一、今年开展*评议政风行风所做的工作
一是高度重视，强化责任。局党委高度重视政风行风评议工作，局领导班子思想统一，认识明确，对各阶段的工作作了统一部署，并成立了行评领导小组，由一把手任组长，负总责，各分管领导具体抓，各职能股室负责人为成员，设立了专门办公室，负责协调、指导下属学校开展行评工作。下属各单位都成立了相应的组织机构，制定了行评实施方案，做到上下联动，扎实推进。
二是制定方案，周密部署。6月份，我局先后召开了全系统各单位负责人参加的*评议工作动员大会、机关干部大会和收集征求群众意见建议的座谈会。在系统内外进行了广泛的宣传发动。为使整个*评议工作做到步调一致，整体推进并扎实有效，我局制定了《*文教局*评议政风行风工作实施方案》，明确了今年*评议政风行风的指导思想，就是坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，全力构建和谐社会，维护人民群众的根本利益，促进我区文化教育事业的改革与发展，树立廉洁、务实、高效的行业形象，形成无私奉献、锐意进取的工作作风，进一步推进文化教育事业的发展。工作目标就是通过深入广泛开展*评议政风行风工作，努力创建“人民满意的文化教育行政管理部门”和“民人群众满意的文化教育事业单位”，促进文教系统的政风大发问和行风大转变。要紧紧围绕推动文化教育和谐发展这个主题，科学执政、*执政、依法执政，以社会各界的广泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以解决人民群众普遍关心的师德师风、中小学生上学难、上学贵等热点、难点和焦点问题为重点，以公正评议促进有效整改为手段，不断加强和改进文教系统的政风行风建设，努力办出人民满意的文化教育事业。
同时，明确了今年的评议对象，除局机关外，还包括全区各中小学校和文化企、事业单位。为便于开展工作，局评议领导小组把今年评议内容的重点，确定为抓好在20*年*评议政风行风工作收集到的群众意见和建议的整改落实和20*年省、市“政风行风热线”中收集到的群众意见、建议的整改落实，进一步解决中小学乱收费问题和师德师风问题，切实推进服务型、责任型、效能型单位建设。《方案》明确规定了今年*评议工作从5月下旬开始至10月结束，分六个阶段进行，即全面部署动员阶段（5月25日至6月28日）；征求意见、自查自纠阶段（6月29日至7月20日）；开展群众满意度调查阶段（7月21日至8月20日）；督促整改、建章立制阶段（8月21日至9月18日）；检查评估和总结表彰阶段。局属各文化单位、学校均制订了行风评议方案，并进行了自查，要求9月底整改到位。
三是广泛宣传，全民参与。制订了《*文教局*评议政风行风工作宣传工作计划》，加强了此次评议工作的宣传力度，编发了《工作简报》6期，并通过专栏、板报等形式及时宣传了*评议工作的实施方案、进展情况和成果，及时传达了省、市*评议工作的精神。强调人人都是行评对象，个个都是文教形象，激励广大教师齐心协力搞好行风建设。
四是开门评议，恳求意见。采取多种形式，广泛征求社会各界的意见和建议。分别召开了有人大代表、政协委员参加的学生家长代表座谈会、教师座谈会、校长座谈会，广泛征求意见和建议；局领导和机关相关责任股室，于7月19日走上街头征求群众的意见和建议，现场解答群众对教育方面的一些问题，宣传教育政策法规。在局统一安排下，各基层单位也采取了各种方式向社会征求意见，并通过问卷、走访等方式与家长沟通，解决学校的热点、难点问题，其中三小的“百名教师走访千名家长”的问卷调查活动独具特色，效果明显。聘请政风行风评议员，建立了意见箱，公布了监督电话，接受群众监督。通过自查和意见、建议征集，经疏理共有7条意见被列为我局今年必须整改解决的问题。
五是边评边改，强抓落实。局行评办公室对通过各种渠道收集到的意见和建议及时分类，局领导及时批转到局机关有关股室或局属有关单位，要求按照时间表、责任人方式及时落实措施，及时整改。对疏理出来的问题和省、市反馈来的意见、建议以及件，件件都制定了专门方案、明确责任人予以整改落实，做到了不拖延、不护短、不姑息迁就，切实做到了边评边改。
六是建章立制，规范管理。在*评议工作中，我局根据反映较集中的问题，为切实改变作风，从建制度、抓长效着眼，出台了“七个严禁”、“五个查处”和“一个不准”，用铁的纪律确保本系统政风行风建设出实效。具体做法是：严禁机关干部的消费让基层埋单，严禁各单位集体组织用公款外出旅游，严禁单位内小团体经常处理单位钱物，严禁系统内干部职工在任何时候和场所进行，严禁到业务单位索要、吃喝，严禁以联络关系为由肆意开支，严禁经常用公款出入高档娱乐消费场所。查处大额资金开支不明情况，查处中心小学大额收缴村小公用经费、杂费补贴情况，查处挪用工程款项情况，查处专项经费的余额处理情况。不准收费补课。针对学校财务规范管理问题，制订了《*中小学财务管理暂行办法》，建立了校长离任审计制度，制定了中小学班主任考核管理办法，以此来逐步规范学校的管理工作。
二、各类意见和建议的整改落实情况
1、20*年省教育厅回馈意见和建议的整改落实情况
在今年的*评议工作中，省教育厅回馈给我局的20*年的意见和建议共8条，内容涉及收取借读费、学校（教师）收费补课费和服务项目收费问题。
关于反映实验小学收取借读费和练习本费的问题，我局在收到回馈信件时，立即对此问题进行了复查，经复查，家长反映的情况源于对有关政策不清楚，对交借读费和练习本费问题存有疑虑。此问题在今年的*评议中进行了整改复查，已落实到位。
关于反映学生参保交费问题，我局已在去年的*评议中整改到位，在今年的自查自纠中，我局又把此问题列入了整改范围，对各种服务项目的收费工作明确了更严格更规范的操作程序，始终把学生的自愿放在首位。此问题已整改落实到位。
其它反映学生交报刊费、学校（教师）收费办培训班、补课班等问题，我局都在第一时间进行了查实，有的问题是人的疑问，有的问题主体不在学校，也有反映不实的问题。但对所有的问题，我局都作了认真的调查，对有关责任人进行了批评教育，对问题做到了件件有落实，有回复，全部进行了整改，都已落实到位。
2、20*我局满意度调查收集到的意见和建议整改落实情况
在20*年*评义政风行风工作中，我局通过各种途径收集到群众意见和建议共11条，分别是反映教育政策方面5条，反映教育教学管理问题2条，其他问题4条。这11条意见和建议，内容涉及公办高中招生“三限”政策的落实、教师工资的到位、小升初学区的划分以及薄弱学校管理和师资队伍建设等方面，对此，我局在今年的*评议工作中，再一次对这些问题进行了复查落实，把十一条问题分别落实到了财务股、普教股、人事股、办公室等相关责任股室。各责任股室高度重视，再一次进行了有针对性的回访，分别写出了整改落实情况的书面意见，整改情况已全部到位。
3、20*年我局自查中发现的问题的整改落实情况
在今年的*评议政风行风自查阶段，我局先后召开了多层次的收集征求群众意见建议座谈会，自查中共疏理出7条意见和建议，分别是反映教育政策问题1条、反映教育教学管理问题4条、反映收费问题1条、其他问题1条。在这7个问题中，涉及教育政策问题的是反映“个别学校民生工程款发放不及时，宣传不到位”的问题，我局责成纪检监察股对此事进行了调查，主要是*中学对住宿生困难补助2万余元未及时发放到学生手中，在社会上造成了不良影响。对此，文教局及时进行了督查，学校也进行了整改，校长因此受到了行政警告的处分。关于极少数学校违规收费补课问题，我局已对20*年存在收费补课的*中和*中学校长分别给予了免职和撤职处分，今年以来未发生学校收费补课现象。对于学校财务管理有待加强的问题，我局着重做了五个方面的工作。一是对全区中小学的财务管理进行了一次全面检查，指出了问题和不足，要求改进；二是对财务管理规范的予以表彰，通报表彰了8所学校为财务管理先进单位；三是制订了《*中小学财务管理暂行办法》发至各校，在20*年9月起试行；四是对离任、调动的学校校长进行了离任、任职审计；五是召开了学校财务人员会议，进行业务学习、政策法规等方面的培训。关于“少数服务部门对学生服务性收费项目宣传不到位，操作不够规范”的问题，我局召开了服务部门负责人会，强调了开展服务性项目的要求和纪律。规定凡经区联席会批准可由服务性单位上门服务的项目，一律在开学后一周才能办理，由服务单位聘请非在职人员为代办员去开展，代办员必须有聘书、上岗证或委托书，学校不统一组织，不代收代办，不强行推荐，必须完全尊重家长或学生自愿选择的意愿。服务单位印制了《致家长的一封公开信》，将服务项目收费标准公开于众。服务项目收费必须一人一票，票款相符，对未经批准的项目一律不得在学校开展。同时，为加强学校管理，进一步强化了班主任的岗位责任，分别制定了中、小学班主任工作考核管理办法。在自查中发现的其他问题，均已作了整改，并有专项措施予以落实。
4、20*年由市局收集到反馈来的意见和建议的整改落实情况
在今年的*评议工作中，由市教育局收集到的列为我局整改落实的意见和建议共20条，分别是关于教育政策问题1条，关于教育管理问题3条，涉及收费问题16条。
反映教育政策问题，主要是指*中学20*年下学期国家下拨给住宿生的2万余元补助款，没有及时发到学生手中。此事已在我局自查时已进行了自纠，对有关责任人员已作出了相应的处理。
关于教育教学管理方面的3条意见，经我局纪检监察股、财务股等责任单位督查，有的问题反映不实，有的问题主体不在学校，调查结果均已在第一时间向市局作了汇报。
根据省、市教育行政部门关于做好评议政风行风有关工作的精神，我局在今年的政风行风评议中，本着“系统联动、内外结合、整体推进”的工作思路，创新行评形式，丰富行评内容，做到宣传发动抓认识，精心组织抓实施，认真自查抓整改，强化责任抓落实。明确目标责任制，实行分工负责制，强调从讲政治的高度，增强责任感和使命感，针对群众关注的热点、学校工作的难点等问题，切实抓好自查问题和上级反馈的意见和建议的整改落实，努力推进文教系统政风行风建设，确保了政风行风评议工作取得实效。至8月底，我局征集到的群众意见和查摆出的问题已全部整改落实到位，现将此项工作汇报如下：
一、今年开展评议政风行风所做的工作
一是高度重视，强化责任。局党委高度重视政风行风评议工作，局领导班子思想统一，认识明确，对各阶段的工作作了统一部署，并成立了行评领导小组，由一把手任组长，负总责，各分管领导具体抓，各职能股室负责人为成员，设立了专门办公室，负责协调、指导下属学校开展行评工作。下属各单位都成立了相应的组织机构，制定了行评实施方案，做到上下联动，扎实推进。
二是制定方案，周密部署。6月份，我局先后召开了全系统各单位负责人参加的评议工作动员大会、机关干部大会和收集征求群众意见建议的座谈会。在系统内外进行了广泛的宣传发动。为使整个评议工作做到步调一致，整体推进并扎实有效，我局制定了《...文教局评议政风行风工作实施方案》，明确了今年评议政风行风的指导思想，就是坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，全力构建和谐社会，维护人民群众的根本利益，促进我区文化教育事业的改革与发展，树立廉洁、务实、高效的行业形象，形成无私奉献、锐意进取的工作作风，进一步推进文化教育事业的发展。工作目标就是通过深入广泛开展评议政风行风工作，努力创建“人民满意的文化教育行政管理部门”和“民人群众满意的文化教育事业单位”，促进文教系统的政风大发问和行风大转变。要紧紧围绕推动文化教育和谐发展这个主题，科学执政、执政、依法执政，以社会各界的广泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以解决人民群众普遍关心的师德师风、中小学生上学难、上学贵等热点、难点和焦点问题为重点，以公正评议促进有效整改为手段，不断加强和改进文教系统的政风行风建设，努力办出人民满意的文化教育事业。
同时，明确了今年的评议对象，除局机关外，还包括全区各中小学校和文化企、事业单位。为便于开展工作，局评议领导小组把今年评议内容的重点，确定为抓好在评议政风行风工作收集到的群众意见和建议的整改落实和省、市“政风行风热线”中收集到的群众意见、建议的整改落实，进一步解决中小学乱收费问题和师德师风问题，切实推进服务型、责任型、效能型单位建设。《方案》明确规定了今年评议工作从5月下旬开始至10月结束，分六个阶段进行，即全面部署动员阶段（5月25日至6月28日）；征求意见、自查自纠阶段（6月29日至7月20日）；开展群众满意度调查阶段（7月21日至8月20日）；督促整改、建章立制阶段（8月21日至9月18日）；检查评估和总结表彰阶段。局属各文化单位、学校均制订了行风评议方案，并进行了自查，要求9月底整改到位。
三是广泛宣传，全民参与。制订了《...文教局评议政风行风工作宣传工作计划》，加强了此次评议工作的宣传力度，编发了《工作简报》6期，并通过专栏、板报等形式及时宣传了评议工作的实施方案、进展情况和成果，及时传达了省、市评议工作的精神。强调人人都是行评对象，个个都是文教形象，激励广大教师齐心协力搞好行风建设。
四是开门评议，恳求意见。采取多种形式，广泛征求社会各界的意见和建议。分别召开了有人大代表、政协委员参加的学生家长代表座谈会、教师座谈会、校长座谈会，广泛征求意见和建议；局领导和机关相关责任股室，于7月19日走上街头征求群众的意见和建议，现场解答群众对教育方面的一些问题，宣传教育政策法规。在局统一安排下，各基层单位也采取了各种方式向社会征求意见，并通过问卷、走访等方式与家长沟通，解决学校的热点、难点问题，其中三小的“百名教师走访千名家长”的问卷调查活动独具特色，效果明显。聘请政风行风评议员，建立了意见箱，公布了监督电话，接受群众监督。通过自查和意见、建议征集，经疏理共有7条意见被列为我局今年必须整改解决的问题。
五是边评边改，强抓落实。局行评办公室对通过各种渠道收集到的意见和建议及时分类，局领导及时批转到局机关有关股室或局属有关单位，要求按照时间表、责任人方式及时落实措施，及时整改。对疏理出来的问题和省、市反馈来的意见、建议以及信访件，件件都制定了专门方案、明确责任人予以整改落实，做到了不拖延、不护短、不姑息迁就，切实做到了边评边改。
六 是建章立制，规范管理。在评议工作中，我局根据反映较集中的问题，为切实改变作风，从建制度、抓长效着眼，出台了“七个严禁”、“五个查处”和“一个不准”，用铁的纪律确保本系统政风行风建设出实效。具体做法是：严禁机关干部的消费让基层埋单，严禁各单位集体组织用公款外出旅游，严禁单位内小团体经常处理单位钱物，严禁系统内干部职工在任何时候和场所进行，严禁到业务单位索要、吃喝，严禁以联络关系为由肆意开支，严禁经常用公款出入高档娱乐消费场所。查处大额资金开支不明情况，查处中心小学大额收缴村小公用经费、杂费补贴情况，查处挪用工程款项情况，查处专项经费的余额处理情况。不准收费补课。针对学校财务规范管理问题，制订了《...中小学财务管理暂行办法》，建立了校长离任审计制度，制定了中小学班主任考核管理办法，以此来逐步规范学校的管理工作。
二、各类意见和建议的整改落实情况
1、省教育厅回馈意见和建议的整改落实情况
在今年的评议工作中，省教育厅回馈给我局的的意见和建议共8条，内容涉及收取借读费、学校（教师）收费补课费和服务项目收费问题。
关于反映实验小学收取借读费和练习本费的问题，我局在收到回馈信件时，立即对此问题进行了复查，经复查，家长反映的情况源于对有关政策不清楚，对交借读费和练习本费问题存有疑虑。此问题在今年的评议中进行了整改复查，已落实到位。
关于反映学生参保交费问题，我局已在去年的评议中整改到位，在今年的自查自纠中，我局又把此问题列入了整改范围，对各种服务项目的收费工作明确了更严格更规范的操作程序，始终把学生的自愿放在首位。此问题已整改落实到位。
其它反映学生交报刊费、学校（教师）收费办培训班、补课班等问题，我局都在第一时间进行了查实，有的问题是信访人的疑问，有的问题主体不在学校，也有反映不实的问题。但对所有的问题，我局都作了认真的调查，对有关责任人进行了批评教育，对信访问题做到了件件有落实，有回复，全部进行了整改，都已落实到位。
2、我局满意度调查收集到的意见和建议整改落实情况
在评义政风行风工作中，我局通过各种途径收集到群众意见和建议共11条，分别是反映教育政策方面5条，反映教育教学管理问题2条，其他问题4条。这11条意见和建议，内容涉及公办高中招生“三限”政策的落实、教师工资的到位、小升初学区的划分以及薄弱学校管理和师资队伍建设等方面，对此，我局在今年的评议工作中，再一次对这些问题进行了复查落实，把十一条问题分别落实到了财务股、普教股、人事股、办公室等相关责任股室。各责任股室高度重视，再一次进行了有针对性的回访，分别写出了整改落实情况的书面意见，整改情况已全部到位。
3、我局自查中发现的问题的整改落实情况
在今年的评议政风行风自查阶段，我局先后召开了多层次的收集征求群众意见建议座谈会，自查中共疏理出7条意见和建议，分别是反映教育政策问题1条、反映教育教学管理问题4条、反映收费问题1条、其他问题1条。在这7个问题中，涉及教育政策问题的是反映“个别学校民生工程款发放不及时，宣传不到位”的问题，我局责成纪检监察股对此事进行了调查，主要是..中学对住宿生困难补助2万余元未及时发放到学生手中，在社会上造成了不良影响。对此，文教局及时进行了督查，学校也进行了整改，校长因此受到了行政警告的处分。关于极少数学校违规收费补课问题，我局已对存在收费补课的..中和..中学校长分别给予了免职和撤职处分，今年以来未发生学校收费补课现象。对于学校财务管理有待加强的问题，我局着重做了五个方面的工作。一是对全区中小学的财务管理进行了一次全面检查，指出了问题和不足，要求改进；二是对财务管理规范的予以表彰，通报表彰了8所学校为财务管理先进单位；三是制订了《...中小学财务管理暂行办法》发至各校，在9月起试行；四是对离任、调动的学校校长进行了离任、任职审计；五是召开了学校财务人员会议，进行业务学习、政策法规等方面的培训。关于“少数服务部门对学生服务性收费项目宣传不到位，操作不够规范”的问题，我局召开了服务部门负责人会，强调了开展服务性项目的要求和纪律。规定凡经区联席会批准可由服务性单位上门服务的项目，一律在开学后一周才能办理，由服务单位聘请非在职人员为代办员去开展，代办员必须有聘书、上岗证或委托书，学校不统一组织，不代收代办，不强行推荐，必须完全尊重家长或学生自愿选择的意愿。服务单位印制了《致家长的一封公开信》，将服务项目收费标准公开于众。服务项目收费必须一人一票，票款相符，对未经批准的项目一律不得在学校开展。同时，为加强学校管理，进一步强化了班主任的岗位责任，分别制定了中、小学班主任工作考核管理办法。在自查中发现的其他问题，均已作了整改，并有专项措施予以落实。
4、由市局收集到反馈来的意见和建议的整改落实情况
在今年的评议工作中，由市教育局收集到的列为我局整改落实的意见和建议共20条，分别是关于教育政策问题1条，关于教育管理问题3条，涉及收费问题16条。
反映教育政策问题，主要是指..中学下学期国家下拨给住宿生的2万余元补助款，没有及时发到学生手中。此事已在我局自查时已进行了自纠，对有关责任人员已作出了相应的处理。
关于教育教学管理方面的3条意见，经我局纪检监察股、财务股等责任单位督查，有的问题反映不实，有的问题主体不在学校，调查结果均已在第一时间向市局作了汇报。
根据省、市教育行政部门关于做好评议政风行风有关工作的精神，我局在今年的政风行风评议中，本着“系统联动、内外结合、整体推进”的工作思路，创新行评形式，丰富行评内容，做到宣传发动抓认识，精心组织抓实施，认真自查抓整改，强化责任抓落实。明确目标责任制，实行分工负责制，强调从讲政治的高度，增强责任感和使命感，针对群众关注的热点、学校工作的难点等问题，切实抓好自查问题和上级反馈的意见和建议的整改落实，努力推进文教系统政风行风建设，确保了政风行风评议工作取得实效。至8月底，我局征集到的群众意见和查摆出的问题已全部整改落实到位，现将此项工作汇报如下：
一、今年开展评议政风行风所做的工作
一是高度重视，强化责任。局党委高度重视政风行风评议工作，局领导班子思想统一，认识明确，对各阶段的工作作了统一部署，并成立了行评领导小组，由一把手任组长，负总责，各分管领导具体抓，各职能股室负责人为成员，设立了专门办公室，负责协调、指导下属学校开展行评工作。下属各单位都成立了相应的组织机构，制定了行评实施方案，做到上下联动，扎实推进。
二是制定方案，周密部署。6月份，我局先后召开了全系统各单位负责人参加的评议工作动员大会、机关干部大会和收集征求群众意见建议的座谈会。在系统内外进行了广泛的宣传发动。为使整个评议工作做到步调一致，整体推进并扎实有效，我局制定了《...文教局评议政风行风工作实施方案》，明确了今年评议政风行风的指导思想，就是坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，全力构建和谐社会，维护人民群众的根本利益，促进我区文化教育事业的改革与发展，树立廉洁、务实、高效的行业形象，形成无私奉献、锐意进取的工作作风，进一步推进文化教育事业的发展。工作目标就是通过深入广泛开展评议政风行风工作，努力创建“人民满意的文化教育行政管理部门”和“民人群众满意的文化教育事业单位”，促进文教系统的政风大发问和行风大转变。要紧紧围绕推动文化教育和谐发展这个主题，科学执政、执政、依法执政，以社会各界的广泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以解决人民群众普遍关心的师德师风、中小学生上学难、上学贵等热点、难点和焦点问题为重点，以公正评议促进有效整改为手段，不断加强和改进文教系统的政风行风建设，努力办出人民满意的文化教育事业。
同时，明确了今年的评议对象，除局机关外，还包括全区各中小学校和文化企、事业单位。为便于开展工作，局评议领导小组把今年评议内容的重点，确定为抓好在评议政风行风工作收集到的群众意见和建议的整改落实和省、市“政风行风热线”中收集到的群众意见、建议的整改落实，进一步解决中小学乱收费问题和师德师风问题，切实推进服务型、责任型、效能型单位建设。《方案》明确规定了今年评议工作从5月下旬开始至10月结束，分六个阶段进行，即全面部署动员阶段（5月25日至6月28日）；征求意见、自查自纠阶段（6月29日至7月20日）；开展群众满意度调查阶段（7月21日至8月20日）；督促整改、建章立制阶段（8月21日至9月18日）；检查评估和总结表彰阶段。局属各文化单位、学校均制订了行风评议方案，并进行了自查，要求9月底整改到位。
三是广泛宣传，全民参与。制订了《...文教局评议政风行风工作宣传工作计划》，加强了此次评议工作的宣传力度，编发了《工作简报》6期，并通过专栏、板报等形式及时宣传了评议工作的实施方案、进展情况和成果，及时传达了省、市评议工作的精神。强调人人都是行评对象，个个都是文教形象，激励广大教师齐心协力搞好行风建设。
四是开门评议，恳求意见。采取多种形式，广泛征求社会各界的意见和建议。分别召开了有人大代表、政协委员参加的学生家长代表座谈会、教师座谈会、校长座谈会，广泛征求意见和建议；局领导和机关相关责任股室，于7月19日走上街头征求群众的意见和建议，现场解答群众对教育方面的一些问题，宣传教育政策法规。在局统一安排下，各基层单位也采取了各种方式向社会征求意见，并通过问卷、走访等方式与家长沟通，解决学校的热点、难点问题，其中三小的“百名教师走访千名家长”的问卷调查活动独具特色，效果明显。聘请政风行风评议员，建立了意见箱，公布了监督电话，接受群众监督。通过自查和意见、建议征集，经疏理共有7条意见被列为我局今年必须整改解决的问题。
五是边评边改，强抓落实。局行评办公室对通过各种渠道收集到的意见和建议及时分类，局领导及时批转到局机关有关股室或局属有关单位，要求按照时间表、责任人方式及时落实措施，及时整改。对疏理出来的问题和省、市反馈来的意见、建议以及件，件件都制定了专门方案、明确责任人予以整改落实，做到了不拖延、不护短、不姑息迁就，切实做到了边评边改。
六 是建章立制，规范管理。在评议工作中，我局根据反映较集中的问题，为切实改变作风，从建制度、抓长效着眼，出台了“七个严禁”、“五个查处”和“一个不准”，用铁的纪律确保本系统政风行风建设出实效。具体做法是：严禁机关干部的消费让基层埋单，严禁各单位集体组织用公款外出旅游，严禁单位内小团体经常处理单位钱物，严禁系统内干部职工在任何时候和场所进行，严禁到业务单位索要、吃喝，严禁以联络关系为由肆意开支，严禁经常用公款出入高档娱乐消费场所。查处大额资金开支不明情况，查处中心小学大额收缴村小公用经费、杂费补贴情况，查处挪用工程款项情况，查处专项经费的余额处理情况。不准收费补课。针对学校财务规范管理问题，制订了《...中小学财务管理暂行办法》，建立了校长离任审计制度，制定了中小学班主任考核管理办法，以此来逐步规范学校的管理工作。
二、各类意见和建议的整改落实情况
1、省教育厅回馈意见和建议的整改落实情况
在今年的评议工作中，省教育厅回馈给我局的的意见和建议共8条，内容涉及收取借读费、学校（教师）收费补课费和服务项目收费问题。
关于反映实验小学收取借读费和练习本费的问题，我局在收到回馈信件时，立即对此问题进行了复查，经复查，家长反映的情况源于对有关政策不清楚，对交借读费和练习本费问题存有疑虑。此问题在今年的评议中进行了整改复查，已落实到位。
关于反映学生参保交费问题，我局已在去年的评议中整改到位，在今年的自查自纠中，我局又把此问题列入了整改范围，对各种服务项目的收费工作明确了更严格更规范的操作程序，始终把学生的自愿放在首位。此问题已整改落实到位。
其它反映学生交报刊费、学校（教师）收费办培训班、补课班等问题，我局都在第一时间进行了查实，有的问题是人的疑问，有的问题主体不在学校，也有反映不实的问题。但对所有的问题，我局都作了认真的调查，对有关责任人进行了批评教育，对问题做到了件件有落实，有回复，全部进行了整改，都已落实到位。
2、我局满意度调查收集到的意见和建议整改落实情况
在评义政风行风工作中，我局通过各种途径收集到群众意见和建议共11条，分别是反映教育政策方面5条，反映教育教学管理问题2条，其他问题4条。这11条意见和建议，内容涉及公办高中招生“三限”政策的落实、教师工资的到位、小升初学区的划分以及薄弱学校管理和师资队伍建设等方面，对此，我局在今年的评议工作中，再一次对这些问题进行了复查落实，把十一条问题分别落实到了财务股、普教股、人事股、办公室等相关责任股室。各责任股室高度重视，再一次进行了有针对性的回访，分别写出了整改落实情况的书面意见，整改情况已全部到位。
3、我局自查中发现的问题的整改落实情况
在今年的评议政风行风自查阶段，我局先后召开了多层次的收集征求群众意见建议座谈会，自查中共疏理出7条意见和建议，分别是反映教育政策问题1条、反映教育教学管理问题4条、反映收费问题1条、其他问题1条。在这7个问题中，涉及教育政策问题的是反映“个别学校民生工程款发放不及时，宣传不到位”的问题，我局责成纪检监察股对此事进行了调查，主要是..中学对住宿生困难补助2万余元未及时发放到学生手中，在社会上造成了不良影响。对此，文教局及时进行了督查，学校也进行了整改，校长因此受到了行政警告的处分。关于极少数学校违规收费补课问题，我局已对存在收费补课的..中和..中学校长分别给予了免职和撤职处分，今年以来未发生学校收费补课现象。对于学校财务管理有待加强的问题，我局着重做了五个方面的工作。一是对全区中小学的财务管理进行了一次全面检查，指出了问题和不足，要求改进；二是对财务管理规范的予以表彰，通报表彰了8所学校为财务管理先进单位；三是制订了《...中小学财务管理暂行办法》发至各校，在9月起试行；四是对离任、调动的学校校长进行了离任、任职审计；五是召开了学校财务人员会议，进行业务学习、政策法规等方面的培训。关于“少数服务部门对学生服务性收费项目宣传不到位，操作不够规范”的问题，我局召开了服务部门负责人会，强调了开展服务性项目的要求和纪律。规定凡经区联席会批准可由服务性单位上门服务的项目，一律在开学后一周才能办理，由服务单位聘请非在职人员为代办员去开展，代办员必须有聘书、上岗证或委托书，学校不统一组织，不代收代办，不强行推荐，必须完全尊重家长或学生自愿选择的意愿。服务单位印制了《致家长的一封公开信》，将服务项目收费标准公开于众。服务项目收费必须一人一票，票款相符，对未经批准的项目一律不得在学校开展。同时，为加强学校管理，进一步强化了班主任的岗位责任，分别制定了中、小学班主任工作考核管理办法。在自查中发现的其他问题，均已作了整改，并有专项措施予以落实。
4、由市局收集到反馈来的意见和建议的整改落实情况
在今年的评议工作中，由市教育局收集到的列为我局整改落实的意见和建议共20条，分别是关于教育政策问题1条，关于教育管理问题3条，涉及收费问题16条。
反映教育政策问题，主要是指..中学下学期国家下拨给住宿生的2万余元补助款，没有及时发到学生手中。此事已在我局自查时已进行了自纠，对有关责任人员已作出了相应的处理。
关于教育教学管理方面的3条意见，经我局纪检监察股、财务股等责任单位督查，有的问题反映不实，有的问题主体不在学校，调查结果均已在第一时间向市局作了汇报。
一、提高思想认识，搞好动员部署
广泛征求意见不仅是分析检查阶段的关键环节，而且也是整个学习实践活动中的重点步骤，做好这一环节的工作，对于进一步提高广大党员的思想认识，真正发现问题，解决问题，增强学习实践活动重要思想的坚定性具有重要作用。因此，我校在认真总结第一阶段工作经验的基础上，按照区教育局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室有关通知要求和区教育局分析评检查阶段实施方案安排，详细制定了我校学习实践科学发展观活动征求意见表，对征求意见工作提出了明确要求。大力做好宣传工作，在学校营造了良好的舆论氛围，推进了征求意见工作的顺利进行。
二、采取多种形式，广泛征求意见和建议
在征求意见和建议过程中，采取了多种形式和方法征求意见和建议，确保了征求意见的广泛性。一是印发征求意见表。根据我校实际，印制了《和平楼小学学习实践科学发展观活动征求意见表》，并把每一份征求意见表发放到老师和部分家长手中，确保了征求意见的广泛性。二是召开谈心活动。在印发征求意见表的同时，我校党支部在充分准备的基础上召开了谈心活动，领导干部以身作则带头发言，带头查问题，带头找不足，使征求意见和谈心活动收到了满意的效果。本次共发放征求意见表81份，回收75份。
三、认真梳理汇总，确保征求意见全面性、真实性
一、开展“作风建设活动”的指导思想和目标要求
高校开展“作风建设活动”，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届六中全会和自治区第七次党代会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕自治区改革发展稳定的大局和反腐倡廉的中心工作，以县（处）以上领导干部为重点，大力倡导和践行八个方面的良好风气，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，进一步深化和拓展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，努力把纪检监察机关建设成为党性强、作风正、纪律严、工作出色的表率机关，为全面建设和谐新疆提供有力保障。
二、“作风建设活动”各阶段的工作方法和步骤
各高校纪检监察机构要结合自身实际，制定活动安排，精心组织实施，确保每个干部都能参加这次的“作风建设活动”。活动分为三个阶段：
第一阶段:学习教育、提高认识（3周左右）
（一）学习教育、提高认识阶段的关键环节：
1、领会精神，做好开展“作风建设活动”的思想发动（3月6日——3月8日）
认真学习《关于在全区纪检监察系统开展以大力倡导和践行八个方面良好风气为主题的作风建设活动的安排意见》和《符强书记在全区纪检监察系统开展以大力倡导和践行八个方面良好风气为主题的作风建设活动动员会上的讲话》，深刻领会精神实质，掌握方法步骤，明确学习要求。结合本部门实际，做好思想动员。要通过动员发动，让每个党员干部统一思想，提高认识，增强参与作风建设的主动性和自觉性。
2、抓住重点，有针对性地搞好干部的集中学习（3月7日——3月14日）
各高校纪检监察系统的集中学习由本校组织实施。学习时间：3月7日至3月14日（5个工作日下午），每个处级以上干部的集中学习时间不得少于2天半或20小时。同时，要安排好个人自学，规定学习篇目，提出学习要求。
3、督促学习对象做好学习笔记，认真撰写心得体会（3月7日——3月15日）
集中学习和个人学习阶段，每名参加作风建设活动的干部要认真做好读书笔记，撰写心得体会。学习阶段结束后，每名干部的读书笔记应不少于5000字，心得体会不少于3篇。对每名党员干部做读书笔记和心得体会的情况，要进行检查，领导签阅。
4、确定主题，组织开展专题讨论（3月15日——3月16日）
要结合本单位反腐倡廉工作情况以及本部门党员干部作风的实际，组织开展讨论。每次讨论要确定主题，做到人人发言。讨论要围绕坚持和落实科学发展观，大力倡导和践行八个方面良好风气，树立正确的世界观、人生观、价值观，转变机关作风，坚持依法行政，服务人民群众，提高工作效率，加强廉洁自律等问题，以如何“大力倡导和践行八个方面良好风气”，如何坚持“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”，“如何落实科学发展观，改变机关工作作风”等为主要专题组织进行讨论。
（二）集中学习重点篇目
结合纪检监察工作实际，以《保持共产党员先进性教育读本》、《文选》、《学习贯彻重要讲话精神，全面加强新形势下的领导干部作风建设》读本、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及中央纪委七次全会和自治区纪委二次全会上领导讲话为主要学习教材。重点学习：（1）《中国共产党的三大作风》；（2）《发扬五种革命精神》；（3）《治国必先治党，治党务必从严》；（4）同志在中央纪委第七次全体会议上的讲话；（5）吴官正同志在全国纪检监察系统表彰大会上的讲话；（6）王乐泉同志在自治区纪委第二次全体会议上的讲话；（7）符强同志在自治区纪委二次全体会议上的工作报告；（8）新党发[2005]11号“自治区党委关于贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的意见”；（9）中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定。同时，要在全体干部中深入进行马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观和无神论教育，增强全体干部对祖国、对中华民族、对中华文化和对中国特色社会主义的认同，增强党员的科学意识和科学精神。
第二阶段：查摆问题、相互评议（2周左右）
1、广泛征求意见（3月16日——3月20日）
征求意见的范围。各高校纪委要充分发扬民主，坚持走群众路线，采取多种方式，广泛征求本级党委和其他部门干部对纪检监察工作机构及成员的意见，以及解决问题、改进工作的建议，自觉接受群众的评议和监督。征求意见原则上在学校处级以上干部中进行。
征求意见的内容。重点征求在履行监督职责，做好反腐倡廉工作，查办案件等方面的意见和建议。纪委班子主要领导干部重点征求在遵守政治纪律、解放思想、转变观念、求真务实、勤政廉洁、联系群众等方面的意见和建议。普通党员重点征求在履行岗位职责、在各个方面体现“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”的意见和建议。
征求意见的方式。通过发放征求意见表，召开座谈会，个别访谈等方式广泛征求意见。自治区教育纪工委将向各高校组织人事处发放征求意见表，由组织人事处在处级以上干部中征求意见。“召开好一次座谈会”，各高校纪委要召开一次座谈会，邀请其他处室负责人，基层单位代表进行座谈，征求意见。“开展好一次访谈活动”，广泛开展走访活动，高校纪委每名领导干部都要走访1个驻在部门业务处室，2名驻在部门干部，要做好谈话纪录。无论采取哪种方式，都要有利于反映真实情况，有利于找准存在的突出问题，有利于制定有的放矢的整改方案和具体措施，为分析评议和整改打好基础。
归纳梳理和反馈意见。征求意见表中反映的意见和建议由教育厅监察室认真汇总、梳理，要分别整理出干部个人、班子和班子成员的意见和建议。座谈会，个别访谈中反映的意见和建议由各高校进行归纳，整理。3月23日前统一交自治区纪工委监察室。对各高校纪委、纪委书记的意见，由自治区教育纪工委负责反馈；对其他干部的意见，由本单位纪委书记反馈。
带着问题搞调研。以“结合意见找问题、围绕问题找根源、依据根源找方向”为基本工作思路，开展调研活动。各高校党员领导干部要针对反馈的主要意见，认真思考，仔细研究。通过开展深入的调研活动，对提出的意见进行深入的分析查找，追根溯源，找出突出矛盾及症结所在，思考并提出解决问题的办法和措施，形成调研报告，为整改奠定基础。
2、积极开展谈心活动（3月20日—3月23日）
要做到领导班子成员互相谈，其他干部之间互相谈，领导班子成员和干部之间互相谈。对征求意见中群众意见集中、反映问题比较多的干部，学校纪委主要领导要进行重点谈心。要认真开展批评与自我批评，敞开心扉接受批评，坦诚相待帮助对方，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。力争通过深入谈心，为后续环节奠定思想基础，营造良好氛围。要作好个人谈话记录。
3、撰写对照检查材料（3月23日—3月25日）
每个党员干部要在对照八个方面的良好风气和纪检监察干部行为规范的有关规定，总结近年来政治、思想、作风和工作等方面的情况，找准自身在思想作风、工作作风、学风、领导作风、生活作风和廉洁自律等方面存在的差距和不足的基础上，认真撰写对照检查材料。每个党员干部的对照材料应在2000字左右。教育纪工委审阅学校纪委书记的材料、学校纪委审阅本单位干部的材料。领导审阅对照检查材料要提出具体意见。对照检查材料联系个人实际不够，问题找得不准的，要认真进行修改。
4、开好专题生活会（3月25日—3月26日）
要在组织党员干部进一步加强学习、广泛开展谈心活动、认真撰写对照检查材料的基础上，开好专题生活会。召开专题生活会，要把“大力倡导和践行八个方面良好风气”作为主题，把群众意见最集中、反映最强烈的问题作为开展批评与自我批评的重点。要根据专题生活会的情况，认真修改对照检查材料。
在专题生活会上，每个党员干部都要进行自我讲评，每名党员干部都要互相评议，开展批评与自我批评。对征求意见中提出的意见和建议，要有正确的态度，做出实事求是的回答；对存在问题的原因深刻分析，真正做到触动思想，提高认识；针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员干部之间开展批评要坚持实事求是的原则，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，拓宽思路，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。各高校召开专题生活会2天前，报区教育纪工委监察室。
5、提出评议意见（3月26日—3月28日）
专题生活会后，要根据党员干部个人讲评、互评的情况以及征求到的意见和干部的一贯表现，对照“作风建设活动”的具体要求，对干部做出综合评价，实事求是、客观公正地提出对每个干部的评议意见。
6、反馈评议意见（3月29日—3月30日）
对每个干部的评议意见，以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。
7、通报评议情况（3月31日—4月2日）
民主评议告一段落后，要以会议或书面等形式，通报民主评议党员干部和专题生活会情况。通报范围原则上与征求意见的范围一致。通报民主评议党员的主要内容包括：专题生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后的努力方向，领导班子存在的突出问题、整改措施以及其它需要说明的问题。专题民主生活会情况要以书面形式报自治区教育纪工委监察室。
第三阶段：集中整改、建章立制（3周左右）
1、进一步归纳梳理意见建议，确定整改提高重点。对评议阶段集体征求到的意见和建议；专题生活会的意见和建议；座谈会和个别访谈等三个方面的意见和建议，进行认真归纳梳理，深入综合分析，确定整改的内容。对涉及群众切身利益的问题、影响纪检监察机构履行职能的突出问题，要作为整改的重点高度重视，一个一个地研究解决。
2、紧密联系实际，制定整改措施和整改方案。每个派驻机构干部都要针对群众提出的意见、民主评议中反映的问题和评议意见，以及自我剖析中查找出的问题，制定整改措施。党员干部个人的整改措施，提交派驻机构主要领导，经班子讨论通过后备案，由派驻机构领导班子和驻在部门干部监督整改。整改方案要具体实际，有明确的要求及完成时限，确保对评议阶段提出的具体意见和建议做到事事有着落，件件有回音。
3、认真抓好整改，务求取得实效。对具备整改条件的问题，要马上整改；对群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改；对应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向自治区纪委、监察厅说明情况，采取措施逐步解决。
四、落实“作风建设活动”各项工作的主要措施
1、建立领导责任制。各高校纪委主要负责同志是本部门“作风建设活动”的第一责任人，对作风建设活动负有直接责任，要集中精力亲自抓；其他党员领导干部对“作风建设活动”负有督查指导责任，要结合分工协助抓，形成一把手负总责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
2、以领导班子和领导干部为重点，带动机关作风建设。各高校纪委领导班子和领导干部在下功夫抓好本部门“作风建设”活动的过程中，要以普通党员身份参加“作风建设”活动，带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，带头树立良好作风，在“作风建设活动”中要先学一会，先做一会，以身作则，率先垂范，内强素质、外树形象，突出领导干部抓班子带队伍的示范作用。“作风建设活动”期间，学校纪委的主要负责同志，除了参加重要会议、活动和急需处理、需在短时间外出的活动外，一般不要安排外出活动和考察。
3、健全完善制度。按照中央纪委七次全会和自治区纪委二次全会的总体部署，结合纪检监察工作实际，对涉及查办案件、纠风执法、举报、宣传教育、干部管理、后勤保障等方面的相关规章制度进行修订和完善，不断推进纪检监察工作的科学化、规范化和制度化建设。
4、以“作风建设活动”为动力，促进各项工作。各高校要正确处理开展“作风建设活动”与做好本单位当前各项工作的关系，既不能脱离中心工作孤立地搞“作风建设活动”，也不能因为工作忙而不认真抓“作风建设活动”。要统筹兼顾，合理安排，调动广大党员干部群众的积极性，促进各项工作，切实做到两不误，两促进。要尽快制定具体的作风建设活动安排，于3月10日前报区教育纪工委。“作风建设活动”结束后，各单位要认真总结，写出专题报告，报教育纪工委。
一、提高思想认识，搞好动员部署
广泛征求意见不仅是分析检查阶段的关键环节，而且也是整个学习实践活动中的重点步骤，做好这一环节的工作，对于进一步提高广大党员的思想认识，真正发现问题，解决问题，增强学习实践活动重要思想的坚定性具有重要作用。因此，我校在认真总结第一阶段工作经验的基础上，按照区教育局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室有关通知要求和区教育局分析评检查阶段实施方案安排，详细制定了我校学习实践科学发展观活动征求意见表，对征求意见工作提出了明确要求。大力做好宣传工作，在学校营造了良好的舆论氛围，推进了征求意见工作的顺利进行。
二、采取多种形式，广泛征求意见和建议
在征求意见和建议过程中，采取了多种形式和方法征求意见和建议，确保了征求意见的广泛性。一是印发征求意见表。根据我校实际，印制了《和平楼小学学习实践科学发展观活动征求意见表》，并把每一份征求意见表发放到老师和部分家长手中，确保了征求意见的广泛性。二是召开谈心活动。在印发征求意见表的同时，我校党支部在充分准备的基础上召开了谈心活动，领导干部以身作则带头发言，带头查问题，带头找不足，使征求意见和谈心活动收到了满意的效果。本次共发放征求意见表81份，回收75份。
三、认真梳理汇总，确保征求意见全面性、真实性
一、目标要求
紧紧围绕“保增长、促转型，争当科学发展排头兵”实践总载体，按照“重在总结经验教训，重在完善发展思路”的要求，充分运用学习调研成果，广泛征求各方面意见建议，实事求是查找存在的突出问题，并进行深入分析检查，进一步明确今后一个时期贯彻落实科学发展观的工作思路和具体举措，形成高质量的领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告，使之成为指导我局科学发展的重要文件。
二、主要工作
整个分析检查阶段于2009年5月上旬开始，2009年6月底前基本完成。本阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向，统筹抓好公开征求意见建议、召开专题民主生活会和组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告、组织群众评议、做好阶段总结等工作。
（一）广泛征求各方面意见
1、征求意见的对象范围。根据我局工作性质和职能特点，合理确定征求意见的对象和范围，多层次、多渠道、多领域征求影响和制约我局科学发展、影响社会和谐稳定、党性党风党纪方面的意见建议。征求意见的对象范围一般应包括上级部门、分管领导、干部职工、服务对象等，还要注重征求各级党代表、人大代表、政协委员和党外人士、离退休干部的意见建议。
2、征求意见的方式方法。根据我局实际，灵活采取多种形式广泛征求意见和建议。一是深入基层。局党委书记采取登门走访和个别谈心的形式，面对面听取和征求基层干部群众的意见。二是民主恳谈。把民主恳谈作为吸收群众参与的一条重要渠道，召开一次民主恳谈会，集中听取意见和建议。三是问卷调查。向本单位党员群众、基层单位、服务对象发放调查问卷、征求意见表，书面征求意见和建议。四是其他方式。通过媒体网络、设立热线电话、设置征求意见箱等多种方式，广泛征求社会各界的意见和建议。
3、意见建议的梳理汇总。对多种渠道征求到的意见和建议，要及时进行梳理分析和归纳分类，原原本本、原汁原味地向领导班子和领导干部反馈。
（二）召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会
1、开展谈心交心。局领导班子成员之间、领导干部与党员之间、党员与党员之间，以“一对一”、“一对多”、“多对多”等灵活多样的形式，认真组织开展谈心交心活动。要开诚布公地谈问题、找原因、提意见，做到与人为善，坦诚相见，互相帮助，共同进步，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
2、撰写个人发言提纲。在开展谈心活动的同时，党员领导干部要对照征求到的意见建议和科学发展观的要求，重点查找局领导班子和个人在解放思想、践行科学发展观方面和党性党纪方面群众反映强烈的突出问题，对照不足，总结反思，认真撰写好参加民主生活会的发言材料。
3、召开领导班子专题民主生活会。在做好以上环节工作的基础上，领导班子围绕我局实践总载体，紧扣近年来的工作实践，召开专题民主生活会。专题民主生活会主要内容包括班子成员陈述发言、开展批评与自我批评、对班子整体存在的主要问题进行分析反思、提出初步整改意见等。专题民主生活会邀请市委学习实践活动指导检查组领导参加。
4、通报民主生活会情况。领导班子专题民主生活会情况在一定范围内以一定形式进行通报。民主生活会情况书面材料经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后，于6月15日前报市委学习实践活动领导小组办公室。
5、召开党员专题组织生活会。局机关各党支部和下属粮食企业党总支、支部要按时召开党员专题组织生活会，每位党员干部按照科学发展观的要求，结合自身的工作岗位，认真进行对照检查，开展批评与自我批评，进一步理清思路、明确方向。党员领导干部既要参加领导班子的专题民主生活会，又要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。
（三）形成领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告
1、明确报告内容。分析检查报告要紧紧围绕深入贯彻科学发展观这一主题，紧扣党的十六大以来我局发展实践，充分吸收学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，充分反映四个方面内容：一是我局广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二是我局广大党员干部贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；三是我局科学发展的努力方向、总体思路和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，提出解决问题的新举措；四是我局按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。各科室、下属企事业单位都要在6月12前完成本科室、单位的分析检查报告，并报送局办公室。
2、起草报告。组建分析检查报告起草工作组，局党委书记全程主持起草工作。领导班子分析检查报告重点突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施，做到有问题、有分析、有思路、有举措，避免写成工作总结或工作报告，使之成为指导我局科学发展的重要文件。
3、讨论报告。分析检查报告初稿形成后，经反复征求意见后，召开局党委扩大会议，邀请党员和群众代表列席，进行专题讨论，参会人员要认真审阅报告并充分发表意见。对于反映比较集中的问题进行专题研究，在吸收各方意见后将分析检查报告予以修订完善。
（四）组织群众评议
1、召开群众评议会。分析报告形成后，及时召开一次群众评议会，邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表、服务对象代表等各个层面的对象参加，请他们着重围绕局领导班子对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。特别是有没有紧密结合实际，研究提出我局贯彻落实科学发展观、应对当前国际金融危机、促进经济平稳较快发展的思路和措施。
2、完善报告。认真研究群众评议中提出的意见建议，充分吸收正确的评议意见，体现到分析检查报告中来，进一步修改完善分析检查报告。
3、公开报告。分析检查报告正式形成后，以适当的方式在一定范围内公开，接受群众监督。分析检查报告经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后，于6月20日前上报学习实践活动领导小组办公室。
（五）做好阶段总结
1、查漏补缺。对照本阶段目标要求，认真进行自查自纠，本着“缺什么补什么”、“哪里不到位就重点抓哪里”的原则，进一步强化措施，完善提高，确保真正取得实效。
2、撰写总结报告。对本阶段活动开展情况进行认真回顾总结，实事求是地评价成绩，找出存在的问题和不足，提出整改落实阶段的目标任务和工作打算，并形成报告，6月20日前报市委第二检查指导组。各科室、单位的总结和下步打算6月20日前报局学习实践活动领导小组办公室。
3、迎接考核验收。认真做好迎接考核验收的各项工作，准备好各类资料、报表、报告，积极配合市委学习实践办对我局的考核验收。
三、专项行动
在分析检查阶段要积极制订计划、重点开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”、“开门纳谏”、“共商对策”等三个专项行动：
（一）开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动
在深入开展“服务企业、服务基层”专项行动的基础上，根据市委统一部署，积极配合开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动，由每位班子领导牵头组建1个服务组，每组结对1家企业，重点开展送信心、送政策、送服务、送资金、送平安等“五个送”活动，帮助企业排忧解难、共渡难关，推动转型升级。深入企业，帮助企业找准问题，分析原因，并从企业最关心、最突出、最迫切的问题入手，发挥职能优势，用足用好惠企政策，助推企业科学发展。各结对服务组要高度重视、全情投入，要在本月中旬第一次走访联系的企业后，尽快熟悉企业情况，了解企业的困难和期盼，积极为企业出谋划策。在一年时间里，每星期至少走访一次，每月向局学习实践办上报一次走访帮扶情况调查表。
（二）开展“开门纳谏”专项行动
就服务业发展、沿海产业带发展、物价管理、粮食管理方面，召开民主恳谈会，邀请部分党代表、人大代表、政协委员、服务对象代表、行业监督代表等参加，面对面征求意见，虚心听取他们的意见和建议。同时，发放征求意见表、设置意见箱、公开电子邮箱等方式，广泛征求党员群众和社会各界的意见建议。认真汇总梳理征求到的意见和建议，作为撰写分析检查报告和民主生活会发言材料的重要依据。对属于我局职能范围的意见建议，及时确定专人分解落实；对属于其他部门的，要及时报送市委学习实践活动办公室。
（三）开展“共商对策”专项行动
针对征求到的意见建议，认真做好汇总梳理工作，开展一次“共商对策”活动。对照“六型机关”和“四好科室”创建标准，重点查摆机关党员干部在科学理论学习、服务基层能力、决策审批程序、部门协调合作、机关办事效率、勤政廉洁节约等方面的问题，邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表、服务对象代表等各个层面的对象，共同研究破解对策，及时加以整改落实。
四、具体要求
1、突出工作重点。要切实把握分析检查阶段的工作重点，从分析检查阶段一开始就着手准备分析检查报告的起草工作，多渠道听取意见，多角度剖析问题，多形式组织评议，做到认真写、广泛听、充分议、反复改，真正形成高质量的分析检查报告。
一、提高思想认识，搞好动员部署
广泛征求意见不仅是分析评议阶段的关键环节，而且也是整个先进性教育活动中的重点步骤，做好这一环节的工作，对于进一步提高广大党员的思想认识，真正发现问题，解决问题，增强践行“三个代表”重要思想的坚定性具有重要作用。因此，###在认真总结前一阶段工作经验的基础上，按照市委先教办有关通知要求和####分析评议阶段实施方案，详细制定了###征求意见和谈心活动环节几项具体工作的计划，细化了征求意见表、召开座谈会、设置意见箱等工作步骤和工作内容，对单位领导班子、党支部和党员征求意见工作提出了明确要求为每一步骤顺利进行打下了基础。同时单位还充分发挥###的优势，大力做好宣传工作，在单位营造了良好的舆论氛围，推进了征求意见工作的顺利进行。
二、采取多种形式，广泛征求意见和建议
在征求意见和建议过程中，单位采取了多种形式和方法征求党员群众对单位领导班子、党支部和党员个人的意见和建议，做到了横向到边、纵向到底，确保了征求意见的广泛性。一是印发征求意见表。根据单位具体实际，印制了《单位党支部征求意见和建议表》、《单位领导班子征求意见和建议表》、《单位党员征求意见和建议表》三个层次的征求意见和建议表，以及填表说明，并把每一份征求意见和建议表和填表说明发放到单位每一个党员群众手中，使每个党员群众对填表要求及征求意见的范围做到了心知肚明，确保了征求意见的广泛性。二是召开座谈会。在印发征求意见和建议表的同时，单位党支部在充分准备的基础上召开了4次座谈会，会上大家轮流发言，查摆问题，尤其是党员领导干部更是以身作则带头发言，带头查问题，带头找不足，使征求意见和建议座谈会收到了满意的效果。三是设置意见箱。单位党支部按照实施意见的要求，制作了单位先进性教育活动征求意见箱，并把其放置在明显位置，用来征求其它部门对单位领导班子、党支部和党员个人的意见和建议，确保了征求意见的全面性。除此之外，办公室还通过其它形式征求对领导班子、党支部和党员个人意见和建议，收到了较好的效果。
三、认真梳理汇总，确保征求意见和建议全面性、真实性
根据市委先教办《市先教活动分析评议阶段征求意见梳理汇总工作具体要求》通知和单位实施意见，单位对征求意见和建议分单位领导班子、党支部、党员个人三个层次进行了全面梳理。一是对单位领导班子的意见和建议。重点围绕执行党的路线方针政策和重大部署；推进全市改革和建设；构建和谐社会；帮助群众特别是困难群众解决生产生活困难；加强党的先进性建设和执政能力建设；解决当前我市改革发展稳定中存在的突出矛盾和主要问题，以及解决这些矛盾和问题的思路、措施；体现与时俱进和特色创新方面等六个方面进行梳理，共梳理出意见和建议###条。二是对单位党支部意见和建议。重点围绕对单位开展先教活动的看法；加强党的先进性建设和执政能力建设；立足本职发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用；党风、行风、政风建设；党员管理等六个方面进行了梳理，共梳理出意见和建议###条。三是对单位党员个人意见和建议。重点围绕宗旨观念，为民办实事、办好事；加强学习，坚定理想信念；转变作风，发扬求真务实精神；树立正确的权利观、地位观、利益观；坚持科学发展观和正确的政绩观；遵纪守法和廉洁自律等七个方面进行梳理，共梳理出意见和建议###条。
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