关键词：煤矿通风安全 安全影响因素 防范措施
煤矿通风安全指的是在整个煤矿运转过程中，为保证有害气体顺利安全排放及保证工作人员有足够氧气，保证煤矿整体安全运行而必须达到的安全程度。本文主要研究我国煤矿通风安全影响因素，并针对通风安全问题提出防范措施，为我国煤矿通风安全方面提供借鉴，促进我国煤矿事业的安全稳定发展。
一、我国煤矿通风安全影响因素
煤矿通风安全问题是个极其复杂的问题，该问题不仅关系到煤矿工人的生命安全，还关系到整个煤矿的运行，影响煤矿通风安全的因素是极其复杂的，下面主要从以下三个方面进行阐述：
（一）人为因素
在煤矿的整个运转过程当中都离不开人的参与，从底层煤矿工人到技术人员，从中层管理到高层管理，人是煤矿运转的关键因素。因此，煤矿通风安全同样也离不开人的参与。影响煤矿通风安全的人为因素主要有以下几点：
1.安全意识
煤矿安全意识指的是煤矿在运转过程中，各级人员必须时刻注意的安全，其中包括他人安全和自身安全。煤矿通风安全意识不仅关系到煤矿工人的生命安全，还关系到整个煤矿的运行，因此，加强煤矿通风安全意识极为重要。
然而在实际的煤矿运转过程中，煤矿通风安全意识的缺乏是一种常见现象，这也是煤矿事故发生的重要原因。总体而言，煤矿通风安全意识的缺乏原因有两个：第一，员工自身安全意识缺乏，主要在于员工安全意识薄弱，警惕性低，忧患意识差。第二，高层管理者责任心弱，没有真正的做到对员工进行安全意识教育。这两方面是造成工作人员安全意识薄弱的主要原因。
2.员工培训
员工培训指的是煤矿企业为提高工作人员整体素质而进行的思想、知识、技能的培训。员工培训不仅能够直接提升工作人员的思想水平、知识水平，还能提高员工机械操作技能，进而提高煤矿生产效率。
员工培训的缺乏也是造成煤矿通风安全问题的隐患，员工培训缺乏的主要原因在于上层领导者。上层领导者没有形成系统的员工培训体系，未能正常周期性组织或培训人员水平低等，都会影响员工培训效果。因此，加强员工培训，对于提高煤矿企业安全度和安全生产极为重要。
（二）物质因素
在煤矿通风安全当中，物质因素作为硬性因素，同样是影响煤矿通风安全问题的重要原因。因此，加强对物质因素的分析，对于解决煤矿通风安全问题极为重要。影响煤矿通风安全问题的物质因素主要有以下两种：
1.过量能量
过量能量指的是由于煤矿采掘设施、运输设施、通风排水设施等各类设施受到内外力影响而造成的撞击、坠落、翻车等现象，这些过量能量也是造成煤矿通风安全问题的重要原因。
由于煤矿采掘主要在狭小的地下空间进行，各种设施错综复杂，相互发生碰撞、挤压、磨蹭的现象时有发生，这种相互碰撞、挤压、磨蹭很可能产生火花，若在煤尘、瓦斯浓度较高的地方，极易造成煤矿事故，给员工生命及企业生产带来损失。因此，警惕过量能量也是煤矿生产安全的重要方面。
2.危险物质
煤矿井下危险物质颇多，最常见和最容易引起煤矿事故的莫过于瓦斯了。近几年，由于瓦斯爆炸而造成的煤矿事故数不胜数，给企业及个人带来灾难。瓦斯爆炸发生的条件有三个：高浓度的瓦斯、火源和充足的氧气。分析瓦斯爆炸条件，对于防治及杜绝瓦斯爆炸意义重大。当然，煤矿井下的危险物质不光瓦斯，还有其它极易引起爆炸的物质，减少及杜绝这些物质才能将将煤矿事故降到最低。
（三）环境因素
在煤矿通风安全影响因素中，除了人为因素、物质因素外，还有一种因素不容忽视，那就是环境因素。影响煤矿通风安全的环境因素主要有以下几种：
1.科技环境因素
科技环境因素主要指的是科技装备及科学理论研究。首先是科技装备，高端的科技装备能够降低煤矿事故的发生，低劣的科技装备会增加煤矿事故的发生。因此，加紧研发及购买先进科技装备显得尤为重要。再者就是科技理论，煤矿企业关于煤和瓦斯的发生理论应该有较深入的研究，加强对煤和瓦斯发生理论的研究不仅能够了解瓦斯发生机制，杜绝瓦斯爆炸事故，而且对员工人身安全及企业生产有重要指导意义。
2.管理环境因素
在煤矿通风安全影响因素当中，管理因素是其中的重要因素，其中包括管理方式、管理人员是两大方面。煤矿通风安全管理是个极其复杂的科学，是全面系统的工作，安全管理方式不正确将会严重影响煤矿通风安全，给企业和员工带来威胁和伤害。同样，管理人员在安全管理中起着重要作用，管理人员素质的高低，水平的高低及责任心的强弱将直接对煤矿通风安全产生影响。
3.社会环境因素
社会环境因素指的是煤矿过度开采造成的生态破坏，包括地表下沉、土资源浪费等，这也是影响煤矿通风安全的重要因素。煤矿周围环境的破坏不仅直接影响到煤矿设施的安全、员工生命安全，而且对煤矿的正常运转产生重要影响。因此，改善周围生态环境质量，为煤矿开采提供好的环境显得尤为重要。
二、煤矿通风安全防范措施
通过以上列举煤矿通风安全的影响因素，煤矿通风安全防范措施也就迎刃而解了。煤矿通风安全防范措施主要从以下几个方面来考虑：第一，人为方面，增强员工煤矿通风安全意识，加强煤矿通风培训，提高员工整体素质和科技水平。第二，加强对过量能量及煤矿危险物质的检查和防范，将危险降到最低。第三，加强科学技术创新，创造及购买先进高端设备，加强煤矿理论研究及学习。第四，增强对煤矿通风安全的管理，提高管理人员素质。第五，为煤矿的开采挖掘创造良好的生态环境。通过以上措施，煤矿通风安全问题将会迎刃而解。
总结
煤矿通风安全是煤矿安全的重中之重，煤矿通风安全问题关系到煤矿工作能否顺利进行，关系到工人的生命安全以及其它各行业的顺利开展。本文通过研究我国煤矿通风安全影响因素，并针对通风安全问题提出相应的解决策略，为我国煤矿通风安全问题提供借鉴。
参考文献：
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[2]吴立云，杨玉中，张强.矿井通风系统评价的TOPSIS方法[J].煤炭学报， 2007，（04）
关键词：安全管理；煤矿企业；应对措施
安全问题一直是煤矿企业发展道路上的一块绊脚石，也是全社会比较关注的问题。随着煤矿行业供给侧结构性改革以及开采工艺的进步，煤矿安全事故数量大幅减少。同时近年来煤矿开采尤其是深部煤矿开采的条件更为复杂，这对煤矿企业安全管理工作提出了更高的要求，否则将可能产生巨大的安全隐患。但在煤矿安全管理中，由于各种因素的影响，导致煤矿安全管理仍存在或多或少的问题，与我国安全生产的要求还有一定的差距。因此研究煤矿安全管理过程中存在的问题并研究相应的应对措施对于提高煤矿安全管理效率、推进煤矿生产安全工作具有现实意义。
1煤矿安全管理中存在的主要问题
1.1安全意识薄弱
安全生产的未来被党和国家所重视，也是煤矿生产中一直强调的问题，近年来煤矿企业安全意识不断提高，但仍有一些煤炭生产企业尤其是小企业的安全意识比较薄弱，一些管理人员片面的认为安全生产的管理的目标就是阻止重大事故的发生，因此在工作中也没有认真的去检查各项细节措施，这对部分人员违规作业的情况视而不见。出现上述现象主要是因为煤矿企业管理人员安全意识薄弱，也会对煤矿施工作业人员产生一定的负面影响。
1.2责任体系不健全
在煤矿生产过程中一旦出现一些小问题，常常会出现难以追责的情况，由于无法追踪到相关责任人，对于直接责任人惩处不到位的现象也大大降低了煤矿工人对于安全生产与管理的认识，从而加剧了煤矿安全事故发生的风险，形成恶性循环。出现这些现象反映了部分煤矿企业责任体系不健全的问题，部分煤矿企业领导现阶段采用以包代管的管理方式，没有明确划分各个作业区的责任，也没有将各项责任落到每一位人员的身上，责任体系不健全导致事故发生后无处追责。与此同时，部分人员履责方式单一，责任分解照抄其他文件，一些领导不知如何落实主体责任，责任考核常用方式是听取工作汇、个别谈话等方式，责任考核不够深入，难以真正发现问题。
1.3设备检修力度不足
部分煤矿生产备比较落后，尤其是对于中小型煤矿企业而言，由于缺少安全资金投入的问题，这一现象更为普遍，这进一步增加了煤矿生产的风险。小型煤矿面临复杂的开采条件，原有的设备难以满足新煤矿的开采需求，而管理人员也没有及时更新生产设备，所以部分采煤设备存在带病作业的情况。与此同时，管理人员也没有定期检查与维护生产设备，一些生产设备在长时间连续运转后缺少对设备必要的维护保养、超能力生产，从而增加了煤矿生产的安全隐患。
1.4安全监控系统不完善
近年来，不少煤矿企业将信息技术用于煤矿安全生产监控中，但是由于对现代信息技术不够了解、缺乏信息技术人才，因此在将信息技术应用于煤矿安全生产监控中存在着应用范围不广的问题，在监控过程中部分系统会出现故障的问题，这有待煤矿企业改进。
2应对煤矿安全管理问题的有效措施
2.1提高安全管理意识
意识指导人的行为，要想加强煤矿安全管理，就必须要强化煤矿企业工作人员的安全意识，应该让其认识到安全管理工作的重要性，从而使其在工作中能够自觉遵守操作规程，积极配合安全管理工作。首先，管理人员应该加强对作业人员的安全教育，通过现场会议、煤矿安全事故案例讲解、微信公众号宣传等方式提高作业人员安全意识，同时在微信群内安全管理规章制度等内容，使作业人员可以熟知煤矿企业安全生产要求与规范，还可以利用工余时间组织作业人员参与有意义的文体活动，强化其安全意识。其次，煤矿企业应该鼓励作业人员相互监督，加大对安全管理工作资金投入力度，同时要求安全管理人员必须认真履行岗位职责，加大对生产过程中“三违”行为的检查力度，一旦发现“三违”人员立即制止及纠正、对多次出现的“三违”人员要从重处罚。
2.2健全安全管理责任体系
要想安全管理工作落到实处，还需要健全安全管理责任体系，加大问责力度。首先，需要增强主体意识，加强领导干部以及管理人员的责任意识，真正将煤矿安全管理纳入日常管理工作中，将主体责任放在心上、扛在肩上，通过组织领导以及管理人员集中学习等方式，强化其责任意识，在此基础上细化主体责任，根据管理部门岗位分工，进一步细化主体责任内容，每一位管理人员明确自身负责范围，应该承担怎样的责任，应该怎样履行责任，同时通过示范引领，落实责任报告等方式实现安全管理层层落实的责任体系。其次，完善问责机制，倒逼管理人员担责尽责。在对煤矿安全管理人员工作进行考核时，煤矿企业需要细化考核指标，应该根据各个管理人员所负责的工作内容将管理任务进行分解，细化考核分值与具体要求，尽可能地采用量化指标考核管理人员的工作，保证考核结果的科学、客观以及公平。对于责任履行不到位、安全管理意识薄弱的管理人员应给予公开通报批评，严重的依法依纪追责，避免以问责代替法纪追究。
2.3加强生产设备检修工作
机电设备是煤矿企业生产环节不可或缺的重要因素，机电设备能否正常运转、使用年限的长短都会直接影响煤矿生产安全，因此管理人员必须重视生产设备检修工作。煤矿企业应该加强对检修人员教育，强化其责任意识，要求检修人员必须每日检查生产设备，定期对设备进行维护与保养，并按照工作要求详细登记数据，保证机电设备等生产设备能够处于高性能状态。对于维护保养欠缺或使用年限较长的生产设备，必须及时修复或更换，如遇特殊情况，还可以利用远程检测系统检测机电设备，及时发现问题。除此之外，有条件的煤矿企业还可以引进先进的生产设备，使煤矿生产朝着智能化、数字化的方向发展。例如，煤矿企业可以采用智能化采掘作业面，降低作业人员劳动强度，也可以减少煤矿工人尘肺病等职业病发生率，提高作业安全性。
2.4健全煤矿网络监测平台
在互联网时代下，煤矿企业应该积极发挥现代信息技术优势，运用互联网技术构建网络监测平台，根据生产实践结合重点部位做好网络监测工作；通过与同行的交流积累管理经验，运用大数据技术自动分析煤矿作业薄弱环节，降低煤矿作业安全风险。
一、我国煤矿企业安全生产中存在的问题
随着经济的快速发展，煤炭资源的使用越来越大，煤炭作为我国的主要能源，是我国经济发展的能源动力。经济的发展对煤炭资源的需求促进了我国煤矿开采行业的发展。煤炭开采是一个危险性相当高的行业，需要在黑暗的井下进行作业，环境非常恶劣。长期以来，为了满足我国经济发展的需要，煤炭资源的产量不断增加，同时也出现了许多的安全事故，付出了沉重的代价。在现代化高速发展的社会，人们对安全问题越来越重视，尽管现代的煤矿企业在安全问题上下足了功夫，但是成效还不是很乐观[1]。一些安全问题时常发生。在我国煤矿企业生产过程中，常常会发生瓦斯爆炸，之所以会发生安全事故，一方面是煤矿企业的安全管理不到位，另一方面则是煤矿作业人员的安全素质低，自我防护意识差，这些问题就直接导致了煤矿企业安全问题时常发生。
二、煤矿企业安全文化宣传的方法与途径
近年来，在我国煤矿企业生产活动中，安全事故屡见不鲜，给企业、给人民、给社会带来很大的负面影响，安全问题一直以来都煤矿企业生产活动中主要的问题。在这个经济高速发展的社会，人们最关注的还是自己的切身利益，煤矿企业要想取得企业经济效益，就必须加强企业安全管理，加大企业安全文化宣传力度，寻找有效的方法和途径增强企业工作人员的安全知识水平和自我防护意识，规范企业生产经营活动，从而保障企业安全生产。
1.加大安全知识宣传工作
在我国煤矿企业生产经营活动中，企业员工的安全意识薄弱，在很大程度上就会增加安全事故发生的概率[2]。煤炭生产员工工作在生产的第一线，如果员工安全意识薄弱，在工作当中就会存在很大的安全隐患，因此作为煤矿企业，就必须加大安全知识的宣传力度，一是，一般可以通过安全宣传教育板报、安全专刊、醒目标语等有效途径，可以对企业员工起到警示和激励的作用，实践中也是常见的，效果比较好的方法。但随着时间推移，员工对板报、标语的重视程度有所下降，实际效果有待考究。二是，同时煤矿企业文化宣传部要及时的更新安全知识的宣传内容，让企业员工意识到安全的重要性，从而加深对安全意识的认识，三是，可以通过多媒体等媒介，用实例感化员工，可以在线播放一些事故发生短片，以触目惊心的遭遇和情况，感化员工，深入员工，只有员工自己有了安全意识，在工作的过程中就能有效的规范自己的行为。
2.加强安全文化建设
在煤矿企业安全生产经营过程中，文化建设有着重要作用。文化建设是一项长期性的工作，煤矿企业必须持之以恒。在我国煤矿企业生产活动中，煤矿企业的安全文化建设中时冷时热，不全面，不规范，没有真正的落实的煤矿企业的生产重心上，从而导致许多安全事故发生。文化是一种软实力，更是考验企业建设能力的指标。所以，煤矿企业要加强企业的安全文化建设，通过安全文化建设，提高企业全体干部职工的安全意识，在工作当中，秉着安全第一的行为准则，从而保障企业安全生产。
3.加强安全培训工作
在我国煤矿企业安全生产活动中，比较突出的一个问题就是作业人员的素质不高，主要表现为管理人员不能就安全生产管理进行科学的部署，作业人员的自身素质低，自我防护意识薄弱。因此，在煤矿企业安全生产经营活动中，加强安全培训工作显得尤为重要，不管是管理人员还是职工人员，都要提高自身的素质[3]。政府要依法加强煤矿企业管理人员的培训工作，严格把控培训，不搞特殊化，并且要加强企业监督工作，采取定期与抽查相结合的方式，实现培训工作的有效开展，从而提高煤矿企业的安全管理水平。其次是煤矿企业要加强从业人员的培训和安全教育工作，提高从业人员的安全意识，让从业人员真正的做到按章做事，确保企业生产安全，实际工作生产中，部分一线员工由于自身原因对安全培训往往不够重视，导致自身操作能力不强，规范性较差，企业要认真根据员工活动特点，安全培训工作的有效开展。只有实现安全培训工作的正常开展，才能在企业中营造良好的企业文化氛围，真正做到企业文安全文化的实现。
4.落实安全责任制度
在我国煤矿企业安全生产过程中，企业要重视安全文化建设，在这个竞争激烈的市场上，要把安全文化建设当作企业提高市场竞争力的重要依据，真正的纳入到企业生产经营活动中。落实安全责任，既是企业文化表现的一种，又是制度建设的重中之重，只有在企业内部落实到管理层与领导者的岗位安全责任，明确管理层与领导层在生产经营活动中的职责，从而提高企业的安全管理水平，以安全文化建设推动安全管理工作的不断深化。安全责任制度在发展的进程中也要不断地实践安全文化，传播安全文化，唤起员工对安全健康的渴望，从根本上提高员工的安全意识，提高安全觉悟，保证安全生产。
三、煤矿企业安全文化建设的意义
关键词 煤矿通风；安全意识；防范措施
中图分类号TD72 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）116-0076-02
随着人们对煤矿资源的需求，使得煤矿行业日益兴盛，越来越多的煤矿企业规模渐渐地扩大化，但是煤矿开采是一项高危险性、高复杂性的地下生产作业，以至于很多煤矿企业在开采生产的过程中频发安全事故，不仅造成人员伤亡而且影响煤矿资源的正常供给。因此，本文以下针对在煤矿生产中频发事故的影响因素进行分析论述，同时提出几点相关有效措施来防范安全事故的发生，从而杜绝煤矿事故的发生，有效地对危险影响因素进行预防。
1 煤矿通风安全影响因素分析
由于目前有不少煤矿事故案例发生在我们的身边，这些煤矿事故案例的发生其原因有很多，我们通过对煤矿通风安全事故的原因进行分析总结，影响煤矿通风安全的影响因素包括自然因素、人为因素、管理机制、装备设施等四大因素。
1.1 自然环境因素
众所周知，在煤矿开采的过程中随着开采深度的加深，则受到更大的地应力、低温以及瓦斯压力的影响，因此，煤矿开采的过程中具有危险性。另外，随着这些自然环境因素威胁渐渐加重，煤矿开采中频频发生事故是因为瓦斯的爆炸。
1.2 人为因素
由于很多煤矿开采人员的安全意识不高，在进行煤矿开采、生产的时候都太过随意，导致开采操作不规范并发生违章作业行为。另一方面由于安全管理制度的不完善，导致煤矿企业上级也没有将安全生产作为企业发展的核心工作，因此，很少对员工进行安全意识教育培训，而且没有投入过多的安全设备工具，使得全体员工没有对安全意识引起重视。
1.3 政府监管因素
我国目前的煤矿安全生产相关法律、法规等还不够完善，因此很多煤矿企业并没有将安全意识重视起来，也没有形成严格自觉遵守法律法规理念，甚至有些煤矿企业违规操作，只重视经济收益而不重视安全生产以及员工人身安全，而且，政府监管体系不完善也导致很多煤矿企业非法操作而引发更多的煤矿事故。
1.4 装备设施因素
由于煤矿生产装备设施能够有效地防止煤尘堆积、飞扬等现象的出现，如果没有对这些设备很好的监控则会在一定条件下引发爆炸。另外要注意煤矿生产设备设施是否运转正常，否则会造成各种检测数据的错误。
2 煤矿通风安全影响因素的防范措施
众所周知，煤矿生产具有危险性和复杂性的特点，而且在生活中常常看到或听到各种各样的新闻媒体报道煤矿发生爆炸、坍塌等安全事故，因此，我们需要做好煤矿通风安全管理，才能有效地控制安全事故的发生，从而减少煤矿财产损失以及人员伤亡率。针对上文论述的安全事故影响因素本文以下就这些因素进行总结并提出几点相关防范措施。
1）制定健全的安全管理计划并进行落实。面对自然环境产生的安全隐患，我们在不能改变自然环境的背景下需要制定完善的安全管理计划，并对这些计划进行落实下去以有效地进行安全隐患防范。另外，需要制定煤矿矿井通风管理方案，建立一些确保通风安全的相关程序，并且进行实施加以防范。此外，在煤矿生产中注意机电管理，确保通风机局部正常通风；
2）提高人员综合素质并加强安全培训工作。对于煤矿生产来说，是具有高危险性、高复杂性的生产作业，因此，在投入煤矿工作的工作人员需要进行安全意识培训，培训合格以后才可以进入煤矿生产工作中。另外，通过观察煤矿实际工作情况，将一些安全专业术语以及警示告牌放在醒目的位置，让员工时刻记住安全生产。以上方法都是为了提高开采人员们的安全意识，从而将安全生产作业形成标准化工作，有效地保障煤矿生产安全以及减少人员伤亡率；
3）安全监察部门应加强监管力度。煤矿生产企业应该建立科学、安全的矿井管理体系，设立监管部门对煤矿生产作业进行有效管理与监察，并采取一些有效手段以及措施以防范安全事故的突然发生。另外健全安全责任制度，实现从上到下的层层责任制度，加强各级各层的责任心，从而确保煤矿开采安全。同时，安全监察部门要加强对煤矿矿井以下的作业、设施等进行监察，对于发现违章或者异常则立即停止生产并进行分析判断以整改，从而更好地预防通风安全事故的发生；
4）提高技术水平与加大装备设施的投入。某煤矿局部通风质量被极大提升，而且掘进工作面风量也增加了，满足了采煤生产需求，同时也改善采煤工作环境。该煤矿采用自频技术后，采用前后主要通风参数的变化数据如下两个表。
从上面两个表中可知采用了该技术之后，在通风距离、百米漏风率等各个方面都有明显效果。煤矿矿井生产少不了高技术水平的装备设施，只有加大这些装备设施的投入，才能保证地下生产作业安全。装备设施可以时刻进行检测煤尘以及瓦斯参数，能够提高煤矿矿井生产的安全系数，安全监控管理人员可以定期、定时对装备设施进行检查，一旦发生设备检测异常则进行维修，以保证设备在矿井中正常使用。
3 结论
本文主要将煤矿生产过程中影响通风安全的因素进行分析论述，同时结合煤矿生产特点提出几点相关措施以防止安全隐患出现，从而保证矿井生产安全以提高煤矿企业的经济效益。另外，安全生产制度的完善有效地降低了生产过程中的危害性，从而保证开采工人的人身安全，减少伤亡率。综上所述，这些有效措施从整体上为煤矿企业提高安全系数，而且带来可观的经济效益与社会效益。
参考文献
[1]李伟，曹宜峰，龙厚喜.制约煤矿通风安全的因素分析及防范措施[J].科协论坛，2013（6）.
【关键词】煤矿；安全管理；现状；问题；对策
随着我国国民经济的迅速增长，人们生产生活对于煤炭的需求量急剧增加，为了满足人们对于煤炭用量的要求，煤矿的开展规模不断扩大且开采深度不断增加，因此也在一定程度上增加了煤炭开采人员的危险系数，严重威胁了煤矿工作人员的生命安全，影响了社会的稳定发展和经济的增长。近几年，我国发生了多起的煤矿安全事故，造成了多人死亡和受伤，给煤矿工作人员的家庭带来了痛苦，也提高了人们对于煤矿安全管理的重视度。因此在煤矿开采的日常工作中，要加强煤矿安全管理的力度，制定有效的措施，消除煤矿生产中存在的安全隐患，从而保证煤矿开采作业开展的安全性，为煤矿开采人员的安全提供可靠的保障。
1 煤矿安全管理的现状
目前，在煤矿安全管理工作开展的过程中，普遍存在着这样一种现象，由政府部门进行统一的领导和依法监管，再由煤矿企业负责执行和开展，社会群众对煤矿中安全管理工作的开展进行监督，社会各界人士给予广泛的支持。我国设有国家安全生产监察总局，是对煤矿安全管理工作开展进行依法监管的部门，为了充分发挥部门的监管作用，特别是煤矿生产中存在的安全管理方面的问题和不足，特设有三级安全生产监察机构：省、市、县煤监局。有的煤矿企业为了能够在日益激烈的市场竞争中生存下去并获得发展，在企业内部还专门设置了开展煤矿安全管理工作的部门安监处或者是安监科，对煤矿开采过程中实行全面的监督和管理，从而实现煤矿企业安全生产的目的。随着近几年矿难的不断发生，煤矿企业也十分重视煤矿的安全管理，通过多种途径和手段，逐渐加大了对煤矿安全管理的力度，并已经取得了显著的效果。
2 煤矿安全管理中存在的问题
2.1 煤矿数量众多，安全水平低
近年来，我国虽然加大了对煤矿企业的整顿力度，相继对一些规模较小或者是环境、条件较差的煤矿企业进行了关闭或者整改的处理，煤矿的数量有所减少，但是，由于煤矿企业的基数较大，因此煤矿数量依然是众多。有的中小型煤矿中的机械设备很落后，系统也很陈旧，大多是大型正规煤矿企业已经淘汰了的，但是在中小型煤矿企业中，依然使用较为传统和原始的方法进行煤矿的生产活动，没有安全生产条件的存在。我国地大物博，煤炭的储量较大，大多数都是使用矿井进行煤矿的开采，矿井中煤矿的生产存在着更多的危险因素，例如瓦斯、水、火、煤尘等，都严重威胁着煤矿开采人员的生命健康和安全，因此，在煤矿开采的过程中，要严格按照规定的要求进行生产活动，一旦出现失误，将会造成无法估量的后果。
2.2 忽视安全，技术落后
虽然我国的国家安全监察部门一直都很重视煤矿的安全管理。并一再要求煤矿企业加大对煤矿生产安全的投入，但是还是被很多煤矿企业忽视掉，还是依然使用20世纪八九十时期所使用的机械设备以及安全监控系统，煤矿生产技术更是大大落后，机械设备的老化程度严重，矿井中对于自然灾害的预警能力较差，为煤矿的安全生产埋下了大量的安全隐患，这就导致煤矿事故时有发生，屡禁不止。
2.3 煤矿企业中的安全管理意识淡薄
在我国的煤矿企业中，普遍存在着安全管理意识淡薄的问题，很多煤矿企业的领导都不重视煤矿生产的安全管理工作，只是在煤矿企业的文件可口头表达上表现出来，以应付国家安全管理监察部门的检查，并没有意识到煤矿安全管理的重要性，因此制定的与煤矿安全管理有关的规章制度也就没有真正落实下去。而在有的煤矿企业中，煤矿企业的领导一味的追求最大化的经济效益，最大程度的提高煤矿开采的生产效率，在煤矿生产的过程中出现违法行为也在所不惜，煤矿生产过程中的危险系数一直居高不下，三违现象更是家常便饭，严重影响了煤矿企业中的安全生产。
2.4 煤矿生产人员的综合素质差
煤矿企业相较于其它的行业而言，工作的环境和工作条件都较差，且劳动的强度较大，因此在煤矿企业的工作人员中，专业的人员数量较少，特别是煤矿开采的一线中，都是文化水平较低的农民工，占到煤矿开采一线工作人员数量的90%以上，由于文化水平较低，因此更谈不上自身所具备的专业技术的含量了，自我保护意识严重缺失。有的煤矿企业中连供生产人员进行理论知识学习和技术培训的场所都不存在，因此没有对新聘的一线员工进行培训就直接上岗，煤矿开采人员在煤矿生产的过程中，缺乏正确的理论知识指导煤矿的生产环节，严重缺乏自我保护意识。
2.5 煤矿安全管理停留在表面
很多煤矿企业在日常生产活动开展的过程中，逐渐意识到绩效管理在煤矿安全管理中占有重要的地位，但是依然还有由于煤矿企业中的个别领导不重视、不理解，到目前为止，煤矿企业中的绩效考核机制还不完善，没有专业的人力资源管理的知识型人才存在，因此煤矿企业中的绩效考核还只是涉及到煤矿企业的日常工作，并没有将煤矿安全管理纳入到绩效考核的范畴，对绩效考核进行操作时，没有科学、合理的规章制度可以作为依据使用，因此在绩效考核中的操作行为还不贵发，导致煤矿企业中的绩效可贺和安全管理工作依然停留在表面，没有进行深入的探讨和研究。
3 煤矿安全管理的对策
3.1 遵守规程，依法管理
在煤矿生产中实行安全管理，主要是为了杜绝煤矿生产过程中发生安全事故，提高煤矿企业的生产效率，从而使煤矿企业获得最大化的经济效益，因此要遵守与煤矿安全管理有关的规程，依法进行煤炭企业的管理，经过大量的实践活动证明，在煤矿安全管理工作开展的过程中，严格遵守规程中的要求，就能够有效的保证煤矿企业生产的安全性；如果在煤矿生产的过程中，不按照规程的要求进行，忽视这一客观规律的作用，煤矿企业中的生产活动中就极易发生安全事故。就之前我国煤矿中出现的安全事故来看，安全事故的发生都与不遵守煤矿企业安全生产的规程有关。因此，为了提高煤矿企业安全生产的管理水平，在日常的生产活动中，一定要严格遵守煤矿企业制定的与安全生产管理有关的制度进行煤矿生产，依法进行煤矿企业的安全管理。
3.2 转变观念，提高安全意识
在煤矿开采的过程中，逐渐转变开采人员的观念，让他们意识到在矿井中的安全生产，实质上是对自己的人身安全负责，是对自己的家庭负责，并将对自己负责在企业内部形成一种文化，严禁在煤矿生产的过程中存在安全隐患，防止由于人为原因导致的煤矿安全事故的出现。
因此要加强对员工的培训力度，提高开采人员安全生产的意识，从而促使操作人员的行为符合机械设备操作的要求，从整体上提高煤矿企业工作人员的素质，特别是处在煤矿开采一线工作人员的素质，将以人为本理念应用到对企业安全管理之中，不定期的对工作人员进行专业知识和操作技能的培训，并做好前期工作人员的选聘工作。目前我国政府选择扶持大型的煤炭企业发展，而大型煤炭企业也已经转型完成，变成资本密集和技术密集型产业，并对附近存在的小煤矿实行兼并、租赁、收购等形式的合并，估计中小型的煤矿企业快要消失完毕了。并在煤矿企业快速发展的过程中，积极听取别人的意见，对自己的观点进行反省，并与合理化和科学化的建议相结合，以找出最适于煤矿企业安全管理的措施存在，从而增强煤矿企业安全管理的力度。
3.3 设备和生产工艺的改造和创新
（1）改造支护设备
在矿井煤矿的开采过程中，少不了使用支护设备，通常情况下，在巷道中的推移、支承、降架等操作都要求支架要一直都保持在支承的状态，支架在通过带压进行移动时，要防止巷道的围岩中出现松动的现象，从而保证巷道围岩具备完整性。支护设备在替柱和挑梁的过程中，已经实现了远距离的控制，不仅满足了巷道顶板支护的要求，而且还提高了煤矿企业工作人员的人身安全性。
（2）引进先进的煤矿生产设备
由于科学技术的进步，我国的机械设备的生产工艺和设备材料都在不断发生变化，因此煤矿企业为了提高煤矿生产的工作效率，保证煤矿开采人员的人身安全，因此在煤矿开采的过程中大量引起先进的生产设备，并且要不断对矿井生产中使用的排水系统进行更新，以保证排水系统的工作效率，从而将矿井中产生的水，及时的排出去，减少矿井生产中的安全隐患，从而在保证煤矿生产效率的基础上，提高煤矿生产的安全性。
（3）生产工艺的创新
可以在矿井煤矿的开采过程中，对这一个巷道进行两个作用的使用，也就是将运输巷道与矿井的主运输巷道进行平交的处理，并与回风巷进行有机的结合，对煤矿开采区域进行再次的使用，对煤矿开采过程中的生产工艺进行改造和创新，从而提高煤矿开采的能力，使煤矿企业获得最大化的经济效益，减少煤矿开采人员的工作量。
3.4 完善制度，提高煤矿企业的安全管理
（1）制定制度，加强煤矿企业的安全生产
在煤矿企业的生产过程中，建立长效安全机制，并将安全管理的质量纳入年终奖的核算、新型工业化的考核以及精神文明建设之中，并制定严格的奖惩措施，在实际的生产之中，严格按照奖惩措施执行，从而在煤矿企业内部塑造安全生产的文化，发动工作人员参与安全管理，制定岗位责任制，将整体大的责任分化到每个工作人员的身上，将工作人员的利益与煤矿企业的安全管理紧密相连，降低安全事故的发生率。
（2）制定有效措施，监督到位
煤矿企业在开展安全管理工作的过程中，需要制定切实可行的有效措施，以保障煤矿安全管理工作的顺利开展，还要不断完善煤矿企业中对安全管理制度执行力度进行监督的监督机制，并对安全监督人员进行培训，以此提高安全监督人员的安全监督意识，保障制定的各项规章制度的执行力度和落实情况，从而有效地控制煤矿生产过程中安全事故发生的几率，减少人员伤亡，降低煤矿企业的经济损失。安监人员在煤矿企业的日常生活中，如果发现存在着安全隐患或者是三违行为，则必须对其采取强制性的措施，将安全隐患及时的排除，并给与经济上的处罚，并对相关的负责人进行处罚，严重时可以对其进行撤职处理，以保证让部门长记性，在以后不会犯类似的错误，在萌芽状态就将安全事故消除掉。
3.5 发掘安全潜力，创新管理思路
煤矿企业中的安全工作看似简单，实际上却很复杂，具有极其明显的行业特点，但是在复杂中有带着规律性和特殊性。因此，煤矿企业中负责安全管理工作的工作人员，需要在实际的工作开展过程中，发掘煤炭企业的安全潜力，对现有的安全管理思想进行创新，制定与时俱进的煤矿企业的安全管理措施，以此来提高煤矿企业中的安全管理水平，预防安全事故的发生。并定期对工作人员进行培训，不仅要提高工作人员的安全生产意识，而且还需要对工作人员的思想进行教育，以帮助工作人员树立正确的人生观、价值观和世界观，提高他们在日常生产过程中的自觉性、主动性，消除侥幸心理的存在，帮助工作人员意识到安全管理的重要性。
4 结语
综上所述，煤矿企业中的安全管理工作并不是一朝一夕就能做好的，需要煤矿安全管理人员长时间的坚持，并将“安全第一，预防为主”的煤矿开采方针牢牢灌输到每一个工作人员的思想中，并在煤矿的实际开采中体现出来，从而降低煤矿企业中安全事故的发生率，减少煤矿生产过程中的人员伤亡和经济损失，最大限度的提高煤矿企业的经济效益。
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随着现在经济水平的不断发展，人们对能源的需求量越来越高。“煤矿”成为人们必不可少的能源之一，煤矿消耗大，这就促进了煤矿开采企业的发展，增加了煤矿开采企业的利润。但是，部分煤矿企业在开采煤矿时只注重经济利益，忽视了煤矿开采安全问题，导致煤矿采煤安全事故经常发生。本文对提高煤矿采煤安全管理水平的有效途径进行了分析，阐述了煤矿采煤安全管理水平的现状，重点研究了煤矿采煤安全管理水平的有效途径，最后对全文进行了总结。
关键词：
煤矿采煤；安全管理；有效途径
1煤矿采煤安全管理水平的现状
（1）煤矿安全管理资金投入不足。目前大多数煤矿业主十分注重经济利益的最大化，把经济利益放在企业生产的第一位，对采煤的安全管理就会被忽视，绝大多数人都认为在安全管理中对资金的大量投入是没有必要的，因为煤矿安全管理资金投入不能产生任何实际的经济利益，所以煤矿业主认为，投入的资金与产出利益不成正比，所以只是在口头上进行煤矿采矿安全管理，并没有实际的投入人力、物力、财力。但是安全管理是企业生产的重要保障，一旦安全事故发生，就会直接影响企业生产活动，造成严重的经济损失。（2）没有对责任机制进行有效的建立。绝大多数煤矿企业出现的安全管理问题就是，发生安全事故之后，找不到负责人，不清楚负责人。导致这种问题出现的原因就是煤矿企业没有建立完善有效的责任机制。所以，在煤矿开采时，没有相关的工作人员主抓安全管理，在安全事故发生后各个部门都在推卸责任，倒置煤矿开采安全管理十分混乱。（3）煤矿开采人员综合素质较低，不具备安全生产意识。由于煤矿行业利益十分可观，所以近年来煤矿行业发展十分迅速，煤矿业主不断的扩大生产范围，所以煤矿企业对煤矿开采人员的需求越来越大，但是煤矿行业招聘的员工大多是农名工。农民工人受到的教育水平较低，所以，工人们的整体素质就不高，对安全生产的意识就非常的差，以及对自身的安全保护措施就不重视，他们觉得没必要做这些措施，嫌麻烦，对安全生产的重要步骤就疏忽，所以就导致了安全事故的发生。（4）安全教育培训体系未建立，由于开采煤矿的工人综合素质较低，缺乏安全生产意识，所以煤矿企业要对煤矿开采员工进行安全教育体系培训，提高煤矿工人的安全生产意识，但是在煤矿企业中还没有建立起完善了安全教育培训体系，所以煤矿开采工人的培训还不到位。
2煤矿采煤安全管理水平的有效途径
（1）落实安全管理制度，树立“煤矿采煤安全管理水平的现状安全第一”的生产原则。对安全生产管理进行有效的培训，让员工和管理人员不断提高安全生产意识，同时落实好安全管理责任制度，严禁在生产这方面有投机取巧的行为出现。定期对管理人员在安全管理方面进行严格的培训，这样可以提高管理人员的水平，同时提高了安全意识。（2）加大资金投入，建立完善的煤矿安全管理体系。对于煤矿企业的生产利益来说，安全管理是十分重要且必要的，所以要加大安全管理资金及技术的投入，采用先进的采煤技术进行煤矿开采，在提高采煤安全性的同时，还能提高煤矿的质量。另外，煤矿企业要建立完善的煤矿安全管理体系，将煤矿开采安全责任细化落实到每一个人身上，增强煤矿企业全体员工的安全意识，防止安全事故发生。（3）煤矿企业想要实现安全管理，必须号召煤矿企业全体员工共同努力，实现安全生产。安全管理工作不是某一个人的工作，而是煤矿企业全体员工都要落实的工作。煤矿安全管理技术人员及相关的管理人员，要督促煤矿开采人员严格按照相关标准进行安全作业。这样能够让全体员工积极参与到煤矿开采安全管理中来，提高煤矿企业的安全管理水平，防止安全事故发生。
3结语
综上所述，煤矿采煤安全管理直接影响着煤矿企业的正常生产，所以要采取有效的措施提高煤矿采煤安全管理水平，细化落实煤矿开采安全责任，相关责任人对煤矿采煤安全管理进行监督和管理。同时煤矿企业要加大安全管理的资金及技术投入，对安全管理水平的设施以及相关的条件都要相应的完善，对安全管理的理念要不断的进行创新与更新，安全管理的相关工作要定期进行，不断对管理人员的管理水平进行提高，让安全隐患存在根源中，希望煤矿企业能够不断的发展。
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现如今，我国在煤矿安全生产方面得到了国家各级部门的高度重视，2018年国家成立了应急管理部，集中人力物力对生产安全进行监督和管控，定期对相关企业进行安全考察和评估。针对这一情况，相关单位积极行动起来，将生产与安全两手抓。明显感受到，我国的安全生产正处于稳中求好的态势，但是，由于人为原因和煤岩层质地原因，安全事故时有发生，2018年煤矿事故死亡人数大幅度下降。在2005年里发生58起特重大事故，是我国煤矿开采以来发生特重大事故最多的一年，而2018年只发生了2起特重大事故，下降了96.6%。2019年上半年我国煤矿企业共发生57起事故，相比于2018年，杜绝了特重大事故的发生，安全形势也有了明显的好转。
1.1煤矿的煤层条件差
我国煤矿矿井多为瓦斯矿井，煤矿瓦斯量大，随之煤与瓦斯突出发生的可能性被提高。我国100个国有重点煤矿生产企业中，高瓦斯矿井占26.8%，煤与瓦斯突出矿井占17.6%，低瓦斯矿井占55.6%。据有关部门统计，国有重点煤矿中自然发火矿井占比高达51.3%，几乎所有的矿区都有自然发火危险矿井。这些矿井都存在潜在的危险，一旦发生自然发火，不仅造成煤炭资源损失，也对井下工作人员的生命造成威胁，每年因自然发火造成的经济损失高达10亿元。矿井下煤炭资源的大量开采，改变了地下岩石应力分布，当应力分布不均匀，岩石应力达到极限时，为了使应力重新达到平衡，地压将冲击性的发生突变。造成井下巷道支架破坏，巷道及工作面垮塌等事故，危险性极大。当然，若是整个煤岩层的应力被破坏，也可能引起区域性地震的发生。
1.2煤矿开采机械化程度不够
近些年来，我国煤矿智能化建设的脚步不断加快，采-装-卸一体机械投入煤矿生产，让我们看到了煤矿实现全面机械化生产的希望。但由于成本及煤层条件的限制，很多设计出的机械只能在矿井规模大，地质条件良好的北方地区才能充分发挥它的作用，提高企业的经济收益和保障煤矿工作人员的生命安全。大部分中小煤矿采用的是综采采煤方式，切割煤层和运输煤炭一线式生产路线，煤矿井下还是需要3班倒式轮流工作，人员与机械配合着工作。这样在发生紧急危险性事故时，工作人员的生命就受到了威胁。虽然国家已下令小于生产量30t/年的煤矿实行关停，但现如今还正常生产的煤矿的安全监控设备系统也不够完善，使得信息集成性能不能满足工作运行过程中及时的信息共享，一定程度上阻碍了安全生产管理水平的升高。设备在运行过程中也经常出现大大小小的问题，问题也比较复杂，系统也无法实现自身监控诊断，使得维修难度被拔高，只有专业人士才能针对问题进行维修。
1.3煤矿从业人员的配置冗乱，管理水平不足
我国煤矿用人情况复杂，生产一线的煤矿工人大多为文化水平低、素质不高，自我保护意识和防范意识淡薄的煤矿附近的农民工。年龄在30~40岁左右的煤矿工人很多都是上初中、小学时就辍学来煤矿谋生计了，虽然在煤矿中已有10来年的工龄，但由于文化水平等方面条件的限制，现在还处于生产一线的工作环境。还有一些相关工作人员虽然工作经验丰富但还是文盲的情况。由于近几年煤矿行业不景气，各大高校陆续取消了煤矿开采相关专业，导致近几年煤矿人才的输出率比较低。煤矿企业中出现了领导阶层的年龄断层，重要岗位的领导人年龄大多处于50岁左右，急需年轻人才的引流。我国煤矿中负责安全管理的人员，安全管理的理念和经验不足，管理的技术手段相对落后。安全管理的规章制度不够完善，落实也不到位，对于安全会议的开展等大部分是形式主义，没有从根本上提高人们的安全防范意识。
2提升煤矿安全管理水平
为了能够有效的降低煤矿安全事故的发生率，保障煤矿企业良好生产运行，其中非常关键的环节是调整煤矿安全管理体制。提升煤矿生产企业的安全管理水平，加大企业对安全方面的投入，虽然在直接经济利益上看不到成效，但在整个企业的长治久安上确实非常必要的，间接也保障了企业的经济利益不滑坡。
2.1建设完备的安全管理体系
煤矿安全生产是一条环环紧扣、不可分割、牵一发而动全身的链条，具有系统性、全面性、同时相对来说也比较脆弱。每个小细节的忽略都可能是安全生产中的隐患，而这个隐患可大可小。小则只是单纯的设备故障，大则可能引起矿井安全事故的发生，造成人员伤亡个经济财产损失。因此为了煤矿企业的安全生产，我们必须对安全生产管理有足够的重视程度，建立健全完善的安全管理体系。对煤矿企业实施混合管理模式，由煤矿企业总工程师实现安全与生产两手抓，直接对安全工作进行统一领导，分层分级设置监管体制，实施安全措施和监督相继进行；总工程师也要对技术进行全方位管理，以便在面对突发事件时，有及时有效的应对措施。
2.2加大安全教育力度，落实安全管理理念
我国煤矿从业人员在发生安全事故时，由于对矿井下的安全知识和采煤系统的了解不够全面，很容易产生盲目的畏惧心理，不仅影响自身，也影响一同被困的同事，集体盲目最终导致救援工作开展困难，造成更大的人力物力损失。在企业中不断加大安全教育宣传力度，增强人员的安全意识是非常有必要的。我们始终坚持“安全第一，预防为主”的教育理念，企业中有专门负责安全培训、安全防护用品和安全监督一体的部门。对从业人员从入职起就开始进行安全教育工作，实现必培训再上岗的机制。除了岗前的教育培训，每天上岗前也必定参加教育工作，在区域范围内也时常举行安全教育的友谊活动，进一步强化安全防范意识。同时也要细化安全管理工作，从生产一线到煤炭输出都进行认真仔细检查、监督工作，过程中也实行奖惩制度，对安全工作完成积极的部门进行奖励，对安全工作实施不到位的部门进行合理处罚。
2.3落实安全生产责任制和煤矿安全相关法律法规
煤矿在煤矿生产过程中要切实抓好安全生产责任制，对每时每刻的安全责任实现实名制，全局把控安全管理。让每一个煤矿从业人员都明确自己的安全生产职责，汇聚成全体的安全管理，以“安全第一，以人为本”为思想方针，保障整个生产企业的安全管理工作。在生产实践中，我们也要学好和用好煤矿采煤的相关法律法规。《煤炭法》、《煤矿安全规程》等相关的法律法规是煤矿企业安全生产的第一准绳，一切的生产工作都不可与法律相违背。在法律法规的规范下，进行安全健康生产发展，既能提高煤矿企业的经济利益，也将提高企业的声誉，随之带来了良好的社会效益。
论文摘要：通过对安全监察与安全管理关系的分析 ,论述了煤矿建立健全各项管理制度的重要性和对其进行监督监察的必要性
1 问题的提出
《煤矿安全监察条例》第五条规定：“煤矿安全监察应当以预防为主，及时发现和消除事故隐患，有效纠正影响煤矿安全的违法行为，实行煤矿安全监察与促进安全管理相结合、教育与惩处相结合。”这是煤矿安全监察机构在进监察工作中必须遵循的方针，所以，探讨如何实现煤矿安全监察与促进安全管理相结合，是搞好安全监察，从根本上提高我国煤矿安全生产水平的根本出路。
我们进行安全监察的目的，在于依照有关煤矿的法律法规，运用法律手段，及时发现和消除现场的事故隐患，保证煤矿实现安全生产。但是，我们煤矿安全监察员不可能时时刻刻都盯在现场，实现煤矿的安全生产最主要的还是依靠企业自身加强企业的安全管理。因此，必须着力于构建企业安全生产的自我约束机制，充分调动和挖掘企业搞好安全生产的内部潜力。这是因为，企业是安全生产的主体，搞好安全生产决定性因素在于企业内部的安全管理水平的高低，如果企业的安全管理水平得不到提高，缺乏安全生产的自律意识，那么，任何外部的监督检查，都不可能从根本上解决问题，因此，如何通过安全监察，促进安全管理是我们作好监察工作的新课题。
2 煤矿安全监察与安全管理的关系
通过我们的安全监察发现，国有重点煤矿的安全管理机构比较健全，安全生产责任制等管理制度比较完善，相对来说，安全管理水平比较高，但与国外相比仍有很大的差距，特别是职工的安全意识、技术素质比较低下，安全装备水平普遍较低，煤矿企业领导的管理水平大多数还停留在计划经济时期的粗放型管理水平上，难以适应现在安全形势的发展；与国有重点煤矿相比，地方煤矿，特别是乡镇煤矿在安全管理方面，是比较原始的，一些乡镇煤矿甚至没有起码的安全管理机构和安全管理人员，在安全管理制度上，有的甚至是空白，在装备上有的还停留在非常原始的生产水平上，在职工的素质方面，大多数是临时工、季节工，职工的安全意识和技术素质非常低，煤矿企业管理人员的管理水平也相当落后。试想，处于这样的煤矿企业管理水平，如果煤矿的安全执法监察不与企业的安全管理相结合，单纯的安全执法力度再大，也无法实现煤矿安全的根本好转。
对于煤矿安全来说，煤矿安全监察与煤矿企业的关系，是外因和内因的关系。提高煤矿的安全生产水平关键的因素在于煤矿企业本身。这是因为：一是煤矿是安全生产的主体，安全贯穿于煤矿一切生产活动之中，所以说日常的安全管理决不能脱离企业的经营活动而独立存在，也就是说煤矿的安全管理水平提高了，安全生产水平才会有提高；二是搞好煤矿的安全生产在于企业是否有完善的管理制度，也就是说煤矿是否有安全生产的自律意识，完全依靠外部的监督，自身没有安全的自律意识，是不会搞好安全生产的；三是煤矿生产的主体是煤矿职工，因此职工是否有较高的安全意识、技术素质成为搞好煤矿安全生产的关键。煤矿安全生产活动的实质是同井下现场的各种自然灾害和违章现象作斗争，提高职工的自身素质，建立安全生产自我约束机制，提高每一个职工的安全意识是实现安全生产的关键；四是在安全生产管理中，起决定性因素的也是最为基础的是企业安全管理机构是否完善，管理层是否具有现代化的管理意识，只有企业具有完善的安全管理机构，领导层具有较高的安全管理意识，企业的安全管理水平才能提高；五是现场的装备水平也对煤矿安全生产起到了极为关键的作用。
煤矿安全监察不仅可在现场及时地发现和消除事故隐患，制约煤矿的违法行为，而且要通过行政执法，依靠法律手段，强制性地促使煤矿建立健全各种安全生产责任制，完善管理机构，加强考核，加大对煤矿的安全投入，提高煤矿的装备水平，加强对职工的安全教育，提高职工的安全意识和技术素质，从而提高煤矿安全管理水平。所以说煤矿安全监察作为外因对于煤矿安全生产实现根本性的好转将起到不可替代的作用。
3 加强安全监察促进煤矿安全管理水平的提高
（1）严格监督监察各项安全生产管理制度的落实。煤矿安全生产责任制是煤矿的各级安全生产管理者落实党的安全第一的方针和有关煤矿法律法规的责任制度，是企业的一项最基本的责任制度和所有安全管理制度的核心，它的建立健全和考核落实，使党的安全生产方针和有关煤矿法律法规在现场得到正确答案，它使每一个管理者明确了安全管理责任，增强了安全管理的责任心，能够真正做到依法办矿、依法管矿；业务保安责任制和岗位责任制是煤矿的专业部门和个人根据部门和个人专业的范围，在制度上确保专业范围安全生产的责任制度，如果部门业务保安做得好，每一个人在岗位上都能够按章作业，每一个专业都能够得到安全生产，那么全矿也就做到安全生产了；事故隐患排查与治理制度是落实“预防为主”的重要基础工作，它要求每一个专业和部门在一定的时间周期进行生产现场的事故隐患排查与治理工作，各专业和部门在一定的时间内根据排查出的事故隐患，制定措施，落实时间、资金、人员、责任，限期整改，并进行验收，使事故隐患真正消灭在萌芽状态之中；事故责任追究制是发生事故后对事故责任者根据责任的大小进行责任追究的制度，它促使煤矿管理者增强责任心，使管辖范围内的安全工作达到标准要求，实现安全生产。
安全投入和职工的安全培训和教育等都对煤矿安全工作有着直接的关系，也必须作为重点进行安全监察。
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