用，密切与相关部门的配合，有力地打击了燃气违章行为，为实现二00九年目标管理，安全稳定供气作出了贡献。现将我办一年来的工作情况总结如下：
一、行业管理力度不断加大
3、积极协助常德燃气办组织开展行业培训工作。今年共组织开展了二项行业培训工作：一是组织液化石油气事故抢险预案培训。为进一步建立和完善液化石油气储备站事故抢险预案，我办按照常德燃气办要求于6月份组织全市各燃气经营单位的5名法人代表参加了常德燃气办组织的液化石油气抢险预案知识的培训。培训中，聘请了省燃气行业安全管理方面的专家及专业人员进行授课和预案编制的讲解，收到了较好的效果。目前，各燃气经营单位基本都拥有了自己的具有可操作性的企业抢险预案。二是组织液化石油气经营企业管理人员培训。为进一步提高各液化石油气企业的管理水平和业务素质，根据省、市有关文件规定，我办组织全市各液化石油气经营企业的10余名管理者和经营者于7月份参加了常德燃气办组织的任职资格培训。通过培训，使部份经营户进行整合，提高了优质服务意识和安全意识，也有效遏制了钢瓶超期使用、短斤缺两、乱倒残液等现象。通过以上培训，对提高我市的燃气行业管理水平，保证安全生产和安全供气起到了重要作用。
4、加强燃气器具管理。在燃气器具的管理工作中，我办按照《湖南省燃气管理条例》和湖南省建设《关于进一步加强管道燃气燃烧器具气源适配性目录管理的通知》的规定，认真做好在我市销售的燃气器具产品的气源适配性检验工作，截止11月，公示津市市管道天然气燃烧器具气源适配性目录目录二次。
5、加强钢瓶管理。对液化石油气储配站的充装进行监督，制止充装使用超期未检等不合格钢瓶。监督检查各液化石油气储配站按要求落实超期钢瓶分批送检工作，共完成检验超期钢瓶1万多只，超期钢瓶检验工作基本得到落实。
6、行政许可工作基本落实。在行政许可事项的办理过程中，我们严格执行办理程序和办理时限，认真进行资料审核和现场踏勘。在建设局的统一要求下，我办将工作流程与建设局的工作流程衔接，严格落实“受理申请—燃气办现场勘察—签署意见—局分管领导签批”的工作程序。通过以上工作的开展，使我办的行政许可事项办理工作在时效和服务质量等方面都有了明显提高。截止11月30日，我办共受理行政许可申请15件，全部按照规定的时限予以办结。
二、服务水平进一步提高
1、抓企业服务质量，加强宣传教育。
2009年春节期间，为吸取其他城市用户一氧化碳中毒造成生命财产损失的教训，我办要求管道燃气公司以“确保燃气供应”为主题，进一步宣传了如何安全使用燃气炉具和热水器，防止因错误使用燃气具而导致的一氧化碳中毒、火灾、爆炸等事故。大力营造“关注安全、关爱生命”的舆论氛围。各燃气企业也采用上街区、进社区、办专栏等形式，多渠道、全方位地开展安全用气宣传活动，全年共进行了宣传3次、发放了资料1万多份。
2、加大执法力度，严厉打击非法经营。
我市燃气行业市场管理受地域影响。短斤缺两、跨市、跨企业充装等违规经营活动仍较频繁，非法经营屡禁不止，在有关部门的大力支持下，我们采取了多种执法方式，不断组织执法行动，全年出动执法检查10多次，查获违法经营8多起，暂扣气瓶6多个，其中充装过期钢瓶3个，严厉地打击了非法经营行为，使群众投诉得到了很好的解决，有效地维护了燃气企业和消费
者的合法权益，为稳定燃气市场起了一定的作用。
4、认真处理群众来信来访工作。在处理群众的来信来访工作中，我们本着“群众利益无小事”的主导思想，积极做好群众来信来访工作，在工作中做到热情接
待，耐心解释，认真核查，主动协调，妥善处理，切实提高服务质量和办事效率。通过对件的及时办理，不仅有效地解决了群众反映的问题，化解了社会矛盾，促进了社会稳定，而且也树立起了政府为民办实事的形象，增强了群众对政府的信任。
三、狠抓行风，优化服务。一是今年二月，由于长输管线忠武线出现塌方，给我市燃气行业供应带来了很大困难，居民用气随时都有停供的危险。市委、市政府十分重视，在市政府、市建设局的亲自指挥下，我办帮助组织气源，协调矛盾，经过日夜奋战，终于战胜了困难，保住了全市天然气的正常供应，维护了安定和谐的稳定局面。二是为进一步提高行业形象、服务质量和工作效率，我办加大行业管理力度，规范企业内部管理，加强行业监管，着力制度建设，加大检查力度，拓宽交流渠道，牢固树立燃气管理的服务理念，克服单纯的管理思想，杜绝和纠正服务意识淡薄、死管乱查、执法随意的现象，把燃气管理的各项工作置于燃气发展的大局中去研究落实，为燃气经营企业提供热情优质服务，把燃气经营企业和燃气用户满意与否作为燃气管理工作好坏的重要标准，寓燃气管理于优质服务之中，全面发挥燃气管理的职能作用，努力实现燃气管理工作和企业发展的良性互动。
2012年工作计划
一、工作思路
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的各项方针政策和有关会议精神，以燃气安全生产为核心，以天然气安全稳定供应为重点，坚持“服务与管理并重、重在管理”的方针，狠抓行业管理，坚持“两高一优”即高起点、高标准、优服务的管理标准，健全检查监督、考核评价、市场准入退出三个工作机制；着力实施天然气利用规划编制、汽车加气站扩建、燃气器具安全管理和燃气企业信用评价四个突破；大力抓好法规建设、安全培训、安全宣传、行业信息化管理、应急救援队伍建设等基础性工作，创一流的管理绩效和成果，树立良好的管理形象，全面提升服务品质，推动燃气管理工作再上新台阶，为和谐社会、平安津市建设和全市经济社会又好又快发展作出积极的贡献。
二、工作目标
2、完成综合服务费征收额00元。确保征收率不低于50%。
三、工作措施
1、紧紧把握燃气安全这一核心不动摇。燃气行业是我市建设系统安全管理的重点行业。必须牢牢把握安全管理这一核心工作不动摇，以科学发展观统领燃气安全管理工作全局，紧紧围绕这一核心开展工作，克服麻痹思想，牢固树立安全责任重于泰山的意识，依法落实各项安全管理制度，层层落实安全管理责任，全面增强燃气行业从业人员的安全意识和责任意识。各燃气企业要提高依法加强安全管理的自觉性，立足于提前谋划、尽早预防、及时部署抓好安全生产，切实履行法定职责，吸取近几年来一些事故的教训，从监管体制上、工作机制上、管理制度上找差距、找漏洞，不断改进管理方法，完善管理制度，创新工作机制，提高安全管理工作水平。
2、全力抓好天然气供应工作。天然气供应是市委、市政府高度关注的工作，是建设局的工作重点，也是关系全市经济社会协调发展全局的大事，必须下大力气抓好。努力建立天然气稳定供应的长效管理运行机制。一是要做好日常管理工作，积极出谋划策，为领导当好参谋。二是落实省建设厅、常德燃气办的部署和要求，加快申报编制我市燃气发展专业规划，争取早日做好规划成果报批和实施工作；三是研究制定天然气利用的有关政策，加强对天然气供气协议履行情况的监管，严格按签订的协议供用气；四是要进一步加强天然气市场的监管，健全经营许可制度，完善天然气工程建设备案制度，加强天然气工程建设、用户发展和储备站建设审查审批的管理；及时调度协调，科学确定天然气市场的开发时序，根据气源供应情况有计划发展下游供气用户，实现天然气的合理利用和稳定有序发展，逐步建立天然气供应长效管理运行机制。
的燃气灶具和安装报警器，组织对在用的报警切断装置进行抽查，抽查结果。对没列入市建设局公布的气源适配性检测合格产品结果的器具，一律不得销售、安装使用，违反此项规定的，一经查处，将进行严肃处理，造成事故的，依法追究责任。
一、行业管理力度不断加大
1、进一步落实安全生产工作。今年以来，我办将燃气行业的安全工作作为管理工作的重中之重，年初与各家燃气企业签订了《安全生产责任书》。在抓安全生产工作时做到了“三个到位”：一是上级关于安全生产的相关精神学习传达到位；二是各项安全检查落实到位；三是提出整改意见后复查到位。在元旦、春节、五一节、六月安全生产月、十一黄金周期间等进行精心安排、周密部署，多次组织燃气安全生产专项检查，采取突击检查，坚持以“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，对发现问题限期责令整改，使安全检查工作落到实处。督促燃气企业落实安全生产检查制度及值班制度，明确企业领导要亲自抓安全生产工作，深入一线，并做好值班和检查记录。共出具整改通知书4份，整改意见12条，全年燃气行业安全生产工作总体平稳。
2、加强燃气工程的建设管理。我市的燃气工程建设市场实行市场化运作，打破了行业垄断，引入了竞争机制，降低了工程造价，取得了良好的社会效益，但同时也存在一些问题。为了加强燃气工程管理，今年常德燃气办下发了《关于进一步加强我市燃气工程建设管理工作的通知》（常然发[2009]40号），进一步对燃气工程设计、施工、监理单位的资质管理提出了具体要求。截止11月30日，共审核办理燃气工程施工企业资质备案2家，设计企业资质备案1家。
3、积极协助常德燃气办组织开展行业培训工作。今年共组织开展了二项行业培训工作：一是组织液化石油气事故抢险预案培训。为进一步建立和完善液化石油气储备站事故抢险预案，我办按照常德燃气办要求于6月份组织全市各燃气经营单位的5名法人代表参加了常德燃气办组织的液化石油气抢险预案知识的培训。培训中，聘请了省燃气行业安全管理方面的专家及专业人员进行授课和预案编制的讲解，收到了较好的效果。目前，各燃气经营单位基本都拥有了自己的具有可操作性的企业抢险预案。二是组织液化石油气经营企业管理人员培训。为进一步提高各液化石油气企业的管理水平和业务素质，根据省、市有关文件规定，我办组织全市各液化石油气经营企业的10余名管理者和经营者于7月份参加了常德燃气办组织的任职资格培训。通过培训，使部份经营户进行整合，提高了优质服务意识和安全意识，也有效遏制了钢瓶超期使用、短斤缺两、乱倒残液等现象。通过以上培训，对提高我市的燃气行业管理水平，保证安全生产和安全供气起到了重要作用。
4、加强燃气器具管理。在燃气器具的管理工作中，我办按照《湖南省燃气管理条例》和湖南省建设《关于进一步加强管道燃气燃烧器具气源适配性目录管理的通知》的规定，认真做好在我市销售的燃气器具产品的气源适配性检验工作，截止11月，公示津市市管道天然气燃烧器具气源适配性目录目录二次。
5、加强钢瓶管理。对液化石油气储配站的充装进行监督，制止充装使用超期未检等不合格钢瓶。监督检查各液化石油气储配站按要求落实超期钢瓶分批送检工作，共完成检验超期钢瓶1万多只，超期钢瓶检验工作基本得到落实。
6、行政许可工作基本落实。在行政许可事项的办理过程中，我们严格执行办理程序和办理时限，认真进行资料审核和现场踏勘。在建设局的统一要求下，我办将工作流程与建设局的工作流程衔接，严格落实“受理申请—燃气办现场勘察—签署意见—局分管领导签批”的工作程序。通过以上工作的开展，使我办的行政许可事项办理工作在时效和服务质量等方面都有了明显提高。截止11月30日，我办共受理行政许可申请15件，全部按照规定的时限予以办结。
二、服务水平进一步提高
1、抓企业服务质量，加强宣传教育。
2009年春节期间，为吸取其他城市用户一氧化碳中毒造成生命财产损失的教训，我办要求管道燃气公司以“确保燃气供应”为主题，进一步宣传了如何安全使用燃气炉具和热水器，防止因错误使用燃气具而导致的一氧化碳中毒、火灾、爆炸等事故。大力营造“关注安全、关爱生命”的舆论氛围。各燃气企业也采用上街区、进社区、办专栏等形式，多渠道、全方位地开展安全用气宣传活动，全年共进行了宣传3次、发放了资料1万多份。
2、加大执法力度，严厉打击非法经营。
我市燃气行业市场管理受地域影响。短斤缺两、跨市、跨企业充装等违规经营活动仍较频繁，非法经营屡禁不止，在有关部门的大力支持下，我们采取了多种执法方式，不断组织执法行动，全年出动执法检查10多次，查获违法经营8多起，暂扣气瓶6多个，其中充装过期钢瓶3个，严厉地打击了非法经营行为，使群众投诉得到了很好的解决，有效地维护了燃气企业和消费
者的合法权益，为稳定燃气市场起了一定的作用。
3、做好燃气企业经营资质证的换发工作。为加强对我市燃气经营企业的经营许可管理工作，按照建设部第135号令中关于“城市新建燃气企业审批条件”的要求和《湖南省燃气管理条例》的规定，我办从2009年4月28日开始将全市的燃气经营企业资质证书进行换证审核。在此次换证工作中，我们对全市8家燃气经营企业进行严格审查，并向符合条件的燃气经营单位核发燃气企业资质许可证。截止目前，已核发经营资质许可证书4家。
4、认真处理群众来信来访工作。在处理群众的来信来访工作中，我们本着“群众利益无小事”的主导思想，积极做好群众来信来访工作，在工作中做到热情接待，耐心解释，认真核查，主动协调，妥善处理，切实提高服务质量和办事效率。通过对件的及时办理，不仅有效地解决了群众反映的问题，化解了社会矛盾，促进了社会稳定，而且也树立起了政府为民办实事的形象，增强了群众对政府的信任。
三、狠抓行风，优化服务。一是今年二月，由于长输管线忠武线出现塌方，给我市燃气行业供应带来了很大困难，居民用气随时都有停供的危险。市委、市政府十分重视，在市政府、市建设局的亲自指挥下，我办帮助组织气源，协调矛盾，经过日夜奋战，终于战胜了困难，保住了全市天然气的正常供应，维护了安定和谐的稳定局面。二是为进一步提高行业形象、服务质量和工作效率，我办加大行业管理力度，规范企业内部管理，加强行业监管，着力制度建设，加大检查力度，拓宽交流渠道，牢固树立燃气管理的服务理念，克服单纯的管理思想，杜绝和纠正服务意识淡薄、死管乱查、执法随意的现象，把燃气管理的各项工作置于燃气发展的大局中去研究落实，为燃气经营企业提供热情优质服务，把燃气经营企业和燃气用户满意与否作为燃气管理工作好坏的重要标准，寓燃气管理于优质服务之中，全面发挥燃气管理的职能作用，努力实现燃气管理工作和企业发展的良性互动。
2010年工作计划
一、工作思路
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的各项方针政策和有关会议精神，以燃气安全生产为核心，以天然气安全稳定供应为重点，坚持“服务与管理并重、重在管理”的方针，狠抓行业管理，坚持“两高一优”即高起点、高标准、优服务的管理标准，健全检查监督、考核评价、市场准入退出三个工作机制；着力实施天然气利用规划编制、汽车加气站扩建、燃气器具安全管理和燃气企业信用评价四个突破；大力抓好法规建设、安全培训、安全宣传、行业信息化管理、应急救援队伍建设等基础性工作，创一流的管理绩效和成果，树立良好的管理形象，全面提升服务品质，推动燃气管理工作再上新台阶，为和谐社会、平安津市建设和全市经济社会又好又快发展作出积极的贡献。
二、工作目标
1、确保全行业安全生产无事故，城区管网建设规范化，液化气供应超千吨，天然气居民用户突破0.7万户，燃气使用普及率城区达85%、乡镇达28%。
2、完成综合服务费征收额00元。确保征收率不低于50%。
三、工作措施
1、紧紧把握燃气安全这一核心不动摇。燃气行业是我市建设系统安全管理的重点行业。必须牢牢把握安全管理这一核心工作不动摇，以科学发展观统领燃气安全管理工作全局，紧紧围绕这一核心开展工作，克服麻痹思想，牢固树立安全责任重于泰山的意识，依法落实各项安全管理制度，层层落实安全管理责任，全面增强燃气行业从业人员的安全意识和责任意识。各燃气企业要提高依法加强安全管理的自觉性，立足于提前谋划、尽早预防、及时部署抓好安全生产，切实履行法定职责，吸取近几年来一些事故的教训，从监管体制上、工作机制上、管理制度上找差距、找漏洞，不断改进管理方法，完善管理制度，创新工作机制，提高安全管理工作水平。
2、全力抓好天然气供应工作。天然气供应是市委、市政府高度关注的工作，是建设局的工作重点，也是关系全市经济社会协调发展全局的大事，必须下大力气抓好。努力建立天然气稳定供应的长效管理运行机制。一是要做好日常管理工作，积极出谋划策，为领导当好参谋。二是落实省建设厅、常德燃气办的部署和要求，加快申报编制我市燃气发展专业规划，争取早日做好规划成果报批和实施工作；三是研究制定天然气利用的有关政策，加强对天然气供气协议履行情况的监管，严格按签订的协议供用气；四是要进一步加强天然气市场的监管，健全经营许可制度，完善天然气工程建设备案制度，加强天然气工程建设、用户发展和储备站建设审查审批的管理；及时调度协调，科学确定天然气市场的开发时序，根据气源供应情况有计划发展下游供气用户，实现天然气的合理利用和稳定有序发展，逐步建立天然气供应长效管理运行机制。
3、进一步强化检查监督和市场管理工作。明年在行业管理上，将重点抓好制度落实、机制创新，以进一步健全工作机制，理顺管理体制。一是强化完善检查监督机制。在继续抓好“五一”、“十一”、元旦、春节前日常检查工作的基础上，抓好对《条例》贯彻落实情况的督查，排查安全隐患，保障燃气安全。进一步完善检查监督机制，加大行政执法力度，大力开展燃气市场清理整顿，查处违法建设经营的行为，规范燃气工程建设和市场秩序。进一步和市直有关部门沟通，完善联合检查监督工作机制，会同安监、工商、消防等部门，强化安全检查，加强市场监管。二是深化安全管理考核评价机制。为督促燃气企业进一步提高服务质量和信用水平，明年将加强对燃气企业社会信誉及安全生产考核评价，运用竞争激励机制，组织开展燃气行业诚信企业创建活动，搞好燃气行业先进个人和先进单位创建及评选活动，提高安全生产和服务水平。三是进一步健全市场准入和退出机制。按照《条例》的有关规定，完善市场准入退出机制。重点抓好天然气市场的准入，大力开展液化石油气市场清理，争取用1～2年的时间，将液化石油气站点规范，未经许可和不达标的坚决予以取缔；加强与工商部门衔接并研究制定规范燃气市场监管的意见，建立联动工作机制，共同搞好市场的清理和监管。四是进一步抓好燃气工程建设的质量安全监管。燃气工程质量是燃气安全的重要保障，常德燃气办通知要求进一步加强对燃气工程的安全监管，我们将抓紧建立质量安全监管制度，依法规范并加强燃气工程的监管，完善燃气工程审查审批制度，建立健全工程施工许可、竣工验收备案制度，实施全过程的质量安全监管，确保施工质量和安全。五是进一步加强燃气器具安全管理。组织开展燃气器具市场检查和市场清理，规范燃气器具销售市场；加大燃气器具气源适配性检测工作力度，实行检测结果上网，进一步规范燃气器具目录管理；加强燃气器具安装维修企业资质管理工作，规范燃气器具安装维修行为和市场秩序；组织向社会推广使用带自动熄火保护装置的燃气灶具和安装报警器，组织对在用的报警切断装置进行抽查，抽查结果。对没列入市建设局公布的气源适配性检测合格产品结果的器具，一律不得销售、安装使用，违反此项规定的，一经查处，将进行严肃处理，造成事故的，依法追究责任。
一、行业管理力度不断加大
1、进一步落实安全生产工作。今年以来，我办将燃气行业的安全工作作为管理工作的重中之重，年初与各家燃气企业签订了《安全生产责任书》。在抓安全生产工作时做到了“三个到位”：一是上级关于安全生产的相关精神学习传达到位；二是各项安全检查落实到位；三是提出整改意见后复查到位。在元旦、春节、五一节、六月安全生产月、十一黄金周期间等进行精心安排、周密部署，多次组织燃气安全生产专项检查，采取突击检查，坚持以“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，对发现问题限期责令整改，使安全检查工作落到实处。督促燃气企业落实安全生产检查制度及值班制度，明确企业领导要亲自抓安全生产工作，深入一线，并做好值班和检查记录。共出具整改通知书4份，整改意见12条，全年燃气行业安全生产工作总体平稳。
2、加强燃气工程的建设管理。我市的燃气工程建设市场实行市场化运作，打破了行业垄断，引入了竞争机制，降低了工程造价，取得了良好的社会效益，但同时也存在一些问题。为了加强燃气工程管理，今年常德燃气办下发了《关于进一步加强我市燃气工程建设管理工作的通知》（常然发[2009]40号），进一步对燃气工程设计、施工、监理单位的资质管理提出了具体要求。截止11月30日，共审核办理燃气工程施工企业资质备案2家，设计企业资质备案1家。
3、积极协助常德燃气办组织开展行业培训工作。今年共组织开展了二项行业培训工作：一是组织液化石油气事故抢险预案培训。为进一步建立和完善液化石油气储备站事故抢险预案，我办按照常德燃气办要求于6月份组织全市各燃气经营单位的5名法人代表参加了常德燃气办组织的液化石油气抢险预案知识的培训。培训中，聘请了省燃气行业安全管理方面的专家及专业人员进行授课和预案编制的讲解，收到了较好的效果。目前，各燃气经营单位基本都拥有了自己的具有可操作性的企业抢险预案。二是组织液化石油气经营企业管理人员培训。为进一步提高各液化石油气企业的管理水平和业务素质，根据省、市有关文件规定，我办组织全市各液化石油气经营企业的10余名管理者和经营者于7月份参加了常德燃气办组织的任职资格培训。通过培训，使部份经营户进行整合，提高了优质服务意识和安全意识，也有效遏制了钢瓶超期使用、短斤缺两、乱倒残液等现象。通过以上培训，对提高我市的燃气行业管理水平，保证安全生产和安全供气起到了重要作用。
4、加强燃气器具管理。在燃气器具的管理工作中，我办按照《湖南省燃气管理条例》和湖南省建设《关于进一步加强管道燃气燃烧器具气源适配性目录管理的通知》的规定，认真做好在我市销售的燃气器具产品的气源适配性检验工作，截止11月，公示津市市管道天然气燃烧器具气源适配性目录目录二次。
5、加强钢瓶管理。对液化石油气储配站的充装进行监督，制止充装使用超期未检等不合格钢瓶。监督检查各液化石油气储配站按要求落实超期钢瓶分批送检工作，共完成检验超期钢瓶1万多只，超期钢瓶检验工作基本得到落实。
6、行政许可工作基本落实。在行政许可事项的办理过程中，我们严格执行办理程序和办理时限，认真进行资料审核和现场踏勘。在建设局的统一要求下，我办将工作流程与建设局的工作流程衔接，严格落实“受理申请—燃气办现场勘察—签署意见—局分管领导签批”的工作程序。通过以上工作的开展，使我办的行政许可事项办理工作在时效和服务质量等方面都有了明显提高。截止11月30日，我办共受理行政许可申请15件，全部按照规定的时限予以办结。
二、服务水平进一步提高
1、抓企业服务质量，加强宣传教育。
2009年春节期间，为吸取其他城市用户一氧化碳中毒造成生命财产损失的教训，我办要求管道燃气公司以“确保燃气供应”为主题，进一步宣传了如何安全使用燃气炉具和热水器，防止因错误使用燃气具而导致的一氧化碳中毒、火灾、爆炸等事故。大力营造“关注安全、关爱生命”的舆论氛围。各燃气企业也采用上街区、进社区、办专栏等形式，多渠道、全方位地开展安全用气宣传活动，全年共进行了宣传3次、发放了资料1万多份。
2、加大执法力度，严厉打击非法经营。
我市燃气行业市场管理受地域影响。短斤缺两、跨市、跨企业充装等违规经营活动仍较频繁，非法经营屡禁不止，在有关部门的大力支持下，我们采取了多种执法方式，不断组织执法行动，全年出动执法检查10多次，查获违法经营8多起，暂扣气瓶6多个，其中充装过期钢瓶3个，严厉地打击了非法经营行为，使群众投诉得到了很好的解决，有效地维护了燃气企业和消费
者的合法权益，为稳定燃气市场起了一定的作用。
3、做好燃气企业经营资质证的换发工作。为加强对我市燃气经营企业的经营许可管理工作，按照建设部第135号令中关于“城市新建燃气企业审批条件”的要求和《湖南省燃气管理条例》的规定，我办从2009年4月28日开始将全市的燃气经营企业资质证书进行换证审核。在此次换证工作中，我们对全市8家燃气经营企业进行严格审查，并向符合条件的燃气经营单位核发燃气企业资质许可证。截止目前，已核发经营资质许可证书4家。
4、认真处理群众来信来访工作。在处理群众的来信来访工作中，我们本着“群众利益无小事”的主导思想，积极做好群众来信来访工作，在工作中做到热情接待，耐心解释，认真核查，主动协调，妥善处理，切实提高服务质量和办事效率。通过对件的及时办理，不仅有效地解决了群众反映的问题，化解了社会矛盾，促进了社会稳定，而且也树立起了政府为民办实事的形象，增强了群众对政府的信任。
三、狠抓行风，优化服务。一是今年二月，由于长输管线忠武线出现塌方，给我市燃气行业供应带来了很大困难，居民用气随时都有停供的危险。市委、市政府十分重视，在市政府、市建设局的亲自指挥下，我办帮助组织气源，协调矛盾，经过日夜奋战，终于战胜了困难，保住了全市天然气的正常供应，维护了安定和谐的稳定局面。二是为进一步提高行业形象、服务质量和工作效率，我办加大行业管理力度，规范企业内部管理，加强行业监管，着力制度建设，加大检查力度，拓宽交流渠道，牢固树立燃气管理的服务理念，克服单纯的管理思想，杜绝和纠正服务意识淡薄、死管乱查、执法随意的现象，把燃气管理的各项工作置于燃气发展的大局中去研究落实，为燃气经营企业提供热情优质服务，把燃气经营企业和燃气用户满意与否作为燃气管理工作好坏的重要标准，寓燃气管理于优质服务之中，全面发挥燃气管理的职能作用，努力实现燃气管理工作和企业发展的良性互动。
2010年工作计划
一、工作思路
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的各项方针政策和有关会议精神，以燃气安全生产为核心，以天然气安全稳定供应为重点，坚持“服务与管理并重、重在管理”的方针，狠抓行业管理，坚持“两高一优”即高起点、高标准、优服务的管理标准，健全检查监督、考核评价、市场准入退出三个工作机制；着力实施天然气利用规划编制、汽车加气站扩建、燃气器具安全管理和燃气企业信用评价四个突破；大力抓好法规建设、安全培训、安全宣传、行业信息化管理、应急救援队伍建设等基础性工作，创一流的管理绩效和成果，树立良好的管理形象，全面提升服务品质，推动燃气管理工作再上新台阶，为和谐社会、平安津市建设和全市经济社会又好又快发展作出积极的贡献。
二、工作目标
1、确保全行业安全生产无事故，城区管网建设规范化，液化气供应超千吨，天然气居民用户突破0.7万户，燃气使用普及率城区达85%、乡镇达28%。
2、完成综合服务费征收额00元。确保征收率不低于50%。
三、工作措施
1、紧紧把握燃气安全这一核心不动摇。燃气行业是我市建设系统安全管理的重点行业。必须牢牢把握安全管理这一核心工作不动摇，以科学发展观统领燃气安全管理工作全局，紧紧围绕这一核心开展工作，克服麻痹思想，牢固树立安全责任重于泰山的意识，依法落实各项安全管理制度，层层落实安全管理责任，全面增强燃气行业从业人员的安全意识和责任意识。各燃气企业要提高依法加强安全管理的自觉性，立足于提前谋划、尽早预防、及时部署抓好安全生产，切实履行法定职责，吸取近几年来一些事故的教训，从监管体制上、工作机制上、管理制度上找差距、找漏洞，不断改进管理方法，完善管理制度，创新工作机制，提高安全管理工作水平。
2、全力抓好天然气供应工作。天然气供应是市委、市政府高度关注的工作，是建设局的工作重点，也是关系全市经济社会协调发展全局的大事，必须下大力气抓好。努力建立天然气稳定供应的长效管理运行机制。一是要做好日常管理工作，积极出谋划策，为领导当好参谋。二是落实省建设厅、常德燃气办的部署和要求，加快申报编制我市燃气发展专业规划，争取早日做好规划成果报批和实施工作；三是研究制定天然气利用的有关政策，加强对天然气供气协议履行情况的监管，严格按签订的协议供用气；四是要进一步加强天然气市场的监管，健全经营许可制度，完善天然气工程建设备案制度，加强天然气工程建设、用户发展和储备站建设审查审批的管理；及时调度协调，科学确定天然气市场的开发时序，根据气源供应情况有计划发展下游供气用户，实现天然气的合理利用和稳定有序发展，逐步建立天然气供应长效管理运行机制。
3、进一步强化检查监督和市场管理工作。明年在行业管理上，将重点抓好制度落实、机制创新，以进一步健全工作机制，理顺管理体制。一是强化完善检查监督机制。在继续抓好“五一”、“十一”、元旦、春节前日常检查工作的基础上，抓好对《条例》贯彻落实情况的督查，排查安全隐患，保障燃气安全。进一步完善检查监督机制，加大行政执法力度，大力开展燃气市场清理整顿，查处违法建设经营的行为，规范燃气工程建设和市场秩序。进一步和市直有关部门沟通，完善联合检查监督工作机制，会同安监、工商、消防等部门，强化安全检查，加强市场监管。二是深化安全管理考核评价机制。为督促燃气企业进一步提高服务质量和信用水平，明年将加强对燃气企业社会信誉及安全生产考核评价，运用竞争激励机制，组织开展燃气行业诚信企业创建活动，搞好燃气行业先进个人和先进单位创建及评选活动，提高安全生产和服务水平。三是进一步健全市场准入和退出机制。按照《条例》的有关规定，完善市场准入退出机制。重点抓好天然气市场的准入，大力开展液化石油气市场清理，争取用1～2年的时间，将液化石油气站点规范，未经许可和不达标的坚决予以取缔；加强与工商部门衔接并研究制定规范燃气市场监管的意见，建立联动工作机制，共同搞好市场的清理和监管。四是进一步抓好燃气工程建设的质量安全监管。燃气工程质量是燃气安全的重要保障，常德燃气办通知要求进一步加强对燃气工程的安全监管，我们将抓紧建立质量安全监管制度，依法规范并加强燃气工程的监管，完善燃气工程审查审批制度，建立健全工程施工许可、竣工验收备案制度，实施全过程的质量安全监管，确保施工质量和安全。五是进一步加强燃气器具安全管理。组织开展燃气器具市场检查和市场清理，规范燃气器具销售市场；加大燃气器具气源适配性检测工作力度，实行检测结果上网，进一步规范燃气器具目录管理；加强燃气器具安装维修企业资质管理工作，规范燃气器具安装维修行为和市场秩序；组织向社会推广使用带自动熄火保护装置的燃气灶具和安装报警器，组织对在用的报警切断装置进行抽查，抽查结果。对没列入市建设局公布的气源适配性检测合格产品结果的器具，一律不得销售、安装使用，违反此项规定的，一经查处，将进行严肃处理，造成事故的，依法追究责任。
结合当前工作需要，的会员“江太太桂圆肉”为你整理了这篇燃气专项整治工作总结及工作计划范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
燃气专项整治工作总结及计划
2020年，我局燃气办在市、县业务部门指导下，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，紧紧围绕全面工作目标，按照《中华人民共和国安全生产法》和《城镇燃气管理条例》相关规定，深入开展燃气安全生产隐患集中排查治理及开展燃气安全专项行动工作，加强了行业管理，营造安全的社会氛围，确保了燃气方面的安全。现将2020年前三季度燃气管理工作基本情况及第四季度工作计划总结如下：
? ? 一、强化日常监管
我局要求燃气企业每天都要进行隐患排查并有日巡查记录，月底上报本月隐患排查及治理情况报表，没有上报的给予通报批评，再者给予处罚。建立燃气工作微信群及时传达上级文件精神，布置和解决临时出现的问题。
二、开展燃气领域安全排查及治理工作
1.2020年第一季度，燃气办下发了（太建字[2020]3号）即《关于开展2020年第一季度燃气行业安全检查的通知》，第二季度《关于加强高温天气燃气生产安全工作的通知》，第三季度《关于开展全县燃气行业安全专项检查的通知》，其中第一季度共检查了13个燃气企业，其中液化气站10个、天然气企业3个，共排查安全隐患43项（其中企业自查隐患32项），下发安全监督检查整改通知书3份，目前已督促各企业全面完成安全隐患整改并回复。第二季度检查出安全隐患20项，发出隐患整改通知书4份，目前全部完成整改并回复。第三季度安全检查共检查了13个燃气企业，发现安全隐患7项，下发隐患整改通知书2份，目前都在整改中，计划10月底全部整改完毕。
2.完成了《太和县县域燃气专项规划（2019--2030）年》，已在政府网上公示1个月，下步报政府审批。
3.完成了省建设厅关于开展全省供气供热建设发展情况现状调查及上报工作；完成城镇燃气“十四五”期间发展与建设规划上报工作。
4.落实企业安全教育培训和应急演练工作，要求企业管理人员，在思想上重视安全生产教育培训工作的重要性，将安全生产教育培训工作落到实处，同时为增强员工安全生产意识，强化应急救援建设，积极开展应急演练，组织全县燃气企业在6月底开展应急演练工作，从源头上遏制安全事故发生 。
5.开展了“双随机，一公开”抽查工作，2020年共抽查了3个燃气企业，抽查事项6大项16小项，部分企业未建立隐患台账，反恐防范工作未常态化管理，应加强常态化管理工作。
6.督促燃气企业加强内部管理，要求燃气经营企业及时对压力容器、安全阀、压力表、防雷防静电、计量装置等设备申请报检，对设备、电、气及时进行巡检，发现隐患及时维修。
7.建立健全台账制度，凡是检查出的安全隐患，不论大小一样下达隐患整改通知书，并建立台账，详细记录隐患所在企业地址，隐患类别，整改责任人，限期整改，待限期整改完成后，企业进行回复，核验后进行销号。
8.开展燃气安全生产专项整治三年行动工作，截止目前开展危险化学品安全整治活动，共排查隐患数68处，属一般隐患已全部完成整改任务，整改率100%，油气管道保护安全整治排查安全隐患62处，整改率100%。
三、存在问题
1.个别燃气企业未办理《燃气经营许可证》擅自从事燃气经营活动
2.部分燃气企业安全隐患排查工作落实不到位，隐患排查记录缺乏问题整改和整改回复，未形成闭环管理。
3.部分液化气企业未能按照全年教育培训计划开展培训工作，真实培训内容与计划存在出入。
四、2020年第四季度计划
1.加大执法检查力度。继续开展城镇燃气专项整治活动，落实隐患整改，压实责任到人，坚持安全隐患“零容忍”。
2.加强企业安全组织管理机构建设。一是要求企业完善组织机构，任命专职安全员负责安全生产工作，严禁出现站长兼职安全员的现象。二是要求企业建立并落实各项规章制度。
3.落实企业安全教育培训和应急演练，要求企业管理人员，在思想上认识到安全生产教育培训工作的重要性，将安全生产教育培训工作落到实处。增强员工安全生产意识，强化应急救援建设，积极开展应急演练，从源头上遏制安全事故发生。
4.认真落实燃气专项整治活动，按太安办【2020】21号文件要求，7月9日县安委办召开相关职能部门会，会上住建局副局长付金夫解读了县安办【2020】21号文件精神，县安委办公室主任阮传宇作了强调，并要求相关职能部门认真履行职责，完成好上级布置的专项整治任务，住建局于7月10日召开全县燃气企业安全生产工作会议，会上学习了省、市、县相关文件，布置燃气企业开展入户安检工作，建立用户信息档案，8月10日联合旧县镇政府清理取缔一家非法经营瓶装液化气的商户，没收15kg钢瓶22支，50kg钢瓶1支，10月13日，联合市场监管局取缔李兴镇幼儿园旁边一家非法经营瓶装液化气的商户，没收15kg钢瓶2支，截至到现在已对全县燃气企业进行了两轮全面安全检查，共检查出隐患和问题27项，下发整改通知书7份，目前已完成了20项整改，还有七项正在整改中。
关键词：城市燃气；用户；安全管理
在城市燃气迅速发展的今天，如果不加强对其的管理必然会造成大量的城市燃气爆炸等事故的发展，例如燃气管网设施的老化、用户使用燃气过程中没有正确使用等都可能造成燃气爆炸事故。因此，要想确保城市燃气的广泛应用和快速发展，必须加强燃气安全管理，尤其是政府，更应该利用其本身的权威性对燃气安全管理进行监督和控制，克服城市燃气户内用户安全管理的难点，减少燃气事故发生的次数，保护城市居民的生命和财产安全。
1.城市燃气户内用户安全管理存在的问题
1.1难以入户进行安全检查
随着改革开放的逐步深入，经济的快速发展，城市化水平的逐步提高，城市规模在不断扩大，城市中的流动人口也越来越多，加之，人们生活方式的变化万千，对于城市燃气用户的户内安全检查是一项难以完成的工作。对于数额巨大的城市用户，政府部门和燃气企业管理部门也不可能进行入户安全检查。因此，目前而言，难以入户进行安全检查是城市燃气安全管理面临的一大难题。
1.2特殊场所燃气用户管理较为困难
城市燃气的使用者不仅仅是居住在小区的居民，还有其他商业性的场所也需要使用燃气，这些商业场所是伴随着地下室、半地下室和地上密闭房间等燃气使用相对危险的地方，对于这些特殊场所使用燃气，如果不加以一定完善的管理，一旦发生爆炸事故，造成的后果将会难以想象。政府对这些商业场所的燃气使用也提出了严格要求，但是有些燃气企业未经验收投入使用，还有用户私自改装造成的用气场所未达到国家规范要求，由于用户数量多，燃气企业检查未到位，政府部门督促检查力度有限，无法对其其的安全使用进行全面的控制和监督。对于整个特殊用气场所而言，仅仅针对某一方面进行整改和监督是无法避免事故发生的。
1.3用户缺乏安全用气的意识
城市燃气用户的安全用气意识之所以缺乏，主要是因为相关部门没有加强城市燃气安全使用意识的普及和宣传，安全用气的常识也有待进一步普及。此外，受到产权等各方面因素的影响，对于新安装的表后管道大量是擅自埋设和改造，由此存在较多的安全隐患。虽然政府相关部门和上级领导等其他部门对燃气用户进行一定的安全检查，但是检查之后发现的违章隐患，用户往往不予以整改，从而造成用气安全隐患长期大量的存在。
2.加强城市燃气户内用户安全管理策略
城市燃气户内用户安全管理存在的问题和难点并不是解决不了的，只要政府部门、燃气企业管理部门等相关部门针对燃气安全管理存在的问题，进行积极探索和研究，必然能够找到解决问题的相关策略。
2.1构建用户信息资料系统
对于目前城市燃气户内用户安全管理的问题之一―难以入户进行安全检查，应该建立用户信息资料系统。首先，燃气企业应该开展燃气用户的信息普查工作，在普查的过程中将用户的姓名、地质、产权信息、家用基本设备等进行确认和记录；其次，对这些燃气用户的相关信息进行总结和分类，对于居住地址集中的用户可以分在一类，以便日后的户内安全检查；最后，将用户的综合信息集中在一起进行不同情况的分类，从而建立起用户信息资料系统，为能够更好的户内安全检查做好前提工作。
2.2加强特殊用气场所的安全管理
对于特殊用气场所的安全管理一直是燃气管理的难点，为了防止特殊用气场所发生偶然燃烧爆炸事故，必须首先加强特殊用气场所的安全管理。在管理的过程中，管理人员应该按照国家城市燃气管理的相关规范进行监督和管理。首先，在特殊用气场所燃气企业应该进一步加强用户安全管理工作的认识，在管理过程中严格按照安全管理的有关规定和法规，同时加强对供气范围内燃气用户的安全检查和监督，利用多种有效形式，做好燃气安全管理的宣传工作，除此之外，政府部门还应该督促燃气企业对特殊用气场所的维修人员进行安全和技术培训，进一步提高安装人员和维修人员防范燃气安全事故的能力。一方面明确场所业主和供气双方的安全责任，另一方面保证特殊用气场所的燃气安全使用和管理。
从政府管理的角度来说，应该将特殊用气场所的天然气使用管理重点放在人的身上，特殊用气场所的安全监管应该责任到人。政府部门应该首先加强对燃气企业管理部门的管理人员的监督和管理，具体到管理人员的工作职责和工作内容等，为了保证燃气企业的管理人员对特殊用气场所的燃气使用情况进行全面而高效管理，政府部门应该对燃气企业的管理人员进行严格的考核和检查，而管理人员在管理的过程中应定期向相关部门报告管理情况，同时应定期向燃气用户进行安全宣传。对于事故发生率较高的特殊用气场所的燃气安全管理，必须做到防范于未然，才能够从根本上避免事故的发生。
2.3加强安全用气知识宣传
在加强城市燃气户内用户安全管理的过程中，应该加大户内燃气安全使用的常识，让每一个用户了解和熟悉燃气危险性大和专业性强的特点，这样可以在一定程度上避免用户在不了解燃气安装和使用的情况下擅自安装和拆卸燃气管道和相关设备等问题。与此同时，还可以通过营业门店和服务现场展示、公益广告的播放、安全用气资料的发放等方式，多方面、多角度的宣传安全用气知识，使用户了解燃气正确的使用方法、燃气设备的使用寿命以及不正确用气的危害等。
经过长期和反复的安全用气知识宣传，不仅可以提高用户遵纪守法和安全用气的意识，还可以使用户明白户内安全管理和检查的必要性，从而使用户更好地配合燃气企业的户内安全管理和检查。
2.4保障户内燃气设施的安全
首先，政府应该加强对燃气行政主管部门的安全管理职责的履行情况的监管，燃气主管部门必须切实履行好监管职责，督促本区内的燃气企业加强对用户的安全管理工作，将燃气企业对用户开展安全宣传、安全检查和监督，以及对单位用户操作和维修人员安全和技术培训等情况作为监管的重要内容。监管的整个过程的相关情况和数据应该记载到企业信用信息系统，向政府相关部门报告和社会公开。
其次，政府部门为了保证工作的严肃性和服务企业的有效性，应该帮助燃气企业开展单位用户操作、维修人员的安全、技术培训，切实保证培训质量，在培训过程中，为了保证被培训人员得到良好的培训，政府还应该给予企业一定的培训补贴，同时制定相应的培训指导大纲，培训人员可以根据当地燃气安全管理的实际情况对被培训人员进行培训，各燃气企业也可以根据用户的实际情况使用。
3.结语
随着城市化水平的提高和燃气事业的飞速发展，城市燃气管线和设施遍布城市的各个角落，这在优化人们生活质量的同时也给居民的生活带来了一定的安全隐患。为此，我国政府部门和燃气企业管理部门必须加强城市燃气户内用户的安全管理，为城市居民提供一个更加安全、更加舒适的生活环境。
参考文献
[1] 徐春芳. 北京市市燃气集团紧急启动全市20年以上老旧楼燃气隐患排查[J]. 城市燃气. 2011（05）
20__年，市燃气办将以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的各项方针政策和有关会议精神，以燃气安全生产为核心，以天然气安全稳定供应为重点，坚持“服务与管理并重、重在管理”的方针，狠抓行业管理，坚持“两高一优”即高起点、高标准、优服务的管理标准，健全检查监督、考核评价、市场准入退出三个工作机制；着力实施天然气利用规划编制、汽车加气站扩建、燃气器具安全管理和燃气企业信用评价四个突破；大力抓好法规建设、安全培训、安全宣传、行业信息化管理、应急救援队伍建设等基础性工作，创一流的管理绩效和成果，树立良好的管理形象，全面提升服务品质，推动燃气管理工作再上新台阶，为和谐社会、平安津市建设和全市经济社会又好又快发展作出积极的贡献。
二、工作目标
1、确保全行业安全生产无事故，城区管网建设规范化，液化气供应超千吨，天然气居民用户突破0.7万户，燃气使用普及率城区达85%、乡镇达28%。
2、完成综合服务费征收额××*元。确保征收率不低于50%。
三、工作措施
1、紧紧把握燃气安全这一核心不动摇。燃气行业是我市建设系统安全管理的重点行业。必须牢牢把握安全管理这一核心工作不动摇，以科学发展观统领燃气安全管理工作全局，紧紧围绕这一核心开展工作，克服麻痹思想，牢固树立安全责任重于泰山的意识，依法落实各项安全管理制度，层层落实安全管理责任，全面增强燃气行业从业人员的安全意识和责任意识。各燃气企业要提高依法加强安全管理的自觉性，立足于提前谋划、尽早预防、及时部署抓好安全生产，切实履行法定职责，吸取近几年来一些事故的教训，从监管体制上、工作机制上、管理制度上找差距、找漏洞，不断改进管理方法，完善管理制度，创新工作机制，提高安全管理工作水平。
2、全力抓好天然气供应工作。天然气供应是市委、市政府高度关注的工作，是建设局的工作重点，也是关系全市经济社会协调发展全局的大事，必须下大力气抓好。努力建立天然气稳定供应的长效管理运行机制。一是要做好日常管理工作，积极出谋划策，为领导当好参谋。二是落实省建设厅、常德燃气办的部署和要求，加快申报编制我市燃气发本文来源：文秘站 展专业规划，争取早日做好规划成果报批和实施工作；三是研究制定天然气利用的有关政策，加强对天然气供气协议履行情况的监管，严格按签订的协议供用气；四是要进一步加强天然气市场的监管，健全经营许可制度，完善天然气工程建设备案制度，加强天然气工程建设、用户发展和储备站建设审查审批的管理；及时调度协调，科学确定天然气市场的开发时序，根据气源供应情况有计划发展下游供气用户，实现天然气的合理利用和稳定有序发展，逐步建立天然气供应长效管理运行机制。
3、进一步强化检查监督和市场管理工作。明年在行业管理上，将重点抓好制度落实、机制创新，以进一步健全工作机制，理顺管理体制。一是强化完善检查监督机制。在继续抓好“五一”、“十一”、元旦、春节前日常检查工作的基础上，抓好对《条例》贯彻落实情况的督查，排查安全隐患，保障燃气安全。进一步完善检查监督机制，加大行政执法力度，大力开展燃气市场清理整顿，查处违法建设经营的行为，规范燃气工程建设和市场秩序。进一步和市直有关部门沟通，完善联合检查监督工作机制，会同安监、工商、消防等部门，强化安全检查，加强市场监管。二是深化安全管理考核评价机制。为督促燃气企业进一步提高服务质量和信用水平，明年将加强对燃气企业社会信誉及安全生产考核评价，运用竞争激励机制，组织开展燃气行业诚信企业创建活动，搞好燃气行业先进个人和先进单位创建及评选活动，提高安全生产和服务水平。三是进一步健全市场准入和退出机制。按照《条例》的有关规定，完善市场准入退出机制。重点抓好天然气市场的准入，大力开展液化石油气市场清理，争取用1～2年的时间，将液化石油气站点规范，未经许可和不达标的坚决予以取缔；加强与工商部门衔接并研究制定规范燃气市场监管的意见，建立联动工作机制，共同搞好市场的清理和监管。四是进一步抓好燃气工程建设的质量安全监管。燃气工程质量是燃气安全的重要保障，常德燃气办通知要求进一步加强对燃气工程的安全监管，我们将抓紧建立质量安全监管制度，依法规范并加强燃气工程的监管，完善燃气工程审查审批制度，建立健全工程施工许可、竣工验收备案制度，实施全过程的质量安全监管，确保施工质量和安全。五是进一步加强燃气器具安全管理。组织开展燃气器具市场检查和市场清理，规范燃气器具销售市场；加大燃气器具气源适配性检测工作力度，实行检测结果上网，进一步规范燃气器具目录管理；加强燃气器具安装维修企业资质管理工作，规范燃气器具安 装维修行为和市场秩序；组织向社会推广使用带自动熄火保护装置的燃气灶具和安装报警器，组织对在用的报警切断装置进行抽查，抽查结果。对没列入市建设局公布的气源适配性检测合格产品结果的器具，一律不得销售、安装使用，违反此项规定的，一经查处，将进行严肃处理，造成事故的，依法追究责任。
4、扎扎实实地抓好燃气安全培训和宣传工作。一是抓好燃气安全培训。依照国家和省有关法律法规，切实抓好燃气企业主要负责人、安全管理人员、工程技术人员的安全培训和岗位培训。《安全生产法》对企业负责人、安全管理人员的培训上岗作出了明确规定，在历次组织的检查活动中，都把此作为检查内容，而且每次检查，燃气企业相关人员的培训都很薄弱或者缺项。明年所有的燃气企业负责人、安全负责人、工程技术负责人一律经培训考核合格，并持证上岗。同时，还要着力开展燃气器具安装维修从业人员的培训；全面进行燃气行业从业人员职业技能岗位培训，特别是加大安检、巡检人员的培训力度，坚持并完善持证上岗制度。二是进一步抓好燃气安全宣传。燃气安全宣传也是今后几年必须抓好的重点工作之一，要动员组织力量搞好燃气安全宣传活动，深入社区、街道、燃气用户开展燃气安全宣传，向广大用户发放安全用气明白纸。要组织拍摄燃气安全公益广告片、编辑燃气安全公益广告词，通过电视、广播电台、报刊等新闻媒体向社会宣传,进一步提高群众正确使用燃气的安全意识。
［论文关键词］校企合作仿真现场实训基地就业零距离
高职教育的校企合作模式主要是应企业人才实际需求状况而产生的，并按照企业部门和学校的安排实施的、交替进行课堂教学和企业实际操作培训的教育模式，也是高职教育区别于一般学术型高等教育的核心特点。
一、校企合作开办城市燃气专业的市场背景
1.迅猛增长的天然气市场。随着经济社会持续快速发展，我国对能源的需求量迅速增长，天然气作为一种高效、清洁的优质资源，越来越受到政府的重视与国民的青睐，天然气的开发与利用与煤炭和石油相比，更符合国家“节约发展、清洁发展和安全发展”的能源战略政策。从目前看，我国城市燃气普及率、人均消费天然气量等指标与世界平均水平存在很大差距。因此，在未来较长时间里，我国城市燃气工业发展空间很大。这对于我院的城市燃气专业而言，既是一个机遇，也是一个挑战。
2.天然气管道输送行业对员工要求的特殊性。作为五大运输业之一的管道运输业具有鲜明的专业性特色。首先，石油天然气管道是国民经济的动脉，将各行各业及城镇居民赖以生存的动力能源输送到终端用户。输油气管网的安全平稳运行不仅直接决定着上游石油天然气开采处理企业的生产及效益，也与下游工矿企业的生产和城镇居民的生活息息相关。Www.133229.cOm其次，管道运输横跨地域广，用户种类多分布广。管道内充满高压、易燃易爆介质，管道的运营维护水平对沿途地区居民的生活和生态环境构成潜在的隐患；城市燃气管网密布于人口居住集中、生产力相对发达的城镇，确保管网的安全平稳运行是维护社会稳定的重要手段；城市管网管理及设备技术水平飞速发展，国家对城市管网的运营管理了一系列法律法规及特种设备作业管理人员资格考试办法，确保城市管网的安全、平稳、高效运行。城市燃气企业的员工需要接受过专业训练、具有必要专业理论知识、充分了解安全操作规程、能熟练管网操作运营技能的专业化员工队伍。
二、校企联合，优势互补，共谋发展
加强学校与企业的合作，教学与生产的结合，校企双方互相支持、互相渗透、双向介入、优势互补、利益共享，是实现现代化高职教育与生产需求可持续发展的重要途径。
校企合作根据企业参与的多少与方式不同有多种模式：企业配合模式、校企联合培养模式、校企实体合作型模式等，我们学院基本实现了企业主动向学校投资，建立利益共享关系，真正实现“教学—科研一开发”三位一体的校企实体合作模式。
1.紧密结合企业需求制订人才培养方案。高职高专培养的是适合于企业建设与生产服务第一线的高素质的劳动者。人才培养方案是培养人才的依据，是为了确定精准的人才培养目标、优化教学计划、及时更新教学内容、改革教学方法、确保人才培养方案的制订符合用人单位的要求。我们通过参与企业人才发展规划的制定、学院举办的人才招聘洽谈会，收集用人单位招聘信息，了解城市燃气专业人才近几年的社会需求；通过西气东输、忠武输气管道、兰成渝成品油管道、西部原油管道以及大量城市燃气企业的员工技术培训计划的制订和实施，组织专业教师现场调研、技术服务确定城市燃气技术专业毕业生应该具备的知识、能力、素质结构以及就业岗位群；聘请15名企业专家作为兼职教授，并作为城市燃气专业建设指导委员会成员参与人才培养方案的制订，使教学计划突出高职特点，更能适应行业的实际需要。修改后的教学计划实践环节占教学总学时的50％左右。
2.校企投资共建校内、外实训基地，实现双赢。第一，校内实训基地的建设。作为专业从事输油气管道建设、管理运营和技术服务的培训基地，由中石油集团公司投资在我院建设六个综合实训中心，其中油气储运专业占了两个大的项目：第一项用于长距离输油气干线及scada系统管理操作人员培训长输管道模拟环路实训中心投资248万元；第二项用于城市燃气管网员工实用技能操作培训模拟系统投资140万余元。这两个项目已于2009年暑假建成投入使用。2006年和2007年，在学院领导的带领下，经过中国石油天然气管道局科技开发部组织专家论证，学院先后立项《长输管道scada系统及站场plc计算机仿真培训系统》和《城市燃气计算机仿真培训系统》两个科研项目，管道局为这两个项目先后投资50万元和36万元，其中长输管道scada系统及站场plc计算机仿真培训系统已经建成投入使用，并在企业技术培训和高职学生综合技能培养等方面发挥了巨大作用。城市燃气计算机仿真培训系统目前已经进入验收阶段。目前，学院城市燃气专业高职实践教学基地的技术与装备达到同行业国内领先水平，并具有同步更新的机制。校内实训基地为学生提供多功能、全方位的模拟训练环境，是深化高职教育实践教学改革的新举措。实训基地的落成既满足了校内学生学习和取得职业资格证的需要，同时还能为合作企业员工进行相关培训，使学院的培训档次和服务水平上了一个台阶，实现企业投资的目标。如我们与江西燃气合作，与西气东输合作，对员工进行岗前培训，经过严格的培训并通过考核后，参训学员可获得由国家认可的职业资格证书。
第二，校外实训基地建设。校外实训基地是培养高职高技能人才必不可少的实训环境，是学生亲历实践现场、锻炼实践技能的最佳场所。多年来，学院与众多天然气公司长期技术合作，建立了长期校企联合办学的机制，形成了稳定的学生专业参观、顶岗实习、就业及专业教师现场调研实训基地。校外实训基地为高职学生提供了高水平的实习环境，让学生接触企业的生产实践或工程项目，熟悉现代化生产工艺，并掌握先进的技术与设备，缩短“过渡期”，使学生一毕业就能直接顶岗。学院有多届城市燃气专业的毕业生以及相关专业的毕业生被分配到我们的校外实训基地就业。同时，通过科研项目合作、技术培训、技术咨询、员工岗位技能鉴定等形式，为合作企业办各种培训班，如山西天然气公司输油气技术培训班、苏州燃气管网公司燃气技术培训班、广东lng长输管道安全作业人员取证培训、冀东油田长输管道安全作业人员取证培训等多个班次的培训班。
3.多渠道加强师资队伍建设。教师只有掌握了最新最前沿的技能，才能传授给学生最实用的技能。学院采取各种积极措施和激励机制，让教师直接参与生产第一线的工作，以提高教师的实践能力、创新能力，使教师由单一的理论教学型向教学生产实践一体化的人才过渡。其次积极鼓励专业教师走入企业，主动开展项目服务、技能鉴定、为企业开展员工培训等方式，使理论与实践、生产与教学得到紧密结合。近两年来，系部先后选派两名专业骨干教师到管道局利比亚项目部参见管道建设项目的管理和输气管道运营技术服务管理工作；多名教师参与完成中石油管道分公司、管道局输油、输气、综合计量工考试鉴定，输油、输气工中高级技师技能鉴定二百余人次。学院是中石油的十大培训基地之一，多年来专业教师承担了多批次的中石油、管道局相关单位外派劳务技术培训班、输油输气等特种操作人员技能鉴定、管线运营培训班、输油输气管道技术培训班、数字管道技术培训班等的主要课程的培训任务，服务企业的同时，提高了教师理论联系实际的能力。
4.校企共同完成科研公关项目。近几年来，学院与企业联合申报科研项目，合作进行科学研究，联合开发产品，企业将部分前瞻性的研究课题交付给学院。教师们参与了大量的局级科研项目，如长输管道scada系统及站控计算机仿真、城市燃气计算机仿真培训系统研制、长输管道站场变电所操作安全预警及模拟仿真培训系统研制、石油、气储罐区固定灭火系统自动控制装置样机研制、管道坡口整形机的研制、中心锅炉房变频调速技术研究、兰州—成都成品油管道动态水力工况分析、大口径输气管道技术建设的前期调研和技术研究、大口径输气管道技术建设的前期调研和技术研究、灾害性地质地段施工技术调研、输气管线投产、利比亚输气管道项目管理、加热炉仪表安装等。通过联合科研，不仅为企业解决了许多现场的技术难题，同时又提升了教师的前沿技术水平，锻炼了教师的实践和理论能力。
5.校企共同出版专业教材。城市燃气管网运营维护是比较新的一个技术领域，加之我国油气管网的快速发展,新材料、新技术、新设备不断得到广泛应用,市面上的专业教材大都不是很合适，偏陈旧，急需编写出符合现场实际需要的专业教材,并且专业教材应体现适度超前和实用的特点。学院与石油工业出版社和中国石化出版社联合，先后正式出版了《原油管道输送技术》《综合计量工》上、下册、《输气技术》《输油技术》等。学院对专业教材编写的基本要求是，要求教材编写委员会要吸纳管道行业的专家参加,或请他们担任审稿,要把新技术、新工艺、新设备的应用编入教材，把现场实际工作中急需的知识和技能训练内容编入教材，了解实际工作需要,把握教材的重点和难点。同时，针对该专业的特点我们还编写了大量的自编教材，适宜应用型人才的培养、实用性很强，同时这些教材多次用于合作企业员工的培训教材，成为企业提高员工水平的参考资料。
6.建立多证书制度。在校企结合培养模式中，高职院校应建立多证书制度，即要求学生不仅获得毕业证书，而且在学校课程学习中获得相关专业的上岗职业资格证书，以提高学生的就业实力。学院积极地与合作企业联系，为学生提供条件考取上岗职业资格证书，如专业的职业资格鉴定中心、国家质检总局长输管道安全管理、操作人员考试机构；劳动部职业资格技能鉴定站；中石油特种工种作业人员技能鉴定站，为学生毕业时持有双证书提供了有力支持。考取上岗资格证书已经纳入了我们的教学计划中，学生毕业后可以持证直接上岗，由于校内实训基地设备先进，我们又有劳动部职业资格技能鉴定站，很多企业不但从学院招走了大量的毕业生，而且还把从其他院校招的毕业生送到学院进行培训。
三、校企合作，实现毕业生就业零距离，创造良好的社会声誉
［论文关键词］校企合作 仿真现场 实训基地 就业零距离
高职教育的校企合作模式主要是应企业人才实际需求状况而产生的，并按照企业部门和学校的安排实施的、交替进行课堂教学和企业实际操作培训的教育模式，也是高职教育区别于一般学术型高等教育的核心特点。
一、校企合作开办城市燃气专业的市场背景
1.迅猛增长的天然气市场。随着经济社会持续快速发展，我国对能源的需求量迅速增长，天然气作为一种高效、清洁的优质资源，越来越受到政府的重视与国民的青睐，天然气的开发与利用与煤炭和石油相比，更符合国家“节约发展、清洁发展和安全发展”的能源战略政策。从目前看，我国城市燃气普及率、人均消费天然气量等指标与世界平均水平存在很大差距。因此，在未来较长时间里，我国城市燃气工业发展空间很大。这对于我院的城市燃气专业而言，既是一个机遇，也是一个挑战。
2.天然气管道输送行业对员工要求的特殊性。作为五大运输业之一的管道运输业具有鲜明的专业性特色。首先，石油天然气管道是国民经济的动脉，将各行各业及城镇居民赖以生存的动力能源输送到终端用户。输油气管网的安全平稳运行不仅直接决定着上游石油天然气开采处理企业的生产及效益，也与下游工矿企业的生产和城镇居民的生活息息相关。其次，管道运输横跨地域广，用户种类多分布广。管道内充满高压、易燃易爆介质，管道的运营维护水平对沿途地区居民的生活和生态环境构成潜在的隐患；城市燃气管网密布于人口居住集中、生产力相对发达的城镇，确保管网的安全平稳运行是维护社会稳定的重要手段；城市管网管理及设备技术水平飞速发展，国家对城市管网的运营管理了一系列法律法规及特种设备作业管理人员资格考试办法，确保城市管网的安全、平稳、高效运行。城市燃气企业的员工需要接受过专业训练、具有必要专业理论知识、充分了解安全操作规程、能熟练管网操作运营技能的专业化员工队伍。
二、校企联合，优势互补，共谋发展
加强学校与企业的合作，教学与生产的结合，校企双方互相支持、互相渗透、双向介入、优势互补、利益共享，是实现现代化高职教育与生产需求可持续发展的重要途径。
校企合作根据企业参与的多少与方式不同有多种模式：企业配合模式、校企联合培养模式、校企实体合作型模式等，我们学院基本实现了企业主动向学校投资，建立利益共享关系，真正实现“教学—科研一开发”三位一体的校企实体合作模式。
1.紧密结合企业需求制订人才培养方案。高职高专培养的是适合于企业建设与生产服务第一线的高素质的劳动者。人才培养方案是培养人才的依据，是为了确定精准的人才培养目标、优化教学计划、及时更新教学内容、改革教学方法、确保人才培养方案的制订符合用人单位的要求。我们通过参与企业人才发展规划的制定、学院举办的人才招聘洽谈会，收集用人单位招聘信息，了解城市燃气专业人才近几年的社会需求；通过西气东输、忠武输气管道、兰成渝成品油管道、西部原油管道以及大量城市燃气企业的员工技术培训计划的制订和实施，组织专业教师现场调研、技术服务确定城市燃气技术专业毕业生应该具备的知识、能力、素质结构以及就业岗位群；聘请15名企业专家作为兼职教授，并作为城市燃气专业建设指导委员会成员参与人才培养方案的制订，使教学计划突出高职特点，更能适应行业的实际需要。修改后的教学计划实践环节占教学总学时的50％左右。
2.校企投资共建校内、外实训基地，实现双赢。第一，校内实训基地的建设。作为专业从事输油气管道建设、管理运营和技术服务的培训基地，由中石油集团公司投资在我院建设六个综合实训中心，其中油气储运专业占了两个大的项目：第一项用于长距离输油气干线及scada系统管理操作人员培训长输管道模拟环路实训中心投资248万元；第二项用于城市燃气管网员工实用技能操作培训模拟系统投资140万余元。这两个项目已于2009年暑假建成投入使用。2006年和2007年，在学院领导的带领下，经过中国石油天然气管道局科技开发部组织专家论证，学院先后立项《长输管道scada系统及站场plc计算机仿真培训系统》和《城市燃气计算机仿真培训系统》两个科研项目，管道局为这两个项目先后投资50万元和36 万元，其中长输管道scada系统及站场plc计算机仿真培训系统已经建成投入使用，并在企业技术培训和高职学生综合技能培养等方面发挥了巨大作用。城市燃气计算机仿真培训系统目前已经进入验收阶段。目前，学院城市燃气专业高职实践教学基地的技术与装备达到同行业国内领先水平，并具有同步更新的机制。校内实训基地为学生提供多功能、全方位的模拟训练环境，是深化高职教育实践教学改革的新举措。实训基地的落成既满足了校内学生学习和取得职业资格证的需要，同时还能为合作企业员工进行相关培训，使学院的培训档次和服务水平上了一个台阶，实现企业投资的目标。如我们与江西燃气合作，与西气东输合作，对员工进行岗前培训，经过严格的培训并通过考核后，参训学员可获得由国家认可的职业资格证书。
第二，校外实训基地建设。校外实训基地是培养高职高技能人才必不可少的实训环境，是学生亲历实践现场、锻炼实践技能的最佳场所。多年来，学院与众多天然气公司长期技术合作，建立了长期校企联合办学的机制，形成了稳定的学生专业参观、顶岗实习、就业及专业教师现场调研实训基地。校外实训基地为高职学生提供了高水平的实习环境，让学生接触企业的生产实践或工程项目，熟悉现代化生产工艺，并掌握先进的技术与设备，缩短“过渡期”，使学生一毕业就能直接顶岗。学院有多届城市燃气专业的毕业生以及相关专业的毕业生被分配到我们的校外实训基地就业。同时，通过科研项目合作、技术培训、技术咨询、员工岗位技能鉴定等形式，为合作企业办各种培训班，如山西天然气公司输油气技术培训班、苏州燃气管网公司燃气技术培训班、广东lng长输管道安全作业人员取证培训、冀东油田长输管道安全作业人员取证培训等多个班次的培训班。
3.多渠道加强师资队伍建设。教师只有掌握了最新最前沿的技能，才能传授给学生最实用的技能。学院采取各种积极措施和激励机制，让教师直接参与生产第一线的工作，以提高教师的实践能力、创新能力，使教师由单一的理论教学型向教学生产实践一体化的人才过渡。其次积极鼓励专业教师走入企业，主动开展项目服务、技能鉴定、为企业开展员工培训等方式，使理论与实践、生产与教学得到紧密结合。近两年来，系部先后选派两名专业骨干教师到管道局利比亚项目部参见管道建设项目的管理和输气管道运营技术服务管理工作；多名教师参与完成中石油管道分公司、管道局输油、输气、综合计量工考试鉴定，输油、输气工中高级技师技能鉴定二百余人次。学院是中石油的十大培训基地之一，多年来专业教师承担了多批次的中石油、管道局相关单位外派劳务技术培训班、输油输气等特种操作人员技能鉴定、管线运营培训班、输油输气管道技术培训班、数字管道技术培训班等的主要课程的培训任务，服务企业的同时，提高了教师理论联系实际的能力。
4.校企共同完成科研公关项目。近几年来，学院与企业联合申报科研项目，合作进行科学研究，联合开发产品，企业将部分前瞻性的研究课题交付给学院。教师们参与了大量的局级科研项目，如长输管道scada系统及站控计算机仿真、城市燃气计算机仿真培训系统研制、长输管道站场变电所操作安全预警及模拟仿真培训系统研制、石油、气储罐区固定灭火系统自动控制装置样机研制、管道坡口整形机的研制、中心锅炉房变频调速技术研究、兰州—成都成品油管道动态水力工况分析、大口径输气管道技术建设的前期调研和技术研究、大口径输气管道技术建设的前期调研和技术研究、灾害性地质地段施工技术调研、输气管线投产、利比亚输气管道项目管理、加热炉仪表安装等。通过联合科研，不仅为企业解决了许多现场的技术难题，同时又提升了教师的前沿技术水平，锻炼了教师的实践和理论能力。
5.校企共同出版专业教材。城市燃气管网运营维护是比较新的一个技术领域，加之我国油气管网的快速发展,新材料、新技术、新设备不断得到广泛应用,市面上的专业教材大都不是很合适，偏陈旧，急需编写出符合现场实际需要的专业教材,并且专业教材应体现适度超前和实用的特点。学院与石油工业出版社和中国石化出版社联合，先后正式出版了《原油管道输送技术》《综合计量工》上、下册、《输气技术》《输油技术》等。学院对专业教材编写的基本要求是，要求教材编写委员会要吸纳管道行业的专家参加,或请他们担任审稿,要把新技术、新工艺、新设备的应用编入教材，把现场实际工作中急需的知识和技能训练内容编入教材，了解实际工作需要,把握教材的重点和难点。同时，针对该专业的特点我们还编写了大量的自编教材，适宜应用型人才的培养、实用性很强，同时这些教材多次用于合作企业员工的培训教材，成为企业提高员工水平的参考资料。
6.建立多证书制度。在校企结合培养模式中，高职院校应建立多证书制度，即要求学生不仅获得毕业证书，而且在学校课程学习中获得相关专业的上岗职业资格证书，以提高学生的就业实力。学院积极地与合作企业联系，为学生提供条件考取上岗职业资格证书，如专业的职业资格鉴定中心、国家质检总局长输管道安全管理、操作人员考试机构；劳动部职业资格技能鉴定站；中石油特种工种作业人员技能鉴定站，为学生毕业时持有双证书提供了有力支持。考取上岗资格证书已经纳入了我们的教学计划中，学生毕业后可以持证直接上岗，由于校内实训基地设备先进，我们又有劳动部职业资格技能鉴定站，很多企业不但从学院招走了大量的毕业生，而且还把从其他院校招的毕业生送到学院进行培训。
三、校企合作，实现毕业生就业零距离，创造良好的社会声誉
购物车(0)
