定期组织培训，提高其能力和水平。同时，在有条件的地区，可依托辖区内的大型企业、高等院校，根据本地区灾害事故特点建立专家人才队伍，实现大型突发事件的技术支持。同时，在学校、乡镇、社区大理开展应急知识宣传教育，提高全社会应对突发事件能力。
3.4 建立有效的经费保障体制
将应急救援经费纳入预算，并按年度予以增加。实行经费统一使用制度，由政府根据各应急救援部门需求综合衡量，统一使用。形成一个统一领导、分工协作、利益共享、责任共担的保障机制。
3.5 加强物资储备，做好应对较长时间独立作战准备
为应对大型灾害事故后可能导致的一段时间独立作战情况，应建立以水、食品、药品及救援重点装备储备为重点的，多点布置、全面储备的物资储备网络，以支撑较长时间独立应对灾害事故的需要。
参考文献
[1]康青春，马宝磊，张松.构建我国消防应急救援指挥体系的探讨[J].中国安全科学学报，2010(2).
一、肯定的成绩
1、各单位综治消防工作机构健全、领导重视、工作有部署有措施有落实。
2、在职人员及离退休人员的安排、安抚工作比较扎实。
3、消防器材配置齐全，电气线路符合安全标准。
4、 值班制度健全，防盗措施到位。
二、存在的问题
1、综治、消防工作宣传不到位。
2、夜间值班巡查工作落实不彻底。
三、整改意见
【关键词】静脉留置针；延长管；方法
【中图分类号】R473.72 【文献标示码】A
静脉输液是一种最常见的护理技术操作。为保护静脉避免反复穿刺，留置针的应用在静脉输液中越来越得到普及。我院固定留置针的使用期限不得超过4d。但在临床应用与观察中我们发现，留置针延长管内回血致堵管的现象也屡见不鲜，尤其是小儿多动、自控能力差、出现留置针延长管内回血致堵管的现象时有发生。在临床护理工作中，为减少因留置针延长管内回血致堵管的发生。我科实施了必要的护理干预措施，取得良好的效果。现介绍如下
1临床资料
1.1 一般资料
选择2011年9月～2008年8月我科住院的患儿180例，男109例，女71例，年龄10分钟～5岁，其中新生儿窒息18例，小儿肺炎69例，高热惊厥25例，脑炎58例，其他10例。随机分为实验组和对照组各90例，两组年龄、性别、病种方面差异无显著性，具有可比性，两组穿刺部位均为手足血管。
1.2 材料与方法
选用美国ED公司生产的Vialon材料制成的24G静脉留置针。另多备一个留置针安全夹，敷贴采用3M透明胶贴。用物准备：2.5%碘伏、消毒棉签、胶布、输液装置及药物、止血带、绷带等。
评估患儿病情和患儿家长的健康知识状况，选择合适的部位，常规消毒皮肤，直径8cm以上。右手持留置针于血管正上方，以15～30°缓慢直刺血管，见回血后再进针0.1cm。将套管全部推入静脉。松开止血带，推出针芯，正确粘贴敷料。输液完毕，将0.9%氯化钠3～5ml缓慢推注，采用正压封管方法。实验组在常规卡住安全夹的基础上同向靠近穿刺部位的延长管上多卡一个安全夹。将患儿手或足抬高15～20min。
1.3 统计学方法
计数量资料采用U检验，技术资料X？ 检验.
2 结果
表1显示，实验组留置针延长管内的回血现象明显少于对照组；回血发生时其延长管内的长度也短于对照组；发生留置针堵塞例数也少于对照组；留置时间长于对照组。
3 讨论
静脉留置针已广泛应用于临床，其优点是减少了患儿因反复穿刺而造成的静脉损伤和痛苦，刺激少，安全迅速易操作，便于固定，减轻护士工作压力和家长的心理压力，能有效的保证输液、输血及抢救的需要[1]。但静脉留置针在临床使用中也受到了一些因素的影响而导致留置时间过短。如宣教不到位致患儿保护不良，留置针堵管等因素。其中因堵管而使留置针留置时间过短发生率约占7.6%～71%[2]，堵管的发生又包括封管不当、延长管回血等因素干扰，延长管回血又是其中最常见的堵管现象。在使用留置针输液结束后，正确封管的基础上多安放一个安全夹及指导抬高肢体的方法后取得良好的临床效果。从而因回血致堵管的机率明显降低。
参考文献：
〔关键词〕 地方政府，社会建设，绩效评估指标体系，模糊综合评价理论，权重
〔中图分类号〕D630 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175（2013）06-0075-05
“社会建设”一词自十六届四中全会第一次提出来之后，其内涵也一直处于争议之中，社会建设也一度被认为是民生事业、社会事业的建设，甚至被简单地理解为社会管理。社会建设本身是指为了适应一个国家或者地区在现代社会转型的过程中的各种要求，而坚持以人为本，促进政府、社会以及市场在社会领域实现机会以及资源的合理配置，构建公平、合理、公正、有序的社会秩序。社会建设的主体既包括了政府、社会以及市场等宏观主体，同时又包括了组织、社区、公民个人等微观主体。〔1 〕其中，地方政府是最为重要的主体，有必要对其绩效进行科学评估。本文基于模糊综合评价理论，对地方政府社会建设绩效评估体系的构建问题进行探讨。
模糊综合评价实际上是层次分析法与模糊数学理论的结合。层次分析法（The Analytic Hierarchy Process，简称AHP）是美国著名数学家Saaty在长期的教学和工作实践的基础之上提出来的。它是一种定性分析与定量分析相结合从而为多目标决策提供依据的一种决策方法。模糊数学理论是在1965年后基于模糊集合以及模糊逻辑的基础之上发展起来的一种模糊测度理论在数学领域的统称。这种方法具有能够较好地进行定量分析与定性分析结合的优势，能够有效地提升评价的精确度。从本文对地方政府社会建设绩效评价的实际需求来看，由于影响社会建设因素本身的多元性，造成了一部分因素可以进行定量分析，而另一部分却只能够进行定性分析。基于此，文章主要是采用层次分析法构建相应的指标体系，将复杂的政府社会建设绩效评价问题分解为各个组成部分，然后将这些因素按支配关系形成有序的递阶层次结构，通过两两比较的方式来对层次中各个影响因素的相对重要性进行判别。
一、地方政府社会建设绩效评估指标的选取应符合一些基本要求
地方政府社会建设绩效评估指标选取需要包括五个基本步骤，包括为何评估、评估什么、由谁来评估、采用何种方法评估以及评估如何用等。第一个步骤实际上就是评估的目的，在我国地方政府社会建设绩效的评估主要是为了了解目前社会绩效现状以及其存在的问题，为提升地方政府社会建设绩效提供一定的支持。第二个步骤是评估对象，政府社会建设绩效评估的对象就是地方政府的社会建设绩效，是以政府作为国家政治、经济、文化以及社会基石这一着力点为基础的。第三个步骤是确定评估主体，一般而言，政府社会建设绩效的评估都是自上而下的，即上一级政府评估下一级政府。第四个步骤是评估方法的确定问题，本文选取模糊综合评价法用于评估地方政府社会建设绩效。第五个步骤是确定评估结果如何使用的问题，笔者认为本文的评估结果的主要作用在于测量目前的社会建设绩效，发现其存在的不足，并就地方政府社会建设绩效的改善提供依据。〔2 〕 （P209-211 ）
前文已经对地方政府社会建设绩效评估的基本步骤进行了探讨，基于上述分析，以下将依据模糊综合评价理论，构建起地方政府社会建设绩效评估指标体系。其中，评价指标的选取需要符合以下基本要求：（1）目的性。目的性原则是指，指标的选取需要紧紧围绕政府社会建设绩效评价这一基本目的，并且由代表一个地方或者区域的政府社会建设绩效相关的各个部分的典型指标构成。（2）科学性。指标的选择和确定、指标体系结构的拟定、可要可不要的指标的取舍、公式的推导等等都要有非常明确的科学依据，只有坚持科学性原则，获取的信息才可能是可靠的或者客观的。（3）系统性。要运用系统论的相关性原理对指标进行筛选，然后要使得指标体系能够形成层次性的功能群，不同的层次之间要相互适应。（4）可操作性。指标的选取要非常重视可操作性的问题，如果仅仅是为了理论上能够更为完善，而根本不考虑相关的数据如何获取，指标的概念是否明确，就必然会造成整个评价模型最终沦为一个空壳，完全不具备可操作性。（5）突出性。诚如上文所述，对地方政府社会建设绩效产生影响的因素是非常多的，如果根据普遍联系的原则来确定指标，则必然导致指标体系构建失去其原有的意义或者作用，无法有效区别主次、轻重，也无法突出重点。实际上文章构建地方政府社会建设绩效评价指标体系的目的并不是为了评价而评价，而是希望通过评价发现问题，从而为问题的解决提供科学支撑。因此，突出主要矛盾，是指标选取的一个重要原则。（6）政令性。构建地方政府社会建设绩效评价指标体系的主要目的在于为政策调适提供依据，因此指标体系的构建要体现社会建设相关的方针政策，从而使得相关的政策能够得到科学评价，为政策调适提供有效的数据支撑。（7）可比性。在指标体系中，同层次的指标应该能够满足可比性的原则，即：尽量确保指标具有相同的计量范围、口径与计量方法。（8）定性与定量相结合。定性分析能够揭示事物的本质，而定量分析则能够揭示事物的发展态势。因此，指标体系的设计应该尽可能满足定性与定量结合的原则，在定性分析的基础之上，进行量化处理，从而较为准确、完整的揭示事物的本来面目。
需要注意的是，上述指标选取或者指标体系设置的几个要求并不是简单罗列，它们之间有着一定的关系。指标的选择以及指标体系的构建设立的目的性决定了所有指标选择和指标体系的结构需要符合科学性要求，而科学性决定了相应的指标体系需要具备系统性。同时，在系统性的基本要求之下，指标要能够突出反映地方政府社会建设绩效的一个方面或者多个方面的内容，同时还需要具备实际的可操作性。在这一层级的要求之下，需要突出政令性与可比性，实际上这两个基本原则也是对可操作性与突出性的一种诠释。最终，在实际选择过程中，还要考虑到定性与定量分析相结合的要求，以达到评估政府社会建设绩效目的为基准，尽可能通过指标体系的设计实现主客观的协调分析。
在评价指标的获取方面，文章采用的是专家评选法，评价指标体系的构建如图1所示，首先由聘请的专家各自提交其按照自身经验和知识体系认为评价地方政府社会建设绩效需要的指标，然后将这些指标进行汇总，去除重复的部分，制定问卷；问卷制定完成之后，针对特定的目标群体，进行问卷调查，完成问卷调查之后，根据问卷调查的结果进行统计，初步确定指标体系；〔3 〕但是，初步确立的指标体系并不代表最终的指标体系结果，确立的指标体系要经过过往的数据进行验证，专家对论证的结果进行讨论之后，如果认为合理，则最终确立指标体系，如果认为不合理，则对指标体系进行修正之后，再进行论证和讨论，直到合理为止。
二、构建地方政府社会建设绩效评估指标体系的框架设想
本文对地方政府社会建设绩效评价是建立在模糊层次分析的基础之上的，指标体系的构建以层次分析法为基础。基于AHP方法进行地方政府社会建设绩效评价指标体系是一个系统的过程。在这个过程之中，我们首先要确定目标层指标，这项工作要建立在对系统的深刻认识基础上。在本文中，我们构建政府社会建设绩效评价指标体系的目标实际上是为了更好地了解影响地方政府社会建设绩效的各项要素，然后便于地方政府据此进行相应的政策调适，从而为有效提升地方政府社会建设绩效起到一定的保障作用，因此目标层应该确定为地方政府社会建设绩效。
在准则层，笔者认为对地方政府社会建设绩效的评估应该从五个维度处置，即：教育、就业与分配公平、社会保障、医疗保障以及社会管理。（1）教育是整个社会建设的一个关键性指标，良好的教育不仅仅是政府社会建设绩效的一个重要构成，同时它也能够为其他方面的社会建设提供智力支撑，一个没有良好教育环境的社会永远也称不上良好。因此，教育维度必然是构建地方政府社会建设绩效评估指标体系的一个重要方面。（2）就业与分配公平是社会稳定性的量化指标，高就业率、低贫富差距的社会，其稳定性必然要高于低就业率、高贫富差距的社会。然而，要实现高就业率以及低贫富差距，需要政府做的工作非常之多，任何一个方面做不好，都无法实现该目标。将就业与分配公平作为准则层指标，考察的就是政府在提升就业率、减少分配不公方面作出的努力和贡献。（3）社会保障的本质是维护社会公平进而促进社会的稳定发展。社会保障同时也是现代工业文明的产物，它是经济发展的推进器，只有消除了人们对于维持基本生活底线的恐惧和担忧，才能够保障社会的安定以及稳定。而维持社会的安定与稳定，保障人民的基本生活，本身就是政府社会建设的一个重要职责或者目标。因此，本文将社会保障作为考察政府社会建设绩效评估的一个重要维度。（4）医疗保障从广义上来看是社会保障体系的一个构成部分，之所以将其单独列出来，是因为在我国目前的社会保障体系之下，医疗保障问题已经成为了越来越多人重点关注的问题。当前的医疗资源分布不均以及医疗费用高昂所导致的看病难、看不起病的问题已经成为威胁人民生活质量以及生命安全的罪魁祸首。基于此，文章将医疗保障单独列出来，作为一个维度以考察政府在这方面的投入和重视程度。（5）社会管理的内涵非常广泛，事实上它作为政府的一个重要职能，任何与社会事务有关的，需要纳入到政府职能部门管理范畴的都可以由其涵盖。本文之所以将其单独作为一个维度，是为了将公共安全管理、食品安全管理等相关内容涵盖进来，而如果将上述几个方面并列列为准则层的一个维度，则其指标层又存在数量过少的问题。这样的处置，主要是为了便于文章的分析。
然后，根据这五个维度分行业邀请相关专家，比如教育方面邀请教育方面的专家、医疗保障部分邀请医疗行业的专家，依据本文介绍的方法来选择相应的指标，经过统计分析，最终得到指标层的相关指标。在进行整理之后，得到地方政府社会建设绩效评估指标体系，如表1（见下页）所示。
需要指出的是，本文构建的该指标体系仅为一种探索性尝试，由于侧重点或者出发点的不一致，本文给出的指标体系并不一定能够直接用于地方政府社会建设绩效评估之中。如表1所示，在教育维度，本文选择了教育经费数量、高等教育毕业人数增幅、职业教育毕业人数增幅、专利授权数量增幅、高新技术产业增加值增幅五个指标用于对其进行解释；在就业与分配维度，文章选择了新增城镇就业人员、城镇居民基尼系数、农村居民基尼系数、城乡收入差距、农村剩余劳动力转移率等五个指标对其进行解释；在社会保障维度，文章选择了政府社会保障支出、基本养老保险覆盖率、基本医疗保险覆盖率、居民最低生活保障覆盖率、弱势群体社会保障政策等五个维度对其进行了解释；在医疗保障维度，文章选择了政府医疗卫生支出、农村新型合作医疗参合率、社区卫生服务人口覆盖率、每万人拥有职业医师数、突发公共卫生事件处置机制等五个指标对其进行解释；在社会管理维度，文章则选择了公共安全监管体系建设、公众安全感满意度、万人发案率、突发性事件应急处理体系建设、食品药品安全指数等五个指标对其进行了解释。
从整体上来看，本文给出的指标体系，基本上涵盖了政府社会建设的各个重要领域。但是，由于不同区域在一段时期内社会建设重点不同，因此也可以根据实际情况而有所侧重。因此，从这个角度来看，构建本指标体系更重要的意义在于提供一种思路或者方法论上的参考。
三、地方政府社会建设绩效评估指标体系权重的量化分析
基于AHP方法进行地方政府社会建设绩效评估指标体系权重（用？棕表示）的量化分析是一个系统过程。在这个过程之中，首先要确定目标层指标，我们在上文建立了评估体系的指标层。但是，建立起指标层仍然还是无法对评估指标体系权重进行较为精确的评估，为了能够尽可能地使得评估的结果科学化、精确化，我们还需要将准则层指标进行细化，即对指标层的权重进行量化分析，并且得到整个体系中每个指标的权重，从而根据权重了解到每个指标的重要程度。
计算整个评估体系中各个指标权重的方法很多，比较常见的分类是主观赋权法与客观赋权法两种：前者指的是行业内的相关专家根据自身实际经验对实际情况进行主观判断；而后者则是在对相关指标进行实际观测所得到的具体数值的基础上进行的，根据统计数据进而计算出权数。在本研究中，为了更加精确，采用的是两者结合的方法，专家打分，定量计算，最后将其用数值表示出来。这个表示出来的数值就是判断矩阵，这个判断矩阵的计算过程就是各个指标权重计算的过程。计算过程的第一步是进行相应的专家小组评分，评分采用九分位表来给出。所谓九分位表，是专家小组常用的评分表格，表格的每个指标都给予1分～9分的分数，这些数字代表的是体系中两个指标的比较，从1分～9分分别代表某个指标和下一个指标之间的重要程度的比较。一般而言，专家从自身的实际工作经验以及知识结构的角度出发，对相关指标的重要性进行判别，九分位表的分数结构和代表的意义如表2所示。
根据九分位表中的评分，可以得到指标判断矩阵。建立了矩阵之后，还要对层次因素的排序以及层次因素的一致性进行检验，在这里需要通过求解来判断矩阵。矩阵得到的结果可以视为每个专家对各个指标的权重系数进行归一化，然后根据相应公式得到几项具体数值，也就是体系中各个指标的权重。
具体来说，通过聘请大学公共管理教授、经济学专家、社会学专家以及政府主管部门专家5名，运用九分位表法构建准则层的判断矩阵，按照“各专家意见同等重要”的原则进行汇总分析，得出指标体系的权重得分，分值加权平均后将各个元素进行两两比较，得到判断矩阵和准则层各要素的权重向量为0.667，因任意二阶判断矩阵均为一致性矩阵，故不需进行一致性检验。然后通过对相关矩阵的计算，可以得到如下结果：？棕=（？棕1，？棕2，？棕3，？棕4，？棕5）=（0.2145，0.2030，0.2318，0.1507，0.2000）。然而，当矩阵的偏离一致性过大的时候，还需要通过检验估计其合理性。所以，在计算出了层次因素的单排序权值之后，还要对其进行一致性检验。层层计算后，得到各指标的权重，详情如表1所示。
有了各个指标的权重以后，才可以建立模糊综合模型。所谓模糊综合模型，是模糊数学在各种项目评估、准则确定等控制中的应用，这种方法运用的原理是：以权重来区分不同的影响因素，综合考虑各参与者的影响程度；以模型来分析因素风险水平；以模型计算中的概率高者为衡量标准进行确定。在本研究中，上述指标可以构建起模糊综合层次模型，据此得到综合评判的集合，然后对地方政府社会建设绩效评估体系的指标进行分层计量和评价。也就是说，要构建一个模糊综合评价模型，需要完成如下几个方面的工作：
首先，确定需要评价的对象集、因素集以及决断集，根据构筑的模型实际需要，对相应的对象集、因素集以及决断集进行确定。其次，要对评价因素的权重分配向量进行确定。事物影响因素的多元化使得不同的因素对于评价目标的影响也必然不同，基于此，我们需要从各个因素对事物影响的程度出发，确定权重值亦即比重。一般而言，确定权重值的方法包括专家咨询法、九分位表法等等。最后，通过各个单因素的模糊评价，获取综合评价模型矩阵。
构建地方政府社会建设绩效评估指标体系有助于推进社会建设，在政府职能转变的背景之下，研究该课题具有非常重要的理论价值和现实意义。当然，本文的研究局限于笔者自身的知识结构以及知识积累，还有一定的不足之处，本文亦仅充作引玉之砖，期待更多人来探讨政府社会建设绩效评估的问题。
参考文献：
〔1〕包国宪，李一男.澳大利亚政府绩效评价实践的最新进展〔J〕. 中国行政管理， 2011（10）.
关键词 社会主义核心价值观 高校教育 实践 创新
中图分类号：G41 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2016.08.041
Abstract University is a place of imparting knowledge and educating people， social training a number of high-quality professional talent， in the practice of higher education， the transmission of ideas is about to enter the university talents for society has a profound impact. For training to adapt to the social development and the requirements of talents in Colleges and universities， in the process of educational practice into the socialist core value concept will play a important role in promoting. This paper is on the socialist core values into the practical methods of higher education are discussed and innovative teaching and education practice process.
Key words socialist core values； college education； practice； innovation
社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核，体现社会主义核心价值体系的根本性质和基本特征。党的十以来，中央高度重视培育和践行社会主义核心价值观，在高校教育实践中，积极融入社会主义核心价值观，对于教育教学、培养学生能力、促进人的全面发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
1 社会主义核心价值观融入高校教育的重要性
高校是教书育人的地方，高校学生的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，高校学生正处在价值观形成和确立的时期，因此高校学生在高校时期的价值观养成十分重要。将社会主义核心价值观融入到教育教学中，对大学生的思想政治教育、价值观培养，都能起到较好的促进影响作用。培养和践行社会主义核心价值观正是引导其树立正确意识、正确的人生观、价值观、社会观的重要阶段。
高校就是为社会培养人才的摇篮，将社会主义核心价值观融入高校教学实践是社会发展的必然要求。在高校学生学习过程中，引导学生深入理解核心价值观的含义及性质，将价值观的具体要求落实到日常规范和生活中，从而促使高校学生提前了解社会主义发展要求，提升自身素养和能力，为社会提供一批高素质的适应社会发展的专业化人才。
2 核心价值观融入高校教育面临的问题
2.1 与传统教学思想的不相适应
任何新事物的发展必将会和旧事物之间产生矛盾，在高校教育中创新融入社会主义核心价值观时，也必然会和传统的教育思想产生冲突。将核心价值观融入大学生教育最主要的方式就是将其融入到思想政治教育中来，与大学生的思想教育相结合，深入到高校教育教学体系中来。
传统的思想政治教育大都是单向灌输，只注重于向学生传授知识理论，容易忽视双方的交流沟通，忽视对学生思想的了解。在这种教学方式中，难以让大学生对思想政治教育产生认同感，进而影响对核心价值观的深入了解，思想政治教育达不到理想效果。将核心价值观融入到高校教育教学中，就是为了将其融入到大学生思想、行为、意识中来，将核心价值观落实到社会生活中来，实现传统的思想政治教育难以达到目的，这对教育实践进行创新改革是十分必要的，更具实际意义。
2.2 多媒体信息传播影响实践工作的开展
随着社会发展和信息化技术的提高，网络在大学生日常生活中普及，由于网络环境的开放性和虚拟性，大量信息和多元化文化在其中大肆传播，有好有坏，良莠不齐，对大学生生活和思想观念造成重要的影响，对社会主义核心价值观的传播也造成严重的冲击。网络环境中的各种信息复杂，对于不同人的影响程度也是各不相同的，大学生还处于社会认知的培养阶段，大量非主流意识的信息，可能会对大学生的人生认识产生不良的影响，还会对主流的道德意识和思想造成一定的冲击，影响社会主义核心价值观对学生思想观念的渗透。
在多元文化发展的网络环境中，要发挥社会主义核心价值的主导地位，就要坚持将核心价值观与现代网络传播相结合。在积极掌握信息化多媒体传播的前提下，将社会主义核心价值观深入其中，为当前复杂的网络环境树立一个积极健康的标杆，同时为社会主义核心价值观深入发展提供新的渠道。相比其他西方发达国家，我国的互联网技术发展还较为落后，整个网络环境还不够单纯，信息传播和社会影响还有一定的局限，诸多问题致使我国目前信息网络文化的参差不齐，影响社会主义核心价值观在网络环境中的促进作用发挥和领导作用的树立。
2.3 高校教育实践中的落实不够
在高校的教育实践中，社会主义核心价值观的培养和实践教育被广泛关注，然而在实际教学过程中，却很少能落实到位。由于在传统教学方式的影响下，社会主义核心价值观的融入对教学来说又是新的发展，虽然被多次提及，但难以与实践深入结合。在两者相互融合的过程中，需要全新的探索，不论是教学方式还是理论知识的重点解读，都需要重新进行理解探讨。
社会主义核心价值融入高校教育的落实情况不理想，从根本上来说，主要是由于教学者的意识不强。高校教师在核心价值观的实践过程中，没有将落实工作贯彻到位，在实践过程中，教学者是扮演着将意识转换为实际的重要角色，如果教学者对其重要性的认识不够，必然难以达到预想的成效。因此，在将社会主义核心价值观融入高校教育实践的过程中，要充分意识到高校教师在其中的重要性，充分发挥教学者的促进作用，在高校学习环境中形成以社会主义价值观为主导的健康意识形态。
3 高校教学实践融入社会主义核心价值观的路径分析
3.1 加强课堂教育
课堂教育是高校传授专业知识、进行素质培养的最主要形式，占据高校学生的大部分时间，因此，这也是高校融入社会主义核心价值观的重要所在。在课堂教育教学中，可以通过案例分析、理论知识讲解、小组分析探讨等多元化的方式进行教学，活跃课堂气氛，增加学生学习的兴趣，从而促进社会主义核心价值观的深入影响，与大学生的学习生活相联系。将社会主义核心价值观的内容具体化，具体到案例分析和日常生活中，增加核心价值观的文化大众化，将理论知识融入到教学知识中，透过知识的传播传递给高校大学生，引导高校学生树立正确的价值观念，将社会主义价值观的意识渗透到高校环境中。
3.2 增强高校教育实践
实践是理论知识的具体化，在高校教育中融入社会主义核心价值观的过程中，社会实践必不可少。只有通过大量的社会实践，才能将意识与行为紧密的结合在一起，才能让高校学生了解核心价值观的具体内容，增强高校学生的社会责任感。注重高校知识教育与实践相结合，支持学生走出校园，在大学生涯中积极参与社会生活，提升自己的社会阅历和经验，在实践过程中理解核心价值观的要求和内涵，培养高校学生诚信、友善、爱国、敬业的优良品质和人格作风，不断完善自身，树立日后社会生活中的正确价值取向。
在正确的核心价值观的影响下，学生在社会实践过程中，可以获得在校园和课堂教学中学习不到的知识和经验，促进高校学生对事物产生正确的认识。在实践中提高大学生独立思考、解决问题、看待事物的能力，这些都是在日后的社会生活中有着重要实践意义的综合能力。在社会实践与理论知识结合的培养模式中，将培养一批符合新时期社会发展要求的、高素养的社会人才，促进社会主义核心价值观与高校教育的融合。
3.3 加强校园核心价值文化建设
在良好的文化氛围中，人的意识和行为会不自觉受到影响，加强校园文化中核心价值观的建设，促进校园文化对高校学生潜移默化的影响作用。在校园文化建设过程中，注重对学生综合素质的培养，促使高校学生深入认识自己，了解自身的缺陷和不足，并及时完善，促进自身全面发展。对于其他文化传播介质中的不良诱惑和影响，要有明辨是非的能力，克服消极影响。
在校园文化建设过程中，积极融入社会主义核心价值观以及优良的传统文化作为建设的主基调，弘扬积极优秀的校园传统文化，形成优良的校园文化环境。在这样健康的校园文化建设中，高校大学生也会受到相应的影响，促进其形成良好的品德和价值观念，吸收传统文化和校园文化中的精华部分，促进高校核心价值观的文化建设和情操培养。由此可见，加强高校有关核心价值观的校园文化建设，不仅是提升高校学生素养的重要途径，也是核心价值观与高校建设融合的重要途径。
3.4 发挥教学者的引导作用
高校就是培养人才的重要场所，而教师就是具体实现人才培养的主要完成者，在社会主义核心价值观与高校教育实践融合的过程中，教师发挥着重要的引导作用。因此在两者的融合过程中，加强高校教师的知识能力和师德培养是十分重要的。
完善教师的人格魅力，对高校大学生来说，教师是一个自我完善的引领者，在社会主义核心价值观与高校教育融合的过程中发挥着重要的示范作用。高校教师是直接与高校学生接触进行知识传授的主体，言行作风会直接影响的学生。发挥教师的示范作用，将促进高校大学生与核心价值观更密切的联系，从而促进高校学生树立正确的价值取向，提升高校学生的思想政治修养和人格培养。
3.5 与时展相适应
在信息化不断发展的新时期，核心价值观与高校的融合也要顺应时展潮流，与信息化网络技术相结合。在现在复杂的网络环境中，各种信息文化交错发展，没有主流的意识文化将其统一起来，将核心价值观与其融合在一起，将有效的促进网络文化的融合。对于不良的文化意识，将在主流文化的发展中逐渐被剔除，保持文化发展的纯净和优秀。
在高校环境中，大学生对网络文化的接触较多，更容易受到各种思想意识的影响。加强核心主义价值观与高校与网络发展相融合，可以在网络文化中加强社会主义核心价值观的宣传，将价值观具体内容渗入到其他文化之中，促使高校学生在网络环境中也能受到良好文化的影响。
4 结语
在高校教育实践与社会主义核心价值观的融合过程中，高校学生不仅是理论知识的接收者，也是促进其融合的重要一部分，而教师是知识的传授者，直接对高校学生负责，在这其中，教师和高校学生都是重要的组成部分。促进高校教育与核心价值观的融合，既要发挥学生的重要影响作用，还要重视教师的示范作用，将意识转换为具体的实践过程，将各个方面结合起来，促进高校教育与核心价值观的深刻融合。
参考文献
关键词：地方高校；大学生；社会主义；核心价值观；路径
社会主义核心价值观的构成内核即社会主义核心价值观，其彰显出了社会主义核心价值体系的基本特点与根本特性，折射出了社会主义核心价值体系的实践要求与深厚内涵，可谓是社会主义核心价值体系的集中体现与高度概括。在全球政治、经济与文化相互交融、相互交锋的新态势下，在社会主义市场经济与改革开放不断深入推进的新环境下，努力培育地方大学生树立与践行社会主义核心价值观，对促进人才的综合发展、巩固全国人民的思想团结、扎实的指导地位、引领社会的全方位发展、实现伟大的“中国梦”等影响深远。
一、地方高校大学生践行社会主义核心价值观的必要性
（一）引导地方大学生的价值取向
将地方高校大学生培育成中国社会主义建设的坚定支持者是一项紧迫且极其关键的任务。21世纪的地方高校大学生身处多元文化不断碰撞与融合的大背景下，这使得其在接受现代教育的同时，思想价值观的确立也深受文化多元化的干扰与影响。地方高校大学生作为高等人才的一个重要组成部分，其是现代青年的构成主体，充满了青春活力与朝气，是中华民族未来发展的坚实栋梁。然而，由于受年龄、阅历等因素的影响，致使诸多地方高校大学生的价值观还未完全形成，这就使其很容易受到社会主流价值观的影响。社会主义核心价值观作为我国特色社会主义建设的主导思想，能够有效引领地方高校大学生的思想行为，强化其分辨是非的水平与能力，帮助其树立正确的价值观。
（二）规范地方大学生的行为习惯
根据理论可知，物质决定意识，意识对物质具有能动作用，即人们的思想观念对人们的实际行动有重要的能动作用。绝大多数地方高校大学生的行为习惯都已形成，且这一系列习惯中有好的也有坏的，其中好的部分有利于地方高校大学生的全面进步，但坏的部分却对地方大学生的健康成长具有重要的阻碍作用。目前我国所倡导的社会主义核心价值观，不但能够为大学生的行为习惯提供关键的价值判断依据，而且还能为其行为习惯提供科学合理的发展方向。培育并鼓励地方高校大学生践行社会主义核心价值观，有助于地方高校大学生的身心健康l展，促使其应用社会主义核心价值观要求与规范自己，进而帮助其在人生路途中做出更加精准的选择。
（三）增强地方大学生的心理素质
每个人在工作、生活与学习中都会遭遇不同的挫折与困难，对于“涉世未深”的地方高校大学生更是如此。然而值得注意的是，所有艰难挫折虽然会不同程度的影响地方高校大学生的成长，但同时也具有一定益处，最具说服力的就是名言警局“失败是成功之母”。因此，包括地方高校大学生在内的所有人都必须正视人生道路上的坎坎坷坷，提升自身的心理素质，以便更好地处理与解决相应问题。作为从国家层面、社会层面、个人层面都给予指引的社会主义核心价值观，其能够为地方大学生提供正确的准则、方向与目标，不断增强地方大学生应对各种挫折的心理素质，为其成为国家未来的栋梁打下坚实基础。
二、地方高校大学生践行社会主义核心价值观的影响因素
（一）社会宣传价值观的力度不足
由于大学生所处的特殊阶段，使得其思想观念与价值取向易于被外界干扰。但目前我国社会在宣传社会主义核心价值观方面的力度还远远不够，加之当前文化多元化、网络信息化等环境的感染下，一些地方高校大学生更是容易被一些别有用心的舆论力量或不良风气所左右，进而大大影响其对社会主义核心价值观的践行。所以，加强社会宣传社会主义核心价值观的力度，提高地方大学生的社会主义核心价值观信仰，对促进地方大学生的社会主义核心价值观践行具有不同忽视的意义。
（二）地方高校人文教育机制匮乏
地方高校是大学生树立与践行社会主义核心价值观的主要场所，但当前我国地方高校多以专业知识与专业技能教育为主，在人文科学、思政教学、公共课以及基础课等方面的重视程度明显不足。从教学实践来看，地方高校在讲授社会主义核心价值观方面存在目标定位与现实相脱节、偏于政治化、思政教育缺乏、理论知识过多等问题。人文教育机制的相对缺乏直接对地方大学生的理论素养与人格健全产生了重要影响，并对其社会主义核心价值观的践行带来了消极影响。
（三）网络信息化发展带来的冲击
网络信息化时代的来临是一把双刃剑，一方面为现代人提供了丰富信息，另一方面良莠不齐的海量信息也增加了人们的辨别难度。尤其是交互性强、传播速度快的特性，使得网络成为一些西方国家实施思想渗透战略的重要举措，即在网络上大肆宣传资本主义价值观，试图动摇我国公民的意识形态。地方大学生由于社会经验不足，因而对信息的真伪辨别力较低，更容易被蒙蔽或利用。因此，网络信息化的迅速发展，为地方高校大学生践行社会主义核心价值观带来了一定冲击。
三、地方高校大学生践行社会主义核心价值观的具体路径
