[关键词]海洋旅游海洋产业紧迫性可持续发展战略绿色GDP战略
海洋旅游是指以海岛、海滨、海岸以及海面为活动范围的旅游活动，它是与陆地旅游相对而言的。旅游的可持续发展是指不损坏具有开发价值的旅游资源而进行的一种开发，在利用旅游资源的同时采用保护资源的管理方法，使旅游资源不仅在我们这一代，而且能够世世代代地连续保存使用下去。旅游业的发展应尊重自然规律，开发建设应经济效益、社会效益与环境效益并重。中国旅游业呼唤可持续发展，已经十多年了。就海洋旅游而言，自上世纪80年代末海洋旅游的发展受到国内外旅游专家学者的关注，在我国，海洋旅游发展的地位、重要性日益显著，海洋旅游对旅游目的地建设的贡献日益强大。海洋旅游业成为绝大多数海洋旅游目的的支柱产业，为海洋旅游目的地创造了重大的经济价值，为海洋城市的经济建设保驾护航；海洋旅游加快了旅游目的地城市建设，提升了海洋旅游目的地知名度；海洋旅游业的快速发展，为海洋旅游城市提供了广阔的就业途径，提高了旅游目的地居民的综合素质，可谓为建设和谐社会切实添了砖、加了瓦。但是，由于中国本有的管理体制等宏观与微观、主观与客观等因素，海洋旅游目的地在接受因海洋旅游经济带来的巨大的经济恩惠、社会效益的同时，其旅游环境不断受到破坏、旅游产品生命周期正在缩短、旅游产品重复建设现象仍然层出不穷、因对旅游业的近视症而产生的问题日益严重等等。在举国呼吁、重视海洋旅游业可持续发展的今天，现实社会中，海洋旅游业的可持续发展问题并没有得到很好的重视，政策没有得到应有的实施，海洋旅游业的发展前景令人担忧。
一、海洋旅游坚持可持续发展的紧迫性
1.海洋产业构成及其对海洋旅游的影响
海洋产业是指人类在开发和利用海洋资源和空间过程中以经济利益为目的所发展的海洋事业,是个区域性产业系统。它是与陆地产业相对应的。海洋产业与陆地产业是将产业按产业活动的主要区域场所的主要分类,它们均属于产业系统中的一个子类。按照中华人民共和国国家标准《国民经济行业分类》（GB/T4754-2002）和中华人民共和国海洋行业标准《海洋经济统计分类与代码》HY/T052-1999的规定，海洋三次产业划分为：海洋第一产业包括海洋渔业；海洋第二产业包括海洋油气业、海滨砂矿业、海洋盐业、海洋化工业、海洋生物医药业、海洋电力和海水利用业、海洋船舶工业、海洋工程建筑业等；海洋第三产业包括海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋科学研究、教育、社会服务业等。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会公布的《2007年我国主要海洋产业发展情况》，目前我国主要的海洋产业有：海洋生物医药业、海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋船舶工业、海洋盐业、海洋油气业、海洋电力业、海洋化工业、海水利用业、海洋工程建筑业、海洋渔业、海洋矿业12大产业。12大海洋产业，对海洋环境产生的污染程度各异，与海洋旅游业的密切程度也不同。目前，海洋产业对海洋旅游的主要影响产业及其影响状况为：
(1)海洋交通运输业、海洋船舶工业对海洋旅游造成的环境污染
海洋运输、海洋船舶业成为很多海洋城市海洋经济发展的主要产业，如中国惟一的群岛型地区级市舟山即是。海洋运输业在货物运输、装卸过程中经常发生类似的如沉船污染事故、货油泄漏事故等海运事故，如舟山海域曾发生韩国籍化学品船因触损而造成货物泄漏事故、油包掉入海域等事故。船舶修造业主要经营船舶制造、修理、拆解、清仓等船舶业务。拆、造、洗产生的噪声对当地居民生活的影响,固体污染物的处理,油污直接排放对海水的污染,以及各种污染对大气、海洋生物、陆地生物产生各种有形与无形的破坏性污染。各种污染对整个海陆空的生态环境系统直接产生影响，对海洋旅游业的发展环境影响颇大。
(2)海洋渔业对海岛旅游环境产生的污染
海洋渔业以海洋捕捞和海水养殖为主。中国海岸线曲折绵长,港湾岛礁众多,浅海水域和潮间带滩涂面积广阔。沿岸径流流入量大,海区水质肥沃,营养盐丰富，这些自然环境资源,为发展海水养殖提供了良好条件。水产养殖业的大力发展,一方面为渔民转产转业提供了捷径,创造了经济产值,融洽了社会环境。另一方面,水产养殖与旅游业相结合,可发展休闲渔业旅游。但是，渔业养殖所产生饵料残留易污染海水,贝壳类养殖·加工所产生的壳类垃圾对海水、地面产生污染。如曾经发生在舟山附近的东海海域的面积约一万平方公里的特大赤潮便是因海水养殖污染造成的。现中国近海海域，几乎每年都有严重的赤潮现象发生。海域面积的污染、休闲渔业旅游产生的生活垃圾等，对于海洋旅游环境的影响，不能说不大。
(3)港口、石油化工基地建设对海洋旅游环境产生的潜在安全隐患严重
建设港口、石油化工基地，投资大、建设期长，对国家经济、国防发展都具有重要战略意义。依托港口矿砂中转基地、石油储备基地、液体化工、成品油项目等发展港口物流，可产生巨大的区域国民经济收入。然而，一旦发生安全隐患事故，其对海洋环境产生的污染、对居住地居民的安全与健康产生的危害，也是无法估量的。此论文转摘于流星
2.海洋旅游开发建设中存在的短视症
(1)政绩化
政绩化是指相关部门领导人员对于海洋旅游的开发，首要考虑的条件是开发海洋旅游是否有助于少数阶层的绩效提升、知名度提升。对于海洋旅游的发展，非从利国利民利子孙后代的层面考虑，非从可持续发展角度出发，这样的海洋开发与建设，势必是带着短视症的。
(2)功利化
功利化是指对于海洋旅游的开发发展，急功近利，重经济效益，轻社会效益、生态效益；重短期效益，轻长远利益；重小投入大产出。所以，在策划海洋旅游项目，开发设计海洋旅游产品时，往往走入因小失大的开发误区。
(3)无知化
无知化是指对于海洋旅游的开发，带有随机性与随意性。不制定发展规划，或者，虽然制定了规划，但是规划仅仅是装饰品，没有付诸实施，或者部分实施。开发思路一天一个样，一天一个变。对于旅游专业知识知之不多，以权谋威，任意跟风模仿。不考虑开发后果，不承担不良责任。
(4)低层次化
低层次化具有两层含义，一是指海洋旅游景点景区的开发建设层次低下、规模小、重复性大、雷同性强，创新产品少；二是指旅游业管理、服务人员文化层次与素质尚需大步提高。旅游业是个属于多学科融合的综合性学科，旅游业的发展涉及交通运输、园林建筑、生态环境等各个行业，所以，对于旅游管理专业人才的专业素质与综合素质的要求都是较高的。
二、海洋旅游可持续发展战略
1.政府治理理念转变战略
政府治理理念是指国家、政府治理社会的指导观念。目前在中国，考核、晋升地方政府、政府官员的行政业绩，其中最主要的依据就是看其行政期间所取得的量化经济指标如何。这种考核机制直接导致了评判政府治理效果中只重视经济效益，不重视社会效益、生态效益，只重视执政期间产业产值及增长值，无视产业的发展应建立在可持续发展基础之上的发展理念。所以，转念政府治理理念是目前中国包括旅游业、海洋旅游业在内的各行各业坚持走可持续发展之路的根本。2.国民素质治理战略
国民素质治理是个庞大、抽象而系统的概念。国民素质的综合提高也并非一年十年可以完成，需经过几代人的努力，才能建立一个崭新的国家。一个具有较高综合素质的国民、政府官员，会牢牢树立国家利益大于集体利益，社会利益大于个人利益的观念，具有强力的社会责任意识与社会责任感；海洋旅游管理与旅游服务人员具有高度的行业敬业精神，自觉学习各种管理与服务技能，热爱本职工作，保护海洋旅游的建设与发展成果；海洋旅游目的地居民全员参与与保护海洋旅游。海洋旅游者、海洋旅游管理与服务者、海洋旅游目的地居民共同构建了和谐海洋、可持续发展海洋旅游的人间美景。
3.加快实施绿色GDP战略
绿色GDP是指绿色国内生产总值是一个国家或地区在考虑了自然资源与环境要素之后经济活动的最终成果,它是在现有GDP的基础上计算出来的,或者说,绿色GDP核算就是将经济活动中所付出的资源耗减成本和环境降级成本从GDP中予以扣除。绿色GDP在一定程度上反映了经济与环境之间的相互作用，具有一定的现实意义。一国一地区的国民产值高低,体现了该国或该地区经济发展水平的高低?因此,在划分支柱产业?主导产业?先导产业等产业地位时,往往以该产业的经济效益为惟一指标,这是世界性判断标准,其准确性不容置疑?然而,根据各区域发展经济自然条件的不同,应将确定产业地位的标准,从经济性和生态性的角度综合考虑,建立经济效益与环境效益兼顾的生态评价标准?也就是说,在开发建设方面,以环境效益为主要指导因素,注重生态环境的保护。因此，中国应加快实施绿色GDP评价标准?
4.大旅游战略
大旅游战略是指旅游目的地经济建设与发展，应以旅游业的发展为先，将旅游业立为主导型支柱产业，要求各产业在开发建设时以旅游业为主导,开发建设要适合旅游开发要求进行?在项目选择?环境保护上,以是否保护生态环境为优先考虑条件，产业的开发建设从旅游产品建设角度进行，将旅游目的地视为一个大的旅游开发区,市域内的产品项目的开发建设在维护专业功能的同时,兼顾旅游发展视野。工厂、企业、港口建设都应该建设成为旅游者旅游参观游览的风景区，美丽如画?
5.“规划非画”战略
规划是指旅游目的地为发展旅游产业而制定的中长期计划，它对旅游目的地建设具有指导意义，使旅游目的地能够科学而有计划的建设，是旅游目的地旅游业可持续发展所必须实施的战略举措。很多旅游目的地也花大力气、花高价、邀请旅游名家三番五次制定海洋旅游产业发展规划。但是，当把规划付诸实施时，常常因种种原因而无法实施，由此，规划也被戏称为“画画”，意指规划如画，成为仅供欣赏的艺术品而已。制定中长期海洋旅游发展规划并按部就班实施，是保证海洋旅游业可持续发展的基石。
总之，海洋旅游的开发与建设，与各海洋产业密切相关，依托各个海洋领域的发展而发展。海岛城市、渔农村、海岛旅游景区的建设，走美化环境、走可持续发展之路才是迎合国际化建设与发展。
[关键词] 海洋旅游 海洋产业 紧迫性 可持续发展战略 绿色gdp战略
海洋旅游是指以海岛、海滨、海岸以及海面为活动范围的旅游活动，它是与陆地旅游相对而言的。旅游的可持续发展是指不损坏具有开发价值的旅游资源而进行的一种开发，在利用旅游资源的同时采用保护资源的管理方法，使旅游资源不仅在我们这一代，而且能够世世代代地连续保存使用下去。旅游业的发展应尊重自然规律，开发建设应经济效益、社会效益与环境效益并重。中国旅游业呼唤可持续发展，已经十多年了。就海洋旅游而言，自上世纪80年代末海洋旅游的发展受到国内外旅游专家学者的关注，在我国，海洋旅游发展的地位、重要性日益显著，海洋旅游对旅游目的地建设的贡献日益强大。海洋旅游业成为绝大多数海洋旅游目的的支柱产业，为海洋旅游目的地创造了重大的经济价值，为海洋城市的经济建设保驾护航；海洋旅游加快了旅游目的地城市建设，提升了海洋旅游目的地知名度；海洋旅游业的快速发展，为海洋旅游城市提供了广阔的就业途径，提高了旅游目的地居民的综合素质，可谓为建设和谐社会切实添了砖、加了瓦。但是，由于中国本有的管理体制等宏观与微观、主观与客观等因素，海洋旅游目的地在接受因海洋旅游经济带来的巨大的经济恩惠、社会效益的同时，其旅游环境不断受到破坏、旅游产品生命周期正在缩短、旅游产品重复建设现象仍然层出不穷、因对旅游业的近视症而产生的问题日益严重等等。在举国呼吁、重视海洋旅游业可持续发展的今天，现实社会中，海洋旅游业的可持续发展问题并没有得到很好的重视，政策没有得到应有的实施，海洋旅游业的发展前景令人担忧。
一、海洋旅游坚持可持续发展的紧迫性
1.海洋产业构成及其对海洋旅游的影响
海洋产业是指人类在开发和利用海洋资源和空间过程中以经济利益为目的所发展的海洋事业,是个区域性产业系统。它是与陆地产业相对应的。海洋产业与陆地产业是将产业按产业活动的主要区域场所的主要分类,它们均属于产业系统中的一个子类。按照中华人民共和国国家标准《国民经济行业分类》（gb/t 4754-2002）和中华人民共和国海洋行业标准《海洋经济统计分类与代码》hy/t052-1999的规定，海洋三次产业划分为：海洋第一产业包括海洋渔业；海洋第二产业包括海洋油气业、海滨砂矿业、海洋盐业、海洋化工业、海洋生物医药业、海洋电力和海水利用业、海洋船舶工业、海洋工程建筑业等；海洋第三产业包括海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋科学研究、教育、社会服务业等。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会公布的《2007年我国主要海洋产业发展情况》，目前我国主要的海洋产业有：海洋生物医药业、海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋船舶工业、海洋盐业、海洋油气业、海洋电力业、海洋化工业、海水利用业、海洋工程建筑业、海洋渔业、海洋矿业12大产业。12大海洋产业，对海洋环境产生的污染程度各异，与海洋旅游业的密切程度也不同。目前，海洋产业对海洋旅游的主要影响产业及其影响状况为：
(1)海洋交通运输业、海洋船舶工业对海洋旅游造成的环境污染
海洋运输、海洋船舶业成为很多海洋城市海洋经济发展的主要产业，如中国惟一的群岛型地区级市舟山即是。海洋运输业在货物运输、装卸过程中经常发生类似的如沉船污染事故、货油泄漏事故等海运事故，如舟山海域曾发生韩国籍化学品船因触损而造成货物泄漏事故、油包掉入海域等事故。船舶修造业主要经营船舶制造、修理、拆解、清仓等船舶业务。拆、造、洗产生的噪声对当地居民生活的影响,固体污染物的处理,油污直接排放对海水的污染,以及各种污染对大气、海洋生物、陆地生物产生各种有形与无形的破坏性污染。各种污染对整个海陆空的生态环境系统直接产生影响，对海洋旅游业的发展环境影响颇大。
(2)海洋渔业对海岛旅游环境产生的污染
海洋渔业以海洋捕捞和海水养殖为主。中国海岸线曲折绵长,港湾岛礁众多,浅海水域和潮间带滩涂面积广阔。沿岸径流流入量大,海区水质肥沃,营养盐丰富，这些自然环境资源,为发展海水养殖提供了良好条件。水产养殖业的大力发展,一方面为渔民转产转业提供了捷径,创造了经济产值,融洽了社会环境。另一方面,水产养殖与旅游业相结合,可发展休闲渔业旅游。但是，渔业养殖所产生饵料残留易污染海水,贝壳类养殖·加工所产生的壳类垃圾对海水、地面产生污染。如曾经发生在舟山附近的东海海域的面积约一万平方公里的特大赤潮便是因海水养殖污染造成的。现中国近海海域，几乎每年都有严重的赤潮现象发生。海域面积的污染、休闲渔业旅游产生的生活垃圾等，对于海洋旅游环境的影响，不能说不大。
(3)港口、石油化工基地建设对海洋旅游环境产生的潜在安全隐患严重
建设港口、石油化工基地，投资大、建设期长，对国家经济、国防发展都具有重要战略意义。依托港口矿砂中转基地、石油储备基地、液体化工、成品油项目等发展港口物流，可产生巨大的区域国民经济收入。然而，一旦发生安全隐患事故，其对海洋环境产生的污染、对居住地居民的安全与健康产生的危害，也是无法估量的。此论文转摘于 流星
2.海洋旅游开发建设中存在的短视症
(1)政绩化
政绩化是指相关部门领导人员对于海洋旅游的开发，首要考虑的条件是开发海洋旅游是否有助于少数阶层的绩效提升、知名度提升。对于海洋旅游的发展，非从利国利民利子孙后代的层面考虑，非从可持续发展角度出发，这样的海洋开发与建设，势必是带着短视症的。
(2)功利化
功利化是指对于海洋旅游的开发发展，急功近利，重经济效益，轻社会效益、生态效益；重短期效益，轻长远利益；重小投入大产出。所以，在策划海洋旅游项目，开发设计海洋旅游产品时，往往走入因小失大的开发误区。
(3)无知化
无知化是指对于海洋旅游的开发，带有随机性与随意性。不制定发展规划，或者，虽然制定了规划，但是规划仅仅是装饰品，没有付诸实施，或者部分实施。开发思路一天一个样，一天一个变。对于旅游专业知识知之不多，以权谋威，任意跟风模仿。不考虑开发后果，不承担不良责任。
(4)低层次化
低层次化具有两层含义，一是指海洋旅游景点景区的开发建设层次低下、规模小、重复性大、雷同性强，创新产品少；二是指旅游业管理、服务人员文化层次与素质尚需大步提高。旅游业是个属于多学科融合的综合性学科，旅游业的发展涉及交通运输、园林建筑、生态环境等各个行业，所以，对于旅游管理专业人才的专业素质与综合素质的要求都是较高的。
二、海洋旅游可持续发展战略
1.政府治理理念转变战略
政府治理理念是指国家、政府治理社会的指导观念。目前在中国，考核、晋升地方政府、政府官员的行政业绩，其中最主要的依据就是看其行政期间所取得的量化经济指标如何。这种考核机制直接导致了评判政府治理效果中只重视经济效益，不重视社会效益、生态效益，只重视执政期间产业产值及增长值，无视产业的发展应建立在可持续发展基础之上的发展理念。所以，转念政府治理理念是目前中国包括旅游业、海洋旅游业在内的各行各业坚持走可持续发展之路的根本。
2.国民素质治理战略
国民素质治理是个庞大、抽象而系统的概念。国民素质的综合提高也并非一年十年可以完成，需经过几代人的努力，才能建立一个崭新的国家。一个具有较高综合素质的国民、政府官员，会牢牢树立国家利益大于集体利益，社会利益大于个人利益的观念，具有强力的社会责任意识与社会责任感；海洋旅游管理与旅游服务人员具有高度的行业敬业精神，自觉学习各种管理与服务技能，热爱本职工作，保护海洋旅游的建设与发展成果；海洋旅游目的地居民全员参与与保护海洋旅游。海洋旅游者、海洋旅游管理与服务者、海洋旅游目的地居民共同构建了和谐海洋、可持续发展海洋旅游的人间美景。
3.加快实施绿色gdp战略
绿色gdp是指绿色国内生产总值是一个国家或地区在考虑了自然资源与环境要素之后经济活动的最终成果,它是在现有gdp的基础上计算出来的,或者说,绿色gdp核算就是将经济活动中所付出的资源耗减成本和环境降级成本从gdp中予以扣除。绿色gdp在一定程度上反映了经济与环境之间的相互作用，具有一定的现实意义。一国一地区的国民产值高低,体现了该国或该地区经济发展水平的高低?因此,在划分支柱产业?主导产业?先导产业等产业地位时,往往以该产业的经济效益为惟一指标,这是世界性判断标准,其准确性不容置疑?然而,根据各区域发展经济自然条件的不同,应将确定产业地位的标准,从经济性和生态性的角度综合考虑,建立经济效益与环境效益兼顾的生态评价标准?也就是说,在开发建设方面,以环境效益为主要指导因素,注重生态环境的保护。因此，中国应加快实施绿色gdp评价标准?
4.大旅游战略
大旅游战略是指旅游目的地经济建设与发展，应以旅游业的发展为先，将旅游业立为主导型支柱产业，要求各产业在开发建设时以旅游业为主导,开发建设要适合旅游开发要求进行?在项目选择?环境保护上,以是否保护生态环境为优先考虑条件，产业的开发建设从旅游产品建设角度进行，将旅游目的地视为一个大的旅游开发区,市域内的产品项目的开发建设在维护专业功能的同时,兼顾旅游发展视野。工厂、企业、港口建设都应该建设成为旅游者旅游参观游览的风景区，美丽如画?
5.“规划非画”战略
规划是指旅游目的地为发展旅游产业而制定的中长期计划，它对旅游目的地建设具有指导意义，使旅游目的地能够科学而有计划的建设，是旅游目的地旅游业可持续发展所必须实施的战略举措。很多旅游目的地也花大力气、花高价、邀请旅游名家三番五次制定海洋旅游产业发展规划。但是，当把规划付诸实施时，常常因种种原因而无法实施，由此，规划也被戏称为“画画”，意指规划如画，成为仅供欣赏的艺术品而已。制定中长期海洋旅游发展规划并按部就班实施，是保证海洋旅游业可持续发展的基石。
总之，海洋旅游的开发与建设，与各海洋产业密切相关，依托各个海洋领域的发展而发展。海岛城市、渔农村、海岛旅游景区的建设，走美化环境、走可持续发展之路才是迎合国际化建设与发展。
[关键词] 海洋旅游 海洋产业 紧迫性 可持续发展战略 绿色GDP战略
海洋旅游是指以海岛、海滨、海岸以及海面为活动范围的旅游活动，它是与陆地旅游相对而言的。旅游的可持续发展是指不损坏具有开发价值的旅游资源而进行的一种开发，在利用旅游资源的同时采用保护资源的管理方法，使旅游资源不仅在我们这一代，而且能够世世代代地连续保存使用下去。旅游业的发展应尊重自然规律，开发建设应经济效益、社会效益与环境效益并重。中国旅游业呼唤可持续发展，已经十多年了。就海洋旅游而言，自上世纪80年代末海洋旅游的发展受到国内外旅游专家学者的关注，在我国，海洋旅游发展的地位、重要性日益显著，海洋旅游对旅游目的地建设的贡献日益强大。海洋旅游业成为绝大多数海洋旅游目的的支柱产业，为海洋旅游目的地创造了重大的经济价值，为海洋城市的经济建设保驾护航；海洋旅游加快了旅游目的地城市建设，提升了海洋旅游目的地知名度；海洋旅游业的快速发展，为海洋旅游城市提供了广阔的就业途径，提高了旅游目的地居民的综合素质，可谓为建设和谐社会切实添了砖、加了瓦。但是，由于中国本有的管理体制等宏观与微观、主观与客观等因素，海洋旅游目的地在接受因海洋旅游经济带来的巨大的经济恩惠、社会效益的同时，其旅游环境不断受到破坏、旅游产品生命周期正在缩短、旅游产品重复建设现象仍然层出不穷、因对旅游业的近视症而产生的问题日益严重等等。在举国呼吁、重视海洋旅游业可持续发展的今天，现实社会中，海洋旅游业的可持续发展问题并没有得到很好的重视，政策没有得到应有的实施，海洋旅游业的发展前景令人担忧。
一、海洋旅游坚持可持续发展的紧迫性
1.海洋产业构成及其对海洋旅游的影响
海洋产业是指人类在开发和利用海洋资源和空间过程中以经济利益为目的所发展的海洋事业,是个区域性产业系统。它是与陆地产业相对应的。海洋产业与陆地产业是将产业按产业活动的主要区域场所的主要分类,它们均属于产业系统中的一个子类。按照中华人民共和国国家标准《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2002）和中华人民共和国海洋行业标准《海洋经济统计分类与代码》HY/T052-1999的规定，海洋三次产业划分为：海洋第一产业包括海洋渔业；海洋第二产业包括海洋油气业、海滨砂矿业、海洋盐业、海洋化工业、海洋生物医药业、海洋电力和海水利用业、海洋船舶工业、海洋工程建筑业等；海洋第三产业包括海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋科学研究、教育、社会服务业等。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会公布的《2007年我国主要海洋产业发展情况》，目前我国主要的海洋产业有：海洋生物医药业、海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋船舶工业、海洋盐业、海洋油气业、海洋电力业、海洋化工业、海水利用业、海洋工程建筑业、海洋渔业、海洋矿业12大产业。12大海洋产业，对海洋环境产生的污染程度各异，与海洋旅游业的密切程度也不同。目前，海洋产业对海洋旅游的主要影响产业及其影响状况为：
(1)海洋交通运输业、海洋船舶工业对海洋旅游造成的环境污染
海洋运输、海洋船舶业成为很多海洋城市海洋经济发展的主要产业，如中国惟一的群岛型地区级市舟山即是。海洋运输业在货物运输、装卸过程中经常发生类似的如沉船污染事故、货油泄漏事故等海运事故，如舟山海域曾发生韩国籍化学品船因触损而造成货物泄漏事故、油包掉入海域等事故。船舶修造业主要经营船舶制造、修理、拆解、清仓等船舶业务。拆、造、洗产生的噪声对当地居民生活的影响,固体污染物的处理,油污直接排放对海水的污染,以及各种污染对大气、海洋生物、陆地生物产生各种有形与无形的破坏性污染。各种污染对整个海陆空的生态环境系统直接产生影响，对海洋旅游业的发展环境影响颇大。
(2)海洋渔业对海岛旅游环境产生的污染
海洋渔业以海洋捕捞和海水养殖为主。中国海岸线曲折绵长,港湾岛礁众多,浅海水域和潮间带滩涂面积广阔。沿岸径流流入量大,海区水质肥沃,营养盐丰富，这些自然环境资源,为发展海水养殖提供了良好条件。水产养殖业的大力发展,一方面为渔民转产转业提供了捷径,创造了经济产值,融洽了社会环境。另一方面,水产养殖与旅游业相结合,可发展休闲渔业旅游。但是，渔业养殖所产生饵料残留易污染海水,贝壳类养殖・加工所产生的壳类垃圾对海水、地面产生污染。如曾经发生在舟山附近的东海海域的面积约一万平方公里的特大赤潮便是因海水养殖污染造成的。现中国近海海域，几乎每年都有严重的赤潮现象发生。海域面积的污染、休闲渔业旅游产生的生活垃圾等，对于海洋旅游环境的影响，不能说不大。
(3)港口、石油化工基地建设对海洋旅游环境产生的潜在安全隐患严重
建设港口、石油化工基地，投资大、建设期长，对国家经济、国防发展都具有重要战略意义。依托港口矿砂中转基地、石油储备基地、液体化工、成品油项目等发展港口物流，可产生巨大的区域国民经济收入。然而，一旦发生安全隐患事故，其对海洋环境产生的污染、对居住地居民的安全与健康产生的危害，也是无法估量的。
2.海洋旅游开发建设中存在的短视症
(1)政绩化
政绩化是指相关部门领导人员对于海洋旅游的开发，首要考虑的条件是开发海洋旅游是否有助于少数阶层的绩效提升、知名度提升。对于海洋旅游的发展，非从利国利民利子孙后代的层面考虑，非从可持续发展角度出发，这样的海洋开发与建设，势必是带着短视症的。
(2)功利化
功利化是指对于海洋旅游的开发发展，急功近利，重经济效益，轻社会效益、生态效益；重短期效益，轻长远利益；重小投入大产出。所以，在策划海洋旅游项目，开发设计海洋旅游产品时，往往走入因小失大的开发误区。
(3)无知化
无知化是指对于海洋旅游的开发，带有随机性与随意性。不制定发展规划，或者，虽然制定了规划，但是规划仅仅是装饰品，没有付诸实施，或者部分实施。开发思路一天一个样，一天一个变。对于旅游专业知识知之不多，以权谋威，任意跟风模仿。不考虑开发后果，不承担不良责任。
(4)低层次化
低层次化具有两层含义，一是指海洋旅游景点景区的开发建设层次低下、规模小、重复性大、雷同性强，创新产品少；二是指旅游业管理、服务人员文化层次与素质尚需大步提高。旅游业是个属于多学科融合的综合性学科，旅游业的发展涉及交通运输、园林建筑、生态环境等各个行业，所以，对于旅游管理专业人才的专业素质与综合素质的要求都是较高的。
二、海洋旅游可持续发展战略
1.政府治理理念转变战略
政府治理理念是指国家、政府治理社会的指导观念。目前在中国，考核、晋升地方政府、政府官员的行政业绩，其中最主要的依据就是看其行政期间所取得的量化经济指标如何。这种考核机制直接导致了评判政府治理效果中只重视经济效益，不重视社会效益、生态效益，只重视执政期间产业产值及增长值，无视产业的发展应建立在可持续发展基础之上的发展理念。所以，转念政府治理理念是目前中国包括旅游业、海洋旅游业在内的各行各业坚持走可持续发展之路的根本。
2.国民素质治理战略
国民素质治理是个庞大、抽象而系统的概念。国民素质的综合提高也并非一年十年可以完成，需经过几代人的努力，才能建立一个崭新的国家。一个具有较高综合素质的国民、政府官员，会牢牢树立国家利益大于集体利益，社会利益大于个人利益的观念，具有强力的社会责任意识与社会责任感；海洋旅游管理与旅游服务人员具有高度的行业敬业精神，自觉学习各种管理与服务技能，热爱本职工作，保护海洋旅游的建设与发展成果；海洋旅游目的地居民全员参与与保护海洋旅游。海洋旅游者、海洋旅游管理与服务者、海洋旅游目的地居民共同构建了和谐海洋、可持续发展海洋旅游的人间美景。
3.加快实施绿色GDP战略
绿色GDP是指绿色国内生产总值是一个国家或地区在考虑了自然资源与环境要素之后经济活动的最终成果,它是在现有GDP的基础上计算出来的,或者说,绿色GDP核算就是将经济活动中所付出的资源耗减成本和环境降级成本从GDP中予以扣除。绿色GDP在一定程度上反映了经济与环境之间的相互作用，具有一定的现实意义。一国一地区的国民产值高低,体现了该国或该地区经济发展水平的高低?因此,在划分支柱产业?主导产业?先导产业等产业地位时,往往以该产业的经济效益为惟一指标,这是世界性判断标准,其准确性不容置疑?然而,根据各区域发展经济自然条件的不同,应将确定产业地位的标准,从经济性和生态性的角度综合考虑,建立经济效益与环境效益兼顾的生态评价标准?也就是说,在开发建设方面,以环境效益为主要指导因素,注重生态环境的保护。因此，中国应加快实施绿色GDP评价标准?
4.大旅游战略
大旅游战略是指旅游目的地经济建设与发展，应以旅游业的发展为先，将旅游业立为主导型支柱产业，要求各产业在开发建设时以旅游业为主导,开发建设要适合旅游开发要求进行?在项目选择?环境保护上,以是否保护生态环境为优先考虑条件，产业的开发建设从旅游产品建设角度进行，将旅游目的地视为一个大的旅游开发区,市域内的产品项目的开发建设在维护专业功能的同时,兼顾旅游发展视野。工厂、企业、港口建设都应该建设成为旅游者旅游参观游览的风景区，美丽如画?
5.“规划非画”战略
规划是指旅游目的地为发展旅游产业而制定的中长期计划，它对旅游目的地建设具有指导意义，使旅游目的地能够科学而有计划的建设，是旅游目的地旅游业可持续发展所必须实施的战略举措。很多旅游目的地也花大力气、花高价、邀请旅游名家三番五次制定海洋旅游产业发展规划。但是，当把规划付诸实施时，常常因种种原因而无法实施，由此，规划也被戏称为“画画”，意指规划如画，成为仅供欣赏的艺术品而已。制定中长期海洋旅游发展规划并按部就班实施，是保证海洋旅游业可持续发展的基石。
总之，海洋旅游的开发与建设，与各海洋产业密切相关，依托各个海洋领域的发展而发展。海岛城市、渔农村、海岛旅游景区的建设，走美化环境、走可持续发展之路才是迎合国际化建设与发展。
利用海洋资源大力开发海洋旅游，必须关注海洋旅游发展的可持续性。海洋旅游可持续发展的重要途径就是推动海洋生态旅游，这也是世界旅游业发展的方向。除了海洋以外，其基本类型还包括山地、森林、草地、各种水域及沼泽等。在可持续发展理论视域中，提倡海洋旅游资源的适度和合理的开发，密切关注海洋生态环境，真正达到经济效益、环境效益与社会效益的三者和谐统一，需要不断的努力。
一、海洋旅游的发展对环境的影响
海洋旅游是指人们以海洋资源为基础的包括观光、度假和特种旅游的各类旅游形式的总称。亚热带海滨旅游是从19世纪末在地中海北岸兴起的，热带海岛海滨旅游则是从二战之后才兴起，但由于海洋资源丰富，开发潜力巨大，其发展速度惊人，拥有广阔的前景。我国的海洋旅游近年来发展迅速，但在东南沿海和南中国海仍然有许多海洋旅游资源丰富的地区尚未开发或充分开发。太平洋中的岛屿、印度洋沿岸、非洲大陆沿岸、南美洲大陆沿海等也有许多可以开发的海洋旅游资源，这些海洋旅游资源的开发将会推动海洋旅游在世界旅游中的地位继续上升。
此外，海洋高新技术突破和发展也将继续丰富海洋旅游活动。随着海洋科技的发展，新的海洋旅游活动形式不断涌现，人们能够潜入更深的海底，能够看到海床上喷发的热液与矿物的火山，甚至能够潜入北极厚厚的冰层以下，观赏亘古不变的冰川与海床。这些旅游活动和项目高新技术含量高，以其科学性、知识性、趣味性和真实性吸引着大批旅游者，带动了海洋旅游的进一步发展。
一方面，海洋旅游的发展推动了地区经济的有效增长，另一方面，也给当地的生态和社会环境带来诸多影响，这些影响大部分是负面的。规划和开发不当，使自然和人文环境发生退化，而这恰恰是对旅游者的核心吸引力。海洋旅游开发所带来的对环境影响的失控是危机旅游业可持续发展的最基本问题，主要表现在以下几方面：
1、旅游景区环境污染严重。旅游促销和宣传带来了大量的客源，许多海洋旅游区在旺季时，游客猛增，接待量远远超出该区域旅游的承载能力，加剧了大气水体的污染，游客产生的生活垃圾增加了景区环境的压力，拥挤的游人又造成了景观视觉污染，尤其是旅游“黄金周”产生的大量客流，使景区交通拥堵，大量消耗了物质和能源。
2、生态环境系统失调。海洋旅游热潮使海洋旅游开发受到了沿海各级政府前所未有的关注，作为国民经济支柱产业而大力发展。从我国大部分沿海省市的海洋旅游发展规划来看，未来十几年我国将面临新一轮旅游资源大规模开发的热潮，滨海、海岛、沙滩等海洋自然区域则是开发的重点。这些区域往往是生态敏感和脆弱区域，如果不采取有效的控制措施，势必对其产生破坏性的影响。
3、旅游热造成基础设施压力。旅游热潮带来的最大影响莫过于人流拥挤和交通阻塞，影响了旅游地居民的生活质量，也降低了游览质量，给旅游地的社会和文化也带来不同程度的影响。此外由于游客管理措施不力，景区内随意丢弃废物、乱刻乱画等污染现象大量存在，这些影响在短期内是难以消除的。
二、生态旅游及海洋生态旅游的理论基础
与传统的大众旅游相比较，生态旅游是指对资源的利用与保护并重，强调适度的开发规模，保持合理的游客密度，争取最小环境影响的一种旅游活动。生态旅游旨在使旅游产业与环境保护之间达到平衡与协调，保证旅游资源的可持续利用，实现旅游业的可持续发展。可以说，生态旅游肩负着保护环境的责任，是一种高品位、高档次、高格调的旅游活动。目前，生态旅游已经成为全球热点并继续呈现出强劲的增长势头，逐渐成为一种时尚。人与自然关系理论、生态美理论及可持续发展理论是目前理论界公认的指导生态旅游发展的三大理论基石，其基本概念、观点及体现的生态旅游价值可归纳为表1。这三大理论体系已经较为成熟，在生态旅游的发展中起到了重要作用。
表1 生态旅游三大理论及其生态旅游价值体现
理论 基本概念 基本观点及生态旅游价值体现
人与自然关系理论 是主要研究人与各个自然要素之间相互关系的理论 包括人类中心论、人与自然协调论、倒退论及生态人文论。其生态旅游价值体现为人与自然共存共生，相互协调；对于自然资源与生态环境必须慎重的加以保护。
生态美理论 是主要研究生态系统中存在的美的现象及其本质的理论，也包括对审美活动的研究 包括自然生态美、人文生态美两种。其生态旅游价值体现为以美的体验和对美的欣赏为出发点，营造美好的生态环境，并加大保护力度。
可持续发展理论 是指既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展 包括公平原则、持续性原则、共同性原则。其生态旅游价值体现为以可持续发展为目标，提升环保意识，将资源可持续利用和生态环境保护观点贯穿于工作的始终。
海洋生态旅游除了以上述三大理论为研究基础外，还涉及到海洋科学、环境伦理学、景观生态学、生态环境承载力理论、清洁生产理论、旅游经济学、循环经济学、旅游管理学等跨学科的理论，对这些理论成果的交叉研究有助于推进海洋生态旅游的实践。
三、海洋生态旅游开发中的主要问题
我国海洋旅游产业较国际市场起步较晚，因此在海洋生态旅游开发思路上尚不成熟，与国际先进水平的海洋旅游国家相比还有较大差距，相关的理论研究、法制建设、管理运作及人们的生态认识和观念等都相对滞后，导致在旅游开发活动中，海洋生态环境遭到不同程度的破坏，海洋资源浪费较为严重，阻碍了海洋生态旅游的可持续发展的速度和质量。具体表现为以下几个方面：
（一）生态意识比较淡薄，认识不到位。
近年来，我国海洋污染、海洋环境质量恶化的总体趋势并未有效地遏制，污染范围仍在不断扩大。如有机污染、油污染、重金属污染、海洋垃圾、赤潮等环境污染事件频发，海洋生态环境仍不断遭到破坏。这与海洋旅游相关者（决策者、规划者、管理者等）的生态意识淡薄有很大关系，不注重对生态和环保的综合考虑，缺乏对生态旅游可持续发展的认真思考。旅游者在旅游过程中，缺乏对生态和环境保护相关知识的了解，没有正确认识生态旅游中人与自然之间存在互为保护作用。加上一些旅游者素质尚待提高，不文明的旅游行为也在一定程度上造成了对旅游环境的破坏和污染。
（二）海洋生态旅游规划设计和管理不科学，缺乏对科学开发规律的正确把握。
快速扩张的海洋旅游需求导致游客过多，在造成对旅游目的巨大压力的同时也与脆弱的海洋生态环境形成了强烈反差。大多数地区尚未建立科学完善的资源开发评价体系，存在旅游资源的不合理开发和低水平开发问题以及海洋资源错位使用，功能重复交叉甚至相互干扰的情况，盲目围海造地及不合理的建设已引起部分海洋旅游区沙质海岸向泥岸退化。大量适合于海洋旅游开发的优势资源被污染严重的工业、能源、港口、养殖等产业占用，自然生态无法复原，失去了发展海洋旅游的机会。海南陵水县新村港珍稀红树林因“向海要粮”（围海造田）被砍伐，濒临灭绝，造成生态严重失衡，虽然海南省正积极弥补，但是生态环境破坏造成的损失是不可逆转的，直接导致当地生态旅游价值的消失。因此，在决策时，对旅游项目的性质、功能论证不足，定位不准确，出现功能之间的相互冲突和排斥，将导致海洋资源的极大浪费和破坏。
（三）海洋旅游产业总体发展水平不高，缺少自主和创新品牌。
目前，我国海洋旅游资源的开发和利用尚不充分，导致海洋旅游产业发展水平相对落后。就海洋旅游业来讲，已经开发利用的海洋旅游资源占总资源的30%，总体经济规模排名大体处于中等水平，产业素质不高，具体表现为产业链不完整，海洋旅游产品设计不健全，难以发挥整体效益；海洋资源开发技术水平发展不平衡，有些资源开发技术和设施还比较落后，科技含量不高，缺少自主和创新品牌，导致海洋开发效率低、集约化程度低、资源浪费严重。
（四）法律、法规不健全，缺乏海洋生态旅游专业人才。
目前，我国尚未出台生态旅游的专门法规或者规定，即使在其他法律法规中有一些涉及旅游的法律条款，也往往缺乏准确性，对生态旅游行为无法进行有针对性的指导和约束。
缺乏海洋生态旅游相关的专业管理人才，大部分生态旅游管理者没有经过系统的专门培训，也没有长期从事旅游及环保方面的工作经验，缺乏专业知识、职业操守、社会责任以及法制、政策方面的教育。偏远地区的海洋旅游开发基本始于本地自发开展，有比较浓重的原始色彩，由于缺乏先进的发展理念，文化、技术、信息等多方面条件有限，其旅游策划及管理水平低下，造成内耗式的竞争。此外，服务水平的缺失也给海洋旅游业带来了负面的影响。
旅游资源作为一切自然资源和人文社会资源的集合，其丰裕程度和品质优良程度是十分重要的，它是旅游经济发展的物质基础，没有丰厚而独特的海洋旅游资源，也就失去了旅游地开发的基础；同样，旅游活动从本质上看是人类与周围环境之间进行物质和能量交换的过程，海洋旅游的发展与海洋生态环境的关系密不可分，相辅相成，优良的海洋生态环境条件是促进海洋旅游经济进一步可持续发展的基础。
【关键词】地方高校海洋科学人才培养钦州学院
21世纪不仅是人类全面认识、开发和保护海洋的世纪，更是培养海洋科学人才的世纪，这已成为各国发展的根本性战略[1]。海洋科学专业研究的主要内容包括对于海洋中的物理、化学、生物和地质过程的基础研究和面向海洋资源开发利用以及海上军事活动等的应用研究[2]。目前，地方高校要想更好地服务于地方海洋经济建设，就必须准确定位，确定目标，构建平台，打好基础，合理设计，充分发挥自身优势，积极制定科学的人才培养目标，优化人才培养方案，创新人才培养途径，改革人才培养运行机制，改进教学组织形式，提高海洋人才培养质量。基于这几个方面, 本文对海洋科学专业人才培养进行初步探讨。
一、海洋科学专业人才的培养目标
海洋科学本科教育应以培养“综合型”人才为目标，注重加强基础、拓展知识面，让学生在获得较强专业基础的同时，也尽可能全面发展[3]。各地方高校针对自身实际情况制定符合海洋经济和科技发展需要的人才培养目标。广东海洋大学提出以“培养富有社会责任感, 基础理论扎实, 实践能力和创业能力较强, 热爱海洋事业, 具有人文精神和创新意识的应用型、复合型高级专门人才”的培养目标[4]。浙江海洋学院提出的人才培养目标为“培养德、智、体、美、劳全面发展的, 具有创新意识、实践能力、创新精神以及海洋科技文化背景的复合型应用人才”[5]。钦州学院海洋学院作为广西唯一的海洋学院承担起了为广西海洋科技人才培养的重任[6]。学校根据自身办学条件和办学层次，着力培养具备掌握坚实海洋科学基础理论和基本知识，具备从事海洋调查研究基本能力，能够在海洋事业单位、科研院所和涉海类企业等领域从事科学研究、技术开发、教学与管理工作的海洋科学复合型人才。
二、海洋科学专业人才的培养方案
制定和修订人才培养方案是培养海洋科学类人才的重要前提。钦州学院在借鉴中国海洋大学、厦门大学、广东海洋大学等多所高校办学经验的基础上，结合当地社会经济建设对人才的需求状况和自身的办学条件，将海洋科学专业定位为海洋化学和海洋生物制药两个方向，前者偏重海洋环境监测和海洋环境调查，基于北部湾海洋污染灾害防治方面；后者偏重于海洋生物资源的保护与利用，基于北部湾丰富的海洋生物资源方面。
根据教育部《高等教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划》和我国高等学校海洋科学教学指导委员会提出的《面向21世纪海洋科学教学改革与研究》指导性文件，考虑我校的海洋科学专业建设的实际情况及地方经济发展对海洋类专业人才知识结构的需要，我校对海洋科学专业的教学计划进行了反复多次的研讨，优化设计适应21世纪海洋科技发展要求的知识结构和以海洋科学专业基础必修课为根基、海洋科学专业方向模块课为主干、基础选修课和专业任选课为枝叶的树状课程体系。从而避免了制定人才培养方案的主观盲目性，保证了人才培养方案的科学合理性。修订后的教学计划，更加重视专业基础课的教育，同时调整了部分专业课和实验课，加强了实践环节，使人才培养的目标和方向更加明确，注重对学生创新精神和实践能力的培养。例如在课程设置上，增加了《海洋美学》专业任选课程，以发展和丰富学生的海洋审美意识，海洋化学方向增加《海洋生物学》专业课程，使该方向的学生也要具备海洋生物学方面的知识。考虑到专业课的课程实验，学时数少，不同课程间重复实验多的情况，为提高实验教学的效率和质量，在教学计划中将几门专业课的实验独立出来，与理论教学分开，形成一门综合的专业实验课程，不断加强实践教学环节。
三、海洋科学专业人才的培养途径
地方高校要培养和发展海洋科学人才就必须立足地方服务，以满足地方社会经济的发展。学校紧紧围绕服务地方经济这个中心，重视引进社会资源，做到资源共享、互利双赢的目的，同时有针对性地进行分类培养，以提高学生就业率。一是要坚持走出校门，走产学研相结合的道路。例如我校充分发挥北部湾海洋保护开发利用省重点建设实验室的优势科研群体作用与广西海洋局和钦州、北海、防城港地方海洋局等单位在北部湾海洋重大污染监测预警及防灾应急技术、北部湾海洋资源的保护与利用、北部湾海洋环境监测等方面建立了广泛的产学研合作关系，实现了科技创新与区域经济社会的互动和有效对接。教育部周济部长曾提出：“以产学研结合为切入点，大力推动高等学校的办学机制和人才培养模式的创新”[7]。实践证明，产学研结合，是地方高校推动创新型海洋科技人才培养的有效途径。二是要有针对性地进行优秀本科生的分类培养。我校根据因材施教的教育观点，将优秀本科生分为学术型和应用型培养。对于有志向继续深造的学生，要帮其夯实科学理论基础，加强学术思想和素质训练，走学术型道路；对于动手能力强，且本科毕业后计划工作的学生，我们要积极创造条件为其配备有实践经验的导师，促进其走应用型的发展道路。学校强化优秀本科生导师制，每人每年精心指导一到两名优秀本科生，定期进行交流和讨论，做到精英培养，重点培养，已获得了较好的成效，优秀本科生的就业去向主要在各高校和企事业单位部门，学生就业率得到很大提升。
四、海洋科学专业人才的培养机制
构建良好的人才培养机制，是实现创新型海洋科学专业人才培养目标的根本。培养高素质、有作为的海洋科技人才积极服务于地方和国家的海洋事业，是地方高校最基本的职能。我校从自身特点出发，审时度势，构建海洋人才培养的柔性机制和激励机制。学校通过制定相关文件，将“创新训练”规定为必修环节，以及开设第二专业教育等方式，逐步建立有利于一专多能海洋人才培养教学体系，使海洋类专业教育拓展为综合素质教育；逐步实行弹性学制，不断完善学年学分制[8]。为避免传统评价体系采用简单划一的方式对培养创新人才的弊端，学校通过考试方式多样化、考试时间自主化、让学生写实验专题、撰写学术文章或参与科研项目等多种形式进行评学，建立对学生的创新意识、创新能力、创新成果的激励机制，即对学生的各种创新行为和成果给予正面的激励和奖励，以推动创新型人才的培养。
五、海洋科学专业人才的教学组织形式
良好的教学组织形式是地方高校实现海洋人才培养目标的关键。我校针对海洋科学本科专业性质和地方应用型人才的需求，在课堂教学手段上充分利用多媒体教学，在传统教学模式的基础上，大力推进启发式、互动式、案例式、情景式和双语教学等形式, 使教学方法多样化和灵活化, 以促进海洋科技人才的培养，教学效果反映良好。海洋科学专业具有很强的实践性，它不同于一般的理科专业，必须重视实践教学环节，要注重对学生的实践动手能力的培养，才能适应海洋学科的发展。学校每年自筹经费设立各类科研基金项目，积极创造条件鼓励学生参与教师的科研项目，这不仅较大地提高了学生的实际动手操作能力和创新能力，还极大地提高了学生发现问题、分析问题和解决问题的能力。此外，学生的专业素养和科研素质逐步提升、科研方法逐步掌握，树立了他们敢于批判，敢于探索，敢于冒险的精神，逐渐积累从事各类创新工作的能力，同时也为学生进行毕业论文打下了良好的基础。学校通过对学生海上现场调查实践证明：不仅提高了学生应对突发事件的反应和处理能力，也加强了学生的团队协作精神，更增强了学生现场调查的实践技能。总之，多样式的教学组织形式为学生打下了坚实的理论基础，获得了较强的实践能力，为地方海洋科学综合创新应用型本科人才的输送提供了质量保障。
参考文献：
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增强实训设施――稳步起航
舟山市普陀区职业技术教育中心在硬件建设方面的投入可谓大手笔。舟山市普陀区教育局副局长王志刚告诉记者，学校为海洋旅游类专业单独建造了一幢旅游实训楼，面积达3500多平方米。科学合理的配置满足了海洋旅游专业方向的“旅游服务与管理”“酒店服务与管理”“导游服务”“国际邮轮乘务”“中餐烹饪”等5个专业全方位、不同层次的教学需求。
走进旅游实训楼，人们可以看到，热炒室内天然气灶、热油炉摆放在明亮的不锈钢架上，豪华的中西模拟餐厅、西式铺床练习房、中餐摆台操作室、模拟客房标准间都以星级酒店要求配备，装修精致典雅的实训酒吧里调酒器、高脚杯一应俱全。配置先进的多媒体教室、计算机室和语音室里，一流的信息网络系统正为专业教学提供强有力的支持。
“各位游客，大家好，今天的行程将由小蔡为大家服务。现在，我们的正前方就是著名的普济寺……”在导游情境模拟室外，远远就能听到导游服务专业的学生的声音。透过教室玻璃窗，记者看到教室正前方的墙壁上挂着一块大型的投影幕布，幕布上正放映着普陀山普济寺的景观。教室中间，“小蔡导游”正背对大荧幕进行导游解说，另一名学生则坐在系统操作椅上根据“导游”的解说变换场景。
据悉，这间导游情境模拟室是2010年建立的，采用了最新的导游教学模拟系统，以虚拟现实（VR）技术实现对导游教学场景范围进行整体仿真，并通过多通道弧幕系统投影出来。该专业的陈布萍老师说：“实际教学时，老师和学生可以通过键盘、鼠标在场景范围内的三维模型中身临其境地进行鸟瞰、步行、飞行等任意交互漫游。”除了3D的拟真效果，这套系统还配备了解说词和背景音乐，引导学生在高度仿真的模拟场景中实现技能训练。
场景的仿真模拟，替代了传统的书本教学和普通的多媒体教学，极大地激发了学生的学习热情，提高了学生的学习兴趣。“以前老师用图片或视频给我们上实训课，特别枯燥，自从有了这个模拟实训室以后，我就爱上导游这门课程了，实在太有趣了！”今年高二的导游专业学生李响兴奋地告诉记者。正是这种情境模拟训练，让他大受启迪，并在2012年“神州视景杯”第四届全国旅游院校服务技能（导游服务）大赛中斩获二等奖。
科技就是教学的生产力。据王志刚副局长介绍，学校引进这个完整的数字旅游互动教学系统后，无需进行实地培训，不管场景如何复杂多变，教师都能通过操控台进行多角度演示，一方面提高了教师的教学水平和教学质量，另一方面使学生由原来单纯的文字记忆变成现在的视听记忆，有利于学生正确理解、快速掌握和长期记忆，而高仿真的互动功能也提高了学生动手能力和学习自觉性，节省了实践教学的时间。
开拓国际合作――顺势扬帆
2012年10月22日，这是一个对舟山市普陀区职业技术教育中心而言不平凡的日子。在这一天，学校与德国柏林职业教育集团合作开设的“中德合作酒店管理”专业班正式开班，两个班级的80名学生将在未来的三年内接受“中西合璧”的职业教育。
探索职教新出路，寻求合作新模式，早在2011年，学校就开始尝试对接德国职业教育。同年5月，借助德国柏林职业教育集团董事会主席福格臧一行到学校实地考察的机会，双方签订了合作意向，明确在教育教学信息交流互访、师生进修培训、专业建设等方面加强合作，逐步推进联合办学。王志刚副局长说：“我们学校是德国柏林职业教育集团在浙江省内的唯一一个合作学校。”
校与校的跨国合作，核心是师资队伍等教学资源的共享和教学理念的互补。2011年10月，德国柏林职业教育集团派出7名专家到学校开展短期培训。此后，德国柏林职业教育集团的教师每个学期都会来学校讲授为期2周的课。
引进来，更要走出去。2013年2月，学校酒店管理专业的5位任课教师被选送到德国，进行为期一个月的实地培训。作为第一批被“送出去”深造的教师中的一员，旅游专业的曹伟玉老师将自己的学习感悟整理成文。她说：“虽然只有短短一个月，但我还是深刻感受到了德国职业教育的先进理念，我将把这些先进理念渗透到今后的教学工作中。”
中德合作班还借鉴了德国的职业人才培养行业标准、技术标准、评价体系和教学组织管理模式。合作班的学生毕业后可获得两本证书，一本是完成国内教学计划后获得的中等职业学校毕业证书，一本是德国行业认证的“酒店管理国际认证证书”（包括酒店客房管理认证、酒店厨房管理认证及酒店大堂管理认证三个项目）。德国行业认证证书是国际上职业教育含金量最高的证书之一，学生获得此类证书后，相当于拿到了“求职通行证”，将大大提升就业空间和就业竞争力。
除了提升教师专业素质、学生就业质量外，学校还汲取德国职业教育的有效做法，试点推行“普陀式”的“双元制”教育理念。2012年12月，学校与浙江海中天集团导游服务公司着手合作开设“海中天”班。据该公司副总经理周海明介绍，2013年，公司每周安排专家、优秀导游和部门经理到学校上两节课，给学生传授一些课外的专业知识，同时安排一部分学生在普陀山进行实地培训，佩戴实习导游证进行跟团学习。“海中天”班的学生实行的是半工半读的学制，即“双元制”，学生具备双重身份，在学校是学生，在企业是学徒工。受德国职教观念的影响，学校领导、教师都逐渐转变了过去把学生“捆绑”在课堂里的教学方式，通过校企合作，使学生在实际操作中得到专业素养的提升。
关键词 雷州半岛；海洋经济；渔业经济；现状；对策
中图分类号 S9 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）08-0294-02
目前，雷州半岛最有发展前景的海洋产业包括临港工业、海洋渔业、滨海旅游业，因此，从这三大产业着手研究分析雷州半岛的海洋经济发展策略，具有重要的现实作用和理论意义。
1 雷州半岛开发与海洋经济发展现状及问题
1.1 雷州半岛临港工业
雷州半岛临港工业开发的重点区域――广东湛江临港工业园区（以下简称“临港工业园”），位于湛江市霞山区南部，毗邻湛江港霞山港区，现规划面积为1 560 hm2，首期开发1 000 hm2。湛江海洋第二产业比例上升。2010年湛江海洋经济的3次产业结构比例为12.71∶71.68∶15.61[1]。中国三大石油公司中石油、中石化、中海油，俄罗斯塔氏集团等中外大企业和跨国公司已在临港工业园投入巨资建设了奥里油储罐、燃油电厂、炼油能力扩建、高等级沥青、液氨储罐等一批大项目。临港工业园区对外交通非常便捷，处于粤西地区和环北部湾地区的交通中心枢纽。港口：湛江港拥有华南沿海最大的30万t陆岸式油码头，20万t铁矿石码头，30万t级航道，是中国华南沿海通航条件最好的港口，现已与世界100多个国家和地区通航；铁路：通过园区内规划铁路专用线可接入三茂铁路、粤海铁路和黎湛铁路，并与湘桂、黔桂、湘黔、南昆、川黔、枝柳等全国铁路干线网连通；公路：可直通渝湛高速公路、广湛高速公路及S373省道；机场：离湛江机场仅6.5 km。此外，还具备管道运输的便利。临港工业园区是依托港口资源与港口相关优势而发展起来的工业。由于将港口纳入工业生产的组成部分，使物流过程衔接更加紧密，最大限度地降低生产运营成本，从而能够增强企业的竞争力。但目前基础配套设施仍然不够完善，相关科技、物流等服务业发展不成熟、工业园区周边环境污染问题是困扰湛江市发展的瓶颈。港口自动化、机械化水平总体不高，发展速度不能满足国民经济发展的需要[2]。从工业园区附近的房价能够发现，价格与同类型地块均价差1～2成。城市发展是为了让当地居民得到更好的居住条件，不是一味地发展工业而不顾环境的保护，想要把雷州半岛的工业化发展起来，更需要的是持续性发展策略。
1.2 雷州半岛渔业经济
雷州半岛海洋渔业经济虽在不断发展，但仍然存在许多问题，如近岸渔业生态环境恶化、渔业资源衰竭、养殖种质退化和病害频发、加工技术落后和渔业资源利用率低下等[3]。总体来说，目前雷州半岛海洋渔业经济发展面临的问题主要有以下几方面：①渔船捕捞量低。近海内由于渔船过度密集捕捞以及环境污染，捕捞量在不断减少；远洋捕捞由于南海多国渔船越过边境捕捞以及外国军事力量的骚扰，导致捕捞成本大大提高。②海洋经济相关产业开发程度低。相关的水产品加工产业刚刚起步，多家水产公司仍然停留在初步加工销售的阶段，没有将本地的水产市场进一步细分和扩大化。③海洋生物资源利用率低。由于冷藏运输船装置及保鲜技术落后，渔获物中因变质大部分在海上被抛弃；海洋水产品加工技术落后，且加工废弃物未充分挖掘其价值；过度消费模式导致渔业资源大量被浪费。④海洋渔业环境的恶化。海水养殖、渔船废弃物、陆源污染物及溢油事故等造成近海水域污染严重，海洋生态系统处于亚健康或不健康状态，加速了渔业资源的衰竭。比如东海岛近海大量养殖生蚝，采集完生蚝肉以后，大量的生蚝壳堆积海岸无人清理，但将来情况更为严重的是东海岛钢铁项目的开发将导致近海海水重金属含量过高，根本不适宜近海养殖。
1.3 雷州半岛滨海旅游业
“北有青岛、南有湛江”。湛江海碧天蓝，海鲜美食闻名，四季瓜果飘香，旅游资源富集，处处洋溢着热带滨海情调。湛江蓝色海滨旅游与海洋旅游资源、绿色生态与农业旅游资源、红土风情与历史文化资源，构成了“蓝、绿、红”三大旅游特色。目前，已开发的市级旅游度假区有东海岛、吉兆湾2个省级旅游度假区以及南三岛、吴阳金海岸、徐闻白沙湾等。广东省著名的风景区――湖光岩，已被评为国家地质公园；我国大陆红树林面积最大、品种最多的部级自然保护区――湛江红树林，面积达2万hm2；我国大陆近海唯一保存最完好、面积最大的珊瑚自然繁殖区位于广东省徐闻县。由于目前开发力度不足，不仅要旅游企业的自身经营，政府在这方面也应该给予扶持。比如湛江的邻近城市茂名，外地游客只要进入茂名段高速境内，都会有全面的各类风景区指示牌，这样的设置大大方便了游客。即使只是过往的车辆，也会对这座城市的风土人情产生浓厚兴趣。这实际上就是政府在旅游基础设施上的认识与投入。想要发展好旅游业，特别是具有雷州半岛特色的滨海旅游业，需要在交通、宣传等方面加大投入力度。东海岛的工业园区正在开发当中，附近就有省级旅游景区龙海天，该风景区周边有防护林3 666.67 hm2，现已规划为国家森林公园，政府在建设工业园区的同时，需要规划建设风景园区以及环境污染评测监督工作，否则环境一旦遭到破坏就很难恢复，中国优秀旅游城市更是不复存在。
2 雷州半岛开发与海洋经济发展对策
2.1 雷州半岛临港工业
产业经济学理论认为，产业结构优化升级引起经济增长[4]。大力发展临港工业，随着中科炼化一体化、宝钢湛江钢铁、晨鸣木纸浆一体化等重大产业项目陆续开工建设，这些企业能够产生巨大的效能，同时，带动一大批配套企业的发展，从而促进湛江工业快速发展。在未来几年，依托海洋、港口等区位优势，整个雷州半岛在产业布局上，以国家新近批准设立的湛江临港工业园和湛江经济技术开发区东海岛新区为重点，建成承接新一轮重化产业转移的核心载体，成为工业发展的带头区、管理体制与科技共同创新的试验区、新型工业化的示范区。湛江的发展战略是“工业立市、以港兴市”。以湛江的临港工业园区为平台，重点发展产业集群并以大项目作为核心载体，打造完整的临港工业产业链条。通过大企业的技术优势和产业规模，培育自身产业链条和产业体系，形成具有比较优势产业集群和企业集群网络。引导本地大企业与国际大公司共同发展，实现双赢。制定和实施湛江市大企业发展细则，吸纳中小企业配套供应链，实现大、中、小企业本地联网式发展。湛江临港工业应以50强为主体，实施大企业培育计划，培育未来的中大型企业，形成梯度发展态势。
2.2 雷州半岛渔业经济
加强海洋渔业的政府监管力度，海域使用管理是发展海洋渔业的核心环节。主要包括以下几方面内容：一是海域使用管理。严格执行海洋功能区划、海域权属管理和海域有偿使用等基本制度。针对临港大型用海项目，沟通协调，提供全面高效的服务保障，使涉海项目前期准备及申报工作顺利进展。二是渔业持续健康发展。继续争取政策资金扶持发展大型捕捞渔船，开发外海南沙渔业生产，完善渔业加工配套基础设施，比如霞山水产品批发市场（宝满冻品中心）等。三是水产品质量安全管理。加大执法力度，明确各类水产品质量等级制度，积极开展水产品质量安全的教育、宣传和培训工作。四是海洋资源环境保护管理。海洋环评制度的实施，海洋牧场项目的落实，人工鱼礁建设，特呈岛部级海洋公园机构建设，海洋环境生态修复工作。五是渔港等渔业基础设施建设。加快建设硇洲、乌石中心渔港；龙头沙国家一级渔港；草潭、海安国家一级渔港。省二、三类渔港建设，使全市渔港基础设施进一步完善，渔业服务功能全面提升，有效避台风面积迅速增加，防灾抗灾能力大幅提升；渔港成为渔区经济发展主牵引，现代渔港经济区能够初步形成。六是海洋与渔业执法工作。加强督察工作，海域使用管理和海岛保护管理执法，渔船出入港签证管理，海上渔业执法，建构渔业安全生产通信指挥系统，提高渔船检验质量。
2.3 雷州半岛滨海旅游业
针对滨海旅游业，应当以政府为主导，相关旅游企业配合，深挖资源优势，避免投资重复浪费和恶性竞争经营，发展各景区的比较优势，使各地区间的景点能够相互补充连接，形成区域整体效应，实现一条龙式旅游服务。①树立旅游形象品牌，并以此加以推广，让外地游客能够对湛江的旅游品牌有所认识，还可以利用海南等邻近旅游老牌地区的吸引力，加强多方合作，打造特色湛江海滨旅游线路。②政府主导，在旅游品牌的框架内，完善并开发更多的组合式景点。单靠旅游企业的自身发展远远不够，政府在资金、土地、地区行政管理机构要优化管理，使旅游企业更好的成长起来。这样发展起来的优秀旅游景点能够使游客在当地逗留的时间更长，对湛江的景色更加印象深刻，同时产生更多的消费。③合理定位，拓展不同层次的客源，使得不同地区的游客都能够对湛江这个旅游城市产生兴趣，而针对不同的消费群体都有相应的旅游景点以及配套服务。比如港澳台地区游客，内地省份游客以及国外邮轮等。④在开发旅游业的核心环节是便利的交通，完善的基础设施，这些是旅游企业无法独立完成的，需要政府交通运输部门、环卫部门、市政部门、城市管理部门、气象部门等联手进行。湛江的新机场建设、高铁建设、游轮码头建设正在火热进行中，2012年7月北京遭遇60年一遇特大暴雨，市区交通多处瘫痪，机场临时关闭，旅游业大受打击[5]。由此可知，要想全面发展旅游业，必须要有便利的交通。湛江市是海滨城市，暴雨内涝的机会不大，但是夏季常有台风，需要保证在突发极端天气下整个地区游客们的安全，这都需要多个部门通力合作保障。
3 结语
广东省是我国深海海洋经济的代表，承担着全国海洋经济综合试验的重要任务，因此，在未来一段时间内，广东省要以建设深蓝广东为重要突破口，积极推动南海开发战略，使海洋经济的发展逐步走向深海和远海[6-7]。雷州半岛是广东省海岸线最长与海洋专属经济区覆盖面积最广的区域。而湛江，石化、能源、钢铁、造纸等临港重化产业项目布局落户沿海，海洋经济蓄势腾飞。目前，湛江海洋经济规模在全省仅次于广州、深圳，居第3位。雷州半岛区域可以充分利用“十二五”规划有关政策先行先试，推进海洋发展方式转变，建成现代海洋产业体系，进一步增强海洋经济综合竞争力[8]。
4 参考文献
[1] 李永明.试论湛江在粤桂琼海洋经济合作圈的地位作用[J].广东经济，2012（2）：27-30.
[2] 龙竹，龙虎.湛江海洋经济的现状及发展思路[J].中国渔业经济，2001（6）：20-21.
[3] 李尚鲁.我国沿海海洋渔业经济可持续发展对策[J].海洋开发与管理，2009（9）：72-75.
[4] 魏农建.产业经济学[M].上海：上海大学出版社，2008.
[5] 张英.关于山东、浙江、广东海洋经济试点省的思考[J].经济研究导刊，2011（35）：47-49.
[6] 王蕾，史春林.关于当前促进中国海洋经济科学发展的几点思考[J].经济研究导刊，2013（4）：152-153，205.
[关键词]海洋旅游；数字景区；平台建设
[中图分类号]F592.3 [文献标识码]A [文章编号]1006―5024（2014）03―0138―04
一、引言
21世纪是海洋经济时代。海洋旅游业作为海洋产业的重要分支，越来越受到世界沿海国家的重视。我国是海洋大国，海洋资源丰富，具有十分优越的海洋旅游条件。舟山群岛新区是我国首个以海洋经济为主题的部级新区。舟山群岛新区的建设和发展，将舟山海洋旅游业带入一个前所未有的黄金发展期和战略机遇期。舟山作为全国首批四个旅游综合改革试点城市之一，舟山海洋旅游业担负着重大的历史使命。当前舟山景区面临的一个重要问题就是如何利用现代信息技术建立旅游行业公共服务体系，加快数字景区建设，提高海洋旅游景区的市场竞争力和可持续发展能力，提升海洋旅游产业整体竞争力。
二、数字景区概念及功能
（一）数字景区概念
数字景区主要有两层含义：一是指景区数字化，利用现代信息技术来管理景区，改变传统景区管理模式，提高景区管理的效率。二是指综合运用计算机技术、3s技术、网络技术、多媒体等技术对景区的基础设施、功能模块进行动态监测管理，并为景区发展规划和建设提供决策支持，利用数字技术实现景区功能的延伸和扩展，扩大景区宣传力度与广度。因此，数字景区可定义为：利用计算机技术、3S（GIS地理信息系统、GPS全球定位系统、RS遥感系统）等关键技术，对旅游景区的空间信息资源进行自动采集和动态监测管理，实现景区规划、建设、管理信息化服务和对公众开放的景区。
数字景区以建立数据中心为核心，通过景区网络平台，协同各业务应用系统，为景区提升运营管理水平提供安全、高效的信息化手段，实现“资源保护数字化、经营管理智能化、产业整合网络化”。
（二）数字景区功能
利用计算机技术、网络技术及各种景区管理系统，提高旅游景区管理效率，将管理监督工作前置，创新景区管理模式，有效提高景区管委会的管理与决策水平；全面加强对景区的动态监测管理，有效保护景区资源，显著提升景区保护管理水平；利用数字景区中的公共服务平台、导游系统等对游客提供免费服务，提高游客的旅游满意度，提高服务质量，同时也提升景区的美誉度。
三、海洋旅游数字景区总体架构
舟山海洋旅游数字景区的整体系统可以划分为三层：基础设施、基础平台、应用系统。基础设施是景区信息化建设的基石，包括：网络通讯设备、基础软件平台等。基础平台是建立在基础设施之上的舟山海洋旅游的信息化平台，包括：GIS地理信息系统、GPS定位系统、RS遥感系统、DB数据中心等。应用系统是舟山海洋旅游的信息化服务系统。包括：景区监控系统、门禁票务系统、智能导游系统、公共信息系统、“三台合一”系统、应急呼救系统、车辆调度系统、景区办公管理系统、环境监测系统、舟山海洋旅游门户网站等。
四、舟山海洋数字景区平台建设策略
（一）基础设施
基础设施是旅游景区信息化建设的基础和前提。舟山景区要按照数字景区建设要求，配备好相关硬件设备，如：计算机设备、服务器设备、网络设备、数据存储设备等设施以及基础软件平台，构建网络结构合理、覆盖面广、性能稳定的基础网络体系，为数字景区建设提供保障。
（二）基础平台
1 GIS系统
要建设好海洋旅游数字景区，就必须先建立地理信息系统GIS平台。舟山海洋旅游地理信息系统GIS是收集、查询、分析、管理、操作以及表现与地理相关的数据信息的计算机信息系统，能够为分析、决策提供重要的支持平台。该系统采用基础数据库、管理和共享层、应用层的三层结构，是建立海洋旅游景区智能指挥中心、数字监控系统、环境保护系统、旅游信息系统等的基础和前提，借助GIS平台能更好、更直观地将门禁、景区管理、监控等管理数据信息展示出来。
2 GPS系统
GPS是一种基于空间的无线电定位系统。GPS系统包括三大部分：空间部分-GPS卫星星座，地面控制部分一地面监控系统，用户设备-GPS信号接收机。舟山景区可以利用GPS辅助遥感技术进行海洋旅游资源调查，利用GPS可以在海岛调查时进行精确定位；利用GPS测量技术可以精确测定旅游景区的高程，建立数字高程模型，结合遥感影像图，通过GIS软件制作舟山海洋旅游景区三维景观图等。
3 RS技术
RS（遥感技术）是指从远距离、高空以及在外层空间平台上，利用可见光、红外、微波等，通过扫描、信息感应、传输和处理，来识别地面物体性质和运动的技术。在舟山数字景区建设中，可以利用RS掌握旅游资源动态变化的过程，并运用最新变化资料，对旅游资源进行动态管理和开发，及时更新旅游信息基础数据库。
（三）应用系统
1 景区监控系统
在各个主要景点、景区出入口、客流集中地段和事故多发地段安装摄像头，采集景区实时场景数据，并通过网络（无线或有线）传送到景区监控中心。监控中心可以全天候实时监视景区现场，做到预防在先。若发生紧急情况就可以立即采取措施，统一指挥调度，疏导游客、预防灾害。
舟山景区监控系统主要由摄像系统、控制系统、显示系统和数据传输系统构成。摄像系统负责完成数据采集工作，并通过数据传输系统传送到监控中心，监控中心负责完成数据的保存，同时也可以控制、调节摄像机焦距、景深等，可以通过电视墙、大屏幕系统实时播放多路视频画面，方便景区工作人员集中监控。
舟山景区监控系统前端设备主要包括镜头、摄像机、控制解码器、射灯、云台、防护罩等。根据监控系统不同的实现模式，数据传输可以相应采用传统模拟视频监控、数字视频监控，模拟与数字相结合视频监控的方式。监控主机负责控制整个监控系统，它的主要功能包括：录像功能、监视功能、控制功能、报警功能、身份识别功能等。显示系统负责实时显示来自前端摄像机的视频图像，显示设备一般有电视墙、大屏幕等。
2 RFID门禁票务系统
RFID门禁票务系统融信息技术、计算机技术、机电一体化技术于一体，智能化功能十分强，是一种计算机售票、专用检票机自动检票、电子化信息管理的计算机网络系统。这一系统能实现售票、检票、消费、退票、查询、结算、分析等全过程的信息共享管理一体化。它有先进的财务统计功能和计算机财务报表功能，强大的数据查询功能，灵活的票种、票价设置，严格的操作权限管理，能给旅游景区管理带来全新的理念。
3 智能导游系统
智能导游系统是一个能够方便游客、便于景区管理的导游服务系统，包括客户端舟山智能导游手机软件以及服务器端舟山智能导游综合信息平台两大部分。本系统可为游客提供舟山智能化旅游服务，包括舟山旅游线路规划、行程安排、景区导游讲解、旅游分享、交通信息、住宿餐饮、特产导购等功能，涵盖舟山游、食、住、行、购、娱等所有实用信息，为游客提供随身、随地、随时的移动信息化服务。
智能导游系统可以存储大量的旅游景区景点信息，不仅能够广泛传播，加大舟山旅游资源的宣传力度，而且科学环保、方便快捷。随着游客人数的逐年递增，导游人员越来越紧缺，使用智能导游系统可以为旅客提供全方位的旅游信息服务，智能定位旅客所在方位，规划最近线路，提高游客旅游体验，让游客实现自动化向导，全面提高旅游服务质量。
4 公共信息系统
公共信息通过LED屏幕、公共广播、手机短信等方式传达给游客，以实现景区宣传、路线指导等功能。
公共广播系统即数字网络广播系统，可以将整个舟山景区划分成若干广播区域。各区域的控制点设置在主监控中心。这些区域可以独立播放不同的背景音乐，当游客走到景区区域时，可以听到与附近景点风格一致的背景音乐。
LED大屏幕显示系统是集景区资源推介、旅游资讯服务、景区资源保护宣传等于一体的公益宣传平台。LED触摸屏查询系统可查询景区、酒店等地的信息、服务项目、配备设施等产品以及形象宣传资料。
5 “三台合一”系统
“三台合一”系统是指将治安报警110、火警119、交通事故报警122三网建立一个统一的系统。这样可以统一处理110、122和119的接警、处警，进行统一指挥调度，有效整合资源，提高景区对紧急突发事件的处理能力及救援服务能力。
“三台合一”系统以计算机系统、网络系统为基础，以接处警系统为核心，结合GIS、GPS等技术，进行日常报警信息处理，并可以进行实时指挥调度。
该系统通常由接处警子系统、数字录音子系统、电子地图子系统、通信调度子系统、数据管理子系统、图像监控子系统、受警终端子系统、辅助决策子系统、大屏幕显示子系统等部分构成。
6 GPS车辆调度系统
GPS车辆调度系统是利用电子地图技术、GPS技术，对景区内的车辆进行管理，可以实现车辆的监控、调度、导航等功能。GPS车辆调度系统由车载终端、通信服务系统和监控中心三部分构成。
监控中心软件运行于服务器，负责实现车辆监控，它的主要功能有实时监控、发送指令、动态范围查询、动态单点查询等。
7 应急呼救系统
应急呼救系统是为游客提供紧急救援的专用系统。紧急呼救系统是景区保证游客安全和信息化建设不可缺少的部分，在舟山景区各个景点玩耍时如果发生特殊情况，就可通过紧急电话迅速地通知景区指挥中心及管理人员请求救援，从而快速到达现场，使游客在第一时间得到救助。
为了提高系统的可靠性，该系统采用光纤或无线传输，将紧急电话系统和景区广播系统合并为一套系统。系统主要由三个部分组成：紧急电话控制台、紧急电话分机、光纤或者无线传输通道。
8 办公管理系统
舟山景区办公管理系统主要由三部分构成：办公自动化OA系统、指纹考勤办公系统、景区可视对讲系统。
办公自动化系统是利用信息技术的手段提高办公效率，实现迅速、全方位的信息采集、信息处理，为景区的管理和决策提供科学的依据。主要包括公文管理、信息管理、短信、邮件、个人助理、办公管理等模块，提供全新理念的网上办公环境和办公平台。景区可视对讲系统主要的终端设备是手持3G手机，主要用于工作人员之间传达信息。工作人员通过手持3G手机实现视频对话，进行有效沟通。
9 环境监测系统
环境监测系统由空气质量在线监控与预警系统、火灾自动报警系统、污水在线监测与预处理系统、噪声自动监测系统、景区环境应急指挥系统组成。空气质量在线监控与预警系统由颗粒物监测子系统、氮氧化物监测子系统、二氧化硫监测子系统、系统控制及数据采集处理子系统等组成。火灾自动报警系统主要包括触发器件、火灾警报装置、火灾报警装置以及其他辅助功能的装置。污水在线监测系统是一套以在线分析仪器为核心，运用计算机应用技术、传感器技术、自动控制技术、自动监测技术以及配套的软件和通信网络组成的一个综合性在线自动监测体系。通过水质在线监测与预处理系统控制污水处理的全过程，实时反映景区内的污水排放指标，打造“绿色减排”景区。景区的噪声自动监测系统的硬件和软件采用模块化结构，主要功能可根据应用场合和用户的需要进行配置，包括噪声统计分析功能、实时频谱分析功能等。
环境监测系统能动态提供景区环境的相关信息，如景区当前的气温、天气状况、空气质量、水的质量和地质地貌等。通过环境监测查询可以让游客根据气温和天气状况更好地决定出行的时间，可以通过景区当前的地质地貌提示游客地质灾害发生的可能性。
10 旅游门户网站
舟山景区旅游门户网站的服务对象是游客、旅游管理部门、旅游网络运营商、旅游集团机构、大中型旅游企业，是内容丰富、功能强大的专业旅游网站。网站可以划分为品牌展示模块、在线服务模块、电子商务模块、互动交流模块、系统分析模块。各模块又包含若干子系统。
网站以旅游信息、精品景点展示、人性化的在线服务、互动流为主线，以有效的电子商务体系为核心，突出品牌文化及个性化服务，并针对各景区实际的战略目标进行量身定制。
五、舟山海洋数字景区建设保障体系的构建
（一）管理机制
为保证舟山海洋数字景区建设的顺利实施，必须建立高效精简、结构合理的组织管理体系。要组建由相关政府部门负责人直接参与的数字景区建设专项工作组。工作组负责对数字景区建设运营的目标设定、任务分解、计划编制、项目实施、监督、评估等过程进行全面的组织和管理。要建立部门间协调机制，提高项目推进效率。成立专家指导小组，专家组成员由行业协会、科研院所、高校、企业信息化专家组成，负责对数字景区建设提供技术咨询和决策支持。
（二）融资体制
舟山海洋数字景区建设要根据不同项目采取不同的融资策略，对于风险大、社会效益大的项目要以政府建设为主；对于投入大、收益高的项目，政府应对企业加强指导与扶持，提升企业的抗风险能力；对数字景区建设具有战略意义的新兴产业，在企业贷款、上市融资、人才引进等方面政府应给予优惠政策。坚持政府引导和市场运作相结合，形成以政府投入为导向、企业投入为主体、金融机构和其他社会资金共同参与的多渠道投资模式。建立“谁投资，谁受益；谁使用，谁付费”的运营机制，吸引社会力量参与。
（三）运作机制
舟山海洋数字还要建立市场化的中介服务体系。政府要积极鼓励、引导工程技术研究中心、信息技术研究中心、高新技术服务中心等各类技术开发和中介服务机构按照市场化运作方式，结合数字景区建设，为政府、企业实施信息化提供全方位、全过程的服务，形成专业化、网络化、市场化的新型信息技术服务体系。
（四）评估机制
为了促进舟山海洋数字景区建设有序进行，要制定数字景区建设标准，建立绩效评估机制。重点研究数字景区建设的绩效评估指标，将数字景区建设的目标与重点转化为可度量的评价指标，对在数字景区规划、建设、运营方面取得突出成绩的各级旅游景区管理会、旅游企业和个人授予相关荣誉并给予物质奖励，通过以评促建的引导机制带领数字景区的快速健康发展。
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